專題一體育活動場館設施管理一、我國體育活動場館設施現狀1、數量情況我國的體育場館從解放前的2萬多個增加到現在的90多萬個。全國人均場地面積僅有1.04日本的人均場地面積是19歐美體育大國的人均場地面積更高。

2、開放情況開放和半開放的體育場館只占總數的41%，沒有開放的要占到59%。教育系統擁有2／3的體育場館體育系統擁有1／4的體育場館可供普通老百姓鍛煉使用的體育場館不到10%金牌大國≠體育大國。判斷一個國家全民體育發展程度，大的指標有兩個：體育人口的普及率體育設施的普及率二、體育場館設施作用體育場館設施是現代化城市建設的重要組成部分。興建布局合理的體育場館:是人們從事體育活動的基本條件促進城市經濟發展促進旅游業的興旺擴大對外開放與國際交往擴展居民的生活空間……(1)公共體育設施(2)單位體育設施(3)商業性體育設施三、體育設施類型

(1)公共體育設施三、體育設施類型

按設施規模分為大規模體育設施和中、小規模體育設施；按運動項目設置分為綜合性體育設施和單項體育設施；按服務范圍分為省市級、區縣級、社區級體育設施等。(1)公共體育設施(2)單位體育設施三、體育設施類型

指企事業、機關及學校的體育設施。單位體育設施可分為學校體育設施和企事業單位體育設施兩大類。議題一：公共體育場館－－經濟效益與社會效益之爭對體育場館“經營”的認識存在誤區。公共體育場館屬于公共產品，可以運用產業的方式經營，但要做到社會效益無限大，經濟效益為零。四、體育場館設施管理的熱點議題

大型公共體育場館的建設應堅持公益為主的立場，體育場館規模與建設標準的科學論證對于合理使用公共投資尤為重要。改變體育場館的標志化傾向，將體育場館建設真正納入城市公共配套的范疇，使之走上實事求是、健康合理的發展道路。――孫一民（華南理工大學建筑設計研究院副院長）；何鏡堂（華南理工大學建筑學院院長、中國工程院院士）閱讀材料：奧運場館需市場化經營奧組委避免會后場館閑置作為北京新建奧運場館中一顆璀璨的明珠的“水立方”的業主方，北京國有資產經營有限責任公司領先一步，在去年同華體集團有限公司簽訂了《國家游泳中心運營方案咨詢服務合同》。北京國資公司總經理王玉喜表示：大型體育場館賽后的長期運營和可持續發展是場館建設的一大難點，必須在進行建設時就同步考慮到賽后運營的需要。鑒于此，國資公司在2006年年初，經過專家評審和調研，選定華體公司為“水立方”的運營方案提供咨詢服務。在建設過程中，華體要對“水立方”的建設細節，如功能分區等提供專業意見。“水立方”的賽后運營分兩步，首先要華體公司拿出方案，結合設計方案現有的設想，積極推進賽后運營功能研究，努力尋找運營商合作伙伴。國資公司會依據華體提供的其中一種方案挑選運營商。奧運場館畢竟是公共設施，政府在其中給予了大量的支持，像稅費的減免、財政的投入，所以即使在建設中吸納了民間資金，但奧運場館仍然具有公益性的特質。所以奧運場館經營的利潤應該受到限制。－－北京奧組委官員魏紀中議題二：學校體育場館－－開放與封閉之辨四、體育場館設施管理的熱點議題

（一）開放情況中國學校體育場館占全國體育設施資源的65.6％，而開放率卻僅有29.2％。－－第五次全國體育場地普查數據日本99%的公立學校的體育場館對外開放，學校所擁有的體育場館對外開放率達到80%以上，成為滿足大眾體育運動需求的重要支柱。－－日本《2001大眾體育白皮書》課堂討論校方喊“招呼不過來”暫時尚不“接待”個人南岸區教師進修學校附屬小學學校門衛吳長榮說：“我們目前只對有組織的單位或集體開放，還不能完全向個人開放，因為保安只有我一個，根本招呼不過來。”“附小”校長賴立霖解釋：“除人手不夠外，主要是安全問題：校門很容易打開，但打開后，進校的人員比較復雜，如何保證學校財產安全和進校人員自身安全；場館損耗、日常養護和新增管理人員工資等額外開支，由誰埋單……”賴立霖說，目前凡是單位組織的，或較熟悉的數人以上的，可以進校鍛煉。而單個人，不予接待。記者從其他試點學校了解到，他們正在制定的方案中，除對單個人加以限制外，有學校甚至提出只開放操場，不開放室內體育場館。問題：1、我國學校體育場館為何難開放？2、就你認為的開放難點，提出解決辦法。時間：15分鐘（二）開放難點安全：學生安全？鍛煉者安全？費用：人工費用？器材費用？破壞環境和綠化其它負面影響（三）解決方法1、身份認證門禁管理2、對體育設施安全負責，引入安全告知制度3、加強法律規章建設，簽定安全合同協議4、引入市場化理賠機制5、引入志愿者、義工制度6、實行人數限制7、引入體育經營公司8、舉辦體育培訓班9、歸入物價部門管理10、分步驟開放11、布局考慮合理功能分割……議題三：民營體育場館――奢侈品與保健品之別從上世紀80年代中起，我國出現了一批民營的經營型的體育健身服務場所，這些場館的出現打破了我國體育場館獨家經營的局面,補充了現有體育市場的不足。四、體育場館設施管理的熱點議題

高爾夫球俱樂部網球場館保齡球廳臺球館各種健身俱樂部體育技能培訓中心……主要收入來源：收取場租及各種服務費用。全美健身俱樂部的年收入可達70億美元，它是一個永不飽和的市場，是一個朝陽行業。

以高爾夫球場為例：美國有兩萬多家；日本有三千余家，我國只有不到二百家（且多數集中在珠江三角洲等經濟發達地區）。我國許多地方將臺球、高爾夫球、保齡球等歸于文化娛樂行業，征收高消費娛樂稅，稅率比體育項目高七、八倍。“全民健身工程”器材閱讀材料：全國城市體育先進社區標準(節選）組織領導健身活動骨干隊伍場地設施經費保證

四、場地設施（一）體育設施的建設與管理。具有一處使用面積達到100平米以上或二處使用面積累積達到150平米以上的具有指