高考總復習：走進社會主義市場經濟編稿：周麗萍審稿：張艷英一、考綱解讀（一）考點提示1．市場經濟基本原理：市場與計劃，市場調節及其弊端，市場配置資源，市場秩序；2．社會主義市場經濟：社會主義市場經濟的基本特征，宏觀調控。（二）復習建議考查重點：市場調節及其弊端；社會主義市場經濟的基本特征；宏觀調控。關注熱點：1．整頓市場秩序一直是高考的重點，通過具體事例分析國家整頓市場秩序的重要性。2．注意國家宏觀調控政策的變化與國家經濟發展走勢，這是高考命題的興奮點。二、知識清單市場經濟：市場經濟：①______在資源配置中起決定性作用的經濟必要性：人的需要的無限性和資源的有限性的矛盾資源配置實現：②______和③______意義：勞動生產率提高，資源有效利用市場調節④____________⑤____________⑥____________加強信用建設，建立健全社會信用體系市場規則的內容市場規則的必要性和重要性市場調節不是萬能的⑦______市場調節的弊端⑧______⑨______市場調節的局限性市場秩序市場配置資源社會主義市場經濟具有市場經濟的共性堅持公有制的主體地位社會主義市場經濟的基本特征以⑩______為根本目標能夠實行強有力的⑾______基本特征決定因素：我國的社會主義性質含義：國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制主要目標：促進經濟增長，⑿______，⒀______，保持⒁______平衡經濟手段各種手段法律手段行政手段：輔助手段主要手段各有所長，各具特色相互聯系，相互補充加強宏觀調控社會主義市場經濟走進社會主義市場經濟參考答案：①市場②計劃③市場④市場準入規則⑤市場競爭規則⑥市場交易規則⑦自發性⑧盲目性⑨滯后性⑩共同富裕（11）宏觀調控（12）增加就業（13）穩定物價（14）國際收支三、考點聚焦考點一、市場配置資源1．市場調節（1）資源配置在一定時期和范圍內，社會能夠加以利用的資源（人力、物力、財力）總是有限的，為了滿足人們多方面的需要，必須合理配置有限的資源。計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。（2）市場經濟的含義市場在資源配置中起決定性作用的經濟，就是市場經濟。（3）市場調節①地位：決定性在市場經濟中，生產什么、如何生產、為誰生產，主要是通過價格的漲落以及供求的變化由市場來調節的。市場中好像有一只“看不見的手”在引導著商品生產者、經營者，調節人、財、物在全社會的配置。②作用（優點）市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈活地反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現資源配置。面對市場競爭，商品生產者、經營者在利益杠桿的作用下，積極調整生產經營活動，從而推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高和資源的有效利用。市場在資源配置中的三大機制：價格、供求、競爭。③市場失靈（局限）1）市場調節不是萬能的，市場解決不了公共物品（國防、治安、消防等）的供給問題；某些特殊商品（槍支彈藥及危險品、麻醉品等）也不能讓市場來調節。公共物品，是指在消費上具有非競爭性、非排他性的物品。非競爭性，是指當一個人消費該物品時并不會減少其他人對這種物品的消費。非排他性，是指要阻止一個人免費享用該物品的代價非常大。2）市場調節存在自發性、盲目性、滯后性。自發性——生產經營者在價值規律的自發調節下，為了追求眼前利益或不正當利益，會產生不正當的經濟行為。盲目性——生產經營者不可能完全掌握市場各方面的信息，也無法控制經濟變化的趨勢，決策帶有一定的盲目性。（一哄而上，一哄而退）滯后性——市場調節是一種事后調節，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差。3）后果：如果僅由市場調節，會導致：第一，資源配置效率低下、資源浪費；第二，社會經濟不穩定，發生經濟波動和混亂；第三，收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化。【典型例題】【例題1】（2015浙江卷文綜.高考）我國股票發行將由核準制向注冊制轉變。實行注冊之后，股票發行主要不是由政府決定，證券機構只對股票發行人的申報文件作形式審查，公司股票的良莠留給市場決定。這一改革A.意味著股票投資的收益取決于企業經營狀況B.符合市場在資源配置中起決定性作用的要求C.會使股票價格越來越偏離企業實際經營狀況D.意味著國家對股票市場監管的削弱解析：A選項觀點錯誤，股票投資的收益受到企業經營狀況的影響，而不是取決于企業經營狀況，故排除。B選項觀點正確且符合題意，題中強調公司股票的良莠留給市場決定，說明改革符合市場在資源配置中起決定性作用的要求，故入選。C選項觀點錯誤，題中改革并不會使股票價格越來越偏離企業實際經營狀況，故排除。D選項觀點錯誤，題中強調發揮市場對資源配置的決定性作用，并不是削弱國家的市場監管，而是政府不能直接干預或決定股票發行，故排除。答案：B【例題2】隨著世界經濟的發展，二氧化碳的排放量不斷增加。目前，碳排放已成為全球普遍關注的問題。

在市場經濟中，企業在利潤的驅使下，進行大規模的商品生產，導致化石能源大量消耗，二氧化碳排放劇增，引發一系列環境問題。

一些學者建議政府依據企業生產過程中燃燒煤炭、石油等化石燃料排放的碳量，對其征收碳稅，以減少二氧化碳的排放。

運用《經濟學常識》中的相關知識，分析市場在調節二氧化碳排放方面存在的問題，并說明學者建議政府征收碳稅的經濟學道理。（8分）解析：市場經濟是市場對資源配置起決定性作用的經濟，“在市場經濟中，企業在利潤的驅使下，進行大規模的商品生產”這本質上是價值規律在起作用，但市場經濟具有局限性，“導致化石能源大量消耗，二氧化碳排放劇增，引發一系列環境問題。”這說明市場具有局限性，自發性的表現，需要國家采取宏觀調控的措施來彌補市場經濟的缺陷。本題需要分兩層加以闡述和說明。

參考答案：（1）在市場經濟中，由于價值規律的自發調節，許多企業為了自身利益，大量排放二氧化碳，導致環境問題，這是一種市場失靈的表現。

（2）政府通過征收碳稅，增加碳排放企業的生產成本，激勵企業生產向低碳方向發展，彌補市場調節的不足。2．市場秩序（1）必要性市場經濟是競爭經濟，離不開規則。只有具備公平、公正的市場秩序，形成統一開放競爭有序的現代市場體系，市場才能合理配置資源。良好的市場秩序依賴市場規則來維護。（2）市場規則的內容市場規則以法律法規、行業規范、市場道德規范等形式，對市場運行的方方面面作出具體規定。主要包括：市場準入規則、市場競爭規則、市場交易規則。（3）怎么做市場交易必須自愿、平等、公平、誠實守信，禁止強買強賣、巧取豪奪、牟取暴利、坑蒙拐騙等非法行為。誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件，誠信缺失會造成市場秩序混亂，投資和交易受影響，經濟衰退。治本之策：形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度。要加強社會信用建設，健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監督和失信懲戒制度。在完備的個人信用制度下，個人信用狀況是人們的“第二身份證”，我們應該增強誠信意識，為自己積累良好的個人信用。總之，市場經濟的健康發展，需要法律、道德的規范和引導。【典型例題】【例題1】（2015江蘇卷.高考）2014年以來，國家相關部門對水泥、軟件、汽車等行業開展反壟斷調查。此舉旨在①降低企業生產成本②維護市場公平競爭秩序③保護消費者的利益④消除市場自發性的弊端A、①②B、①④C、②③D、③④解析：公正的市場秩序，統一開放、競爭有序的現代市場體系是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。國家相關部門對水泥、軟件、汽車等行業開展反壟斷調查此舉旨在維護市場公平競爭秩序，保護消費者的利益。市場配置資源具有自發性、盲目性和滯后性等局限性，不能消除市場自發性的弊端，④說法過于絕對化。①與題意不符。答案：C【例題2】（2015新課標卷=1\*ROMANI文綜.高考）2014年11月，國務院召開常務會議，部署加快推進價格改革，縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價。加快推進價格改革旨在()①破產壟斷，促進市場競爭②擴大生產規模，增加產量③降低商品價格，增加商品銷售量④以市場化價格為信號，引導社會資本投資A．①②B．①④C．②④D．③④解析：由材料可知，加快推進價格改革旨在破除壟斷，促進市場競爭，以市場價格為信號，引導社會資本投資，可見①④符合題意。加快推進價格改革與擴大生產規模無關，也不是為了降低商品價格，所以排除②③。答案：B考點二、社會主義市場經濟1．社會主義市場經濟的基本特征（1）含義社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的，市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。社會主義市場經濟既有市場經濟的共性，又具有自己鮮明的特征；既可以發揮市場經濟的長處，又可以發揮社會主義制度的優越性。（2）基本特征①堅持公有制的主體地位，這是社會主義市場經濟的基本標志。②以共同富裕為發展社會主義市場經濟的根本目標。③能夠實行強有力的宏觀調控。能夠發揮社會主義國家集中人力、物力、財力辦大事的優勢。總之，堅持社會主義基本制度與發展市場經濟結合起來，是我國改革開放的一條寶貴經驗。社會主義市場經濟能夠把社會主義基本經濟制度的優勢和市場經濟的長處結合起來，把人們的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來，更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處，更加充分發揮社會主義制度的優越性。2．加強宏觀調控（1）國家宏觀調控的必要性國家宏觀調控在很大程度上能夠彌補市場調節的不足，促進國民經濟協調發展，國家宏觀調控是現代市場經濟的組成部分。既要充分發揮市場機制的調節作用，又要實行有效的宏觀調控，把“看不見的手”與“看得見的手”結合起來，保證市場經濟健康、有序的發展。在我國，加強宏觀調控不只是彌補市場調節的不足，更是由我國社會主義性質決定的。社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發揮宏觀調控職能。（2）國家宏觀調控的含義指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。（3）國家宏觀調控的主要目標促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。（4）國家宏觀調控的手段①經濟手段，是國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施。最常用的經濟手段是財政政策和貨幣政策。國家還可以制定和實施經濟發展規劃、計劃等。【知識拓展】財政政策與貨幣政策的區別和聯系財政政策貨幣政策區別含義不同財政政策是指政府通過對財政收入和支出總量的調節來影響總需求，使之與總供給相適應的經濟政策。它包括財政收入政策和財政支出政策貨幣政策是指一國中央銀行為實現一定的宏觀經濟目標而對貨幣供應量和利率、信貸進行調節和控制所采取的指導方針及其相應的政策措施。其特點是通過利率，間接地對宏觀經濟發生作用內容不同凡是有關財政收入和財政支出的政策，如政府投資、國債發行、財政補貼、稅收、稅率等與銀行有關的一系列政策，如貨幣供應量、利率、信貸等政策制定者不同財政部門中央銀行聯系①二者都屬于宏觀調控的經濟手段中的經濟政策②均可分為擴張性和緊縮性兩大類型③到底采取何種政策，視具體情況而定，這兩種政策可以搭配使用②法律手段，是國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。常用的法律手段有經濟立法和經濟司法活動。③行政手段，是國家通過行政機構，采取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟的手段。（審批、罰款等）國家宏觀調控，應該以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成有利于科學發展的宏觀調控體系，發揮宏觀調控的總體功能。（綜合運用宏觀調控手段）【典型例題】【例題1】（2014新課標Ⅱ卷.高考）近年來，我國多地多次出現了空氣嚴重污染的霧霾天氣，PM2.5（細顆粒物）是導致霧霾的重要因素。圖5為某市PM2.5主要污染物來源的構成圖。為治理空氣污染，該市政府可采取的經濟措施是A.提高燃煤企業排污標準B.加強環境保護執法力度C.增加財政投入扶持清潔能源技術研發與推廣D.限制企業和居民對機動車的購買和使用解析：題干要求從經濟措施角度分析，A.D屬于行政手段，B屬于法律手段，均不符合題意。增加財政投入屬于經濟措施，即經濟手段，C正確切題。答案：C【例題2】【高清課堂：高考總復習走進社會主義市場經濟專題】穩定物價和增加就業是宏觀調控的兩大目標，但在短期內，通貨膨脹率與失業率之間存在圖示的關系。進行宏觀調控，促進經濟狀況從B點到A點變化的經濟手段是A.提高個人所得稅起征點B.提高商業銀行的貸款基準利率C.降低金融機構的法定準備金率D.對關系國計民生的基礎產品實施限價解析：首先，注意審題，要求選擇宏觀調控所采取的經濟手段，因此可以排除掉D答案，D答案屬于行政手段。其次，讀懂圖表，通貨膨脹率與失業率之間存在圖中所示的關系是什么，二者是反比例的關系，高通脹時，失業率會下降；通脹率下降，失業率會增加。第三，讀清題干設問，要促進經濟狀況從B點到A點變化，則意味著要降低通貨膨脹率，那么從宏觀調控措施和政策來看，往往采取緊縮的財政政策和貨幣政策，A屬于積極的財政政策，會增加流通中的貨幣量。B答案正確，屬于緊縮的貨幣政策，C錯誤，是積極的貨幣政策，排除。因此正確答案選B。答案：B■【例題3】【高清課堂：高考總復習走進社會主義市場經濟專題】我國工業用水量從1980年起的508億立方米增長到2010年的1397億立方米，其中60%以上的工業用水集中在大量發電、鋼鐵、石化、紡織和制造等行業。2010年，我國萬元工業增加值用水量為116立方米，約為發達國家