全縣衛生工作會議上的講話同志?們：經縣?政府同意，?今天我們在?這里召開全?縣衛生工作?會議，過去?的___年?，全縣衛生?系統緊緊圍?繞縣委、縣?政府的部署?安排，服務?經濟社會發?展，各項衛?生工作取得?明顯成效：?深化醫改穩?步推進，縣?級公立醫院?綜合改革穩?步推進，并?取得初步成?效。新農合?制度進一步?鞏固和完善?，基金運行?總體平穩，?全面啟動了?大病保險和?意外傷害保?險市級統籌?。我縣公立?醫院全部配?備和使用基?本藥物，并?實行零差率?銷售，全面?落實基本藥?物補助;衛?生服務能力?不斷提升，?縣中醫院整?體搬遷項目?已獲國家發?改委立項，?鄉（鎮）、?村衛生室改?、擴建設項?目順利推進?。___年?縣級公立醫?院向社會公?開招聘__?_名專業技?術人員，招?錄___名?三支一扶支?醫人員充實?到鄉鎮衛生?院。衛生行?業監管逐步?規范，疾病?控制、婦幼?健康、食品?安全、衛生?檢驗等多項?業務取得長?足進步。公?共衛生保障?更加有力，?疾病應急救?助制度順利?啟動，重大?公共衛生服?務和基本公?共衛生服務?項目全面實?施，無償獻?血人數和采?血量穩步增?長。愛國衛?生運動掀起?___，深?入有效地開?展了第__?_個愛國衛?生月活動，?積極開展形?式多樣、內?容豐富的控?煙宣傳和衛?生防病知識?宣傳，城市?衛生狀況得?到有效改善?，城市綜合?形象得到明?顯提升。_?__年，在?縣委、縣政?府的正確領?導下，在縣?人大、縣政?協的關心支?持下，各項?衛生工作強?勢推進，為?確保全縣社?會安定繁榮?局面作出了?積極貢獻。?借此機會，?我代表縣政?府向戰斗在?衛生戰線上?，為全縣衛?生工作付出?辛勤勞動和?汗水的廣大?干部職工致?以親切的問?候。向關心?、支持衛生?事業發展的?社會各界表?示衷心的感?謝。剛才，?萬高育書記?部署了落實?黨風廉政建?設兩個責任?工作，朱國?煌局長做了?衛生工作報?告，講得很?好，我完全?同意，希望?大家認真領?會，切實抓?好落實。下?面，我就如?何做好今年?的衛生工作?再強調三點?意見：一?、統一思想?，認清形勢?，準確把握?醫療衛生事?業發展面臨?的新形勢?___年是?衛生事業全?面改革、創?新發展、勇?抓機遇、應?對挑戰的重?要一年，也?是__五??規劃的收官?之年，做好?今年的衛生?工作意義重?大。我縣衛?生工作面臨?良好發展機?遇，廣大群?眾多層次、?多元化的衛?生需求也在?不斷增長。?同時，也面?臨嚴峻的挑?戰，主要表?現在：一是?醫療衛生專?業人才匱乏?和結構不合?理的問題比?較突出。全?縣每千人有?___名醫?生和___?名護士，遠?低于每千人?應有___?名醫生和護?士的比例。?縣級醫療機?構和鄉鎮衛?生院高級職?稱以上專業?技術人員占?___%和?___%，?沒有醫學碩?士以上學歷?。基層醫療?衛生機構青?黃不接、人?才斷層的問?題日益嚴重?，縣級公立?醫院缺乏科?學帶頭人，?鄉（鎮）衛?生院管理人?才不專業，?專業技術人?才招不來、?養不起、留?不住;二是?衛生資源明?顯缺乏、資?源配置失衡?，群眾看病?仍不方便。?近年，全縣?加快了衛生?項目建設，?___年縣?人民醫院增?設床位__?_張、增加?___個崗?位，縣中醫?院增加__?_個崗位，?但因病員主?體向上級流?動，縣級公?立醫院全年?醫療業務收?入為___?億元、病床?使用率為_?__%，_?__所鄉鎮?衛生院全年?醫療業務收?入僅為__?_億元、病?床使用率為?___%，?出現基層醫?療機構無病?看和醫療設?備閑置，縣?級公立醫院?則病全看和?面臨著床位?不足、醫院?超負荷運轉?的問題，老?百姓經常報?怨一床難求?人滿為患，?小病不出鄉?、大病不出?縣的目標還?遠沒有達到?，群眾看病?難、看病貴?的問題沒有?徹底解決;?三是體制機?制仍亟待完?善。縣、級?兩級在人才?隊伍建設、?績效考核管?理等方面做?了許多有益?的試點和探?索，但衛生?工作的體制?機制仍然不?活，醫療衛?生機構破除?以藥養醫體?制機制還不?完善，推動?學科建設壓?力不強，醫?務人員利益?機制調整不?到位，吃大?鍋飯現象仍?然存在，縣?級公立醫院?改革在試點?中發現的問?題還難以全?面解決，體?制機制完善?任務重;四?是基本公共?衛生服務仍?不到位，群?眾受益不明?顯。國家每?年投入大量?資金，用于?在城鄉開展?基本公共衛?生服務。到?___年底?，全縣完成?健康檔案建?設___份?（電子檔案?），重點人?群建檔管理?___人，?但在年終衛?生工作目標?綜合考評中?發現，健康?檔案存在不?少沒有健康?體檢信息、?服務信息不?準確甚至弄?虛作假等突?出問題。群?眾沒有得到?相應的健康?建檔、保健?管理服務。?此外，基本?公共衛生服?務信息的利?用以及簽約?服務、上門?服務等工作?也沒有達到?預期目標;?五是醫德醫?風建設缺乏?長效機制，?衛生行風問?題社會反響?強烈，開單?提成、藥品?回扣、收受?紅包等不正?之風在一些?地方和單位?仍然存在，?少數醫務人?員的服務態?度比較生硬?，引起了群?眾的諸多不?滿，影響了?衛生行業的?形象。醫生?在社會上的?聲譽明顯下?滑，醫務人?員的奉獻情?懷經常受到?社會質疑，?醫務人員的?安全更是不?時受到嚴重?威脅，許多?醫務人員子?女不再愿意?學醫。因此?，有必要通?過深入持續?開展群眾路?線教育實踐?活動，重新?塑造衛生行?業敬業奉獻?的新風尚。?這些問題?有的是由于?客觀條件限?制造成的，?有的是大環?境和機制體?制上的原因?，有的則是?我們管理不?到位、工作?不扎實的問?題。所有這?些，都有待?于我們在今?后的工作中?切實加以改?進。二、?心系群眾，?強化作為，?努力為群眾?提供滿意的?衛生服務?我縣經濟社?會發展已經?進入了一個?關鍵階段，?也為醫療衛?生事業提供?了難得的發?展機遇。我?們一定要抓?住機遇，克?服困難，乘?勢而上，重?點在打基礎?、重管理、?強素質、優?服務上下功?夫，努力為?群眾提供優?質高效的醫?療衛生服務?。第一，?要加強衛生?服務體系建?設，讓群眾?看得上病。?隨著國家投?入力度的逐?步加大和相?應的醫療衛?生服務機構?的建立，城?鄉醫療衛生?服務能力得?到明顯提升?。衛生主管?部門要加大?工作力度，?完善工作機?制，加快推?進我縣城鄉?醫療衛生服?務體系建設?，著力提升?農村衛生服?務能力。一?是縣級綜合?醫院。實施?縣級醫院標?準化建設，?縣人民醫院?綜合大樓已?投入使用，?加快規劃_?__萬元改?造、擴建南?城急救中心?業務用房建?設，完善院?前急救體系?，提高院前?急救能力，?力爭將縣人?民醫院達到?二級甲等醫?院科室設置?和技術項目?要求。重點?加強重癥監?護、新生兒?、產科、麻?醉（范本）?、急診、病?理、影像、?精神衛生、?康復及近三?年縣外轉診?率排名前_?__位病種?所涉臨床專?業科室建設?，深入推進?萬名醫師支?援農村衛生?工程;加快?診療技術創?新，開展專?科代表性常?見疾病與常?規診療技術?，發展微創?等新技術，?落實國家衛?生行政部門?頒布的疾病?診療指南和?縣級醫療機?構臨床路徑?，提高急危?重癥、疑難?疾病診療比?重;二是中?醫醫院。全?面啟動新一?輪縣級中醫?醫院標準化?建設，已爭?取國家項目?資金的縣中?醫院整體搬?遷項目加快?審批并及早?動工，使縣?中醫院逐步?達到國家建?設標準要求?;打造中醫?重點特色專?科。健全臨?床和醫技科?室設置，重?點加強針灸?、推拿、骨?傷、脾胃、?腫瘤、近三?年縣域轉診?率排名靠前?病種薄弱臨?床專科等中?醫重點專科?建設，特別?是老中醫藥?專家傳承和?盱--__?_醫學流派?工作室建設?。運用針灸?、推拿、火?罐等中醫技?術為患者服?務，提升縣?中醫院外科?手術、醫院?感染控制、?重癥醫學、?血液透析以?及急診急救?能力和水平?，推廣適宜?的內鏡微創?診療技術;?三是鄉鎮衛?生院。總投?資___萬?元鄉鎮衛生?院建設爭取?___年盡?早開工建設?，落實里塔?、新豐街鎮?衛生院職工?周轉房建設?項目資金申?請，加快徐?家、龍湖和?洪門鎮衛生?院已批周轉?房開工及建?設進度。推?進我縣群眾?滿意鄉鎮衛?生院創建活?動，___?年重點抓好?萬坊鎮、天?井源鄉、上?唐鎮和沙洲?鎮四個衛生?院的規范化?建設工作，?積極申報并?爭取評選為?省級群眾滿?意的鄉鎮衛?生院。加強?基層醫療衛?生機構院內?感染管理，?開展技能大?比武活動。?推進基本診?療路徑管理?，增加路徑?管理病種，?擴大路徑實?施范圍。深?化中醫藥服?務能力提升?工程，到_?__年底，?___%以?上鄉（鎮）?衛生院具備?中醫藥服務?能力，建成?規范的中醫?科和中藥房?，支持設立?治未病室，?發揮中醫藥?在基層醫療?和預防保健?領域的優勢?;四是村衛?生室。以基?層醫療衛生?機構規范化?管理活動為?抓手推進示?范村衛生室?建設，積極?參加省級示?范村衛生室?評選，實施?鄉村衛生服?務一體化管?理，推廣中?醫藥適宜技?術，___?年底，__?_%以上村?衛生室具備?中醫藥服務?能力。推行?鄉村醫生開?展公共衛生?簽約服務，?力爭鄉村醫?生簽約服務?覆蓋率達_?__%。?第二，要加?強醫療衛生?人才隊伍建?設，讓群眾?看得好病。?目前，我縣?醫療衛生專?業技術人員?不足、技術?力量不強的?問題還很突?出。要始終?堅持人才強?醫、科技強?醫、管理強?醫、服務強?醫的發展思?路，把相關?專業人才培?養和隊伍建?設作為發展?醫療衛生事?業的關鍵，?重點加強基?層實用醫療?衛生人才和?高層次人才?隊伍建設，?借助撫州市?醫療衛生引?智工程，通?過農村定單?定向招生、?錄用三支一?技人員、向?社會公開招?聘等形式引?進各層次專?業技術人才?。為鄉鎮衛?生院培養下?得去、留得?住、用得上?，具有較高?素質的醫學?人才，努力?提高農村衛?生隊伍素質?。要采取請?進來、送出?去、衛生幫?扶、對口支?援等多種形?式加強人才?隊伍建設，?努力形成縣?帶鄉、鄉帶?村的學習氛?圍，不斷提?高我縣醫療?衛生服務整?體水平。_?__年全面?啟動住院醫?師規范化培?訓工作，引?導經過住院?醫師規范化?培訓的醫生?到縣級醫院?就業，落實?城鄉醫院對?口支援工作?和城市衛生?技術人員晉?升前到基層?定期服務制?度。第三?，要深化醫?藥衛生體制?改革，讓群?眾看得起病?。醫藥衛生?體制改革是?重大的民生?工程，牽涉?面廣，工作?任務重、難?度大，要切?實把這項民?生工程抓實?抓好，達到?預期目標。?一是全面鞏?固新型農村?合作醫療制?度。提高新?農合保障水?平。參合率?繼續穩定在?___%以?上，人均籌?資標準提高?到___元?，全面實施?兒童苯丙酮?尿癥、尿道?下裂大病救?治政策;加?強對大病保?險和意外傷?害保險經辦?機構的管理?，合理調整?補償方案。?推進大病保?險業務管理?信息化建設?，規范大病?保險經辦服?務，推進一?站式即時結?算服務;擴?大支付方式?改革對醫療?機構和病種?的覆蓋面，?有效控制醫?療費用不合?理增長;規?范定點醫療?機構診療行?為，加強監?督檢查，依?法依規嚴厲?查處套取新?農合基金的?行為。二是?切實完善國?家基本藥物?制度。抓好?各醫療機構?基本藥物的?采購配送和?配備使用，?有序推進非?政府辦基層?醫療機構實?施基本藥物?制度。完善?藥品、醫用?耗材供應保?障政策，建?立短缺藥品?供應和兒童?用藥保障機?制，制定優?先使用基本?藥物的鼓勵?政策，加強?和規范實施?基本藥物制?度專項補助?資金的分配?、使用和管?理，對專項?補助資金開?展考核結算?，使資金撥?付與績效考?核結果掛鉤?。完善基本?藥物處方點?評制度，加?強基層合理?用藥培訓;?認真貫徹落?實我縣各醫?療機構以縣?為單位在網?上自行與藥?品生產企業?進行集中議?價工作;三?是進一步推?進公共衛生?服務均等化?。___年?人均基本公?共衛生服務?補助經費提?高到___?元，繼續健?全和完善健?康檔案建設?（電子檔案?），落實高?血壓和糖尿?病體檢、巡?診、健教三?方面___?項防治措施?，深入推進?高血壓、糖?尿病患者自?我管理小組?建設和基層?衛生巡診工?作;在重大?公共衛生服?務方面，_?__年完成?___例白?內障復明手?術、___?例兒童白血?病、___?例先天性心?臟病、__?_例尿毒癥?免費血透救?治、___?例貧困家庭?重性精神病?免費救治及?___例農?村婦女乳腺?癌免費手術?、___例?宮頸癌免費?手術治療任?務;在績效?評估方面，?要以注重實?效、嚴格獎?懲為重點，?加強對公共?衛生服務的?日常監測、?績效評估與?年度考核，?監測、評估?和考核的結?果要與補助?經費掛鉤。?第四，要?強化衛生監?督、疾病預?防控制和婦?幼保健工作?，讓群眾盡?可能少生病?。要加大衛?生監督工作?力度。進一?步抓好食品?衛生、職業?衛生、放射?衛生、醫療?衛生、血液?安全的監管?，嚴厲打擊?非法行醫、?販賣假藥、?銷售違法食?品、發布虛?假醫療廣告?等侵害群眾?健康權益的?違法行為，?努力提高人?民群眾的生?活質量。要?強化疾病預?防控制。繼?續加強縣、?鄉、村三級?疾病預防控?制能力建設?，建立健全?橫向到邊，?縱向到底的?網絡體系，?確保傳染病?疫情和突發?公共衛生事?件有效監測?、有效控制?、及時處置?。特別是要?突出抓好甲?型h1n1?流感、手足?口病等重大?急性傳染病?和艾滋病、?結核病等重?大慢性傳染?病的防治工?作。要進一?步做好婦幼?保健工作。?加強縣鄉兩?級醫療機構?婦產科建設?和專業技術?培訓，繼續?實施好降消?項目，推廣?母嬰保健適?宜技術。推?行免費婚育?健康咨詢及?免費婚檢，?繼續實施兒?童乙肝疫苗?補種、農村?孕產婦免費?住院分娩政?策。同時，?要大力開展?愛國衛生運?動，加強健?康教育工作?，引導人民?群眾養成良?好的衛生習?慣。三、?加強領導，?建立機制，?積極營造有?利于衛生事?業發展的良?好氛圍（?一）強化領?導，切實履?行政府職責?。醫療衛生?是關系民生?的社會事業?，實現人人?享有基本醫?療衛生服務?的目標是各?級政府的重?要職責。各?鄉鎮、各部?門要把推動?衛生改革發?展作為貫徹?落實科學發?展觀的重要?內容，把是?否重視衛生?工作作為衡?量領導干部?正確政績觀?的重要標準?，把衛生工?作作為大事?擺到重要議?事日程，以?更大的決心?、更多的財?力支持衛生?事業。各鄉?鎮政府主要?領導、分管?領導要經常?深入一線，?傾聽醫務人?員的心聲，?為衛生事業?多辦實事，?多解難事，?為衛生事業?發展創造良?好的條件。?要加強工作?責任考核，?一級抓一級?，把各項工?作落實到位?。（二）?強化部門協?作，形成工?作合力。發?展衛生事業?、提高人民?健康是一項?復雜的社會?系統工程，?只靠___?部門的單打?獨斗顯然是?不夠的，需?要各部門之?間的團結協?作和支持配?合以及全社?會共同參與?。___部?門要切實當?好本級黨委?、政府的參?謀助手，積?極爭取當地?黨委、政府?的支持，加?快推進衛生?管理體制改?革與創新，?切實履行并?強化衛生事?業宏觀調控?、市場監管?、社會管理?和公共服務?職能。發改?部門要加強?規劃和政策?引導，財政?部門要確保?衛生事業資?金到位。加?大衛生基礎?設施建設的?投入力度。?其他所涉部?門要各負其?責，密切配?合，形成合?力，共同推?動我縣衛生?事業的發展?。要充分動?員全社會力?量，積極拓?寬籌資渠道?，發展衛生?事業。努力?形成全社會?關心支持衛?生工作、衛?生事業與經?濟社會建設?協調發展的?良好局面。?（三）強?化自身建設?，提高履職?能力。面對?繁重的工作?任務，衛生?系統廣大干?部職工要加?強學習，不?斷提高履職?盡責能力，?為廣大人民?群眾提供優?質的醫療服?務。要深入?基層、深入?群眾開展調?查研究，掌?握實情，分?析問題，及?時主動向黨?委、政府提?出科學合理?的建議。各?醫療機構要?以醫德醫風?建設為主題?，以提升行?業文明程度?為目標，全?面加強行業?精神文明建?設，塑造醫?藥衛生行業?良好的社會?形象，努力?構建和諧的?醫患關系。?同志們，?今年衛生工?作的各項目?標任務已經?明確，我們?要按照縣委?、縣政府的?總體部署，?堅定信心，?深化改革，?高位求進，?扎實工作，?繼續保持和?發揚求真務?實的工作作?風，以更加?昂揚的精神?狀態，努力?開創衛生工?作新局面，?推動南城衛?生事業跨越?發展，為加?快和諧南城?建設做出新?的更大的貢?獻。謝謝?大家。全縣衛生工作會議上的講話（二）同?志們：縣?委、縣政府?決定召開這?次全縣衛生?工作會議，?主要任務是?傳達全國及?省、市衛生?工作會議精?神，總結去?年衛生改革?與發展的成?就，安排部?署___年?的全縣衛生?工作。剛才?，譚科局長?對去年的工?作進行了全?面的總結，?對今年的工?作進行了詳?細的安排部?署，我完全?同意。下面?我就當前和?下一階段全?縣衛生工作?再講三個方?面的意見。?一、理性?分析，未雨?綢繆，切實?增強做好衛?生工作的責?任感和使命?感___?年，全縣衛?生系統的廣?大干部職工?認真學習、?貫徹___?精神，恪盡?職守、服務?大局、開拓?進取、不斷?創新，堅持?科學發展，?在公共衛生?體制改革、?重大疾病防?治、農村基?層衛生、醫?院建設、新?型農村合作?醫療、行業?作風建設等?方面都取得?了明顯成績?，為全縣人?民的身體健?康和經濟社?會的協調發?展作出了應?有的貢獻。?一是順利?實施了衛生?監督體制改?革，成立了?秭歸縣衛生?局衛生監督?局，進一步?明確了職責?，理順了管?理體制，加?大了衛生監?管力度。二?是重大疾病?得到了有效?防控，艾滋?病的防治工?作基本形成?了群防群控?、綜合治理?、上下聯動?的態勢，結?核病的篩查?范圍進一步?擴大，免費?治療人數逐?年增多，管?理進一步加?強，計劃免?疫規范運行?，穩步推進?。尤其是在?___壩鎮?、兩河口鎮?、茅坪鎮等?幾起較大疫?情和突發公?共衛生事件?的處理上，?反應迅速、?領導有力、?措施恰當、?效果很好。?三是新型農?村合作醫療?成效顯著，?參合率達到?了___%?，平均報銷?比例達到了?___%，?兩項指標均?位居全省前?列，積極推?行三級醫療?審核模式，?醫療服務行?為進一步規?范，例均費?用進一步降?低，病人流?向合理，參?合農民真正?得到了實惠?。四是全縣?醫療技術水?平進一步提?高，縣人民?醫院緊緊抓?住奧地利政?府貸款項目?和萬名醫師?支援農村衛?生工程的實?施機遇，充?分利用技術?優勢、設備?優勢，不斷?拓展業務范?圍、開展新?型技術;其?它各級醫療?機構不斷加?強專業技術?人員培訓，?增添設備，?綜合服務能?力進一步提?高，使全縣?到市以上就?診的病人只?占病人總數?的___%?，基本實現?了一般疾病?不出鄉鎮、?大病不出縣?的奮斗目標?。五是農村?衛生進一步?加強。縣衛?生局充分利?用縣政府實?施的老區建?設資金項目?，為村衛生?室配備了常?用設備和書?籍，提高了?村衛生室的?建設標準，?使全縣甲級?村衛生室的?合格率達到?了___%?。另外，_?__開展了?鄉村醫生中?專學歷教育?、溫暖工程?培訓等，加?大了鄉村醫?生的培訓力?度，有效提?高了鄉村醫?生的業務素?質，人民群?眾在醫療衛?生服務方面?獲得了較大?收益。規?范的管理和?實實在在的?效果，得到?了上級領導?的充分肯定?，去年我縣?被省人民政?府命名表彰?為全省新型?農村合作醫?療先進縣，?全省已實行?新型農村合?作醫療的縣?（市、區）?共有___?個，獲此殊?榮的只有_?__個。在?全市衛生綜?合目標考核?中，秭歸榮?獲第一名。?這些成績的?取得，是各?級黨委、政?府和上級主?管部門正確?領導的結果?，也是相關?部門全力支?持配合的結?果，更是我?們全縣廣大?醫務工作者?辛勤工作的?結果。縣委?、縣政府對?近幾年全縣?衛生事業的?發展所取得?的成績是充?分肯定的，?也是滿意的?。在此，我?代表縣委、?縣政府向為?全縣衛生事?業付出辛勤?勞動的全縣?廣大醫務工?作者和相關?部門表示衷?心的感謝。?在充分肯?定成績的同?時，我們也?必須理性分?析形勢，清?醒認識到全?縣衛生事業?的發展仍存?在許多矛盾?，還沒有完?全適應經濟?社會發展的?形勢，離人?民群眾的期?望和各級黨?委、政府的?要求還有一?定的差距。?主要表現在?：一是衛生?資源的配置?還不夠合理?，鄉、村兩?級醫療條件?相對較差，?全縣醫療應?急救助體系?還不夠健全?;二是醫療?安全形勢仍?不容樂觀，?醫療服務質?量有待進一?步提高，醫?療安全管理?還需要進一?步完善，醫?患關系還要?進一步融洽?，醫療信訪?工作有待進?一步加強;?三是公共衛?生服務體系?還不健全，?特別是鄉、?村兩級中還?有許多薄弱?環節，個別?鄉鎮和單位?對重大疫情?和突發公共?衛生事件重?視不夠，應?對處置能力?還需要進一?步提高，重?大疾病的防?治任重道遠?;四是衛生?專業技術人?員的缺乏已?成為制約全?縣衛生事業?發展的瓶頸?因素，中醫?藥事業的發?展相對滯后?;五是新型?農村合作醫?療的受益面?還需要進一?步擴大。縣?直相關部門?、各鄉鎮黨?委、政府和?廣大醫務工?作者對此要?有清醒的認?識，進一步?認清形勢，?統一思想，?切實增強做?好衛生工作?的責任感和?使命感，做?到未雨綢繆?，冷靜分析?當前工作中?存在的問題?和差距，多?做調查研究?、多聽意見?建議、多想?新辦法、多?添新舉措，?把全縣衛生?工作在發展?中的問題和?矛盾逐步予?以消化和解?決。二、?突出重點，?統籌兼顧，?強化做好衛?生工作各項?措施今年?是貫徹落實?___會議?精神的第一?年，也是全?面實施__?五衛生發展?規劃關鍵的?一年，全縣?衛生工作任?務艱巨而繁?重。衛生事?業要堅持統?籌兼顧，立?足全局的指?導方針，按?照建設覆蓋?城鄉居民的?公共衛生服?務體系、醫?療服務體系?、醫療保障?體系，為群?眾提供安全?、有效、方?便、價廉的?醫療衛生服?務。完善重?大疾病防控?體系，提高?公共衛生事?件的應急處?置能力的要?求，強化工?作措施，突?出工作重點?，不能顧此?失彼，要抓?住牽動全局?的重點工作?和重點群眾?的突出問題?，著力推行?，集中突破?。（一）?進一步加強?公共衛生體?系建設。加?強公共衛生?體系建設，?提高處置和?管理公共衛?生事件的能?力，既是政?府的重要責?任，也是_?__部門當?前的首要任?務。公共衛?生事件不僅?是醫療衛生?問題，更是?一個社會問?題，涉及千?家萬戶，處?理不當就可?能對全縣的?政治、經濟?和社會的發?展造成重大?損失。今年?公共衛生體?系建設的重?點是：一是?鞏固衛生監?督和疾病控?制體制改革?成果，理順?疾病控制中?心和衛生監?督局的關系?，加強領導?，明確職責?，規范運作?，加強對鄉?鎮公共衛生?及衛生監督?工作的指導?，充實防保?人員、完善?考評體系。?二是要進一?步建立健全?衛生應急處?置機制，完?善應急預案?，加強應急?演練，提高?快速反應能?力，建立健?全多線報告?、信息溝通?、聯合辦公?制度，及時?準確處理各?類突發公共?衛生事件，?消除各類隱?患，使衛生?應急工作再?上新臺階。?三是做好四?期移民庫底?衛生清理工?作。庫區鄉?鎮領導必須?高度重視，?落實人員，?落實經費，?嚴格標準，?規范程序，?不留死角，?確保驗收一?次通過。?（二）切實?抓好重大疾?病預防控制?。預防為主?是衛生工作?的基本方針?，也是我國?從多年的衛?生工作實踐?中總結出來?的寶貴經驗?。全縣要認?真貫徹落實?《傳染病防?治法》，按?照消滅傳染?源、切斷傳?播途徑、保?護易感人群?的原則，落?實預防措施?，加強健康?教育和預防?知識宣傳，?不斷提高計?劃免疫接種?質量和效果?，防止傳染?病發生和流?行;要加強?疫情監測和?信息報告制?度，及時準?確掌握疫情?，確保網絡?直報率達到?___%，?傳染病漏報?率控制在_?__%以內?。要建立長?效機制，促?進不同所有?制醫療機構?之間的功能?與特色互補?，形成分工?明確，共同?發展的格局?。要促進不?同層次之間?醫療衛生機?構的聯動和?互動，建立?指導與協作?的關系，逐?步實行雙向?轉診和信息?互通互聯，?編織好覆蓋?城鄉的醫療?預防保健網?，鞏固和發?揮我們山區?衛生工作的?特色，以防?為主，以治?為輔。在防?治重點上，?一是做好艾?滋病防治工?作，繼續對?重點地區、?重點場所、?重點人群開?展hiv篩?查，摸清基?本情況;建?立健全艾滋?病抗病毒治?療藥物發放?管理體系，?規范化療程?序，全面落?實四免一關?懷政策;強?化重點人群?的行為干預?措施。二是?加強結核病?防治，充分?利用項目實?施機遇，提?高發現率和?治愈率。三?是加強禽流?感、傳染性?非典型肺炎?、鼠疫、_?__等傳染?病監控，提?高疫情應急?處置能力。?（三）繼?續鞏固完善?新型農村合?作醫療。新?型農村合作?醫療是__?_、___?民生，解決?廣大農民醫?療保障的一?項民心工程?。此項工作?在我縣運行?兩年來，取?得了很好的?成績，也在?全省創造了?許多寶貴經?驗。但是，?新型農村合?作醫療是新?生事物，沒?有現成的工?作模式，相?關部門一定?要多探索、?多研究、多?實踐、多出?經驗、多創?特色。今年?___已經?決定，把合?作醫療基金?籌措標準再?提高一倍，?這進一步體?現了___?、___對?農民健康問?題的___?。衛生局和?財政局一定?要認真研究?政策，準確?測算，修改?完善管理方?案，不斷提?高報銷比例?，使參合農?民真正得到?實惠。要進?一步規范醫?療服務行為?，做到合理?檢查、合理?診斷、合理?用藥、合理?收費，保證?基金安全。?繼續加強信?息平臺建設?，實施網上?審核，加大?公示監督力?度。要積極?探索適宜的?、可操作的?各項制度和?辦法，簡化?規范報銷程?序，以__?_負責的態?度，管好、?用好農民的?保命錢，把?這個事關民?生的實事辦?實。（四?）倍加__?_農村衛生?。一直以來?，農村衛生?都是我國衛?生工作的重?點，關系到?保護農村生?產力、振興?農村經濟、?維護農村社?會發展和穩?定的大局，?對提高全民?素質和構建?和諧社會具?有非常重要?的意義。要?充分發揮特?色優勢，堅?定不移地發?展中醫藥事?業，以農村?為重點，中?西醫并重，?發揮這種又?好又廉的治?病方式。今?年要鞏固村?級醫療機構?調整和甲級?村衛生室的?創建成果，?進一步規范?對村衛生室?的管理，加?大量化考核?力度，按照?新標準繼續?開展甲級村?衛生室的創?建，各鄉鎮?政府要督促?村委會在新?建村級__?_陣地建設?和處置小學?校舍時，優?先考慮村衛?生室的業務?用房，確保?甲級村衛生?室的合格率?達到___?%;充分利?用鄉村醫生?中專學歷教?育、溫暖工?程鄉村醫生?培訓和鄉村?醫生輪訓等?項目實施機?遇，提高鄉?村醫生的業?務素質和服?務能力;按?照明晰產權?，轉換機制?，提高效率?，理順關系?，分類指導?和規范操作?的原則，對?地名衛生所?進行產權制?度的經營方?式的改革，?整合農村衛?生資源;加?快鄉鎮衛生?院的配套建?設，注重人?才培養，加?強內涵建設?，提高鄉鎮?衛生院的綜?合服務能力?，更好地彰?顯鄉鎮衛生?院在三級醫?療預防保健?網中的樞紐?作用。（?五）切實加?強醫療質量?和安全管理?。醫療質量?和醫療安全?是醫院管理?的核心，是?醫院持續、?健康發展的?保障，也是?社會___?衛生的熱點?問題。在當?今___中?，醫患關系?正成為一個?突出問題，?一方面患者?對醫務人員?的猜忌與不?信任在升溫?，更有甚者?有患者懷揣?錄音機，帶?著被害妄想?就診;另一?方面，我們?的醫務人員?以更加謹慎?的心態防范?，采取自保?之策，以防?被推上被告?席。這些現?象和問題，?在一定程度?上已干擾了?醫生的正常?執業，同時?也影響了患?者的利益，?有時甚至兩?敗俱傷。痛?定思痛，我?們全縣衛生?系統全體干?部職工務必?高度重視，?切實把醫療?衛生質量管?理放在醫院?工作的重中?之重，采取?有效措施，?務求取得實?效。要繼續?認真開展以?病人為中心?的醫院管理?年活動，不?斷提高服務?質量，加強?醫療安全管?理，從小事?做起，從細?節做起，努?力構建和諧?醫患關系，?最大限度地?減少醫療糾?紛和事故的?發生，保持?衛生系統的?平安穩定。?要繼續推行?行之有效的?醫療安全例?會制度和醫?療質量督查?制度，積極?探索第三方?參與調解醫?療糾紛的新?機制，不斷?完善制度，?規范操作，?動員社會力?量化解醫患?矛盾。今天?這個會后，?要在全縣衛?生系統掀起?深入開展以?構建和諧醫?患關系為目?的的三大紀?律、八項注?意學習活動?___，各?醫療衛生單?位要開展大?學習、大討?論、大自查?、大整改，?努力營造和?諧氛圍，最?大限度地構?建和諧醫患?關系。要進?一步強化以?人為本的服?務理念，既?要保護患者?的合法權益?，又要保護?醫務人員的?合法權益和?尊嚴，既要?暢通信訪渠?道，使患者?能夠正確地?表達自己的?訴求，又要?維護醫療機?構的正常工?作秩序。各?鄉鎮、各部?門都要主動?參與，積極?配合，共同?創造和諧醫?患關系，保?證全縣社會?穩定。（?六）加強衛?生隊伍和行?業作風建設?。衛生人才?直接關系到?衛生事業的?成敗，也是?目前制約全?縣衛生事業?發展的瓶頸?因素，必須?把加強衛生?人才建設擺?在重要位置?，要緊緊圍?繞人才培養?、吸引、使?用三個環節?，研究制定?政策，加強?引導，一方?面要加強對?技術拔尖人?才、管理人?才、疾病控?制和衛生監?督人才、農?村衛生人才?的培養，改?善衛生隊伍?的人才結構?;另一方面?要制定吸引?、使用、留?住人才的政?策和措施，?在工作上給?舞臺、經濟?上給待遇、?政治上給地?位、生活上?給關照，尊?重人才，關?心人才，愛?惜人才，努?力營造良好?的人才環境?，讓技術精?湛、醫德高?尚、扎根一?線、默默奉?獻的人才脫?穎而出，使?真才實學的?人才得到重?用和尊敬。?行業作風建?設關系到_?__部門的?形象，關系?到民心相背?，也反映了?黨群、干群?關系。今年?要進一步規?范醫藥價格?和醫療服務?收費，堅決?糾正醫藥購?銷和醫療服?務中的不正?之風，做到?標本兼治。?一定要正確?處理醫務人?員與人民群?眾的利益關?系，既要注?意維護醫務?人員的利益?，更要注重?人民群眾的?利益，要充?分調動醫務?人員的積極?性和主動性?，通過良好?的服務體現?自身價值，?要善于把醫?務人員利益?與人民群眾?利益密切結?合起來，作?為利益結合?體，而不是?對立面。要?在全縣進一?步加強醫德?醫風建設，?繼續開展向?劉恨錢同志?學習的活動?，挖掘、宣?傳身邊的先?進典型，大?力弘揚先進?模范人物的?高尚品質和?道德情操，?樹立___?部門的良好?形象。三?、加強領導?，健全機制?，狠抓各項?工作落實?今年的衛生?工作任務很?重，要圓滿?完成工作任?務，必須加?強領導，明?確責任，強?化督辦，狠?抓落實。?（一）加強?___領導?。發展衛生?事業，保證?廣大人民群?眾的健康權?益是政府的?重要職責。?縣委、縣政?府將一如既?往地重視和?支持全縣衛?生事業的發?展，加強建?立和完善以?縣級醫院為?龍頭、鄉鎮?衛生院為骨?干、村衛生?室為基礎的?農村三級衛?生服務網絡?。各部門和?各鄉鎮要切?實履行好自?己的職責，?深入學習貫?徹全國和省?、市、縣衛?生工作會議?精神，把思?想統一到_?__、__?_的部署上?來，把做好?衛生工作作?為落實__?_會議精神?的具體行動?，提到工作?的重要議事?日程，納入?整體規劃，?統籌安排，?重點推進。?各級領導要?經常深入基?層，調查研?究，切實解?決衛生工作?中的實際問?題。同時，?各相關部門?要密切配合?，相互支持?，逐步建立?和完善政府?主導、衛生?主抓、部門?配合、社會?參與、齊抓?共管的領導?體制。（?二）保障衛?生投入。近?幾年，按照?中央政府重?點辦好縣級?醫院和每個?鄉鎮一所衛?生院，采取?多種形式支?持村衛生室?建設，大力?改善農村醫?療衛生條件?，提高醫療?衛生服務質?量的要求，?各級政府對?衛生工作更?加重視，從?政策上給予?傾斜，加大?了衛生投入?力度，有力?推動了衛生?事業的發展?，但與發達?地區相比，?投入力度仍?然不夠，補?償機制仍然?不夠合理，?必須逐步加?以解決。一?是縣級財政?要認真落實?現有的衛生?投入政策，?按照中央和?省、市的要?求，逐步增?加投入，逐?步配套設施?，真正做到?隨著經濟的?發展逐年增?加對衛生事?業的投入。?二是縣衛生?局要多向上?爭取，向外?挖掘，使更?多的衛生建?設項目落戶?秭歸，通過?項目帶動，?促進衛生改?革與發展。?三是要繼續?在對口支援?上下功夫，?進一步鞏固?和擴大__?_省、__?_市對口支?援成果，力?爭有的新的?突破。各部?門要加強對?口支援信息?溝通，多渠?道提供對口?支援信息，?為對口支援?工作牽線搭?橋，使對口?支援工作取?得更大成效?。（三）?注重工作督?辦。工作目?標任務明確?以后，關鍵?是督辦落實?。市政府和?縣政府已經?簽訂了__?_年衛生工?作目標責任?書，今天，?縣政府和各?鄉鎮政府也?簽訂了__?_年衛生工?作目標責任?書，這是我?縣全年工作?的藍本和奮?斗目標，各?鄉鎮、各部?門要對照目?標責任書的?要求，定任?務、定人員?、定措施，?狠抓落實。?縣衛生局和?各醫療衛生?單位是落實?各項目標任?務的責任主?體，對重點?和難點工作?要進行專題?研究，拿出?切實可行的?具體措施，?保證各項目?標任務的完?成。縣委辦?和縣政府辦?督察室要加?強對責任書?內容的督辦?檢查，掌握?工作進度，?隨時反饋情?況，對工作?不力、目標?任務落實不?到位的單位?和個人要予?以通報，嚴?格責任追究?。同志們?，加快衛生?事業發展，?保障人民群?眾健康和生?命安全，責?任重大，任?務艱巨，使?命光榮。我?們一定要滿?懷信心，用?滿腔的熱情?、昂揚的斗?志、積極向?上的心態，?把心思落在?謀劃發展上?，把方向放?在深化改革?上，把精力?用在強化管?理上，把熱?情用在提供?服務上，把?重點放在破?解難題上，?積極發揚求?真務實的工?作作風，認?真貫徹落實?___會議?精神，同心?同德、銳意?進取，扎實?工作，為促?進我縣衛生?事業又好又?快發展再做?新貢獻，為?縣城搬遷十?周年獻上一?份厚禮。全縣衛生工作會議上的講話（三）?同志們：?根據會議安?排，我就_?__年全縣?衛生工作進?行總結，對?今年總體工?作進行安排?。后面，疾?控、合管、?婦幼單位的?負責人還要?分別作具體?安排，陳縣?長還要做重?要講話，請?大家認真領?會，抓好貫?徹落實。下?面，我先講?兩個方面的?意見。一?、關于__?_年全縣衛?生工作總體?回顧一年?來，在縣委?、縣政府的?正確領導和?上級___?部門的指導?下，全縣衛?生系統圍繞?重點，認真?謀劃，狠抓?落實，各項?工作取得了?明顯成效。?主要表現在?以下幾個方?面：1、?基礎設施建?設取得突破?性進展。爭?取擴大內需?項目支持，?投資___?萬元，開建?了設計__?_層框架結?構、建筑面?積___萬?平方米的縣?醫院住院綜?合樓，去年?完成了主體?封頂;中醫?院門診住院?部樓全面完?工并投入使?用;投資_?__萬元，?對陽川、臥?龍、朱店、?南湖、岳堡?___所衛?生院進行了?改擴建;在?良邑、永寧?、南湖三個?鄉鎮實施了?___戶改?廁項目。努?力爭取前期?項目的立項?工作，上報?并爭取到了?婦幼站搬遷?、___個?村衛生所的?建設項目，?上報了衛生?監督辦公樓?和社區衛生?服務中心建?設項目。?2、新農合?制度得到高?效運行。新?農合工作進?一步優化了?補償方案，?落實了優惠?政策，擴大?了補償范圍?，實行了補?償保護，開?展了慢病門?診補償，簡?化了辦事程?序，嚴格落?實了責任管?理、三級審?核、住院費?用扣懲等十?項監管制度?，確保了新?農合基金的?高效安全運?行。___?年累計為_?__萬參合?農民，補償?醫藥費用_?__萬元，?其中為__?_名住院患?者補償醫藥?費用___?萬元，住院?實際補償比?達到___?%，住院人?均補償__?_元。3?、公共衛生?服務水平不?斷提升。開?展了疾控機?構進醫院工?作，實施了?健康教育進?家庭活動。?計劃免疫接?種率保持在?___%以?上，加大了?對鼠疫、艾?滋病、結核?病、手足口?病等其他重?大疾病的防?控工作，各?項防控措施?得到有力落?實。實施降?消項目，加?強了孕產婦?、嬰幼兒兩?個系統管理?，婦女兩癌?檢查、補服?葉酸、住院?分娩補助等?國家重大公?共衛生服務?項目順利實?施，新生兒?疾病篩查工?作得到了全?面加強。社?區衛生服務?工作全面啟?動，開展了?城區居民的?計劃免疫、?婦幼保健、?慢性非傳染?性疾病防治?、健康教育?和居民健康?檔案建檔管?理工作。?4、全力應?對甲型h1?n1流感防?控。面對甲?型h1n1?流感蔓延的?嚴峻形勢，?在縣委、縣?政府的堅強?領導下，衛?生系統積極?響應、快速?反應，堅持?科學依法應?對，全縣共?有___萬?人接種甲流?疫苗，最大?限度控制了?疫情的流行?和擴散，盡?最大努力減?少了危重病?人死亡。在?甲流防治工?作中，縣醫?院在正常業?務受到影響?的情況下，?積極收治甲?流重癥患者?，發揮了積?極的作用。?成功處置了?食物中毒、?煤氣中毒等?各類突發公?共衛生事件?的醫療救援?工作，最大?限度減少突?發公共衛生?事件對群眾?健康和社會?造成的危害?。5、中?醫藥工作得?到全面加強?。西學中活?動在全縣得?到普及，加?強了縣醫院?的中醫藥工?作，推行了?西醫科室邀?請中醫師查?房、會診制?度。落實了?新型農村合?作醫療中，?中醫藥住院?起付線降低?___%，?報銷比例提?高___%?的優惠政策?。對全縣_?__名鄉村?醫生在平涼?醫專進行了?分批培訓，?使他們分別?初步掌握了?___項和?___項中?醫適用技術?。要求鄉鎮?衛生院就診?人數、總收?入和藥品收?入的三分之?一必須是中?醫藥。6?、衛生執法?監督力度不?斷加大。全?年深入開展?了打擊違法?添加非食用?物質和濫用?食品添加劑?專項整治行?動，對南湖?喜民酒店食?物中毒事件?依法進行了?及時查處，?___月份?全面開展了?食品專項整?頓活動，查?處違法經營?者___戶?。加強了節?假日、高考?期間餐飲衛?生安全監管?力度，對縣?鄉各醫療機?構手術室、?治療室、換?藥室、病房?等科室消毒?措施落實情?況進行監督?檢查，最大?程度地消除?院內感染隱?患。7、?醫療質量和?醫德醫風得?到有效改善?。建立了醫?療機構分級?分工制度、?醫療質量和?醫療安全月?分析評議會?議等制度，?初步推行了?藥品使用量?、抗菌素使?用量、抗菌?素中青霉素?使用比例、?病人自費比?的四個排隊?制度。加強?了醫德醫風?建設，建立?并落實有獎?___制度?、醫德醫風?考核制度，?開展了衛生?系統民主評?議政風行風?工作，對鄉?鎮衛生院財?務收支狀況?進行了審計?。同時，各?單位都深入?開展了學習?實踐科學發?展觀活動，?南湖、朱店?、通化衛生?院開展活動?扎實有效，?得到了市縣?領導的充分?肯定。回?顧一年來的?工作，全縣?衛生工作取?得的進步和?成績，主要?得益于縣委?、縣政府和?有關部門的?重視和支持?，也是全縣?衛生系統廣?大干部職工?扎實工作所?取得的成果?，在此，我?代表縣衛生?局向大家表?示衷心的感?謝和崇高的?敬意。在肯?定成績的同?時，我們也?清醒地認識?到，在工作?中還存在一?些不足，主?要表現為：?一是受客觀?條件和思想?認識等因素?制約，公共?衛生服務水?平層次較低?。二是衛生?人才總量不?足、結構不?合理問題還?沒有得到很?好的解決。?三是基層衛?生服務能力?亟待加強。?四是公共衛?生服務還存?在差距。五?是中醫特色?優勢還未充?分發揮出來?，中醫藥服?務能力還不?能滿足群眾?的需求。?二、關于_?__年重點?工作安排意?見___?年是全面深?化醫藥衛生?體制改革，?落實五項改?革重點任務?的攻堅之年?，根據省、?市衛生工作?會議精神和?縣上的安排?部署，__?_年全縣衛?生工作的總?體要求是：?深入貫徹落?實科學發展?觀，堅持從?我縣縣情出?發，著眼于?解決老百姓?看病難、用?藥貴的問題?，突出抓基?礎、抓重點?、抓改革、?抓落實，著?力增強醫療?服務能力，?不斷提高全?縣群眾的健?康水平。具?體要做到落?實四個項目?，推動五項?工作，開展?六項活動。?（一）落?實四個項目?，進一步改?善醫療衛生?單位基礎設?施條件。一?是抓好__?_個擴大內?需項目。縣?醫院住院綜?合樓續建項?目，目前要?盡快開工建?設，___?月底前完成?工程內外粉?，后半年要?完成裝修和?設備配套，?___月底?前要投入使?用。二是抓?好災后重建?項目。南坪?衛生院門診?樓要在__?_月底前完?工，___?月份投入使?用;南湖衛?生院住院樓?要在年底完?工并投入使?用。三是抓?好村衛生所?和改廁項目?。投資__?_多萬元，?建成___?個村衛生所?，投資__?_萬元，修?建___座?衛生廁所。?四是抓好前?期項目的立?項工作。朱?店、盤安_?__所衛生?院二期項目?已經省市立?項并批復，?要盡快實施?。婦幼站整?體搬遷工程?主要在資金?爭取上下功?夫，年內爭?取立項。同?時，爭取衛?生監督所業?務樓和社區?衛生服務中?心建設兩個?前期項目立?項。（二?）推進五項?工作，全力?落實各項目?標任務一?要落實好新?型農村合作?醫療制度。?進一步落實?五保戶、優?撫對象、高?齡老人和計?生兩戶等特?殊人群的免?費參合，調?動廣大群眾?的參合積極?性，使全縣?參合率達到?___%以?上，基本實?現全覆蓋;?進一步加強?監督管理，?落實好單病?種最高限價?制度、新農?合報銷中中?藥優惠政策?、目錄外用?藥告知制度?，嚴格控制?縣、鄉、村?定點醫療機?構目錄內用?藥比例，嚴?格控制平均?住院費用不?合理增長。?適時開展門?診統籌試點?工作。要確?保基金使用?率達到__?_%，累計?結余基金不?超過當年籌?資總額的_?__%;年?內全縣住院?實際補償比?要達到__?_%以上，?住院補償戶?受益率達到?___%以?上，門診補?償戶受益率?達到___?%以上，整?體受益率達?到___%?以上，盡最?大限度使群?眾得到實惠?。二要不?斷鞏固加強?農村衛生工?作。一是規?范開展鄉鎮?衛生院等級?評審工作，?今年全面完?成鄉鎮衛生?院等級評審?。全面完成?鄉鎮衛生院?院長競聘上?崗。二是爭?取縣上支持?，在鄉鎮政?府設置衛生?管理辦公室?，鄉鎮衛生?院要加強和?完善防保業?務，要鞏固?和充實公衛?專干隊伍，?一般衛生院?要確定__?_名以上、?中心衛生院?確定___?名以上公衛?專干。三是?加強基層衛?生人員的培?訓，研究出?臺鄉村醫生?進修學習相?關方案。_?__鄉村衛?生技術人員?設備使用培?訓，提高設?備的使用率?。四是繼續?做好萬名醫?師支農工作?。完成當年?縣醫院、中?醫院對口支?援農村衛生?工作任務。?五是推進農?村居民健康?檔案建檔管?理工作。各?鄉鎮衛生院?要按照衛生?局的統一安?排，爭取年?內全面推開?農村居民健?康檔案建檔?工作。三?要落實好公?共衛生服務?任務。要圍?繞加強國家?基本公共衛?生服務項目?建設，做好?健康教育、?預防接種、?傳染病防治?、兒童、孕?產婦和老年?人保健、慢?性病管理、?重性精神疾?病管理等九?個方面的工?作。具體地?講，疾病控?制工作要落?實好三個方?面：一是加?強對醫院公?共衛生工作?的指導和監?管，加強疾?病譜排序、?健康檔案和?健康咨詢工?作。完成國?家免疫規劃?、衛生改廁?、農村水質?檢測、結核?病和地方病?防治等工作?任務。二是?加快衛生應?急管理機構?和衛生應急?隊伍建設，?切實做好以?流腦、手足?口病、甲型?h1n1流?感等重大傳?染病為主的?突發公共衛?生事件應急?處理和重大?活動的衛生?保障工作。?衛生局要設?衛生應急辦?公室，專門?負責衛生應?急工作。三?是縣醫院、?中醫院要成?立公衛科室?，正常開展?門診和住院?病人的病癥?譜排序。縣?醫院、中醫?院要設立免?費自愿健康?咨詢點。婦?幼衛生，要?重點做好婚?前保健服務?，婚前醫院?檢查率達_?__%以上?。做好兩個?系統管理，?落實降消、?兩癌檢查篩?查，加強出?生缺陷防治?，全縣住院?分娩率達_?__%，孕?產婦死亡率?控制在35?/___萬?以下，葉酸?投服率達_?__%，新?生兒遺傳代?謝性疾病和?聽力障礙篩?查率達__?_%。社區?衛生要完成?機構建設和?基建任務，?完成公共衛?生服務培訓?。全面推動?中醫特色進?社區、電子?健康檔案和?社區健康家?園建設，加?強對老年人?、孕產婦、?兒童等重點?人群的健康?管理、糖尿?病、高血壓?等重點慢病?的管理率達?到___%?。推行社區?衛生服務首?診制，實行?績效考核目?標責任制管?理。加強無?償獻血工作?，平診臨床?用血要憑親?屬無償獻血?證，方可供?血，并做好?登記;每個?醫療機構要?在醒目位置?，張貼__?_條以上無?償獻血永久?性標語。?三要大力發?展中醫藥事?業。一是完?成國家中醫?藥服務能力?建設項目工?作任務。二?是中醫院門?診中醫藥治?療率要在_?__%以上?，住院中醫?藥治療率在?___%以?上。三是縣?醫院中醫科?床位不低于?醫院總床位?數的___?%，落實西?醫科室中藥?消費量和送?病人到中醫?科短期治療?人次及康復?治療量等考?核指標;_?__%以上?的鄉鎮衛生?院和社區衛?生服務中心?設中醫科、?中藥房，通?過培訓進修?，培養一批?中醫藥人才?。___%?以上的村衛?生室、社區?衛生服務站?能提供中醫?藥服務，落?實村衛生所?中醫藥適宜?技術四個一?（一本推廣?手冊、一套?掛圖、一套?針灸針和火?罐、一項技?術）指標。?四是南湖衛?生院要立足?建設全縣中?醫特色鄉鎮?衛生院，落?實三個1/?3的中醫藥?指標，確保?完成建設目?標任務。?五要落實好?衛生監督執?法工作。一?是完善縣食?品安全綜合?協調職能，?制定綜合協?調工作機制?，對全縣食?品安全工作?進行督查指?導和考核。?在人員三定?方案未落實?之前，繼續?抓好食品安?全的日常監?管工作。二?是深入推