部不動產登記辦肖攀二零一六年三月·沈陽不動產登記簿冊證

主要內容介紹不動產登記，是指不動產登記機構依法將不動產權利歸屬和其他法定事項記載于不動產登記簿的行為。明朝魚鱗簿冊民國登記簿證建國初登記簿證簿冊證與登記制度如影隨形社會主義市場經濟初期“證出多門”2013年11月20日，國務院第31次常務會議決定由國土資源部負責指導監督全國不動產統一登記職責，基本做到登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”。2014年12月22日，國務院發布《不動產登記暫行條例》。“不動產登記機構應當按照國務院國土資源主管部門的規定設立統一的不動產登記簿”“不動產登記機構完成登記，應當依法向申請人核發不動產權屬證書或者登記證明”。2015年2月13日，國土資源部印發《關于啟用不動產登記簿證樣式（試行）的通知》（國土資發[2015]25號文），決定從2015年3月1日起正式啟。2016年1月1日，《不動產登記暫行條例實施細則》正式頒發實施。開啟不動產統一登記新征程3月1日，姜大明部長在徐州市頒發全國首批不動產權證書

開啟不動產統一登記新征程3.2重慶首本不動產權證在長壽誕生3.2廣西首本不動產權證在南寧誕生4.1湖北首本不動產權證在荊州誕生.................3.1江蘇睢寧縣啟用不動產權證書3.1四川瀘縣啟用不動產權證書3.1江西首本不動產權證書在崇義縣誕生3.1黑龍江首本不動產權證書在林口誕生3.2山東省首本不動產權證書在青島誕生截至今年3月3日，全國所有地市、98%的區縣完成職責整合，涉及24個省份的73個地市、496個縣區實施了統一登記制度，啟用了新版權利證書，占比22%、18%。今年目標是力爭所有市縣年底前頒發新證、停發舊證。目錄不動產登記簿冊證的總體情況不動產登記申請審批表的主要內容不動產登記簿的主要內容不動產權利證書和登記證明的主要內容不動產登記簿證填寫示例不動產登記簿冊證的使用要求一、登記簿冊證的總體情況不動產登記簿證樣式包括《不動產登記簿》、《不動產權證書》、《不動產登記證明》和《不動產登記申請審批表》。不動產登記簿、不動產權證書和登記證明的樣式以及證書、證明的印制標準由國土資源部統一規定，登記申請審批表為示范表格。（一）如何認識登記簿冊證的統一在登記制度實質性統一的各項要素中，登記簿冊是不動產登記得以操作的載體，是不動產登記制度賴以存在的基礎，因此，登記簿冊的統一至關重要。依法行政看，是建立和實施不動產統一登記制度的產物，也是落實國務院“四統一”、落實《物權法》和《不動產登記暫行條例》的要求。“四統一”關系看，是不動產登記制度和不動產權籍調查的重要組成部分（登記依據）；是不動產登記機構開展登記工作的基本條件（登記機構）；是建設全國不動產登記信息基礎管理平臺的基礎（信息平臺）。統一登記目的看，是實現維護權益、保障交易安全、便民利民的需要。（二）登記簿冊證的制定原則面臨的形勢——不動產登記制度從分散走向統一（不動產、不動產權利、登記內容）核心——如何形成統一的登記簿冊制度外部，需回答應設置哪些種類的登記簿冊，以及各登記簿冊彼此間的關系。內部，登記簿冊之名稱、各登記欄目及其名稱、各登記欄目內可登記的權利與事項、各登記欄目以及各登記事項間的關系等。（二）登記簿冊證的制定原則統一融合。以統一為方向，對相關聯的不動產（如地房、地林）及不動產權利（如林地所有權、草原所有權與集體土地所有權）有機融合，增強不動產登記體系的科學性和協調性包容創新。充分繼承吸收原來各類不動產登記已有的登記內容，不搞重打鑼鼓另開張。借鑒國外做法，適應登記簿電子化的要求，采用登記要素指標化和表單式的設計，從形式和內容上進行集成創新。全面準確。全面記載不動產的自然狀況、權屬狀況和其他事項，準確反映不動產權利的歸屬和內容，確保登記的公信力，更好發揮登記的公示作用。（二）登記簿冊證的制定原則便民利民。統一權利證書，方便企業和群眾辦理登記，查詢登記信息。科學設置登記內容，兼顧登記人員及相關主體的合理需求。支撐管理。保留原有重要的管理性登記指標，通過登記及有關交易、審批信息的互通共享，支撐各部門不動產行政管理和行業監管，為國家自然資源資產產權制度、不動產財稅制度改革等奠定基礎。

（三）登記簿冊證的基本關系申請受理發證登簿審核不動產登記申請審批表不動產登記簿樣式不動產權證書和登記證明樣式覆蓋登記全流程（依申請、依囑托、依職權）

（三）登記簿冊證的基本關系不動產登記申請不動產登記簿不動產權證書和登記證明不動產登記審批下一輪登記登記過程中相互關聯

申請材料審核材料審核材料（三）登記簿冊證的基本關系對規范性文件的理解和適用,應當符合法律、行政法規和部門規章的規定確保不動產登記職責的完整性。。確保不動產登記依法依規開展。確保不動產登記資料移交到位。二、不動產登記申請審批表

二、不動產登記申請審批表1、不動產登記申請審批表樣式將登記申請表和登記審批表合并，旨在倡導提高登記效率，并非將申請程序和審批程序合并。不動產登記申請審批表為示范表格，各地可參照使用，也可以根據實際情況，從便民利民和方便管理出發，進行適當調整。二、不動產登記申請審批表2、登記原因的證明文件，即申請人申請登記提交的申請材料。應依據《條例》（D16）和《實施細則》的有關規定，確定申請登記需要提交的材料，并制作目錄予以公示。今年部將出臺不動產登記操作指南。二、不動產登記申請審批表3、不動產登記審批情況。審批即審核，審核是保證登記結果準確的關鍵環節。登記審核可以采取初審、復審、核定三審制，簡單登記案件或者業務可以采取兩審制或者一審制，具體審批程序可以由地方根據實際情況自行確定。但是，審核工作宜由專業的登記人員負責。今年部將出臺不動產登記人員管理辦法。二、不動產登記申請審批表4、不動產登記過程中所需的受理和不予受理文書（D17）、實地查看和調查文書（D19）、不予登記文書（D22）、查詢文書（D27）、詢問文書（物權法D12）、公告文書（實施細則D17）等書表卡冊，可以按照規定和登記簿，結合本地實際和工作需要，自行確定和印制。登記程序要合法規范。《物權法司法解釋》區分不動產物權原因行為和不動產登記行為，劃定民事、行政訴訟邊界，行政訴訟主要審查登記行為的合法性。登記資料查詢不同于政府信息公開。查詢應按照物權法、條例和細則的規定，不宜適用《政府信息公開條例》。三、不動產登記簿不動產登記簿的法律效力

特定物權變動的生效效力-形成力

保護善意第三人的效力-公信力

不動產物權權屬的推定力-推定力登記簿記載的權利人與真實權利人不一致：

*夫妻共有的不動產登記在一方名下（內部效力和外部效力）；

*借名購買不動產，物權等記載被借人名下；

*作為遺產的不動產登記在繼承人、受遺贈人以外的人名下；

*人民法院、仲裁委員會的生效法律文書確認的不動產權利人與登記簿記載的權利人不一致；

*不動產登記機構錯誤或者疏漏，造成登記權利人與真實權利人不一致。《物權法司法解釋》規定，當事人有證據證明登記簿記載與真實權利狀態不符、其為該不動產物權的真實權利人，可請求確認其享有物權。三、不動產登記簿不動產登記簿的法律效力

不動產登記簿是物權歸屬和內容的根據。不動產權屬證書是權利人享有該不動產物權的證明。不動產權屬證書記載的事項，應當與不動產登記簿一致；記載不一致的，除有證據證明不動產登記簿確有錯誤外，以不動產登記簿為準。

證書要依據登記簿的內容進行填寫。

*登記簿與證書—“底片”與“照片”*改變“重證輕簿”的觀念，管理好登記簿。

三、不動產登記簿德國、日本和我國臺灣，都根據不動產自然信息、權利信息等區分了不同的簿頁部分。但土地、房屋分別設簿、分簿記載。我國采取“一個登記簿”的設計。國情：涉及房、林、地、海等多種不動產，一簿能夠統一，利于信息集中；法律：權利設立和處分時，遵循“房地一體”和“地林一致”原則，房地登記簿分開，可能產生權利分別處分；實踐：房地合一的地方，登記簿合一。

實施細則D2，一體登記原則，要求權利主體一致。三、不動產登記簿登記簿樣式，按照《條例》的規定，主要分為宗地和宗海基本信息、不動產權利登記信息、其他事項登記信息三大部分。登記簿共有26張表單（2張基本信息+10張權利信息+5張事項信息+6張附圖+2張封面+1張目錄）。主要是應對復雜的不動產權利體系。宏觀（簿頁間關系）-中觀（每張簿頁功能）-微觀（登記內容填寫）記載宗地宗海所在的行政轄區、宗地宗海代碼和登記機構名稱登記簿大封面宗地/宗海代碼登記機構三、不動產登記簿基本信息部分分別反映宗地、宗海的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況，以及自然狀況的變化情況。宗地面積用途權利類型權利性質權利設定方式附記變化情況宗地基本信息記載宗地上的不動產類型、坐落、土地狀況以及變化情況

附宗地圖宗海基本信息用海總面積和宗海面積用海類型A和用海類型B海島代碼變化情況記載海域狀況、無居民海島狀況及其變化情況宗海附圖登記簿采用電子介質的，附電子的宗地圖登記簿采用紙質介質的，可以打印或者粘貼經登記機構審核的宗地圖

附宗海圖三、不動產登記簿權利登記部分反映不動產權利的主體、類型、內容、來源、期限、權利變化等權屬狀況。具體包括土地所有權，建設用地使用權、宅基地使用權，房地產權，海域、無居民海島使用權，構（建）筑物所有權，土地承包經營權、農用地的其他使用權，林權，其他相關權利八個部分。其中，房地產權登記包括項目內多幢房屋和獨幢（層、套、間）房屋等兩種情形，并附帶建筑物區分所有權業主共有部分登記信息。內容基本分為權利人信息、登記類型和登記原因信息、權利期限和權利價格信息、定著物（房屋、構筑物、林木、礦產等）自然狀況信息、不動產權證號信息以及附記信息。記載集體土地（包括林地和草原）所有權、國家土地所有權土地所有權登記信息權利人分類面積記載國家建設用地使用權、集體建設用地使用權和宅基地使用權，限于空地建設用地的使用權登記信息權利人共有情況使用期限取得價格記載國家建設用地使用權、集體建設用地使用權和宅基地使用權及其房屋所有權房地產權登記信息項目內多幢房屋項目名稱記載國家建設用地使用權、集體建設用地使用權和宅基地使用權及其房屋所有權房地產權登記信息幢、層、套、間土地使用權人規劃用途房屋性質專有建筑面積分攤建筑面積記載建筑物區分所有權業主共有部分【天然共有、法定共有、約定共有】建筑物區分所有權業主共有部分登記信息建筑物區分所有權業主共有部分的權利人《實施細則》D36

辦理房屋所有權首次登記時，申請人應當將建筑區劃內依法屬于業主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設施和物業服務用房及其占用范圍內的建設用地使用權一并申請登記為業主共有。業主轉讓房屋所有權的，其對共有部分享有的權利依法一并轉讓。

附房地產平面圖記載海域使用權和無居民海島使用權海域（含無居民海島）使用權登記信息使用期限使用金總額使用金繳納情況記載地上構筑物所有權、海域和無居民海島上的構筑物、建筑物所有權構（建）物所有權登記信息構筑物類型構筑物規劃用途構筑物面積記載耕地、草地、水域灘涂等非林地的承包經營權，以承包之外方式取得的草原使用權、水域灘涂養殖權等（《實施細則》D52，國有農用地的使用權登記

）土地承包經營權、農用地的其他使用權登記信息（非林地）發包方權利人共有情況承包（使用）類型土地所有權性質記載林地所有權、林地承包經營權和以承包之外方式取得的林地使用權，以及森林林木所有權、使用權林權登記信息林地使用（承包）期限林地所有權性質主要樹種株數林種起源小地名記載取水權、探礦權和采礦權等法律規定的其他權利。（探礦權、采礦權仍按現有模式登記發證）其他相關權利登記信息（取水權、探礦權、采礦權等）其他相關權利今年部將出臺自然資源統一確權登記辦法三、不動產登記簿其他事項登記部分反映不動產權利的限制和提示事項，包括抵押權和地役權登記、預告登記、異議登記、查封登記等五個部分。內容基本分為權利人或者申請人信息、登記類型和登記原因信息、權利有關期限和價格信息、不動產登記證明號以及附件信息等。記載不動產上設定的地役權情況地役權登記信息地役權人供役地權利人地役權內容記載不動產的一般抵押權、最高額抵押權（含在建建筑物抵押）抵押權登記信息抵押方式在建建筑物抵押范圍被擔保主債權數額債務履行期限最高額債權確定事實和數額抵押權人和抵押人？抵押順位？擔保范圍？超額抵押？記載不動產買賣、抵押預告登記的事項預告登記信息權利人義務人預告登記種類

《物權法司法解釋》規定，未經預告登記的權利人同意，轉移不動產所有權，或者設定建設用地使用權、地役權、抵押權等其他物權的，可以認定其不發生物權效力。（處分不動產物權）買賣不動產物權的協議被認定無效、被撤銷、被解除，或者預告登記的權利人放棄債權的，應當認定為物權法第二十條第二款所稱的“債權消滅”。記載利害關系人申請異議登記的事項異議登記信息申請人異議事項

《實施細則》D84，異議登記期間，不動產登記簿上記載的權利人以及第三人因處分權利申請登記的，不動產登記機構應當書面告知申請人該權利已經存在異議登記的有關事項。申請人申請繼續辦理的，應當予以辦理，但申請人應當提供知悉異議登記存在并自擔風險的書面承諾。記載不動產查封、輪候查封等有關事項查封登記信息查封機關查封類型查封文件（裁定，非協執）查封期限（登記對抗）解封機關

預查封等同查封，輪候查封不是查封。三、不動產登記簿一個宗地或者宗海內，如果有兩個以上不動產單元，應填寫不動產權利登記目錄頁和不動產權利及其他事項登記信息封面頁。并按一個不動產單元一本、一類不動產權利或事項登記信息一頁，填寫本數和頁數。此時，登記簿分為兩大版塊：宗地宗海基本信息+不動產權利和事項登記信息。方便信息管理。不動產權利目錄頁登記簿小封面頁三、不動產登記簿1.總體思路物的編成——兩級編制突出宗地、宗海的主體性地位，將同一宗地、宗海范圍的所有不動產編入同一不動產登記簿；突出不動產單元作為基本登記單位的基礎性作用，用不動產單元號串聯不動產的自然狀況、權屬狀況和其他事項登記信息，確保一個宗地宗海一簿、一個不動產單元一本、一類權利事項登記信息一頁的邏輯性和層次感。多個登記簿可以歸集成冊。

多個登記簿為一冊一個宗地宗海為一簿一個不動產單元為一本一類權利事項信息為一頁三、不動產登記簿三、不動產登記簿1.總體思路

第一、物的編成與人的編成。受登記制度和歷史習慣影響。其本身是信息排列組合方式不同，是技術差異，不是制度差別。但統一編成方式，有利于信息系統統一，也能夠助推規則統一。

第二、登記單位與編成單位。以地海為基，符合地-樓-房邏輯；房地信息不關聯、單證上市交易現象存在，通過落宗落戶，實現房地權屬、面積和圖形的一致；登記業務與登記簿管理同步統籌考慮。

三、不動產登記簿1.總體思路一簿多頁——活頁方式不動產權利的首次、變更、轉移、注銷、更正和其他登記，在登記簿上記載。縱向記載不動產權利及其他事項的首次登記信息，橫向記載變更登記、轉移登記、注銷登記、更正登記等信息。

三、不動產登記簿1.總體思路一簿多頁——活頁方式當一個不動產上只有1一2種權利時，只需要填寫其中的幾頁內容。如國有建設用地使用權登記，需要填寫宗地信息頁、附圖頁和建設用地使用權登記信息頁；如建設用地使用權和房屋所有權登記，需要填寫宗地信息頁、附圖頁和房地產權登記信息頁、附圖頁。若其設定抵押權、地役權、查封等其他登記事項時，不需換薄，直接在原有登記簿上增加登記頁。登記簿可以續頁。

三、不動產登記簿2.制作使用

第一、登記簿由登記機構按照統一的登記簿樣式自行制作使用。登記機構可結合地方實際，針對不同的權利登記事項，對登記簿做相應調整，但不得隨意減少登記簿的內容。登記簿應當采用電子介質，暫不具備條件的，可以采用紙質介質。采用電子介質的地區，應按照登記簿的樣式，對現有登記信息系統進行升級改造。采用紙質介質的地區，應按照統一登記的模式，采用活頁等方便增頁和編訂的方式制作登記簿。三、不動產登記簿2.制作使用

第二、注意新老登記簿冊銜接。建立新舊登記簿冊關聯關系，確保登記信息可追溯，每一項登記的前世今生通過登記簿可以查詢。

紙質登記資料要盡快數字化，整理后進入數據庫。

新登記簿要與原來登記信息銜接，可注記原來前一手登記信息的宗地號、房屋編碼或者證書號。（抵押時，房地登記信息要關聯）

登記簿更新與登記簿更正。“房屋登記機構作出未改變登記內容的換發、補發權屬證書、登記證明或者更新登記簿的行為，公民、法人或者其他組織不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理。”《最高人民法院關于審理房屋登記案件若干問題的規定》（法釋〔2010〕15號）【登記簿形式、樣式變化，內容不變；登記簿內容發生變化】

三、不動產登記簿3.1三個編號

宗地、宗海代碼，在權籍調查中形成的宗地、宗海編碼。

業務號，是登記業務收件的編號，由登記機構自行編制。如可以用201503010001，表示2015年3月1日第1個收件。

不動產單元號，不動產單元是適應不動產統一登記的理論與技術創新，《條例》規定不動產登記以不動產單元為基本單位進行登記，不動產單元具有唯一編碼。總體上，將土地（宗地）、房屋（幢層套間）、林地（宗地）、海域（宗海）、承包地（地塊）有機融合，以確保土地與房屋、土地與林木、海域與海上構筑物等一體登記；宗地、宗海或者宗地、宗海+土地或者海域的定作物組成不動產單元，宗地、宗海號+土地或者海域定作物編號作為不動產單元編號，具體劃分與編碼規則，依據不動產權籍調查技術方案。三、不動產登記簿3.1三個編號。

管理單位和登記單位。分散登記時期，宗地、宗海既作為土地、海域調查管理的基本單位，也作為土地登記、海域登記的基本單位。統一登記后，管理和登記相對分離。地籍調查、海籍調查仍以宗地（海）為單位，土地、海域的出讓轉讓仍以宗地（海）為單位，土地、海域的行政管理仍以宗地（海）為單位，宗地、宗海編碼仍然有效，繼續使用。不動產登記的基本單位統一為不動產單元；不動產權籍調查以不動產單元為單位（在地、海籍調查的基礎上，一并開展土地、海域以及房屋、林木等定著物的權屬調查和測量）。登記信息相互關聯。不動產的自然狀況、權利狀況和其他事項以及每個權利和權利人通過不動產單元號關聯【簿內】。不動產登記的申請、受理收件、審核、發證以及資料歸檔通過業務號關聯【簿外】。

三、不動產登記簿

不動產單元號（遼寧沈陽，空格分段）

210103

001002

GB00012

F00210012行政區劃代碼地籍區和地籍子區宗地號定作物代碼三、不動產登記簿

建設用地360103001002GB00012W00000000建設用地使用權首次登記建設用地和房屋360103001002GB00012F00210012建設用地使用權和房屋所有權首次登記項目——F99990001幢——F00010001三、不動產登記簿3.2權利類型

遵循“物權法定”的基本原則，法律有規定的都予以確認。填寫具體的權利類型，包括集體土地所有權、國家土地所有權、國有建設用地使用權、宅基地使用權、集體建設用地使用權、土地承包經營權、林地使用權、草原使用權、水域灘涂養殖權等法律規定的權利。不動產權利和事項登記信息頁的權利名稱只是簿頁歸總名稱，并非法定物權。如房地產權表示建設用地使用權與房屋所有權，農用地的其他使用權表示以承包之外方式取得的草原使用權、水域灘涂養殖權等（國有農用地的使用權）。三、不動產登記簿3.3土地使用面積

即權利人在一宗地內使用的土地面積。使用權面積和獨用面積、分攤面積。土地權利人的使用權面積與宗地面積一致的，可以不填寫；房屋所有人的獨用土地面積與宗地面積一致的，可以不填寫；共同使用的土地，填寫按份額或者分攤的土地面積；一個宗地內一般不會同時出現獨用面積和分攤面積。三、不動產登記簿3.3土地使用面積

對住房用地進行一定方式的土地分攤，是體現房屋所有權人享有土地權利的一種方式。房地分別登記地方采取土地分攤，房地統一登記地區采取宗地共有。（“建筑區劃內的土地，依法由業主共同享有建設用地使用權，但屬于業主專有的整棟建筑物的規劃占地或者城鎮公共道路、綠地占地除外”。“開放小區和小區道路公共化改革”）

原則：統一登記后，產權保護只能更加嚴格、不能放松，必須對房屋所有人合法的土地權益予以確認和保護。目前，在國家統一規定前，各地要按照嚴格保護產權的原則，完善或延續已有做法。要改變“單證”交易觀念、糾正確房不確地做法。準確把握房地一體原則。三、不動產登記簿3.4登記原因填寫不動產權利首次登記、轉移登記、變更登記、注銷登記、預告登記、異議登記、更正登記等的具體原因。記載登記原因，能夠明晰不動產權利的動態變化過程，有利于快速確定登記所需原因證明文件，為開展類型化審核創造條件。

（登記能力—登記類型—登記原因）【登記業務類型】—登記原因證明文件—登記審核

登記原因發生日期，登記對抗模式中，確定物權變動日期。三、不動產登記簿3.5附記相當于登記的兜底指標，填寫需要對不動產登記情況進一步說明的信息。土地出讓合同或者土地承包合同等編號；合同生效日期；共有不動產權發一本證書時的持證人；抵押擔保范圍、抵押順位；必要的歷史登記信息、提示信息；登記機構認為需要記載的其他信息。四、不動產權證書和登記證明不動產統一登記后，還要不要發放權屬證書？根據物權法，登記簿是物權歸屬和內容的根據，登記事項記載到登記簿即表示登記完成。發證是不是多此一舉？證明權利，群眾接受。我國歷來有對不動產權利人頒發權利證書的傳統，社會群眾對發放證書認可度高。證書是權利人享有該物權的證明。權利人申請登記，領取不動產權證書，表明了權利人的不動產權利可以得到法律的保護。便于交易，維護權益。權利人能夠根據證書記載的內容，及時便捷地掌握自己的不動產財產狀況，有效便捷地開展有關交易，保護和實現不動產合法權益。更好監督和輔助登記。將發證作為登記的一個環節，給權利人發證，證書發放的及不及時、記載的準不準確，對登記機構也是一種監督，有利于規范登記行為。權利證書也是重要的不動產權屬來源材料，是申請登記的必備材料，能夠輔助登記機構審查登記的內容，提高登記質量和效率。四、不動產權證書和登記證明不動產權證書分單一版和集成版。單一版證書可以記載一個不動產單元上的一種權利或者互相兼容的一組權利。如建設用地使用權及房屋所有權；土地承包經營權及森林、林木所有權。集成版證書可記載同一權利人在同一登記轄區內享有的多個不動產單元上的不動產權利，如某一權利主體在農村擁有的多塊承包地、宅基地、集體建設用地及其房屋、林木權利等。具體填發版本由當事人選擇。目前主要使用單一版。不動產登記證明用于證明不動產抵押權、地役權或者預告登記、異議登記等事項。查封登記不發證書或證明。

四、不動產權證書和登記證明四、不動產權證書和登記證明權利人、共有情況、坐落、單元號、權利類型、權利性質、用途、面積、使用期限以及權利其他狀況四、不動產權證書和登記證明四、不動產權證書和登記證明四、不動產權證書和登記證明四、不動產權證書和登記證明四、不動產權證書和登記證明四、不動產權證書和登記證明四、不動產權證書和登記證明四、不動產權證書和登記證明四、不動產權證書和登記證明四、不動產權證書和登記證明1.總的思路

內容一致、版式多樣。在統一名稱、統一內容、統一監制的基礎上，考慮城市和農村的不同需求，設計“一證一權”（單一版）和“一證多權（集成版）兩種權利證書，確保樣式統一、版式可選、一證多用。

簡約高效、簡潔易懂。一本證書、一份證明，統一權屬證書。精選指標、精心設計，確保證書好看好懂。四、不動產權證書和登記證明

抵押權和地役權發放證明不使用證書一是《條例》僅規定了不動產權屬證書和登記證明，抵押權和地役權是從權利，若與基礎權利一樣都發證書，不僅技術上難以操作（從權利信息指標與基礎權利指標差異較大），還會導致證書記載上的混亂。二是證明既能記載權利，也能記載事項；原來在建工程抵押也是發登記證明。三是抵押權等設定頻率高、變化快，使用證明便于交易，降低成本。四、不動產權證書和登記證明2.1登記機構（印章）

紙質介質的不動產登記簿和不動產權證書和登記證明應當加蓋不動產登記機構的“不動產登記專用章”。不動產登記機構為縣級以上地方人民政府依法確定的、統一負責不動產登記工作的部門。如：××縣人民政府確定由該縣國土資源局負責不動產登記工作，則縣國土資源局為該縣不動產登記機構，登記簿證加蓋“××縣國土資源局不動產登記專用章”。各級國土資源主管部門內設的、不具有獨立法人資格的不動產登記局（處、科、股），不能作為不動產登記機構。國土資源主管部門直屬的事業單位可以經授權辦理具體的不動產登記事務，但不能作為不動產登記機構對外行使行政職能。

登記機關與發證機關；登記行政機構與登記經辦機構四、不動產權證書和登記證明2.2不動產證書和登記證明的編號

即印制證書證明的流水號。證書為D00000000000、J00000000000分別表示單一版、集成版證書；證明為00000000000。數字一般為11位。前2位為省份代碼，后9位為證書印制的順序碼，碼值為000000001～999999999。如北京印制的第一本單一版證書編號應該為D11000000001，印制的第一本證明為11000000001。

今年部將出臺不動產權證書和登記證明監制辦法。證書證明應具備唯一的印制流水號。

四、不動產權證書和登記證明2.3不動產證書和登記證明的證號

A（B）C不動產權第D號“A”處填寫登記機構所在省區市的簡稱。“B”處填寫登記年度。“C”處一般填寫登記機構所在市縣的全稱，特殊情況下，可根據實際情況使用簡稱，但應確保在省級范圍內不出現重名；“D”處是年度發證的順序號，一般為7位，碼值為0000001～9999999。如蘇（2015）徐州市不動產權第0000001號、蘇（2015）睢寧縣不動產權第0000001號關于C,用簡稱的一定要避免重名重號，以利于全國登記信息的管理。如瀘州市和瀘縣（瀘×），長沙市和長沙縣（長沙×）。

四、不動產權證書和登記證明2.4不動產證書中的“/”證書中權利類型、權利性質、用途、面積等內容，在填寫時，涉及土地、海域及其房屋、林木等定著物時，兩種權利的有關內容需要分別填寫。這時，應該用“/”分開。“/”由登記機構自行打印。

將多種不動產登記到一本證書，同時又不出現具體不動產的名稱。

四、不動產權證書和登記證明2.5使用期限問題證書上的“使用期限”指的是國有建設用地使用權、海域使用權和土地承包經營權等的使用期限，不是指房屋所有權的期限，房屋所有權不存在使用期限的問題。在證書上設置“使用期限”，是分散登記時期各部門的通常做法，統一登記后是繼承，不是創新。并且能夠讓權利人清楚了解土地使用權、海域使用權等權利的起止日期，便于保障轉讓、抵押等交易安全；也能夠方便權利人在權利到期時及時辦理續期，保障合法權利。四、不動產權證書和登記證明2.6二維碼登記機構可以在證書和證明上生成二維碼，儲存登記主體信息。二維碼具有防偽和便于檢索查詢的功能，由登記機構自行打印。存儲信息由地方根據實際確定。有地方存儲證書號、不動產單元號和業務號；有地方存儲證書號、不動產單元號；有地方存儲證書號、不動產單元號和權利人。2.7附圖附反映不動產界址及四至范圍的示意圖形，不一定依照比例尺。附圖應當打印，暫不具備條件的，可以粘貼。房地一體登記的，附圖頁要同時打印或粘帖宗地圖和房地產平面圖。四、不動產權證書和登記證明***市將宗地圖與房產分戶圖在一張紙上打印五、不動產登記簿證填寫示例示例一：城市住宅小區房地產登記示例二：城市綜合體房地產登記示例三：工業房地產登記示例