第歲末年初安全保障方案歲末年初安全保障方案1

歲末年初不確定因素增多，歷來是自然災害和安全生產事故多發期，根據省市安全生產工作會議精神和12月9日縣安委會會議決策部署，為有效防范各類事故發生，現就我鎮做好歲末年初安全生產工作提出如下要求，請認真抓好落實。

一、切實提高對抓好歲末年初安全生產工作重要性的認識

近期，全鎮進入雨雪冰凍等惡劣天氣，加之春節臨近，生產經營面臨旺季，人流、物流顯著上升，各類活動明顯增多，容易引發生產安全事故，交通運輸、煙花爆竹、消防等領域的安全管理難度也進一步加大，做好安全生產的工作任務十分繁重。各村（社區）、各單位要嚴格落實行業主管和地域監管的要求，緊緊盯住安全生產基礎薄弱、隱患和問題較多的地方和單位，督促、指導本行業（轄區）內的生產經營單位全面排查治理事故隱患，及時解決影響安全生產的突出矛盾和問題。

二、突出重點，切實抓好安全生產大檢查

以道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防、建筑施工等重點行業領域和事故易發多發環節為重點，深入開展安全生產大檢查大整治行動，著力開展聯合檢查、集中檢查、強化跟蹤督查，強化事故隱患排查治理，切實防范安全事故發生。

（一）加強道路交通安全監管。加大對超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛、農用車、三輪車非法載客上路等違法行為的查處力度；各村對本村載客農用車、載客三輪車進行排查摸底造冊，落實整治措施；鎮村兩級要加強路面巡查，對事故多發路段樹立警示標志，確保群眾出行安全。

（二）加強危險化學品安全監管。加強危險化學品經營、運輸、儲存、銷售等環節的安全監管工作，督促化工（危險化學品）企業制定“冬防”方案，認真組織開展冬季安全檢查，全面排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面措施落實情況，要特別做好設備、管線等設施的防凍保溫工作，防止因凍裂、凍凝引發泄露、火災爆炸事故。

（三）加強煙花爆竹安全監管。各村（社區）要對本村煙花爆竹銷售點進行摸底造冊，落實整治措施；鎮政府對煙花爆竹安全監管開展聯合執法，加大銷售和儲存等環節的整治力度，對不具備安全生產條件的生產經營單位，堅決予以取締，確保不發生問題；加強煙花爆竹燃放安全宣傳教育，對不具備燃放條件的，堅決予以制止。

（四）加強消防安全監管。進一步落實消防安全責任，督促社會單位增強消防安全責任主體意識，規范和加強消防安全管理，提高自防自救能力。重點對車站、超市、賓館酒店和公共娛樂場所等人員密集場所的消防安全排查整治，加強對疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明燈等消防設施是否完好的監督檢查，對不符合消防技術規范要求以及消防設施缺失、過期的人員密集場所要限期整改。重點對農村的消防安全排查整治，加強對山林、房屋集中處、柴草堆放處等重點場所嚴格用電用火管理。

（五）加強建筑施工安全監管。對各類非法違法施工行為，特別是嚴防因年底搶工期、趕進度帶來的安全隱患，要嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌等造成的傷亡事故。要強化施工場地防火防凍防滑等安全管理措施，嚴禁冰凍雨雪和大風天氣強行組織施工作業。

三、突出應急管理和宣傳教育，提升安全防范能力

各村（社區）、各單位要認真做好安全生產應急值班值守工作，進一步完善應急預案，落實應急資源，加強應急演練，嚴格執行領導干部到崗帶班、落實24小時值班和事故信息報告制度，確保一旦發生事故險情能及時科學有效應對。要加強安全生產預測預警和應急協調聯動，做好災害性天氣的監測和預報預警工作，及時發布預警信息，督促指導企業和全社會有效防范應對。

各村（社區）、各單位要高度重視安全宣傳教育工作，突出宣傳教育先導作用，利用走訪慰問、宣傳欄、宣傳單等形式、深入開展“七進”活動（進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所），加大對公眾安全知識的教育力度，廣泛宣傳用電用氣、用火消防、防一氧化碳中毒、交通出行、煙花燃放、學校、公共場所等安全知識和逃生自救常識，提高公眾的安全意識和避險減災技能。歲末年初安全保障方案2

正值歲末年初之際，為貫徹落實近日國家、省、市安全生產工作視頻會議精神，切實做好我鎮歲末年初安全生產工作，狠抓各項安全防范責任措施落實，有效防范和堅決遏制各類生產安全事故。鎮政府決定立即在全鎮范圍內開展歲末年初安全生產集中防范整治工作。以下為具體實施方案：

一、總體方針

（1）提高政治站位。把抓好歲末年初安全生產工作作為重要任務，堅持問題導向，全面落實黨委和政府領導責任、站所部門監管責任和企業主體責任。摸清找準重大風險，抓住關鍵要害，嚴密制定風險防范管控方案，強化組織領導、壓實工作措施、擰緊責任鏈條。

（2）突出防范重點。進一步強化歲末年初安全生產專項整治，針對當前生產經營活動和氣候特點，突出事故易發多發的重點行業領域，深入開展安全生產大檢查，強化重點行業領域安全監管，防范遏制各類生產安全事故發生。

（3）嚴格執法檢查。進一步加大執法力度，提高執法的精準度和有效性，尤其要加大對煤礦"三超"、危險化學品"三違"、道路交通"三超一疲勞"、建筑施工"三搶”等違法違規行為的打擊力度，對工作崗位"三違”行為要進行重點查處。加強聯合執法，形成"打非”工作合力。嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任"四個一律”執法措施，堅決做到"發現一處、查處一處、立案一處、處罰一處"。

（4）強化工作措施。有效防范應對各類自然災害和事故災難，強化低溫、雨雪、冰凍寒潮、霧霾、凌汛等災害綜合風險監測預報和會商研判，及時發布預警信息，提醒社會公眾防災避險。加強地質災害監測，及時做好地質災害預警預報，嚴防次生災害。要嚴格火源管理和野外用火，加強森林火險等級持續偏高地區的火情監測巡護，出現火情打早打小打了。

（5）加強應急值班值守工作。嚴格落實領導帶班、關鍵崗位24小時值班制度，保持信息暢通。完善應急預案和應急協調聯動機制，加強應急物資儲備。

二、組織領導

鎮政府成立歲末年初期間安全大檢查領導組，對全鎮此次安全生產大檢查進行統一領導，研究解決安全生產大檢查中存在的共性和突出問題。

組長：王琰鎮長

常務副組長：

副組長：

成員：鎮安委會成員單位主要負責人、各村支書、村委主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安委辦，負責大檢查行動的組織、協調等日常工作，辦公室主任由主任科員楊小君擔任。

三、檢查范圍、重點

歲末年初期間大檢查要覆蓋所有行業領域，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、油氣輸送管道、消防、用電安全、農機、水利、農業、文化、教育、食品藥品等重點行業領域。

各站所要按照“誰主管、誰負責”的原則和“全覆蓋、嚴執法、零容忍、重實效”的總體要求，全面排查安全生產各類隱患，做到不留死角、不留盲區、不留空白。

四、檢查方式

歲末年初安全生產大檢查時間從即日起，采取各企業自查自糾，鎮各站所全面排查整治，各村委對轄區全面排查，對檢查中發現的突出問題和隱患立即督促落實整改。

五、重點行業領域檢查內容

1、煤礦：抓企業安全管理制度和安全生產責任制健全、落實，安全生產費用按規定足額提取使用；“五職”礦長、專業技術人員等安全管理人員配備齊全，特種作業人員持證上崗，一般從業人員培訓合格后上崗，嚴格落實兩個“四位一體”綜合防突措施。督促積極加強開展自檢自改和重大安全風險分析研判。

2、道路交通運輸：

（1）加強對鎮村道路的安全管理，各村委要加大宣傳力度，嚴格查處鎮村道路農用車非法載人、營運、改裝車輛等行為情況，防止發生群死群傷事件；（2）抓好鎮村道路急彎陡坡、臨崖臨水、橋梁隧道等重點路段的管控，完善保護警示標志、標線標識、防撞墻等安全防護設施情況；

（3）要加大對鎮村道路冬季安全隱患的排查力度，督促所涉村委加大對雪后道路的清掃力度，防止結冰。及時消除重點路段的事故隱患。

3、危險化學品

（1）開展動火、受限空間等特殊作業安全專項治理，規范特殊作業安全管理情況；

（2）開展危險化學品罐區專項治理，加強化學品罐區安全管理情況；

（3）開展有毒有害、可燃氣體泄漏檢測報警系統專項治理，防范中毒、火災和爆炸事故發生。

4、非煤礦山：提高非煤企業現場管理水平，認真落實企業主體責任，加大隱患的自查自整工作，建立詳細的隱患排查整治體系。

5、建筑施工：重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程行為，整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書從事建筑施工活動等問題；嚴厲打擊非法違法修建行為。

6、食品安全：

（1）在春節前對餐飲服務單位開展食品安全大檢查，做好疫情期間人員流動記錄；

（2）冬季疫情形勢嚴峻，督促餐飲服務單位、農村流動廚師、食品生產經營戶等加強做好食品貯存、加工制作、餐飲具消毒等工作；

（3）督促各村重點防控團圓飯、年夜飯、婚宴等一次性人數眾多的聚餐行為，堅決杜絕群體性食物中毒事故的發生；

（4）嚴格執行春節期間24小時值班制度，全力做好食品安全事故應急處置準備工作；

（5）對餐飲服務食品安全舉報投訴要迅速、及時處理，不得推諉。

7、嚴控重大公共安全風險：針對歲末年初特點，嚴控重大公共安全風險。

（1）人員密集場所、易燃易爆單位、文物古建筑等消防安全重點單位落實“六加一”措施要求，開展火災隱患自查自改情況；

（2）對拒不整改或不及時消除火災隱患的單位，依法采取執法措施情況；

（3）對存在重大火災隱患的單位，采取管控措施，落實掛牌督辦、集中約談、媒體曝光等制度，確保隱患整改并銷案工作情況。

其他行業領域具體檢查內容由各有關部門結合實際制定檢查內容。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各村委、各企業、各站所要切實加強對安全生產工作組織領導，把安全生產工作抓緊抓細抓實抓好，堅決防止較大以上事故的發生。

（二）精心組織，務求實效。各村委、各企業、各站所要結合實際，制定具體實施方案，落實必要的人力、物力和財力，狠抓安全生產措施的落實，確保大檢查全面徹底、不走過場。

（三）深入檢查，及時整改。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題，能現場整改的要立即采取措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、閉環跟蹤落實；對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要責令停產停業整改。各站所要將檢查發現的重大問題和重大隱患登記在案，并層層上報，做好整改情況的跟蹤督導。

（四）嚴密防范，做好值守。各企業要制定和完善春節期間安全生產事故應急預案，準備充足的救援物資和搶險裝備，確保發生事故后能反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。一旦發生安全事故，要及時啟動應急救援預案，力爭在最短時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位，妥善處置，最大限度降低人員傷亡和財產損失。各村委、企業要嚴格執行安全生產調度值班和領導干部帶班值班制度，切實加強節日值班工作，及時掌握安全生產動態，確保信息通暢并對各種突發事件及時妥善處理并按規定及時、如實上報。歲末年初安全保障方案3

為認真貫徹落實國務院、省、市、區關于安全生產的決策部署以及文件精神，扎實做好歲末年初安全生產工作，確保20__年春節和“兩會”期間的安全生產形勢穩定，結合我鄉實際，特制定歲末年初安全生產防范工作方案如下。

一、工作目標

各村（社區）、鄉安委會各成員單位、轄區各企業要進一步強化安全生產責任落實，全面排查治理各類事故隱患，通過組織開展歲末年初安全生產專項整治，督促落實企業安全生產主體責任，消除各類不安全因素，有效防范各類安全事故的發生，切實保障歲末年初安全生產，確保全鄉20__年安全生產形勢持續穩定。

二、檢查范圍

在全鄉開展全方位的安全生產防范專項整治工作。在督促企業全面自查自糾的基礎上，重點檢查危險化學品和易燃易爆物品、消防、道路交通、煙花爆竹、農林水利、人員密集場所等行業領域。尤其是事故易發多發、安全隱患突出的重點地區，突出勞動密集型企業、人員密集場所以及重大節慶活動，突出春節、“兩會”等重點時段，深入開展檢查。

三、檢查時間和檢查方式

歲末年初安全防范工作專項行動時間從即日起至20__年3月底，采取企業自查自糾、各單位牽頭檢查的方式進行，全面排查整治，企業自查自糾和各單位復檢齊頭并進。各有關單位按照方案要求，結合自身實際和職責制定具體實施方案，督促本行業領域的企業進行自查自糾，并精心組織檢查驗收，對檢查中發現的突出問題和隱患立即督促落實整改。

四、重點行業領域安全監管和責任單位

各企業要嚴格落實安全生產主體責任，認真開展安全隱患自查自糾，并如實記錄。各有關單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，重點檢查各類生產經營單位開展自查自糾、重大事故隱患排查治理和治理糾正違規違章行為情況。

（一）危險化學品和易燃易爆物品。各村（社區）、安委會成員單位要組織對轄區內危險化學品和易燃易爆物品經營、倉儲、運輸企業進行一次全面徹底排查，重點排查居民集中居住區、人員密集場所。發現重大事故隱患，立即督促整改，一時難以整改到位的，要責令企業立即停產、停工、停用，并立即報告上級主管部門。（責任單位：鄉應急辦、各村（社區）、各企業）。

（二）消防安全。重點開展“三合一”場所、人員密集場所和公眾聚集場所火災隱患治理；各行業主管部門要加強檢查游樂場、文博單位、商場超市、影劇院、KTV、酒店賓館、酒吧網吧、養老院等人員密集場所、高層建筑、地下空間場所、出租屋等消防器材、設施設備及運行情況；疏散通道、安全出口設置等情況；電動車違規進公共通道、樓道等區域停放充電和飛線充電等情況；突出抓好特殊時段、重大活動和重要節假日期間消防安全工作；依法打擊各類消防違法違規行為，全力遏制火災多發或群死群傷惡性火災事故。（責任單位：鄉應急辦、燕山派出所、鄉文化站、鄉民政辦、鄉物業辦、各村（社區）、各企業）

（三）農村道路交通和建房。開展事故多發路段隱患排查治理情況。重點檢查農村公路危險路段以及以橋梁為重點的交通基礎設施事故隱患排查治理情況；道路危險貨物安全運輸情況等。加大對農村建房領域的安全監管。（責任單位：鄉城建辦、各村（社區））

（四）煙花爆竹。加強對煙花爆竹零售單位的安全管理，并加大與派出所的聯合執法力度，嚴厲打擊非法銷售、存儲、運輸煙花爆竹的行為。（責任單位：鄉應急辦、各村（社區）、煙花爆竹零售單位）

（五）農林水利。加強農業生產安全管理、農業機械的安全管理；森林火災事故的預防；農藥的使用安全管理；水利設施的安全監督管理工作；加大農村沼氣、池塘溝渠相關安全知識的宣傳力度。（責任單位：鄉農辦、鄉林業站、各村（社區））

（六）城鎮燃氣。開展城鎮燃氣設施安全檢查，重點檢查位于人員密集區的天然氣和液化石油氣儲配站點，消除各類事故隱患。開展重點場所燃氣使用安全專項治理，重點排查小區內管網、老舊管網和人口密集區域管線，餐飲場所、商場、群租房、高層建筑和地下室等重點場所，整治燃氣使用事故隱患。嚴厲打擊瓶裝液化氣流動經營、跨區域經營、無證經營以及液化氣鋼瓶違規充裝、使用等違法違規行為。（責任單位：鄉行政執法中隊）

（七）工貿企業。深入開展粉塵涉爆、有限空間作業排查，建立基礎數據庫，進一步核實企業生產活動中粉塵涉爆安全設施設置情況以及有限空間作業情況，嚴肅查處不履行有限空間作業管理責任、不建立完善的有限空間作業管理體系、規章制度和操作規程等情況。（責任單位：鄉經委、鄉應急辦）

（八）人員密集場所。節日期間商業節慶、群眾自發性活動量增加，商場、超市、宗教場所、廣場、娛樂休閑、游樂場等場所人員密集，易發生擁擠、踩踏和火災事故。要嚴格執行大型群眾性活動安全許可制度，落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度，明確安檢、醫療救護、滅火、應急疏散等安全措施，嚴格控制參與人數，嚴防人員擁擠、踩踏和火災事故的發生。（燕山派出所、鄉文化站、鄉應急辦、各村（社區）、各企業）

五、工作要求

（一）強化組織領導，精心抓好工作部署。各村（社區）、安委會成員單位、各企業要統籌安排部署專項整治工作，要加強組織協調和指導督促。要進一步強化紅線意識和底線思維，制定檢查方案，要落實必要的人力、物力和財力保障，細化明確檢查的重點內容、方法、標準、要求，精心組織實施。

（二）狠抓隱患整改，扎實推進務求實效。要堅決加大隱患排查整治力度，做到不打折扣、不留死角、不走過場。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”，一經發現必須立即整改，不能立即整改的，有關行業主管部門跟蹤落實，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對存在嚴重事故隱患的，要嚴格落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”的要求。

（三）有效防范應對各類災害，加強值班值守和應急處置工作。要加強與氣象部門的協調聯動，充分運用多種媒體及時發布預警信息，提醒社會公眾防災避險；要做好可能出現的低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害的應對準備，嚴防極端天氣引發次生災害；要加強應急值班值守工作，嚴格落實領導帶班、24小時值班制度，保持信息暢通。完善應急預案和應急協調聯動機制，加強應急物資、裝備、器材的儲備，時刻保持應急救援隊伍應急狀態，遇有重要緊急情況能保證第一時間響應、第一時間處置；加強事故災害輿情監測、研判，發現輿論熱點立即核實、及時處置、主動回應，正確引導輿論，嚴防負面炒作，確保社會穩定。

（四）強化宣傳，充分發揮社會和輿論監督作用。要廣泛宣傳歲末年初專項整治行動以及安全生產和應急知識。要大力宣傳冬春兩季安全用電、用氣、用火以及一氧化碳中毒、安全駕乘車道路交通安全知識，提升人民群眾安全意識。歲末年初安全保障方案4

為落實20__年安全生產各項工作要求，結合我院特點，制定本實施方案。

一、工作目標

進一步以落實縣政府下達的安全生產目標，強化安全生產基礎工作，健全和完善安全生產各種組織機構；進一步以落實醫院安全生產主體責任為重點，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，建立健全防范措施和管理制度；進一步提高醫務人員的安全意識，提高應急救援能力。杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故的發生，努力完成縣安委會下達的安全生產目標任務。

二、工作任務

（一）安全生產責任制建立及落實情況。

（二）安全宣傳教育、法律法規和火災現場救護知識的學習貫徹執行情況。

（三）疏散走道、樓梯和安全出口，標識是否醒目，是否保持暢通，是否有阻礙逃生的違章設施。

（四）火災報警裝置、消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備和完好情況。

（五）配電房、電源線路、電梯等是否定期檢修、安全使用。

（六）壓力容器、電梯以及大型醫療器械是否定期檢修、安全使用；安全生產重要設施（裝備）完好情況和日常管理維護、保養情況和使用情況；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。

（七）毒麻藥品使用是否符合要求，保管是否安全可靠。

（八）安全教育培訓情況以及特種設備操作人員的持證上崗清況。

（九）應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況。

三、主要措施

（一）健全安全生產工作組織機構。院成立安全委員會領導小組，組長由院長擔任，分管安全生產的院長任常務副組長，其他分管院長為副組長，成員由院各相關科室負責人組成，領導小組下設辦公室。各單位要高度重視，加強領導，成立相應的組織機構，配備專（兼）職安全管理員，做到層層有人管事，級級有人辦事，切實將安全生產各項工作落到實處。

（二）提高安全生產應急救援能力。建立對各類事故的預報、預警、預防和應急救援機制，完善應急預案，組建應急救援隊伍，搞好日常性的應急培訓、演練，加強隊伍的組織和協調配合能力，提高應對突發事故災難的處置施救能力。

（三）落實安全生產目標管理責任制?！鞍踩a責任重于泰山”，要將安全生產工作作為一項重要工作來抓。要完善獎懲措施，實行目標管理，落實安全責任。單位法定代表人是安全生產第一責任人，必須高度重視安全生產工作，加強領導，強化管理；分管安全工作的領導，必須全力以赴抓好安全生產工作，擔負起主要責任，醫院與各科室分別簽訂《消防安全責任書》，落實各業務分管領導和職能部門（科室）安全工作與業務工作“一崗雙責”責任制，明確責任，落實措施。

（四）建立安全生產管理長效機制。根據國家和省、市、縣制定的有關安全生產規定，充分理順安全管理職能，進一步修訂和完善適合自身安全管理要求的各項安全管理制度，安全管理員要落實安全生產信息、月報、季報報送制度，以制度規范內部各項管理，努力提高安全生產管理水平，以管理保安全，以安全求效益。

（五）強化廣大干部職工安全意識。開展普法學習和安全教育活動，要充分利用黑板報、宣傳欄、網絡等多種形式，加大有關法律、法規和安全技術知識以及消防安全知識的宣傳和培訓，提高廣大干部職工的安全意識，營造良好的安全氛圍。安全監督管理人員、特種設備作業人員必須經過安全技術培訓，持證上崗。

（六）深入開展安全生產專項整治工作。鞏固20__年安全生產隱患排查治理年活動取得的成果，結合階段性專項整治任務，繼續抓好本院內部重點部位的專項整治，每月及節假日前安全會員會對全院進行安全大檢查，重點對對壓力容器、壓力管道、電梯等特種危險設施的監督檢查工作，做到嚴格管理、規范使用，定期檢驗維護，規范用火、用電管理制度，消除事故隱患和薄弱環節，防范和減少各類事故的發生。

（七）認真抓好消防安全工作。一定要把消防安全工作納入重要議事日程，加強我院“四個能力”建設工作，下大力抓好火災隱患的排查和整治，強化技防、人防、物防措施，落實隱患整治和防范責任制。加強對人員密集公眾場所的管理，建立嚴格的防火安全管理制度，保證安全出口、疏散通道暢通，火災自動報警、滅火裝置靈敏可靠、消防器材齊全有效。

（八）加強我院車輛運行和建筑施工安全監管。駕駛員做好安全培訓工作，提高安全意識，加強車輛的管理，避免交通安全事故的發生。對本院建筑施工場所加強監管，落實建筑承包雙方的安全管理職責，提高施工安全防護水平，嚴防建筑安全事故發生。

四、工作要求

要樹立大局觀念，切實加強對安全生產工作的領導，強化安全管理。對本院的安全生產工作，領導要舍得花精力、舍得花時間、舍得花費用。要根據各自職能，嚴格履行職責，認真貫徹落實國家及省、市、縣有關安全生產的法規政策，抓好安全生產責任制的落實，積極開展預防事故的群眾性活動，齊心協力，共同做好安全生產各項工作，推動我院安全生產事業的發展進步。歲末年初安全保障方案5

為深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神和市安委會對全市安全生產工作的部署要求，進一步全面排查、消除農業安全生產隱患，確保歲末年初和20__年元旦、春節期間農業生產平穩有序發展，決定在全市范圍內開展農業安全生產大檢查工作并制定本方案。

一、總體目標

牢固樹立以人為本、安全發展理念，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，全面、深入、細致開展農業安全生產大檢查，嚴格落實農業安全生產責任制，徹底排查整治事故隱患，堵塞安全監管漏洞，嚴厲打擊違法生產、經營行為，進一步健全并落實農業安全管理長效機制，強化安全生產措施，提高農業安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制較大以上事故發生。

二、檢查內容

(一)深入開展農機安全檢查。深入農機合作社、農機大戶、家庭農場、秋收現場等重點地區開展農機安全生產大檢查，及時排查、消除事故隱患，確保秋收冬種農機作業安全。依托公安駐農機警務聯絡室，加強聯合執法力度，深入開展農機安全生產“打非治違”行動，嚴厲打擊拖拉機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人以及報廢車上路等違法違規行為，確保不發生較大社會影響農機安全事故。

(二)深入開展漁業安全生產檢查。加強對全市漁業船舶的檢查，重點檢查漁船適航性能、救生設備、消防設備等，對不符合安全規定的漁船依照相關規定進行處理，嚴禁存在安全隱患的船舶投入使用。嚴厲打擊“三無”漁船及電力捕撈等非法捕撈行為，加強全市水域內日常巡查工作，在一些重點區域開展蹲守執法，并加強夜間檢查力度。

(三)深入開展農家樂安全檢查。檢查主要對象為經各級農業部門認定的市級以上農家樂特色村、農家樂經營點（戶）、休閑農業基地，以及以農民為主體經營的鄉村民宿。重點排查消防、食品衛生、游樂設施、房屋等安全隱患，完善電器安全和警示標識；進一步加強從業人員和游客的安全教育，民宿經營戶對住宿游客要做到一客一登記，發現異常情況及時上報，確保農家樂安全經營無事故。

（四）深入開展農產品質量安全檢查。結合省農產品安全放心縣創建，持續加強農產品質量安全檢查工作。對農業生產主體重點檢查是否存在使用禁（限）用農藥、農藥間隔期不到位和亂用濫用投入品等情況；是否存在生產記錄檔案未建或記錄不完整，未公開張貼農產品質量安全承諾書和標準化生產模式圖等情況；是否存在已列入的追溯主體安裝設備后擅自拆除、系統未用、相關信息和數據未上傳等情況。對農資經營單位重點檢查是否存在未建經銷臺帳或臺帳記錄不全、是否建立高風險農藥專柜銷售、實名購買制度等情況；是否存在經銷禁用農藥、違禁獸藥和假劣農資等情況。

(五)深入開展森林消防安全防控工作。嚴格落實護林員包片巡查制度，加強對林區的巡查檢查，全力做好林區及周邊火的管控工作。在進路口等周邊容易引發森林火災的區域，樹立森林防火標志，對林下可燃物堆積等情況進行重點督促整改。要加強日常檢查，嚴控火進。對森林防火器材、森防物資等進行檢查，及時維護保養或更新，保證其使用正常、性能良好。要強化消防演練和嚴格落實應急值守制度，進一步提高突發林火應對處置能力。

（六）強化沼氣安全管理工作。未完成廢棄沼氣池拆除工作的鎮（街道），要切實落實措施，加快推進工作，確保在20__年12月底前全面完成安全處置工作。加強沼氣使用管理，對保留的沼氣池開展全面檢查，重點檢查農戶《農村沼氣安全生產責任書》簽訂情況、沼氣池設施以及防護設施完好情況、沼氣池日常維護情況等，杜絕沼氣安全隱患。嚴禁在沼氣池周邊用火、燃放煙花爆竹等。

三、時間安排

此次大檢查時間從即日起至20__年2月28日結束，分三個階段實施。

（一）自查整改階段（20__年12月1日-1日）。各鎮（街道）進行全面徹底自查。發現存在安全隱患和問題，能立即整改的當場整改；不能立即整改的，向主體發出整改通知書（見附1），明確整改限期，并對整改情況進行跟蹤督促，確保按要求整改到位。

（二）抽查督查階段（20__年1月1日-2月20日）。各鎮（街道）在全面自查的基礎上，繼續對重點對象、重點領域開展強化檢查。市農經局分條線組成若干檢查組，對各鎮（街道）檢查整改情況進行督查，進一步落實隱患排查整改措施，并視情況對督查情況進行全市通報，確保檢查整治活動取得實效。

（三）鞏固提升階段（20__年2月下旬）。各鎮（街道）匯總梳理大檢查工作情況，分析工作薄弱點，總結工作經驗，研究完善對策，形成長效監管機制，進一步提升全市農業安全生產水平。

四、工作要求

（一）加強組織領導，明確工作職責。為確保工作順利推進，市農經局成立歲末年初農業安全生產大檢查工作領導小組（名單見附），強化對大檢查工作的協調和部署。各鎮（街道）要切實落實安全生產主體第一責任人職責、屬地監管職責和“一崗雙責”責任制，根據本方案檢查內容和要求，加強領導，精心部署，認真組織實施好本次大檢查工作。

（二）加強隱患排查，落實整改措施。各鎮（街道）要落實好人員力量，抓緊時間，立即開展全面檢查整改工作。檢查要做到不留死角、不留盲區。對檢查中發現的隱患和問題，要堅決予以整改，被檢查主體敷衍對待整改不到位或拒不整改的，要按照相關規定給予從嚴處理。檢查中發現被檢查主體有相關違法行為的，要第一時間通知市相關主管部門予以查處。

（三）加強宣傳教育，提高安全意識。各鎮（街道）要以大檢查為契機，對被檢查主體開展面對面的農業安全生產宣傳教育，進一步增強各類農業主體的安全生產意識，切實落實安全生產責任，自覺做好安全生產各項措施。

（四）加強統計總結，及時報送信息。各鎮（街道）要積極總結工作中的亮點，及時在農經在線報送工作動態信息，形成良好工作氛圍。同時，要加強檢查臺賬資料的保管和數據統計，在大檢查開展期間，每月27日前將《農業安全生產大檢查月度匯總表》（見附）通過公交換平臺報送至市農經局辦公室（聯系人：）。歲末年初安全保障方案6

為切實做好冬季交通運輸安全生產工作,嚴防各類安全事故發生,按照市運管處《關于加強冬季道路運輸安全生產工作的通知》要求，結合我區交通運輸行業特點，特制定我區加強冬季交通運輸行業安全生產工作實施方案如下:

一、指導思想和工作目標

以科學發展觀為指導，牢固樹立“安全是交通運輸行業第一要務”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實冬季安全生產工作通知精神,遵循“突出重點、全面推進”的原則，以道路旅客運輸、危險化學品儲運、治超源頭企業為重點，認真開展冬季安全生產大檢查,標本兼治，重在治本，進一步強化安全管理，保障廣大人民群眾生命和財產安全，有效遏制重特大事故，保證全區交通運輸安全生產形勢穩定。

二、主要工作

此次冬季安全生產監管工作的主要內容為：“六檢查、六落實”，即“檢查安全管理機構人員設置配備情況，落實安全職責；檢查安全管理制度建立執行情況，落實安全責任;檢查車輛技術管理情況，落實技術狀況;檢查駕駛員、危貨押運員和裝卸管理人員從業資格，落實持證上崗;檢查違法違規行為，落實行為規范;檢查安全事故隱患，落實整改措施”。專項整治重點為農村區域旅客運輸、危險貨物的運輸、存儲、貨運站場、源頭治超企業、機動車維修和檢測企業。具體內容如下：

(一)嚴把交通運輸經營者資質關

各企業要在部署冬季安全生產工作的基礎上，全面落實安全責任、不斷加強基礎性工作，嚴把運輸、物流、倉儲、維修等企業經營者資質關。

一是落實企業安全生產主體責任，督促經營者落實安全生產責任制，切實做到安全責任落實到位。

二是全面加強安全管理各項基礎工作。經營者要根據安全管理工作要求，完善突發事件應急預案、應急車輛、裝備和應急處置措施等事宜。

三是交通運輸經營者要嚴格按照行業標準要求，建立健全安全管理規章制度、運輸車輛和設施設備技術檔案，完善并落實崗位安全責任制和安全操作規程。

四是嚴格落實安全值班制度，要求各相關企業必須落實24小時值班和領導帶班制度，保持通訊聯絡暢通。

（二）強化危險品運輸、存儲安全監管工作。

一是要加強對危險品儲運企業重點設備、重大危險源、安全設施及安全保障系統等的監控和檢查，特別要加大對壓力容器、壓力管道等設備的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。

二是督促企業做好運輸過程中的防凍保暖工作，針對冬季低溫、雪多、路滑、霧多、風大的特點，有針對性的落實各項安全措施。

三是抓好危險品儲運領域的“打非”行動，保持高壓態勢，堅決依法打擊和取締各類非法生產經營行為。

四是嚴格要求危險貨物車輛要按照規定安裝或者噴涂警示標志，配備通訊工具和消防設備。

（三）強化旅客運輸管理。

一是針對冬季氣候特點和交通事故規律，結合我區旅客運輸實際情況，合理安排車次和從業人員，嚴禁超速、超載、違法載人等違法違規行為，積極開展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專項安全檢查。

二是督促客運企業按規定做好客運車輛安全例檢和旅客違規攜帶危險品安全檢查，嚴格配備各項防火、救生設備設施，落實安全管理責任。

（四）加強源頭治超監管力度。

一是各貨運企業和源頭治超企業要加強日常管理，嚴禁超限、超載貨運車輛進出庫場、站場。

二是要結合區域內源頭治超工作實際，統籌安排，采取定點巡查、聯合檢查、突擊抽查的方式，對轄區內的攪拌站、沙石料場站、建筑工地、鋼材生產、加工企業、相關運輸企業等源頭企業開展深入詳實的排查檢查工作，對不符合要求的企業加強日常巡查監管力度，保持源頭治超高壓態勢。

（五）加強營運車輛技術安全檢查。

一是道路客貨運輸車輛必須嚴格按照規定的周期和標準進行維護和等級評定，未按規定維護和等級評定或技術等級達不到相應要求的車輛以及未經年度審驗合格的車輛，不得參加營運。

二是加強對非法改裝、改造車輛的市場監管。要嚴格按照《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》和《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的規定進行審查，不符合標準的車輛一律不得準入道路運輸市場從事經營活動。

（六）加強駕駛員從業資格管理。

一是道路運輸經營者要嚴格駕駛員從業資格管理，對招聘的駕駛員應嚴格上崗資格審查，切實把好從業人員素質關。新近聘用的從業人員應及時參加培訓，持證上崗。

二是督促危險貨物運輸、存儲經營者建立健全押運員、裝卸管理人員檔案。

三是嚴格要求經營者每月至少安排駕駛人員、危貨押運員和裝卸管理人員進行一次安全培訓教育學習，不斷健全從業人員動態管理制度。

三、職責分工

（一）局運管科、物流科、各運管所協調配合對各交通運輸企業，重點對危險貨物儲運企業的危險貨物營運車輛、貨運場站、倉儲庫區的安全救生、安全保障等設施設備進行冬季安全督導檢查，同時要求各相關企業對所屬車輛及其他設備設施組織一次全面的冬季維護。要求源頭治超企業全面落實本單位治超責任制，嚴格履行治超職責，做到責任到人、嚴防死守。對檢查中發現的安全隱患問題要立即進行整改，整改要專人負責，整改合格后要簽字登記，一定要確保經營狀況良好和裝備的齊全有效。

（二）局維管科要加強機動車安全檢測的監督管理，嚴格營運車輛技術安全和裝備檢查。對營運車輛冬季檢修維護和此次安全大檢查情況進行登記，同時注明檢修和安全檢查的責任人員。

（三）局駕培科要加強對客運企業和駕駛員從業資格和行車安全監督管理。

一是加強安全教育，進一步提高駕駛員綜合素質和安全責任意識，做到依法經營、遵守交通法規和操作規程，安全行車。

二是營運車輛駕駛員配備要符合規定，駕駛員具備道路運輸法規規定的從業資格。

三是嚴格要求駕駛員堅持出車前、運行中、收車后的車輛“三檢”，遵守各項行駛規定。

四是督促企業根據氣象信息狀況，合理安排車輛運輸和及時調整運行路線，并提前做好應對的各種準備。

（四）局稽查大隊要加強冬季道路運輸市場安全檢查治理工作，進一步加大路面巡查力度，重點檢查危險貨物運輸車輛、客運車輛的營運手續、從業人員資質、超員超載及安全防護設備的配備等情況，堅決打擊違法違規經營行為，營造安全、和諧的市場經營環境。

四、時間安排

（一）動員部署階段：自今年11月23日至今年11月28日，局各相關科室要結合行業實際和全局工作實施方案，制定督導檢查工作計劃，完成行業冬季安全生產檢查工作的宣傳、動員和部署工作。

（二）檢查整改階段：自今年11月29日至今年3月31日，對道路運輸企業組織進行全面檢查，對存在重大事故隱患的單位要立即下達隱患整改通知書，明確整改措施和期限，采取標本兼治的措施解決實際問題。局冬季交通運輸安全生產工作領導小組將在整治活動開展期間組織檢查組對工作落實情況進行抽查，并及時通報檢查情況。

五、工作要求

（一）加強組織領導，明確工作任務。成立冬季交通運輸安全生產工作領導小組，負責指導、推動全局冬季安全生產檢查工作，協調相關重大問題。李義柱局長任組長，王國華、趙壽燦副局長任副組長，局各部門負責人為領導小組成員，領導小組辦公室設在局法制科，負責指導、協調、督導各相關部門冬季安全生產監管工作的.落實，檢查工作進度和完成情況，匯總相關信息并整理上報等工作。

（二）突出監管重點，落實監管職責。嚴肅查處違反交通運輸安全生產的經營行為，加大對危險品、客運企業運輸車輛的稽查力度，重點打擊無資質運營、未按規定進行機動車定期檢測、超范圍運營、客貨混裝運輸、危險品違規運輸等違法、違規經營行為。對轄區重點交通運輸企業加強排查摸底，落實企業安全生產負責人，明確責任、措施和聯系方式，切實掌握企業現狀。對檢查發現的安全隱患，一律監督整改落實。局各科室、所要認真履行監管職責，嚴格落實誰主管誰負責和責任倒查制度，確保安全監管工作落到實處。

（三）強調部門協調，堅持齊抓共管。要與公安交警、安全監管等部門要形成互動機制，堅持聯合執法、綜合執法，全面加強安全生產執法監察工作力度，擴大監管工作的深度和廣度。

（四）加強信息反饋，擴大宣傳范圍。局各職能部門要將此次冬季安全大檢查工作的重要意義和具體要求，迅速傳達到轄區內所有的企業，擴大宣傳覆蓋面，營造行業安全生產工作氛圍。各相關科室和運管所要在每周五將整理匯總檢查情況表及工作信息上報領導小組辦公室（局法制科）。同時要充分利用此次安全大檢查的時機，認真總結執法檢查和隱患排查整改工作的經驗，確保冬季安全生產監管工作見成效。歲末年初安全保障方案7

目前，進入冬季。冬季氣溫低，氣候干燥，風、雪、霧天氣多，是各類事故的高發期。為確保進入冬季期間的安全生產，堅決遏制重大事故發生，泰運集團布爾津縣一分公司制定了冬季安全生產工作措施：

一、切實加強安全生產工作的組織領導

進一步加強對安全生產工作的組織領導。要從思想認識上給予足夠的重視，切實站在以人為本，落實科學管理和構建和諧社會的高度，對照年初確定的責任目標，開展專項排查、整治活動，實行嚴格的目標責任管理制度，保證安全生產人力、物力、財力的投入，切實將冬季客運運輸安全防范措施落到實處，堅決遏制各類重大惡性事故，確保各項工作目標的實現。

二、突出重點，強化對冬季客運工作的安全監督管理

公司要采取措施，進一步強化對冬季客車安全運輸的監督管理。

一是突出防范重點，狠抓工作落實。要針對冬季汽車安全運行的特點，以防凍、防滑、防火、防霧、防風雪為防范重點，認真抓好冬季安全生產工作。繼續開展好駕駛人員、修理廠所、車輛安檢質量的專項排查治理，落實各項安全防范措施。

二是認真查找薄弱環節，全面制定應對方案。要認真分析冬季易發事故類型、原因，辯識查找各類重大事故隱患及安全生產管理中的薄弱環節，對單位重大事故危險源真正做到心中有數并進行重點排查。要嚴防個別管理人員和駕駛、修理人員不顧安全生產，只看經濟效益的隱患意識。

三是認真開展安全檢查，堅決消除事故隱患。認真制定冬季安全生產檢查方案，組織力量開展冬季安全生產專項檢查。檢查工作要全方位，做到警鐘長鳴，防患未然。要加大對違規違法行為的處罰力度，切實做好整改措施的落實，徹底消除各類隱患。

三、采取措施，認真落實企業的安全生產責任

一是認真制定冬季運輸安全措施，開展冬季運輸安全生產知識的宣傳、教育和培訓，提高駕駛人員的自我防范意識和安全操作技能。

二是根據氣候變化，靈活安排調度車輛，在遇到大風、大霧、雨、雪等惡劣天氣時應立即采取防范措施，采取有效的防凍、防滑措施確保正常客運。安全管理、車輛維修、安全檢測、車輛調安檢人員應嚴格把關，消除發生各類安全事故隱患。了解一線駕駛人員的身體適應性，對患有疾病，不適應駕駛大客車的人員，要調整崗位或勸退，防止意外發生。

三是嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煙氣中毒、火災和觸電事故。四是要加強對各類易燃、易爆物品要嚴格管理，合理有效配置消防器材，嚴防發生火災、爆炸事故。

四、加強冬季安全生產教育培訓工作

一是要全面落實安全教育制度。要通過舉辦多形式、多渠道、多層次的培訓，加強對一線操作人員的安全教育和培訓，增強遵法守紀的自覺性和安全意識，提高自我保護和處置突發事件的能力。歲末年初安全保障方案8

為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、國務院安委會12月10日召開的全國安全生產視頻會議、全省安全生產視頻會議精神以及近期黨中央、國務院、省、市、區對歲末年初安全風險防范工作的安排部署，全面防范化解重大安全風險，著力維護人民群眾生命財產安全，確保全鎮大局持續穩定，特制訂本方案。

一、指導思想

全面落實省、市、區開展排查化解重大風險的部署安排和全省警示教育大會精神，切實增強”四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢固樹立安全發展理念，強化問題導向、目標導向、效果導向，切實消除一批區域性、行業性、系統性安全風險隱患，遏制重特大事故發生。

二、重點工作

（一）全面壓實各方責任。進一步健全和完善安全生產責任和管理體系，壓緊壓實黨委政府的領導責任、行業部門的主管責任和企業的主體責任。各級領導干部要親力親為，深入一線加強督促指導，嚴格落實安全防范責任措施。行業部門要強化跟蹤督辦，敢于動真碰硬推動問題隱患整改，堅決克服形式主義、官僚主義，真正把隱患消除在事故發生之前。各類企業要把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位和每名員工，深入細致開展隱患排查治理，嚴防各類事故發生，確保安全生產形勢穩定。

（二）加強風險識別和隱患排查。抓實風險研判管控，針對歲末年初安全生產特點，近期就轄區、行業領域專門部署開展一次“春節”期間的安全風險研判，及時發布風險研判報告，制定嚴密的防范管控工作方案，針對性作出部署，確保管控到位。各有關責任單位要及時研判分析極端惡劣天氣對安全生產和自然災害防治的影響，全面深入細致地開展隱患排查治理，強化安全風險防控、落實隱患閉環整改。

（三）強化重點領域專項整治。緊緊抓住防范重大風險、遏制重特大事故這個“牛鼻子”，以安全生產專項整治三年行動為抓手，把握節日特點，持續深入開展非煤礦山、交通運輸、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業領域風險隱患排查整治，堅決落實防范措施。

1、要突出抓好非煤礦山安全，全面開展高風險領域檢查，深化非煤礦山防火災、防中毒窒息、防邊坡垮塌專項治理，推進“機械化、自動化、智能化、信息化、標準化”建設，嚴防節日期間超能力、超強度突擊組織生產等違法違規行為。

2、要突出抓好交通運輸安全，著力抓好春運安全運行，開展“兩客一危一貨”、校車、公交車、出租車等重點交通工具以及車站、橋梁、機場等重點設施的隱患排查治理，嚴厲查處“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝等嚴重違法違規行為，加強冰雪大霧等惡劣天氣安全管理、疏導管控和應急保障，防止連環碰撞和群死群傷事故。

3、要突出抓好危險化學品和煙花爆竹安全，深入推進?；穼ｍ椪稳晷袆樱訌姰a運銷儲等各環節、全鏈條檢查，嚴格落實防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，嚴防不合格和違法產品流入市場，嚴厲打擊違法違規生產、經營、儲存、運輸、使用等行為。要突出抓好建筑施工安全，嚴格落實冬季施工現場安全措施，嚴禁惡劣天氣違規強行施工，嚴防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故。

4、要突出抓好消防安全，按照《遵義市播州區冬春火災防控工作方案》部署，加大對賓館飯店、旅游景區、養老院、學校、衛生院等人員密集場所以及其他高風險場所的.安全隱患排查治理，督促加強防火和燃氣安全巡查檢查，及時整改消除“三合一”“多合一”等火災隱患，嚴防發生重特大火災事故。要突出抓好工貿安全，深化工貿企業有限空間作業等領域安全風險管控和隱患治理。

5、其他各行業領域也要按照行業特點和“歲末年初”時段特點，切實抓好本行業、本領域、本單位的風險隱患排查整治，堅決防范遏制重特大事故發生。同時，要嚴格大型活動審批，加強春節重要節日期間大型文娛、集會、廟會、游園以及其他群眾自發活動的安全管理，加強人流動態監控，嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故，確保安全穩定，讓人民群眾安全過節。

（四）突出抓好重點目標安全防范。緊盯全鎮重點企業、重點項目、重點工程，持續抓好安全防范工作。特別是要緊盯轄區內煙花爆竹生產經營企業；緊盯轄區內非煤礦山生產企業；緊盯“九小場所”和農村消防安全，在主動做好安全指導服務的同時，要精準落實好安全管控措施。

（五）強化安全督導執法檢查。各執法部門要持續保持“打非治違“高壓態勢，加強春節期間安全生產工作督導執法檢查力度，突出事故頻發、問題集中、形勢嚴峻的重點行業領域、重點區域，突出發生過事故、存在重大問題隱患、容易發生事故的重點企業，采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等方式，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，保持嚴管嚴控高壓態勢。要嚴把高危行業企業節后復產驗收關，嚴厲打擊未經驗收擅自復產的高危行業，嚴厲打擊企業利用夜間非法生產經營行為，對危險化學品“三違”、煙花爆竹非法超量儲存經營、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等違法違規行為，堅決落實“四個一律”執法措施。要嚴格責任追究，按照“隱患就是事故、發現就要處理”原則，對不履行隱患排查治理責任、重大隱患長期得不到整治的企業，依法依規嚴肅追責。對檢查發現的嚴重違法行為，要依法依規從重處理，并納入企業誠信體系“黑名單”，實施聯合懲戒，在新聞媒體公開曝光。對不認真履行職責，漏管失控，非法違法行為屢禁不止的單位，按規定嚴肅追究相關責任人的責任。要防止簡單化、“一刀切”，統籌好發展和安全兩件大事。

（六）統籌抓好自然災害防治。加強協調聯動，強化災情監測預報、會商研判，及時發布預警信息，提醒社會公眾防災避險。要做好可能出現的低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害的應對準備，加強巡查防守，完善應急預案，確保隊伍、物資、裝備和避難場所等準備到位，嚴防極端天氣引發次生事故災害。要加大對自然保護區、重點國有林區等關鍵區域隱患排查力度，嚴格火源管理和野外用火，出現火情打早打小打了。要健全防范救援救災“一體化”運作機制，密切關注災情變化，及時啟動救災應急響應，迅速下撥救災資金物資，及時足額發放冬春救災資金，確保受災群眾安全溫暖過冬。

三、工作要求

（一）各單位（部門）、村（社區）要結合本轄區單位實際，制定具體實施方案，細化責任分工，統籌部署、調度和組織推進，認真研究解決歲末年初安全生產和消防工作方面存在的問題，形成長效機制，確保工作取得實效。

（二）各單位（部門）、村（社區）要加強歲末年初安全生產和消防工作的精準督查、檢查、通報、約談、督辦，推動各項工作落實。督促整改，對問題突出、事故多發、管理薄弱的重點地區、路段，要進行精準有力督導。

（三）各單位（部門）、村（社區）要加強信息報送，20__年1月20日前上報工作方案，20__年3月30日報送工作總結歲末年初安全保障方案9

一、指導思想與目標

1、指導思想貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本、安全發展，以保障員工生命和公司財產安全為根本出發點，遏制傷亡事故為重點，倡導安全文化，落實安全責任，加大安全投入，建立安全生產長效機制，實現安全生產狀況保持穩定。

2、總體目標杜絕重、特大事故，遏制較大事故，全面壓縮一般事故。

二、組織領導

為確保安全工作落到實處，我公司成立了以經理為組長、分管安全負責人為副組長，各部門負責人為成員的領導小組。

三、具體措施

(一)健全組織機構、落實安全責任為了加強對危險品運輸車輛的安全管理，全面負責公司的安全生產工作。每月召開一次安全工作會議，傳達上級有關文件精神，總結分析安全生產形勢，研究和解決安全生產管理中存在的問題。并按照“一崗雙責”的原則和“管生產必須管安全”的要求，層層簽訂安全生產責任書，確保安全責任落實到實處。

(二)嚴格駕駛員、押運員的教育管理做到持證上崗，證件合法有效，并簽訂安全生產責任書。每月組織開展一次駕駛員安全教育培訓活動。重點是道路交通法律、法規，行車安全常識，緊急情況處理，危化品基本知識和消防知識等方面的教育，全面提高駕駛員的安全意識和處置突發事故的能力。行車中嚴格遵守道路交通安全法律、法規和職業道德，做到不超速、不超載、不疲勞駕駛，確保行車安全。

(三)加強危險品車輛技術狀況管理嚴格要求駕駛員進行日常檢查和維護，加強對駕駛員的監督和管理，確保檢查落到實處。對車輛轉向、制動系統、燈光、輪胎等重點部位重點檢查，發現問題及時處理，嚴禁車輛“帶病”上路行駛。同時我公司還安排專人負責，提前30日通知車輛按期審驗和二維，嚴防超期，確保車輛技術狀況的良好。

(四)做好設備重點檢查，細化排查治理。我們組織對重點部位、重點線路、重點設施可能存在的隱患進行了大排查，發現問題和薄弱環節及時記錄，做好臺賬登記整理，制訂措施，跟蹤消除隱患。重點做好停車場，車輛設備，防護用品的檢查。

(五)做好節日值班，預防突發事件。我們高度重視節日值班保衛工作，公司領導全天各主要崗位人員認真履行職責，加大了節日的安全管理巡查力度，檢查人員及時做好對重點部位的檢查、巡視，確保出故障能及時有效進行處置，保障節日行車安全，通過公司上下共同努力，節日期間安全生產無事故。

(六)強化營運車輛的動態監管充分利用GPS監控平臺24小時監控車輛運行動態，并做好詳細記錄，發現超速、超載和疲勞駕駛等違章行為，及時提醒和糾正，并根據公司規定進行處罰，有效減少了違規行為和交通事故的發生。

(七)廣泛開展各項安全宣傳活動為了提高全員的安全意識，我公司充分利用“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”等節日運輸和“安全生產月”等活動，以印發傳單、懸掛條幅等形式，使安全理念深入人心，由“要我安全”轉變為“我要安全”。同時，我公司還利用短信平臺每月向駕駛人員編發2條以上安全信息，特別是雨、雪、霧、風等惡劣天氣，及時發布預警，提醒駕駛人員謹慎駕駛，安全行車。對省內外發生的`重大交通事故、原因分析等信息也及時進行發布，從中吸取教訓，避免類似事故的發生。

(八)制定應急預案，開展應急救援演練為及時有效地開展應急救援工作，減少事故損失，我公司針對不同?；奋囕v編制應急預案，成立應急救援隊伍，每年組織兩次以上預案演練，既鍛煉了隊伍，教育了員工，又提高了處置突發事故的能力，為公司的平安建設打下了堅實基礎。歲末年初安全保障方案10

一、指導思想

認真貫徹落實黨中央國務院、省委、省政府、市委、市政府以及區委、區政府關于安全生產的決策部署要求，堅持“人民至上、生命至上”理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，進一步增強安全生產紅線意識和底線思維，不斷鞏固提升全鎮安全生產專項整治三年行動攻堅成果，穩步推進安全生產清單制管理提檔升級，著力防范化解安全風險，有效預防事故發生，為全鎮經濟發展營造良好的安全生產環境。

二、工作目標

認真學習貫徹黨的十九屆六中全會、省委十一屆十次全會和市第五次黨代會、區委第六屆黨代會精神，嚴格執行20__年新安全生產法，統籌安全與發展，圍繞“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”，組織開展歲末年初百日安全生產大會戰工作，強化重點行業領域安全專項整治和監管執法，健全完善風險分級管控和隱患排查治理“雙重預防”機制，精準管控安全風險，切實消除事故隱患，堅決遏制較大及以上生產安全事故，千方百計確保人民生命財產安全。

三、工作機制

成立由鎮政府鎮長為組長，分管安全領導為副組長，各分管領導及包村干部、各科室人員，駐鎮企事業單位負責人、村六職干部為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，由分管安全副鎮長傅杰同志擔任辦公室主任。

組長：周作清

副組長：傅杰

成員：各分管領導、各包村干部、各科室人員、駐鎮企事業單位負責人、村六職干部。

成立八步鎮大排查工作組，由傅杰擔任排查工作組組長，鎮安委會成員為組員，負責統籌開展本次任務的具體實施。

成立八步鎮整治工作組，由各分管領導、聯系村領導擔任組長，經辦人員及包村干部、各村及企事業單位主要負責人為成員，負責本轄區、本行業的大會戰工作實施。

四、主要工作任務

（一）強化風險辨識管控

各單位要針對歲末年初低溫雨雪、大霧團霧等惡劣天氣增多，林區干燥易燃、用電用氣用火需求增加、年底群眾出行增多等特殊情況，認真落實安全生產風險會商聯動和防控預警制度，對本轄區、本行業領域安全風險進行系統分析研判，逐項落實管控措施和管控責任，督促企業結合冬季特點開展風險辨識、落實管控措施，確保風險可控受控，將安全風險隱患消滅在萌芽之時、成災之前。要通過上路入戶宣傳、微信轉發、安全檢查等形式做好安全風險預警提示，引導社會公眾加強安全防范（責任單位：轄區各村及企事業單位）。

（二）扎實開展專項整治

各分管領導及包村干部、各科室人員、駐鎮企事業單位負責人、村六職干部認真按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“三個必須”、“屬地管理”安全生產責任體系的基本要求，提高政治站位，落實安全生產責任。尤其是各分管領導、聯系村領導及各企事業單位、村主要負責同志，要切實履行好第一責任人的職責，親自安排部署，成立專項行動工作小組，全覆蓋開展“大排查、大整頓”工作。重點突出消防安全、建筑行業、危化企業、燃氣生產企業、燃氣管道、工貿行業、農村交通道路、煤礦、非煤礦山、老舊房屋、學校安全等問題。（責任單位：轄區各村及企事業單位）

1、道路運輸安全方面

（1）結合我鎮實際情況聯合交警隊開展農村客運、非法面包車載客、貨運車輛超限超載超速整治，同步做好道路運輸、公路管理、工程建設等領域安全監管工作，堅決防范惡性交通事故發生。

（2）大力查處突出交通違法行為。依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為，全面清查道路客運市場“黑企業”“黑站點”“黑車”。

（3）強化道路安全防護保障。全面排查臨崖臨水、陡坡急彎、易結冰等重點路段和橋梁、涵洞、隧道等重點部位，確保行車安全。

2、消防燃氣安全方面

深入開展消防安全隱患大排查大整治行動，重點針對薄弱環節和重點區域進行集中檢查排查，及時消除火災隱患。嚴肅查處封堵占用消防通道、安全出口等違法行為，堅決防止火災、踩踏等事故發生。重點包括：駐鎮企業、醫院、學校、人員密集場所的消防設施進行檢查、各村組野外用火進行管控，對農村院落及小區，特別是老舊房屋用火用電隱患進行徹查。

開展燃氣安全專項整治，全面排查使用燃氣的商住混合體、餐飲場所、老舊小區、農貿區場、小吃店等，加快推進燃氣泄漏報警裝置的安裝使用，切實消除燃氣管道占壓、穿越密閉空間、擅自改造、使用不合格燃氣灶具等隱患，著力解決城鎮燃氣安全中存在的問題。要加強轄區晨暉燃氣安全檢查，堅決整治液化氣站違規充裝和“黑氣瓶”問題，同時再次排查轄區有無黑重裝點。要將全鎮城鎮燃氣安全排查整治工作列入全鎮安全生產巡查和考核的重要內容，推動工作落實，確保取得實效。

3、礦山安全方面

加強礦山安全巡查。加強停產礦山監管檢查工作，認真落實一對一監管責任，做好檢查巡查記錄，及時發現問題，消除隱患，堅決防止停產礦山可能引發的各類安全事故，嚴防關閉礦井死灰復燃。

4、農村場鎮安全

（1）農村沼氣方面。持續開展農村沼氣安全生產巡查、抽查。嚴格落實安全生產屬地責任，加強對農村沼氣工程和戶用沼氣常規巡查，在重要節點（重大節日、重要生產環節等）對重要設施進行全覆蓋安全檢查，確保沼氣工程安全運行，戶用沼氣安全使用。

（2）農村場鎮建設方面。全面加強農村場鎮建設現場安全管理，重點排查高支模、深基坑、模板、腳手架、施工用電、高空作業、起重設備等環節存在的安全隱患，落實防凍、防滑、防火、防坍塌、防高處墜落、防機械傷害安全措施，嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為，確保建設施工安全。

5、危險化學品安全整治

提升危險化學品重大安全風險管控能力。深入開展企業安全風險隱患排查治理，將安全監管措施貫穿于危險化學品生產、儲存、運輸、使用的全過程。配合部門行業安全專家對?；肥褂脝挝婚_展交叉檢查和指導，督促指導企業全面做好安全風險管控。強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。

6、煙花爆竹安全方面

開展煙花爆竹經營戶安全檢查，督促強化現場安全管理，始終保持嚴管重罰高壓態勢，倒逼經營戶落實安全防范各項措施要求。聯合應急、公安等單位加大銷售旺季監管執法力度，嚴查嚴處違法違規行為。

（三）實行隱患動態清零

由鎮安委會牽頭對重點行業領域企業實行全覆蓋檢查排查，不留死角和盲區。對排查出的隱患問題，要督促有關單位（企業）及時整改銷號，對一時不能整改的要采取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施，確保隱患問題整改到位，嚴防因隱患整改不及時而引發生產安全事故。要督促企業開展安全隱患及違法行為的自查自報自改，對企業自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理，且沒有造成危害后果或者危害后果輕微的，依法可不予處罰或從輕處罰。同時，要對今年國務院安委會和安委辦、省安委會和省安辦以及市安委會和市安辦組織開展的安全生產檢查、督查、巡查、考核，特別是安全生產專項整治三年行動集中攻堅、安全生產“兩個行動”和安全生產集中整治專項行動發現的問題隱患，建立臺賬，督促各責任單位（企業）逐一限時整改銷號，強力推動問題隱患動態“清零”。對大會戰工作中發現的根源性問題，要完善工作措施，建立長效機制，著力從根本上消除隱患、解決問題。

五、工作要求

（一）加強組織領導，抓好工作落實

各村、各企事業單位要高度重視，結合大會戰工作方案，明確目標任務、細化工作內容、突出工作重點、合理安排時間進度，一手抓問題隱患整治，一手抓制度措施建立，確保各項任務圓滿完成。轄區各企業要全面落實安全生產主體責任，主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任，統籌推進專項整治行動。

（二）強化工作保障，全力攻堅克難

鎮機關，各村要把專項整治工作融入年度工作部署，強化政策支撐和制度創新，強化人力、物力和財力保障，發揮好統籌協調作用，主動加強與有關部門、企業的溝通，督促指導全力做好專項整治。

（三）嚴格監管，嚴肅問效問責

對大會戰期間發現的違法違規行為，一律嚴肅處理。鎮安辦要把整治情況納入安全生產巡查重要內容，定期通報問題隱患整治開展情況，對組織不得力、工作推進遲緩、隱患整治不徹底的企業和單位，予以通報批評。

（四）大力宣傳推動，抓好示范引領

各村、各企事業單位要認真總結專項整治中形成的好經驗、好做法，并對專項整治行動進行廣泛宣傳，積極推廣先進做法，鼓勵社會群眾積極參與整治行動，發揮群眾監督的作用。歲末年初安全保障方案11

為認真做好我院安全生產、安全保衛及消防安全工作，及時消除事故隱患，確保本院職工、就診病人及家屬的人身安全，保證醫院公共財產完好無損，特制定以下工作方案。

一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，相關部門和科室密切配合，強化安全生產、安全保衛及消防安全目標管理，深化安全生產、安全保衛專項治理，建立健全三項安全工作崗位職責與制度，認真抓好落實，預防和遏制治安事件、生產事故與火災事故的發生，努力創造良好的安全環境。

二、組織領導

成立三項安全工作領導小組，具體負責安全生產、安全保衛及消防安全工作，以院長為組長，主任為副組長，保衛科及相關職能科室負責人為成員，各科室主任及護士長：為本科室安全生產、安全保衛及消防安全責任人。

三、工作內容

1、安全生產方面：

（1）全院水、電的線路及設施設備定期檢查，總務科負責，每周三次。

（2）氧氣瓶的集中保管存放，定期檢查，總務科負責，每天一次；氧氣瓶使用環境要求及正確使用方法的指導和檢查落實，各氧氣使用科室負責，隨時進行。

（3）大型及特種醫療設備的維護保養及正確使用，故障的報告及排除，各使用科室負責；督導檢查每周一次，設備科負責。

（4）計算機機房設備的安全使用及維護檢查保養，每周一次，信息科負責。

（5）變壓器、配電室的使用安全工作，總務科負責。

（6）醫院機動車輛的日常保養及安全駕駛，院辦負責。

（7）加強滅鼠工作與安全用鼠藥工作，確保人民群眾生命安全，總務科負責。

2、安全保衛方面：

（1）醫院大門進出物品及人員的管理，門崗看護、院內車輛的有序停放等，保衛科負責。

（2）院內部的日夜巡邏及醫院財產的保管，保衛科負責。。

（3）院區公共設施、樹木花草等的看護，總務科負責；科室內部公共設施的看護，各科室負責。

（4）重點部位如財務科、收費室、機房、藥房、各設備使用科室下班期間的門窗關鎖，防范設備的開啟等，保衛科負責，相關安全防范設施的安裝，保衛科負責。

（5）院內公共秩序維護、治安事件的妥善處理，及時上報，以及對在院作案犯罪分子抓獲與向公安機關的扭送等，保衛科負責。

（6）協助派出所搞好本院的治安管理與必要的調查取證。

3、消防安全方面：

（1）滅火器、室內外消防栓、應急燈等消防設備、器材的齊備及效期的定期檢查，每周一次，保衛科負責。

（2）疏散通道、疏散警示燈的定期檢查，每周兩次，保衛科負責。

（3）醫院防火安全教育，每季度一次，保衛科負責；科室防火安全教育，每月一次，各科室負責。

（4）醫院工作人員消防知識培訓，每半年一次；火災應急預案的制定及每年一次的全員性消防演習訓練，保衛科負責。

四、具體要求

1、三項安全事關全局，全院職工特別是各級負責人思想上要高度重視，工作上要認真負責，要作為日常工作的頭等大事來抓。

2、責任科室負責人要按照工作內容的要求認真抓好落實、檢查和督導，做好巡查、維護、維修記錄，切實把三項安全工作做實、做細、做好。

3、加強行政醫療值班，保證信息暢通，及時上報并解決安全隱患，管好自己的人，看好自己的門，做好自己的事，確保萬無一失。

4、主管院長要對所有涉及三項安全方面工作定期不定期進行檢查督導，發現問題，立即督促整改，并按醫院基本制度報請院長予以嚴肅處理。

五、制度與職責

1、安全生產制度

（1）嚴格執行水、電操作及管理規范，定期檢查維護，及時處理安全隱患，并做好記錄。

（2）保證氧氣瓶的存放條件符合要求，嚴禁煙火，定期檢查是否泄漏，及時維修問題氧氣瓶，做好記錄。氧氣使用科室要嚴格遵守氧氣使用規范，保證氧氣使用安全。

（3）重點部門的門窗、櫥柜一定要堅固、完好，符合防火、防盜、防霉爛的要求，做到人走斷電、閉水、清除火種、鎖門、關窗。節假日貼好封條或指派專人看守，保證萬無一失。

（4）大型及特種醫療設備、計算機等要嚴格遵守操作規范，經常檢查維護，避免因內部線路老化、短路等造成事故。

（5）凡屬工作失職、責任心不強、未按規范要求操作檢查而造成事故，其后果由當事人自負，并視情節輕重給予經濟處罰和行政處分，直至追究刑事責任。因責任不明、防范不嚴，措施不落實而發生問題，要追究科室負責人的責任。

2、消防安全制度

（1）保衛科負責對全院的消防安全工作進行監督、檢查，做好義務消防隊的組織建設和業務訓練，開展經常性防火宣傳。

（2）消防器材的更換、維修和配置，由保衛科統一負責，任何科室和個人不得擅自調換。

（3）每個科室要有1名義務消防員，負責本部門的日常安全防火檢查。如發現隱患要及時向主管領導和保衛科匯報，采取相應措施妥善處理。

（4）消防工作人人有責。各級領導有義務對所屬職工定期進行安全防火教育，積極做好防火工作。

（5）存放、使用易燃、易爆物品的部門，嚴禁使用明火、電爐。電器設備的安裝和使用必須符合消防規定。

（6）藥品及總務周轉庫、藥房、醫療設備間，嚴禁吸煙和使用火種。

（7）搬運、使用易燃、易爆物品，要嚴格執行操作規程。違者所造成的后果，由當事人承擔，并視情節輕重給予經濟處罰或行政處分。

（8）在無火警的情況下，任何人不得擅自動用消防器材，違者予以批評教育。如有損壞要照價賠償，情節嚴重的要給予行政處分。

（9）醫院消防器材的購置、更換、維修及滅火器的定期換藥，由保衛科負責統一安排，各科室給予密切配合。

3、安全保衛制度

（1）醫院重要部位安裝防護網、防盜門、報警器等安全防護設施，并正確使用。

（2）財務部門現金要按規定及時存入銀行，不得超過規定數額，現金、有價票證一律放入保險柜。

（3）本院職工、實習、進修人員及臨時工人的自行車、摩托車要按指定地點存放，病人自行車、摩托車一律按規定停放，內外機動車輛指定位置停放。

（4）重點部門的門窗一定要堅固、完好，符合防盜要求，做到人走斷電、閉水、鎖門、關窗。

（5）加強門衛、院內公共財產、公共設施、樹木花草等的看護，維護院內治安秩序，嚴格日夜巡邏制度。

（6）私自夾帶、匿藏公物出門者，一經查出，按物品價值的兩倍罰款。

（7）凡屬工作失職、責任心不強造成治安事件，其后果由當事人自負，并視情節給予經濟處罰、行政處分、開除，直至追究刑事責任。

（8）保衛科要認真執行監督職能，做好經常性的安全檢查，督促各項安全防范措施的落實。

4、保衛人員職責

（1）熟悉國家有關治安工作的法律、法規，了解醫院和周圍的社情動態。

（2）努力學習專業知識，提高業務工作能力，依法維護醫院公共秩序和人身財產安全，及時處理一般治安案件，協助公安機關查處重大治安案件。

（3）門衛負責醫院日常工作及重大活動秩序維護，實行兩班制(黑白)交替。

（4）認真檢查進入醫院的機動車輛，不符合規定的不準入內；思想上要高度警惕，