第八講民主如何是個好東西？協商與合作還是競爭與選舉

大選之年看民主2012年堪稱世界的“大選”之年，中國、美國、俄國三個大國都進行了換屆選舉。所不同的是，中國的換屆選舉是中國共產黨中央領導集體的換屆選舉，美國和俄羅斯的換屆選舉都是國家元首和政府領導人的換屆選舉。中國的國家元首和政府領導人以及最高法院和最高檢察院的換屆，在第二年的春天召開的全國人民代表大會上最終完成。領導集體順利交替競爭對手肉搏戰勝利者和失敗者幾家歡喜幾家愁競選呢，嚴肅點！梅普，沒譜？一、西方民主是世界必然趨勢？選舉-“選秀”就是民主？民主是個好東西？民主怎么啦？民主是做什么用的？

“民主的目的不是民主本身而是更好地為公民服務。因此，我們每一個研究民主的人都應該少一點強調民主的程序與過程，多一點關心民主制度能否更好地為公民服務這些實質性問題。”

——【英】斯坦·林根：《民主是做什么用的》

民主體制光給民眾投票權是不夠的，還需要做出實實在在的成果。——前英國首相布萊爾政治三大問題權力屬于誰：君主-民主權力如何行使：人治-法治/君治-民治權力為誰行使：“永享國祚”-民享Ofthepeople,bythepeopleandforthepeople.（林肯：民有-民治-民享）孫中山：民族-民權-民生“權力屬于誰”和“權力如何行使”，是現代政治民主的程序和形式。“權力為誰行使”，是民主的實質和內容。權為民所用：一切權力屬于人民情為民所系：全心全意為人民服務利為民所謀：實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益民主如何是個好東西？

黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一“一體兩翼”

民主-黨代表最廣大人民根本利益-法治二、中國特色社會主義的民主政治國家權力屬于誰？一切權力屬于人民！國家權力如何行使？通過人民代表。國家政權性質：人民民主專政（國體）國家政權組織形式：人民代表大會制（政體）黨和國家領導制度：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度（政黨制度）行政管理體制：單一制和特別行政區、民族區域自治、基層群眾自治（中央和地方關系）1.國家政權性質：人民民主專政2.國家政權組織形式：人民代表大會制法治憲政為什么必須堅持人民代表大會制3.政黨制度：中國共產黨領導的多黨合作制政治協商制度4.民族區域自治制度聯邦與獨立周朝的分封制秦始皇和郡縣制中央和地方關系5.

基層群眾自治制度三、推進政治體制改革1.中國政治體制改革基本思路

“評價一個國家的政治體制、政治結構和政策是否正確，關鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩定；第二是看能否增進人民的團結，改善人民的生活；第三是看生產力能否得到持續發展。”

——鄧小平：《關于政治體制改革問題》設計和發展國家政治制度，必須注重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容有機統一。不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。——習近平在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上講話21世紀治國之道

智慧治理

東西方之間的中間道路（IntelligentGovernance

forthe21stCentury:AMiddleWaybetweenWestandEast）2.依法治國方略不是西方的法治美國法治中美警察不同3.社會主義民主、自由和人權

“民主這個東西，有時看來似乎是目的，實際上，只是一種手段。馬克思主義告訴我們，民主屬于上層建筑，屬于政治這個范疇。這就是說，歸根結蒂，它是為經濟基礎服務的。自由也是這樣。”——毛澤東：《關于正確處理人民內部矛盾的