2023年軍隊文職人員招聘之軍隊文職管理學強化訓練試卷B卷附答案單選題（共60題）1、由于火災報警控制器的備用電源（電池）存在微小的自放電電流，如果長時間不使用火災報警控制器，需要每個月開機，對備用電源（電池）充電至少（）h來進行定期維護，以免損壞備用電源（電池）。A.12B.24C.48D.96【答案】C2、《關于轉發總隊關于轉發省公安廳（關于開展群眾路線教育實踐活動的通知）的通知的通知》，該標題太繁瑣，下列修改正確的是（）。A.《轉發省公安廳關于開展群眾路線教育實踐活動的通知》B.《轉發省公安廳（關于開展群眾路線教育實踐活動的通知）》C.《關于轉發總隊（關于開展群眾路線教育實踐活動的通知）》D.《轉發（關于開展群眾路線教育實踐活動的通知）的通知》【答案】A3、哪項不是碳水化合物的生理意義？（）A.供給能量B.構成細胞和組織的成分C.解毒作用D.促使機體從蛋白質獲取能量【答案】D4、在抗擊非典過程中，成立的全國防治非典型肺炎指揮部是一個什么性質的機構()A.綜合協調機構B.職能組織機構C.最高決策機構D.決策咨詢機構【答案】A5、下列表述，正確的一句是（）。A.公文文頭，又稱為“眉頭”B.公文文頭，又稱為“版頭”C.公文文頭，又稱為“頭首”D.公文文頭，又稱為“首頭”【答案】B6、暴亂的特點包括()A.因為環境的突然刺激及憤怒、驚慌或其他基本沖突的驅使所致B.參加的暴民缺乏結構性、目的性和統一C.沒有秩序只有混亂和無序D.通常有一定的目的性【答案】D7、下列不屬于系統測試時，消防水泵不能自動啟動的維修方法是（）。A.檢查并接實脫落線路B.將消防泵組電氣控制柜控制模式設定為“自動”狀態C.對控制回路和電氣部件進行檢修D.將消防總線聯動控制設置成“自動”狀態，核定問題模塊，并予以更換【答案】A8、關于決策，正確的說法是（）。A.決策是管理的基礎B.管理是決策的基礎C.決策是調查的基礎D.計劃是決策的基礎【答案】A9、維生素E有何功能（）。A.抗癲皮病因子B.抗不孕癥C.抗軟骨癥D.以上皆非【答案】B10、效果評估的四個層次中，衡量受訓對象對培訓的主觀感受和滿意程度的是（）。A.學習層B.反應層C.行為層D.結果層【答案】B11、科技產品屬于（）。A.純公共產品B.私人產品C.準公共產品D.企業產品【答案】C12、下列關于減壓閥流量特性的說法正確的是（）。A.對直接作用式減壓閥不大于出口壓力的10%，對先導式減壓閥不大于出口壓力的5%B.對直接作用式減壓閥不大于出口壓力的20%，對先導式減壓閥不大于出口壓力的10%C.對直接作用式減壓閥不大于出口壓力的10%，對先導式減壓閥不大于出口壓力的20%D.對直接作用式減壓閥不大于出口壓力的5%，對先導式減壓閥不大于出口壓力的10%【答案】B13、當有火災探測器火災報警信號輸入時，區域型火災報警控制器在（）內發出火災報警聲、光信號。A.3SB.5SC.10SD.20S【答案】C14、利于鈣吸收的因素是（）。A.植酸B.乳糖C.草酸D.膳食纖維【答案】B15、公文簽發之前，應該由發文機關的（）進行審核。A.上級機關B.職能部門C.機關領導D.辦公廳（室）【答案】D16、下列關于化學氧消防自救呼吸器防護頭罩漏氣系數說法正確的是（）。A.防護頭罩眼區的漏氣系數應不大于20%，面罩的漏氣系數應不大于5%B.防護頭罩眼區的漏氣系數應不大于20%，面罩的漏氣系數應不大于10%C.防護頭罩眼區的漏氣系數應不大于10%，面罩的漏氣系數應不大于5%D.防護頭罩眼區的漏氣系數應不大于10%，面罩的漏氣系數應不大于10%【答案】A17、以下哪項不是脂肪的生理功能？（）A.提供能源B.脂溶性維生素C.預防冠心病、高血壓D.保護重要的人體器官【答案】C18、某社區屬于老的居住小區，沒有實行物業管理，基礎設施較差，老年人居住比例較高。居民在小區散步沒有坐下來休息的地方，社區的老年人和他們的子女經常到社區居委會反映這個問題，建議修建一些路椅。為此社區居委會草擬了修建社區路椅的初步方案，召開社區居民代表會議討論，并通過了修建路椅的正式方案。按照修建方案的內容，社區居委會向街道辦事處申請社區公益經費項目資金2.5萬元，經街道辦事處審核，最后批準修建路椅公益項目2萬元。為了彌補資金不足部分，完成好這個項目，社區居委會開始在社區范圍內籌集資金，最終籌集了0.8萬元。路椅修建完工時，公益經費共剩余0.5萬余元，留在了社區居委會賬上。A.民主決策B.民主監督C.民主協商D.以上說法都不對【答案】A19、下列表述，正確的一句是（）。A.同意性批復就是對于上級機關的請示事項表示同意的批復B.同意性批復的寫法有兩種，一種是批準請示事項，另一種是不但批準請示事項，同時還有針對性地提出指示性意見C.同意性批復提出的指示性意見，沒有指導作用D.同意性批復是上行文，使用范圍比較廣泛【答案】B20、工作豐富化增加了（），即員工對于自己工作的控制程度。A.工作范圍B.工作強度C.工作深度D.工作廣度【答案】C21、下列不屬于個體情商的是：A.自我把握能力B.對他人的感知能力C.與他人的交流能力D.對上級的服從能力【答案】D22、下列屬于消火栓打開時無水的故障原因是（）。A.消火栓檢修井閘閥被誤關閉B.系統管路分段控制閥被誤關閉C.供水管道無水D.排水閥堵塞，消火栓栓體內存有余水，冬季余水凍結【答案】D23、火災報警控制器運行數據存儲單元能記錄消防設備運行狀態信息，下列關于其記錄信息說法錯誤的是（）。A.與火災報警控制器連接的全部火災報警觸發器件的火災報警信息、屏蔽狀態信息、故障報警信息、監管報警信息、手動/自動狀態信息等消防設備運行狀態信息B.聯動控制啟動按鈕（鍵）的動作信息C.與火災報警控制器連接的全部火災報警觸發器件的啟動信息、反饋信息、屏蔽狀態信息、報警故障信息、手動/自動狀態信息等消防設備運行狀態信息D.火災報警控制器的開機、關機和復位、檢查、時鐘調整等操作信息【答案】C24、關于對憲法的行政忠誠，下列說法不正確的是（）。A.對憲法的忠誠是公共行政人員的一項基礎性義務B.對憲法的忠誠是公民的首要責任C.忠于憲法是政府的首要義務D.宣誓是忠誠憲法的重要途徑【答案】B25、下列關于區域火災報警控制器的俄特征說法錯誤的是（）。A.在區域報警系統中，區域型火災報警控制器一般設置在平時有專人值班的房間或場所B.在集中報警系統中，消防控制室設置一臺起集中控制功能的火災報警控制器，并且可設置若干臺區域型火災報警控制器，區域型火災報警控制器直接手動控制消防設備C.區域型火災報警控制器只能將信息傳送給集中型火災報警控制器及接收、處理集中型火災報警控制器的相關指令，不能向集中型火災報警控制器發出控制指令D.當集中型火災報警控制器與其相連接的區域型火災報警控制器間連接線路發生斷路、短路和影響功能的接地時，應進入故障狀態并顯示區域型火災報警控制器的部位【答案】B26、決策制定者的注意力有重點地選擇了事物的某些方面，而摒棄別的方面，這是（）。A.錨定效應B.框架效應C.有效性D.選擇性認知【答案】D27、（）適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。A.決議B.決定C.公報D.通報【答案】B28、下列哪種因素可以促進血紅素鐵的吸收？（）A.植酸B.維生素C.肉類因子D.機體內鐵的需要量增大【答案】D29、管理者對要實現的目標和應采取的行動方案做出選擇和具體安排，包括分析外部環境和內部條件、確定目標、制定戰略和作業計劃、制定決策程序活動，稱為管理的（）職能。A.領導B.組織C.計劃D.控制【答案】C30、關于批復的寫作要求，下列說法不正確的是：A.針對性要強B.觀點要明確C.不宜立即作出答復D.表達要準確【答案】C31、在下列事業產品中，屬于純公共性質的事業產品的是（）。A.教育、衛生、醫療、體育B.動植物檢疫、廣播、影視、基礎設施C.氣象、基礎設施、基礎科學研究、農業技術研究和推廣D.氣象、基礎科學研究、大型水利設施、社會科學研究【答案】D32、準公共產品獨有的特點是（）。A.非排他性B.非競爭性C.外部性D.內部性【答案】C33、下列表述，正確的一句是（）。A.請函主要用于向上級機關請求批準事項B.請函主要用于向平行機關請求批準事項C.請函主要用于向不相隸屬機關請求批準事項D.請函主要用于向平行或不相隸屬的政府主管職能部門請求批準事項【答案】D34、下列關于防火閥的啟動方式說法不正確的是（）。A.電動啟動B.手動啟動C.溫控啟動D.控制室遠程控制【答案】D35、下列表述，正確的一句是（）。A.普發性公文的公文編號，大都由兩項內容組成，即年號加公文順序號B.普發性公文的公文編號，大都只標年號不標公文順序號C.普發性公文的公文編號，大都只標公文順序號而不標年號D.普發性公文的公文編號，大都標明機關代字等重要內容【答案】A36、公共事業管理的核心是（）。A.市場B.公眾C.政府D.企業【答案】C37、下列表述，正確的一句是（）。A.決定可以用來獎懲有關單位和人員B.命令可以用來獎懲有關單位和人員，但決定不可以C.命令和決定都可以用來獎懲有關單位和人員，所以命令與決定是一樣的D.命令和決定都不可以用來獎懲有關單位和人員，所以兩者是一樣的【答案】A38、通過公開張貼或者通過報紙、電臺、電視、網絡等媒體公開向社會發布公文的行文方式叫（）。A.聯合行文B.直接行文C.對口行文D.公開行文【答案】D39、來源于組織職位的權力屬于（）。A.法定權B.專長權C.強制權D.獎賞權【答案】A40、下列表述，正確的一句是（）。A.規范而完整的公文格式，包括4項內容B.規范而完整的公文格式，包括5項內容C.規范而完整的公文格式，包括6項內容D.規范而完整的公文格式，包括8項內容【答案】A41、下列表述，正確的一句是（）。A.普發性公文的標題，大都是發文機關加文種兩項內容B.普發性公文的標題，大都省略發文機關加文種兩項內容C.普法性公文的標題，大都只有事由這項內容D.普發性公文的標題，大都包括發文機關、事由和文種三項內容【答案】A42、下列不屬于消防水池（水箱）液位報警處理辦法的是（）。A.維修和更換浮球閥、液位控制閥B.排查液位過低原因并進行維修C.防腐、除銹，并對滲漏部位進行堵漏D.重新設定報警液位【答案】C43、下列關于化學氧消防自救呼吸器貯氣袋有效容積的說法正確的是（）。A.貯氣袋有效容積應不小于1LB.貯氣袋有效容積應不小于3LC.貯氣袋有效容積應不小于6LD.貯氣袋有效容積應不小于10L【答案】C44、《黨政機關公文格式》規定，完整的公文分為（）三部分。A.標題、正文、簽發人B.版心、版頭、版記C.版頭、標題、正文D.版頭、主題、版記【答案】D45、防火門監控器的屏幕顯示描述正確的是（）。A.顯示屏幕劃分為上下兩個部分B.下部兩行行用來顯示被監控的防火門狀態C.上部四行用來顯示火警、啟動、反饋等事件信息D.故障報警時，屏幕上的故障燈點亮【答案】A46、防火門門扇無法開啟的故障原因不包括（）。A.閉門器主體裝反B.閉門器損壞C.電源發生故障D.連桿上的螺釘擋住門扇【答案】C47、在預測群體成員離職率的問題上，影響最大的變量是：A.外部環境B.群體規模C.群體構成D.群體任務【答案】C48、警惕：“弱勢群體”利益在“最小化”，改革必須重視“利益”的走向問題，必須重視因改革而產生的“利益”究竟是誰在“享受”的問題。當前一種危險的傾向是：經過“改革”，一些“強勢群體”的利益在“最大化”，一些“弱勢群體”的利益在“最小化”。《人民網》發表了一篇題為“領導加薪是事業單位改革的靈丹妙藥”的文章，一些網友發表了如下感言：“只要一改革，就是領導利益最大化，就是群眾利益最小化”，“領導在改革中致富，群眾在市場競爭中掙扎。”據統計，2004年，收入最高的10%家庭的財產總額占城鎮居民全部財產的比重接近一半，收入最低的10%家庭的財產比重只有1%左右。而且，高收入家庭收入的增長明顯快于低收入家庭。農民人均現金收入的實際增長仍然低于城鎮居民可支配收入的增幅，城鄉收入差距擴大到了3.53倍，而2003年這個數據是3.23倍。北京市統計局的數據也表明，2004年前11個月，高、低收入組的收入之比為5.8比1，與上年同期的4.7比1相比，差距也在擴大。以上數據至少說明處于初級社會主義階段中國的“利益流向”是不合理的，據我國著名經濟學家胡鞍鋼的研究，僅90年代后期，尋租性腐敗、地下經濟腐敗、稅收流失性腐敗、公共投資與公共支出性腐敗所造成的各類經濟損失平均每年占GDP的13.2%—16.8%。這個觸目驚心的數字說明了，當今我們的社會在“利”的走向方面確實出了問題。閱讀案例，回答下列問題：A.“最大受惠者”的利益B.“最小受惠者”的利益C.“既得利益群體”的利益D.領導與精英階層的利益【答案】B49、下列表述，正確的一句是（）。A.公告比通告專業性強B.通告比公告專業性強C.公告主要用于某一個專業領域D.通告主要用于某一個專業領域【答案】B50、下列關于過濾式消防自救呼吸器防護頭罩性能要求的說法錯誤的是（）。A.防護頭罩眼區的漏氣系數應不大于20%，呼吸區的漏氣系數應不大于5%B.若呼吸器中不設半面罩，則防護頭罩的漏氣系數應不大于5%C.防護頭罩的總視野應不小于70%，雙目視野應不小于55%，下方視野應不小于35%D.吸入氣體中二氧化碳的體積分數應不大于2%；視窗的透光率應不小于80%【答案】D51、下面屬于公共組織的是（）。A.政府組織、非盈利組織、準行政組織或準政府組織B.非盈利組織、集體組織、社區組織C.政府組織、集體組織、社區組織D.政府組織、國際組織、專業性組織【答案】A52、工作豐富化增加了（），即員工對于自己工作的控制程度。A.工作范圍B.工作強度C.工作深度D.工作廣度【答案】C53、（）是公共管理的起點，決定了公共行政走向公共管理的必然態勢。A.公共事務B.公共問題C.政府D.組織【答案】A54、以下不是由亨利·法約爾提出的管理職能是（）。A.計劃B.組織C.領導D.協調【答案】C55、為了防止發生火災時人員被困，防火卷簾控制器還具有逃生功能，即當火災發生時，若卷簾處在中位下，手動操作控制器上任意一個按鈕，防火卷簾應能自動開啟至中位，延時（）后繼續關至全閉。A.2～60sB.5～60sC.5～90sD.2～90s【答案】B56、收文辦理的第二道程序是（）。A.核發B.登記C.簽收D.注辦【答案】B57、公文落款處所標明的日期一般是指（）。A.秘書人員修改定稿的日期B.秘書部門負責人核稿完畢的日期C.公文封發的日期D.發文機關負責人簽發的日期【答案】D58、發文字號由發文機關代字、（）、發文順序號組成。A.作者B.文種名稱C.年月D.年份【答案】D59、某社區屬于老的居住小區，沒有實行物業管理，基礎設施較差，老年人居住比例較高。居民在小區散步沒有坐下來休息的地方，社區的老年人和他們的子女經常到社區居委會反映這個問題，建議修建一些路椅。為此社區居委會草擬了修建社區路椅的初步方案，召開社區居民代表會議討論，并通過了修建路椅的正式方案。按照修建方案的內容，社區居委會向街道辦事處申請社區公益經費項目資金2.5萬元，經街道辦事處審核，最后批準修建路椅公益項目2萬元。為了彌補資金不足部分，完成好這個項目，社區居委會開始在社區范圍內籌集資金，最終籌集了0.8萬元。路椅修建完工時，公益經費共剩余0.5萬余元，留在了社區居委會賬上。A.民主決策B.民主監督C.民主協商D.以上說法都不對【答案】A60、關于計劃的作用，下列觀點中正確的是（）。A.計劃可以消除變化B.計劃會降低工作的靈活性C.計劃不準確無異于浪費管理者的時間D.計劃可以減少重疊性和浪費性活動【答案】D多選題（共30題）1、下列不屬于消防水泵結合器漏水的原因是（）。A.止回閥安裝方向錯誤B.止回閥開啟度不夠C.止回閥損壞D.止回閥被砂石等異物卡住【答案】B2、公文有一種結尾方式稱為“文種式”如（）。A.特此報告B.特此通告C.特此致函D.特此決議【答案】ABC3、理性的決策過程開始于問題的分析判斷。一般而言，如果組織產生了問題，往往會出現的情況包括（）。A.組織的運行偏離于計劃目標B.組織外部環境發生變化C.組織的管理工作受到了來自組織外部或組織內部的批評D.組織活動突然出現了異常變化，比如員工罷工等E.消費者對本企業產品需求的減少【答案】ABCD4、下列屬于火災探測器類故障處理方法的是（）。A.重新壓接總線，與底座良好接觸B.重新擰緊探測器C.更換探測器。D.清潔探測器E.移除遮擋物【答案】ABCD5、消防應急照明和疏散指示系統中主電故障報警的檢查項目（）。A.檢查輸入電源是否完好B.檢查接觸是否不良C.檢查蓄電池是否有損壞D.檢查蓄電池端子是否接觸良好E.檢查蓄電池端子接線是否正確【答案】AB6、下列表述，正確的是（）。A.命令依據國家法律發文，這是這種公文發文的最重要依據B.命令依據國家法律發文，可以理解成這是命令發文的唯一依據C.命令發布的是行政法規和規章，但這不是命令的最主要職能D.命令最主要的職能是給全黨和全國人民下命令E.只要是上級機關，就可以用命令這種公文給下級機關下命令【答案】AB7、下列各類標志燈的功能說法屬于出口標志燈的是（）。A.指示疏散方向的消防應急疏散標志燈具B.指示所處樓層位置信息的消防應急疏散標志燈具C.同時或交替顯示樓層和疏散方向等疏散信息的消防應急疏散標志燈具D.指示安全出口或疏散出口的消防應急疏散標志燈具【答案】D8、貯壓式滅火器拆卸程序第一步是（）。A.拆卸滅火器瓶體和瓶頭閥門B.拆卸噴嘴、噴射軟管和推車式滅火器的車架等外部組件C.取岀滅火器瓶頭閥門和虹吸管D.卸下壓力指示器和虹吸管【答案】B9、績效考評步驟包括（）。A.改進績效的指導B.評價實施C.制定績效改進計劃D.績效面談E.科學地確定考評的基礎【答案】ABCD10、下列表述，正確的是（）。A.函的寫作格式，包括前言、背景、正文等B.函的寫作格式，包括引文、導語、內容提要等C.函的寫作格式，包括標題、收文單位、正文等D.函的寫作格式，包括標題、正文、落款等E.函的寫作格式，包括標題、正文、落款和日期等【答案】CD11、從讀者對于公文的接受狀態角度劃分，公文讀者可分為（）。A.大眾讀者B.廣眾讀者C.指定性讀者D.指向性讀者E.群眾讀者【答案】CD12、消防應急照明和疏散指示系統主電故障報警是指（）。A.主電工作指示燈熄滅，系統故障工作燈點亮，應急照明控制器主機報出主電故障B.備電工作指示燈熄滅，系統故障工作燈點亮，應急照明控制器主機報出備電故障C.備工作指示燈熄滅，系統故障工作燈點亮，應急照明控制器主機報出主電故障D.主電工作指示燈熄滅，系統故障工作燈點亮，應急照明控制器主機報出備電故障【答案】A13、公文從行文關系上劃分，主要包括（）。A.主行文B.非主行文C.下行文D.平行文E.上行文【答案】CD14、造成溝通中客觀障礙的因素包括（）。A.空間距離B.溝通方式選擇不當C.雙方在知識、經驗水平上的差距過大D.溝通信息過量E.組織結構不合理【答案】AD15、從20世紀初到二次大戰結束，行政倫理的研究傾向認為，對哲學基礎的重視與研究有助于行政官員更好的承擔職責，使他們可以從以下途徑實現責任，即（）。A.對某種價值和原則所承擔的義務B.以價值為唯一取向C.關注行為的功利性結果D.摒棄道德判斷與價值選擇【答案】AC16、更換防煙排煙系統組件的操作程序第一步是（）。A.比對核查新換件規格型號和性能參數，應與待換件匹配或一致B.使用扳手旋松舊執行器手柄固定螺栓，卸下手柄C.取下執行器外殼，并拉出鋼絲繩拉環D.拆下執行器與閥體間的固定螺釘，卸下執行器【答案】A17、下列關于消防給水閥門的安裝要求說法正確的是（）。A.閥門的設置應便于安裝、維修和操作，且安裝空間應能滿足閥門完全啟閉的要求，并應做出標志B.消防給水系統干管與水滅火系統連接處應設置獨立閥門，并應保證各系統獨立使用C.減壓閥安裝應在供水管網試壓、沖洗前進行D.減壓閥前有過濾器或自帶過濾器E.減壓閥前應安裝壓力表或自帶壓力表【答案】ABD18、室內消火栓關閉時本體滲漏原因不包含（）。A.閥瓣密封圈失效B.消火栓手輪未旋轉到位C.閥瓣損傷D.水壓過小【答案】D19、領導者與眾不同的特質包括（）。A.自信心B.創造性C.領導動機D.內驅力E.人格健全【答案】ABCD20、下列表述，正確的是（）。A.報告的寫作格式，包括標題、機關代字、簽發人等B.報告的寫作格式，包括標題、相關介詞、事由等C.報告的寫作格式，包括標題、收文單位、正文等D.報告的寫作格式，包括標題、正文、落款等E.報告的寫作格式，包括標題、正文、發文日期等【答案】CD21、下列組件中不屬于高位消防水池的組件是（）。A.水位計B.消防水泵C.溢流管D.進水管【答案】B22、公文從行文關系上劃分，主要包括（）。A.主行文B.非主行文C.下行文D.平行文E.上行文【答案】CD23、領導是一個動態過程，該過程是由以下（）要素組成的函數。A.領導者B.環境C.被領導者D.領導風格E.權力系統【答案】ABC24、公文寫作是一個國家（）。A.實施行政管理最基本的基礎B.宗教信仰的象征C.權力的象征D.實行各種行政行為的最根本憑證和依據E.行政的工具【答案】ACD25、在撥通“119”火警電話后，操作正確的是（）。A.首先確認對方是否為“119”火警受理平臺B.準確地報告地址信息C.詳細描述建筑平面布局D.等待接警人員的提問E.報警人要留下姓名電話【答案】ABD26、下列屬于平衡計分卡中的“學習與成長層面”的是（）。A.人力資本B.信息資本C.組織資本D.社會資本【答案】ABC27、防火卷簾控制器是控制防火卷簾升降的重要電控設備，下列關于其功能特點說法正確的是（）。A.防火卷簾控制器可通過配接的手動按鈕手動控制防火卷簾的升降B.防火卷簾控制器也可通過接收火災探測器組發出的火災報警信號控制防火卷簾的下降C.防火卷簾控制器還可通過接收消防控制中心的火災報警控制器或消防聯動控制設備發出的聯動觸發信號控制防火卷簾的下降，實現聯動控制D.當火災發生時，若卷簾處在中位下，手動操作控制器上任意一個按鈕，防火卷簾應能自動開啟至中位，延時5～90s后繼續關至全閉E.防火卷簾控制器設有電源相序保護裝置，當電源缺相或相序有誤時，能保護卷簾不發生反轉【答案】ABC28、下列表述，正確的是（）A.群體作者是公文寫作者的一種表現形態B.大眾作者是公文寫作者的一種表現形態C.代言作者是公文寫作者的一種表現形態D.口述作者是公文寫作者的一種表現形態E.法定作者是公文寫作者的最根本作者【答案】AC29、下列關于手提貯壓式滅火器外觀檢查共性內容的說法正確的是（）。A.滅火器標識是否完好，標識的信息是否清晰B.提把和壓把是否無變形C.超壓保護裝置是否無明顯損傷D.瓶體外表是否無明顯的損傷E.噴嘴是否無堵塞、脫落、連接松動和損傷等現象【答案】ABD30、下列表述，正確的是（）。A.批準下級機關的請示事項，用同意性批復B.對于下級機關請示事項提出落實、執行的指示性意見，用同意性批復C.同意性批復所提出的指示性意見，對于下級沒有指導作用D.同意性批復所提出的指示性意見，對于下級具有參考意見E.同意性批復所提出的指示性意見，僅供下級機關參考【答案】AB大題（共10題）一、我國某著名企業是一家中等規模的汽車配件生產集團。最近，記者對該企業一個重要部門經理徐某的管理情況進行了一次調查。徐某對他本部門的產出感到自豪。在采訪中，他總是對記者強調自己對生產過程、產出量控制的必要性。他堅持下屬人員必須很好地理解他發出的生產指令，以得到迅速、完整、準確的反饋。當他遇到小問題時，會放手交給下級去處理。當問題很嚴重時，他則委派幾個有能力的下屬解決。通常情況下，他只是大致規定下屬人員的工作方針，完成怎樣的報告及完成的期限。徐某認為只有這樣才能導致更好的合作，避免重復工作。針對記者提問假若下屬人員對其敬而遠之、該怎么辦時，他笑笑說：“他們不應該對我敬而遠之，相反，我覺得對下屬人員采取敬而遠之的態度，對一個經理來說是最好的行為方式。所謂的‘親密無間’會松懈紀律。”徐某不主張公開批評或表揚某個員工，相信他的每一個下屬都有自知之明。徐某說，在管理中的最大問題是下級不愿意承擔責任。談到目前管理中的困難，他的下屬人員其實有機會做許多事情，但是在他看來他們并不是很努力地去做。他還表示不能理解他的下屬人員以前如何能與一個毫無能力的前任經理相處。結束采訪時，徐某說，他的上司對他們現在的工作運轉情況非常滿意。1.徐某采取什么模式的管理方式，并簡述之。（5分）2.你認為徐某團隊士氣如何，為什么？（5分）3.你認為可以用哪位管理學家的理論方法，結合本案提高員工的責任意識？（5分）【答案】1.根據美國管理學家布萊克和穆頓的管理方格理論。1.徐某屬于：任務型領導模式。領導者只重視任務效果而不重視下屬的發展和下屬的士氣。根據庫爾特·勒溫的領導理論。徐某屬于專制式領導風格。專制式權力集中在領導者個人手中。強調指揮與服從，完全個人說了算，主要依靠其個人的能力、經驗和判斷來指揮組織的活動。領導者將決策權高度集中，獨自做出決策，嚴格控制決策的執行過程，親自或通過自己信賴的監督系統監督執行過程和執行結果。部屬沒有參與管理的機會，只能服從領導，滿足感低。由于屈從去權力的壓力，部屬的工作效率往往以領導在不在場而異。2.專制型的領導者只注重工作的目標，僅僅關心工作的任務和工作的效率。但他們對團隊的成員不夠關心，被領導者與領導者之間的社會心理距離比較大，領導者對被領導者缺乏敏感性，被領導者對領導者存有戒心和敵意，容易使群體成員產生挫折感和機械化的行為傾向。3.根據勒溫的領導風格類型理論，可以采取民主型的領導模式，民主型的領導者注重對團體成員的工作加以鼓勵和協助，關心并滿足團體成員的需要，營造一種民主與平等的氛圍，領導者與被領導者之間的社會心理距離比較近。在民主型的領導風格下，團體成員有較強的工作動機，責任心也比較強，團體成員自己決定工作的方式和進度，工作效率比較高。根據布萊克和莫頓的管理方格理論，可以采取理想式（團隊式）領導模式，此模式下，領導者對生產和對人都很關心，對工作和對人都很投入，在管理過程中把企業的生產需要同個人的需要緊密結合起來，既能帶來生產力和利潤的提高，又能使員工得到事業的成就與滿足，員工的責任意識也得到了提高。根據管理專家彼得·德魯克的目標管理理論，在企業個體職工的積極參與下，自上而下地確定工作目標，并在工作中實行“自我控制”，自下而上地保證目標實現，在目標明確的條件下，人們能夠對自己負責。二、口出狂言——“焦裕祿精神我一聽就煩”——蘭考縣委書記被免職今年40歲不到的蘭考縣縣委書記宗家邦萬萬沒想到，因為自己一句狂言“焦裕祿精神我一聽就煩”而掉了烏紗。日前，河南省開封市委經過慎重考慮，免去宗家邦的職務。9月3日，受中央人民廣播電臺《新聞縱橫》編輯室的委托，河南省電臺記者王小兵到蘭考采制國慶特別節目《縣委書記的好榜樣焦裕祿》。王小兵在順利采訪了焦裕祿的女兒、老同事和普通群眾之后，卻在縣委書記宗家邦那里遇到了麻煩。宗書記推說工作忙，不接受采訪。9月4日，宗家邦陪同開封市參加“三講”教育的領導到焦裕祿陵園敬獻花圈。王小兵聞訊趕到活動現場，向宗家邦說明來意。宗書記勉強答應接受采訪，但要在中午陪領導吃完飯以后。下午，王小兵幾經周折在縣里一家賓館找到了酒足飯飽的宗家邦書記，王小兵請他談談新時期如何繼承發揚焦裕祿精神，宗家邦打著酒嗝，避開記者提問，大談特談他本人的政績，卻只字不提焦裕祿。王小兵有意識地將話題引向焦裕祿，宗家邦卻說：“焦裕祿同志在蘭考有好多事都沒辦好，我的任務很重啊。”期間，王小兵不斷提醒宗家邦要多談談焦裕祿，宗家邦被問得不耐煩了，突然生起氣來，大聲喝道：“我對你的問題不感興趣，焦裕祿精神我一聽就煩，”隨后大罵王小兵，并將他趕出門去。酒醒后，宗家邦覺得不對頭，忙派人找王小兵，得知王小兵已返回鄭州時，宗家邦立刻丟開手上一切事務，親自開車前往鄭州。9月9日，王小兵在蘭考采訪受阻的新聞在河南人民廣播電臺播出后，立刻引起了強烈反響。耐人尋味的是，此事發生后，宗家邦忽然像變了個人似的，天天組織干部學焦裕祿精神，天天下鄉視察工作。10月初，河南省有關部門成立調查組，調查宗家邦是否真的說過那樣的話。宗家邦對前來調查的人解釋說，自己當天酒喝多了，是酒后失言。看來，到底是酒后失言，還是酒后吐真言，只有他自己知道了。請思考：1.什么是行政倫理規范？它又包括哪些內容？2.結合本案例，談談現實生活中行政人員有哪些違背行政倫理規范的行為？3.結合本案例，請你談談行政倫理是如何養成的？【答案】1.行政倫理規范主要包含廉潔奉公、勤政為民、求真務實三個方面的內容：（1）廉潔奉公方面的行政倫理規范①“廉潔”是指行政人員必須潔身自好，做到廉潔自律；“不貪”“不占”“不奢”。②“奉公”是指行政人員必須忠于國家以及人民利益；忠于國家、忠于人民利益、忠于執政黨。（2）勤政為民方面的行政倫理規范①“勤政”的行政倫理規范要求行政人員能夠遵守行政機關日常規定，并自覺抵制各種落后的行為，勤于學習和思考，勤于工作。②“為民”要求行政人員了解民情、順從民意、為民辦事。（3）求真務實的行政倫理規范求真務實的行政倫理規范要求行政人員提出實事求是、嚴謹扎實、發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，以人民利益為中心，從長遠著手，切實地增進人民的福利。求真務實是辯證唯物主義和歷史唯物主義一貫堅持的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。2.現實中部分行政人員沒有做到廉潔奉公、勤政為民、求真務實。“浮夸風”盛行于政府，官員們“虛偽”地只向上負責不對下負責的表現。（1）材料中，宗家邦屢次推脫人民記者采訪，卻積極頻繁陪同領導吃飯。飯局腐敗是官場中最為常見，為廣大老百姓錄制節目應該是自己的職責與義務，然而宗某卻因個人原因而延誤自己與他人的工作，既沒有做到廉潔奉公，也沒有做到勤政為民。（2）接受記者采訪時，避開正題，大談自己的政績。宗某回避有關焦裕祿的話題是因為作為現任的縣委書記，焦裕祿是他所無法超越的，人們會在將他們進行比較，焦裕祿成了自己官途的牽絆。宗某在工作中秉承的是功績主義思想，不是為民服務而是打著為民服務的幌子來推銷自己，這種極端個人主義的思想是有違公仆職責之所在的。（3）酒后失言，為了彌補“失誤”，天天組織干部學習焦裕祿精神，天天下鄉視察工作。這是一種滑稽的作秀行為，不是實事求是、嚴謹扎實、發揚腳踏實地、埋頭苦干的以人民利益為中心，從長遠著手，切實地增進人民的福利。是有違求真務實的工作作風。3.行政倫理規范要在行政管理的實踐中發揮作用，內化為行政人員的精神和品德，還需要通過一定的機制來實現，這就是：行政倫理的養成機制、行政倫理的監督機制和行政倫理的評價機制：三、我國某著名企業是一家中等規模的汽車配件生產集團。最近，記者對該企業一個重要部門經理徐某的管理情況進行了一次調查。徐某對他本部門的產出感到自豪。在采訪中，他總是對記者強調自己對生產過程、產出量控制的必要性。他堅持下屬人員必須很好地理解他發出的生產指令，以得到迅速、完整、準確的反饋。當他遇到小問題時，會放手交給下級去處理。當問題很嚴重時，他則委派幾個有能力的下屬解決。通常情況下，他只是大致規定下屬人員的工作方針，完成怎樣的報告及完成的期限。徐某認為只有這樣才能導致更好的合作，避免重復工作。針對記者提問假若下屬人員對其敬而遠之、該怎么辦時，他笑笑說：“他們不應該對我敬而遠之，相反，我覺得對下屬人員采取敬而遠之的態度，對一個經理來說是最好的行為方式。所謂的‘親密無間’會松懈紀律。”徐某不主張公開批評或表揚某個員工，相信他的每一個下屬都有自知之明。徐某說，在管理中的最大問題是下級不愿意承擔責任。談到目前管理中的困難，他的下屬人員其實有機會做許多事情，但是在他看來他們并不是很努力地去做。他還表示不能理解他的下屬人員以前如何能與一個毫無能力的前任經理相處。結束采訪時，徐某說，他的上司對他們現在的工作運轉情況非常滿意。1.徐某采取什么模式的管理方式，并簡述之。（5分）2.你認為徐某團隊士氣如何，為什么？（5分）3.你認為可以用哪位管理學家的理論方法，結合本案提高員工的責任意識？（5分）【答案】1.根據美國管理學家布萊克和穆頓的管理方格理論。1.徐某屬于：任務型領導模式。領導者只重視任務效果而不重視下屬的發展和下屬的士氣。根據庫爾特·勒溫的領導理論。徐某屬于專制式領導風格。專制式權力集中在領導者個人手中。強調指揮與服從，完全個人說了算，主要依靠其個人的能力、經驗和判斷來指揮組織的活動。領導者將決策權高度集中，獨自做出決策，嚴格控制決策的執行過程，親自或通過自己信賴的監督系統監督執行過程和執行結果。部屬沒有參與管理的機會，只能服從領導，滿足感低。由于屈從去權力的壓力，部屬的工作效率往往以領導在不在場而異。2.專制型的領導者只注重工作的目標，僅僅關心工作的任務和工作的效率。但他們對團隊的成員不夠關心，被領導者與領導者之間的社會心理距離比較大，領導者對被領導者缺乏敏感性，被領導者對領導者存有戒心和敵意，容易使群體成員產生挫折感和機械化的行為傾向。3.根據勒溫的領導風格類型理論，可以采取民主型的領導模式，民主型的領導者注重對團體成員的工作加以鼓勵和協助，關心并滿足團體成員的需要，營造一種民主與平等的氛圍，領導者與被領導者之間的社會心理距離比較近。在民主型的領導風格下，團體成員有較強的工作動機，責任心也比較強，團體成員自己決定工作的方式和進度，工作效率比較高。根據布萊克和莫頓的管理方格理論，可以采取理想式（團隊式）領導模式，此模式下，領導者對生產和對人都很關心，對工作和對人都很投入，在管理過程中把企業的生產需要同個人的需要緊密結合起來，既能帶來生產力和利潤的提高，又能使員工得到事業的成就與滿足，員工的責任意識也得到了提高。根據管理專家彼得·德魯克的目標管理理論，在企業個體職工的積極參與下，自上而下地確定工作目標，并在工作中實行“自我控制”，自下而上地保證目標實現，在目標明確的條件下，人們能夠對自己負責。四、藍天技術開發公司由于在一開始就瞄準成長的國際市場，在國內率先開發出某高技術含量的產品，其銷售額得到了超常規的增長，公司的發展速度十分驚人。然而，在競爭對手如林的今天，該公司和許多高科技公司一樣，也面臨著來自國內外大公司的激烈競爭。當公司經濟上出現了困境時，公司董事會聘請了一位新的常務經理歐陽健負責公司的全面工作。而原先的那個自由派風格的董事長仍然留任。歐陽健來自一家辦事古板的老牌企業，他照章辦事，十分古板，與藍天技術開發公司的風格相去甚遠。公司管理人員對他的態度是：看看這家伙能呆多久！看來，一場潛在的“危機”遲早會爆發。第一次“危機”發生在常務經理歐陽健首次召開的高層管理會議上。會議定于上午9點開始，可有一個人姍姍來遲，直到9點半才進來。歐陽健厲聲道：“我再重申一次，本公司所有的日常例會要準時開始，誰做不到，我就請他走人。從現在開始一切事情由我負責，你們應該忘掉老一套，從今以后，就是我和你們一起干了。”到下午4點，竟然有兩名高層主管提出辭職。然而，此后藍天公司發生了一系列重大變化。由于公司各部門沒有明確的工作職責、目標和工作程序，歐陽健首先頒布了幾項指令性規定，使已有的工作有章可循。他還三番五次地告誡公司副經理徐鋼。公司一切重大事務向下傳達之前必須先由他審批，他抱怨下面的研究、設計、生產和銷售等部門之間互相扯皮，踢皮球，結果使藍天公司一直沒能形成統一的戰略。歐陽健在詳細審查了公司人員工資制度后，決定將全體高層主管的工資削減10%，這引起公司一些高層主管向他辭職。研究部主任這樣認為：“我不喜歡這里的一切，但我不想馬上走，因為這里的工作對我來說太有挑戰性了。”生產部經理也是個不滿歐陽健做法的人，可他的一番話頗令人驚訝：“我不能說我很喜歡歐陽健，不過至少他給我那個部門設立的目標我能夠達到。當我們圓滿完成任務時，歐陽健是第一個感謝我們干得棒的人。”采購部經理牢騷滿腹。他說：“歐陽健要我把原料成本削減20%，他一方面拿著一根胡蘿卜來引誘我，說假如我能做到的話就給我油水豐厚的獎勵；另一方面則威脅說如果我做不到，他將讓我另請高就。但干這個活簡直就不可能，歐陽健這種‘大棒加胡蘿卜’的做法是沒有市場的。從現在起，我另謀出路。”但歐陽健對被人稱為“愛哭的孩子”銷售部胡經理的態度則讓人刮目相看。以前，銷售部胡經理每天都到歐陽健的辦公室去抱怨和指責其他部門。歐陽健對付他很有一套，讓他在門外靜等半小時，見了他對其抱怨也充耳不聞，而是一針見血地談公司在銷售上存在的問題。過不了多久，大家驚奇地發現胡經理開始更多地跑基層而不是歐陽健的辦公室了。隨著時間的流逝，藍天公司在歐陽健的領導下恢復了元氣。歐陽健也漸漸地放松控制，開始讓設計和研究部門更放手地去干事。然而，對生產和采購部門，他仍然勒緊韁繩。藍天公司內再也聽不到關于歐陽健去留的流言蜚語了。大家這樣評價他：歐陽健不是那種對這里情況很了解的人。但他對各項業務的決策無懈可擊，而且確實使我們走出了低谷，公司也開始走向輝煌。問題：1.（1）歐陽健進入藍天公司時采取了何種領導方式？這種領導方式與留任的董事長的領導方式有何不同？他對研究部門和生產部門各自采取了何種領導方式？當藍天公司各方面的工作走向正軌后，為適應新的形勢，歐陽健的領導方式將作何改變？為什么？2.（2）藍天公司一些高層管理人員因為工資被削減而提出辭職。按照雙因素理論，工資屬于保健因素還是激勵因素？研究部主任的話反映他當前的需要屬于哪一種？3.（3）生產部經理愿意留下跟著歐陽健干，而采購部經理卻想離職，對其原因請用期望理論進行分析。【答案】1.（1）①歐陽健進入藍天公司時采取了專制式的領導方式。②留任的董事長采取的是放任式領導方式。兩者的不同在于：前者指領導者個人決定一切，布置下屬執行。這種領導者要求下屬絕對服從，并認為決策是領導者個人的事情；后者指領導者撒手不管，下屬愿意怎樣做就怎樣做，完全自由。這種領導者的職責僅僅是為下屬提供信息，并與外部聯系，以利于下屬工作。③歐陽健對研究部門和生產部門各自采取了關系型和任務型的領導方式。④當藍天公司各方面的工作走向正軌后，為適應新的形勢，歐陽健的領導方式變為以關系型為主，在某些場合也不放棄使用任務型的領導方式。根據菲德勒的領導權變理論，領導者究竟應該采取什么樣的領導方式，取決于領導者的特征、被領導者的特征和領導環境等因素。領導環境又取決于：職位權力、任務結構、上下級關系這三大因素。菲德勒通過研究分析得出這樣的結論，即當領導環境較好或差時，應采用任務型的領導方式，而當領導環境中等時，應采用關系型的領導方式。因此，歐陽健在不同的領導環境下所采取的上述領導方式是有其理論根據的。2.①藍天公司一些高層管理人員因為工資被削減而提出辭職。按照雙因素理論，工資屬于保健因素。保健因素是指那些造成職工不滿的因素，它們的改善能夠解除職工的不滿，但不能使職工感到滿意并激發起職工的積極性。它們主要有企業的政策、行政管理、工資發放、勞動保護、工作監督以及各種人事關系處理等。由于它們只帶有預防性，只起維持工作現狀的作用，也被稱為“維持因素”。激勵因素是指那些使職工感到滿意的因素，惟有它們的改善才能讓職工感到滿意，給職工以較高的激勵，調動積極性，提高勞動生產效率。它們主要有工作表現機會、工作本身的樂趣、工作上的成就感、對未來發展的期望、職務上的責任感等。②研究部主任這樣認為：“我不喜歡這里的一切，但我不想馬上走，因為這里的工作對我來說太有挑戰性了。”根據需求層次論，研究部主任的話反映他當前的需要屬于自我實現需要。由需求層次論可知，人的需要分為生理、安全、交際、尊重和自我實現。其中，自我實現是指人需要發揮自己的潛力，表現自己的才能；只有當人的潛力充分發揮并表現出來時，人們才會感到最大的滿足。研究部主任的話表明他不離開公司的目的是迎接具有挑戰性的工作，達到自己既定的工作目標，進而滿足自我實現的需要。3.生產部經理愿意留下跟著歐陽健干，而采購部經理卻想離職，以期望理論來分析，激勵力＝效價×期望值，生產部經理認為其完成目標任務的期望值為1，而采購部經理認為其完成原料成本削減任務的期望值幾乎為0，可見，采購部經理和生產部經理對取得滿意的工作績效的期望值很不一樣，相應的所受激勵的程度就大不相同。4.（4）歐陽健對銷售部胡經理采取了自然消退的激勵方式。從強化理論可知，所謂強化是指不斷通過改變環境的刺激因素來達到增強、減弱或消除某種行為的過程。自然消退作為四種強化類型中的一種，是指撤消對原來可接受行為的強化，使這種行為逐步降低頻率，以至最后消失。針對銷售部胡經理的行為特征，歐陽健遵循強化手段應用原則，運用自然消退的激勵方式是恰到好處的。5.（5）持這種觀點的人通常會采用任務型的領導方式，所謂的“親密無間”會松懈紀律的提法實際上是將“員工導向型”和“工作導向型”對立起來了，“親密無間”與紀律松懈并無直接的因果關系。歐陽健在藍天公司走上正軌后，所采取的以關系型為主，同時在某些場合也不放棄使用任務型的領導方式就是最好的例證。五、辦公室里來的年輕人——非正式群體規范對正式組織績效的影響小張1998～2002年在某重點大學學習行政管理專業。在校期間品學兼優，多次獲得獎學金、“三好”學生和優秀團員稱號，并于2001年光榮加入中國共產黨。2002年，小張參加了某市公務員考試，順利通過，被該市政府法制辦錄用。進入了公務員系統，小張認為從此有了穩定的收入，而且自己的所學又能派上用場，感到很高興，并且暗自下定決心：要好好做出一番事業。于是，每天小張早早地來到辦公室，掃地打水，上班期間更是積極主動承擔各種工作任務，回家還鉆研辦公室業務。法制辦公室是一個有五個人的大科室，包括主任甲，副主任乙，三位年紀較長的辦事員A、B、C。幾位老同志聽說辦公室要來這么一個年輕人，顧慮重重，他們認為現在的大學生從小嬌慣，自命甚高，很難相處，而且業務又不熟，還需要他們手把手地教，無異于來了一個累贅。令他們沒有想到的是，這個年輕人熱情開朗，待人謙虛，很容易相處。更重要的是，小張有行政管理專業背景，再加上聰明好學，很快就熟悉了業務，成為法制辦工作的一把好手。而且小張很勤快，承擔了辦公室的大量工作，讓幾位老同志一下子減輕了許多壓力。幾位老同志漸漸喜歡上了這個年輕人，主任、副主任也經常在會議上表揚小張。可是聰明的小張發現，隨著主任表揚次數的增多，幾位老同志對自己越來越冷淡。有一次，忙著趕材料，B居然冷冷地對他說：“就你積極！”小張一時間丈二和尚摸不著頭腦。一年很快就過去了，小張順利轉正。年終考核的時候法制辦因工作能按量優質提前完成，被評為“優秀科室”。并且在制定下一年度（2004年）計劃時，又增加了法制辦的工作量。法制辦的幾位老同志本來因為小張的到來輕松了許多，這下子又忙起來。而且他們發現，雖然繁忙依舊，但是“名”卻被奪走了，每次得到表揚的總是小張。小張更加被排斥了。隨著2004年小張被評為法制辦第一季度先進個人，A、B、C對小張的反感達到了頂點。從此，幾位老同志再也不邀請小張參加任何業余集體活動，還在背后議論小張是“工作狂”“神經病”“都這么大了還不談戀愛，是不是身體有毛病”。話傳到小張耳朵里，小張很傷心：“我這么拼命干不也是為辦公室嗎？要不是我，去年辦公室能評上先進科室？怎么反倒招來這么多怨恨？”他一直都不能理解。有一次，小張把自己的遭遇同另外一個部門的老王講了。老王嘆了口氣，“槍打出頭鳥，你還年輕，要學的還很多啊！”小張恍然大悟，正是自己的積極破壞了辦公室原有的某些東西，讓幾位老同志有壓力，才招來如今的境遇。從此，小張學“乖”了，主任不布置的任務，再也不過問了；一天能干完的事情至少要拖上兩天甚至三天。辦公室又恢復了平靜與和諧，先進個人大家開始輪流坐莊，幾位老同志見到小張的時候又客氣起來了，業余集體活動也樂意邀請他。小張覺得，這樣很輕閑，與大家的關系也好多了，心理壓力驟減，生活也重新有了快樂。討論題1.小張的前后行為不同，你認為是好事還是壞事？2.如果你是領導，如何處理案例中的非正式組織？3.有沒有更好的辦法提高辦公室的業績？【答案】1.小張的前后行為不同，我認為是壞事。主任甲、副主任乙、員工A、員工B、員工C、小張，辦公室的成員組成一個正式組織。老同志A，B，C組成一個非正式組織。屬于消極型的，其目標和活動對正式組織的目標達成，具有消極的影響。他們有自己潛在的組織規范，圓滑世故，不太熱衷追求個人效益，習慣平靜和諧的辦公室生活，利益榮譽大家共享。而新來的小張并不熟悉這個非正式群體的規范，他努力工作，獲得了榮譽和利益，以至于奪走了其他成員的榮譽利益。引起了這個非正式群體對小張的不滿，引起了沖突。一段時間后小張熟悉了這個群體的規范，他選擇了融入該群體，以求得心理的歸屬感和安全感。小張的屈從為自己創造了一個相對和諧的人際關系氛圍，但是卻使法制辦公室的工作績效的提高成為泡影，不利于辦公室業績的提高。從該案例看，非正式群體的規范對正式組織績效有著重要影響。一方面：非正式群體有利于成員間的溝通，增強成員的工作滿足感和穩定性，幫助成員釋放壓力，這都間接有助于提高組織績效；另一方面，它抵制一些變化，導致成員的從眾行為，不利于正式組織目標的實現，不利于管理，對正式組織的績效有著消極影響。但從該案例看，對組織績效的影響弊大于利。2.如果我是領導，對于非正式組織會從組織文化建設方面著手努力。加強組織文化建設，構建非正式群體對組織績效消極影響的克服機制。非正式群體形成后，既不能利用行政組織的行為規范干涉其互動，也不能任其自流，因此，對非正式群體的消極影響可以借助組織文化的力量加以規范。組織通過有意識地培養、樹立和宣傳組織文化，來影響非正式群體成員的工作態度，規范非正式群體成員的行為規范，使其個人目標與組織共同目標盡量相吻合，從而引導其自覺地為組織目標的實現積極工作。事實上，組織成員個人的態度與行為以及彼此間的互動模式。組織文化的核心價值觀是在組織生存、發展的環境中逐步形成的。因此，只有反映組織生存、發展需要的文化，才能培育良好的工作環境和人際關系，引導、規范員工樹立優秀的行為準則，激發員工充沛的工作熱情和創造性。3.從長遠來看，提高辦公室的業績還是需要通過激勵的途徑。完善組織激勵模式，構建非正式群體對組織績效積極影響的強化機制。面對非正式群體的積極影響，組織應遵循人的行為規律，根據激勵理論，科學地、藝術地運用多種激勵手段，以最大限度地激發員工的積極性、主動性和創造性，進而強化非正式群體的積極影響，保證組織目標的順利實現。具體而言，首先，實施激勵政策時，組織應善于換位、定位、到位思考，善于三位一體的思考，以準確把握員工的需求，強化非正式組織的積極影響；其次，給予員工發展的期望，從人才發展的角度進行激勵，強化非正式組織的積極影響；再次，賦予工作人性化，以情感作為潤滑劑，進行情感號召、情感聯絡和情感感化，從尊重員工的角度進行激勵，強化非正式組織的積極影響。六、對群體的投資有時我們很容易忘記，人類與其他動物其實沒什么不同。經濟學家約翰·梅納德·凱恩斯（JohnMaynardKeynes）在評論中指出：“很多時候，憑著一時的‘血性’，我們才能下決心采取積極行動，而這些決定帶來的后果往往要在未來很長一段時間內才會逐漸顯現——這種自發的沖動并非權衡利弊的結果，它會迫使我們立刻行動，而不是無動于衷。”從集體層面來看，這種“血性”尤其危險。如果一只動物要跳崖，雖然斷送的是自己的性命，但這種行為很有可能引發整個獸群都去跳座。也許你想知道，這和組織行為學有什么關系。事實上，“羊群效應”是耶魯大學經濟學家羅伯特·希勒（RodbertSller）創造的一個術語，它與組織行為學的許多方面息息相關。例如，近期的房地產泡沫以及隨之而來的持續不斷的樓市崩盤。由于此前房價空前上漲，人們忽視了其中的風險。自住房房主和投資商急忙購買房產，因為其他人都在這么做。銀行競相提供貸款，幾乎不對貸款者進行財務調查，因為其他銀行都這么做。美國區域銀行主管邁克爾·門克說：“銀行都不想落后于人，因此每家銀行都降低了貸款標準，誰都可以獲得貸款。銀行家就是這樣，只能隨大流。”或者，想想臉書上市的案例。在鋪天蓋地的宣傳下，投資商蜂擁而至購買臉書的股票。你不能怪他們一一畢竟，這家公司最初的估價高達1040億美元。許多人預計，臉書上市之后市值會急劇上漲，因此投資者很快就能賺錢。一開始，這種宣傳似乎是有道理的。2012年5月18日，臉書上市后，股價很快就從最初的38美元跳到43美元。然而一年后，股價下跌超過30%。盡管臉書通過上市獲利頗豐，但許多投資者認為，臉書公開發行的股票可謂史上最糟糕的股票之一。行為金融學最近的一項研究證明，羊群效應確實在投資決策中普遍存在。這項研究還表明，在得到不太精確或者不那么可靠的內部信息后，金融分析師更有可能效仿其他分析師的決策。不論是好是壞，人們在決定自己應該做什么的時候，通常會極大地依賴群體行為。問題：1.一些研究表明，羊群效應會隨著群體的規模而增加，這是為什么？2.房地產泡沫和臉書上市的例子都顯示了羊群效應的負面影響。你能列舉出，在什么情況下羊群效應有正面影響？3.席勒認為，羊群效應有兩方面，它既可以造成房地產泡沫，也可以造成房地產蕭條。正如他所指出的：“理性的人看到其他人把房價壓得過低后，會變得格外悲觀。”你同意席勒的觀點嗎？【答案】1.群體規模的增加使得單個人做出決策所要承擔的責任變少了，因此大家更加趨向于跟從別人的決策。（對這個問題的回答會因學生而異，但可能包括以下內容：羊群行為的原因可能隨著群體規模的增長而變得更有吸引力，作為群眾做決定使群體成員受到更多的保護，不受結果影響。對羊群行為感受一致性可以使成員更多的感到成為社團歸屬的一部分。群體越多，凝聚團隊凝聚地位和重要性越強。）2.理性地利用和引導羊群行為，可以創建區域品牌，并形成規模效應，從而獲得利大于弊的較佳效果。尋找好領頭羊是利用羊群效應的關鍵羊群效應在營銷領域可以說是個不錯的技巧，亦稱從眾成交法。它是指行銷員巧妙地應用客戶的從眾心理，促使客戶消除疑慮，進而快速決策。它適用于所有具有從眾心理的人。優點如下：（1）可以消除客戶的疑慮，強化客戶的安全感。（2）可使客戶產生緊迫感，即別人都已購買了，我們不買就不應該了。（3）可帶動許多人的購買行為，形成連鎖反應。3.我同意他的觀點。所有“羊群行為”的發生基礎都是信息的不完全性。因此，一旦市場的信息狀態發生變化，如新信息的到來，“羊群行為”就會瓦解。這時，由“羊群行為”造成的房價過度上漲或過度下跌，就會停止，甚至還會向相反的方向過度回歸。這意味著“羊群行為”具有不穩定性和脆弱性。這一點也直接導致了金融市場價格的不穩定性和脆弱性七、2009年新年伊始。任正非向華為全體員工發出了震耳欲聾的吶喊——“讓聽得見炮聲的人做決策”。任正非在銷服體系奮斗頒獎大會上講話時強調:“誰來呼喚炮火應該讓聽得見炮聲的人來決策。而現在我們恰好是反過來的。機關不了解前線但擁有太多的權力與資源,為了控制運營的風險,自然而然地設置了許多流程控制點，而且不愿意授權。過多的流程控制點,會降低運行效率，增加運作成本，滋生了官僚主義及教條主義。”過去打仗的時候，前線的連長指揮不了炮兵，要報告師部請求支援，師部下命令后炮兵才開炸。現在系統的支持力量超強，前端功能全面，授權明確，特種戰士一個通訊呼叫，飛機就開炸,炮兵就開打。前線3人一組,包括一名信息情報專家,一名火力炸彈專家，一名戰斗專家。他們互相了解一點對方的領域，都經過緊急救援、包扎等訓練。當發現目標后，信息專家利用先進的衛星工具等確定敵人的集群、目標、方向、裝備……，炸彈專家配置炸彈、火力，計算出必要的作戰方式，其按授權許可度，用通信呼喚炮火,完全消滅了敵人。任正非由此聯想到公司大了以后,很多職能部門聽不到前方的“炮聲”,效率低下，做出了許多不正確的決策。中國的企業大部分從小到大都是企業家一手帶出來的,開始在一線指揮,走到一定程度的時候發現自己管理不過來了，這時候就要開始授權。授權以后常常發現授權過度，資源不能充分有效整合，監控不力，企業下屬也會犯一些錯誤，再收回權力,讓一個機構管理，就是所謂的總部。再過一段時間發現總部的權力太多，很多職能部門很官僚，不了解前方，又授權給下面了。中國企業大部分走到了這個階段,如何在集權和授權之間找到平衡點。任正非給出的答案是“讓聽得見炮聲的人做決策”。在任正非看來，那些長時間脫離前線的人，已經失去了對“戰場”的敏銳感，也失去了現場解決問題的能力。請從這個案例中分析華為公司當時面臨哪些矛盾問題(3分)【答案】（1）組織過分集權。（2）控制過多，降低效率八、中興通訊對關鍵員工的激勵股權激勵的實質是肯定人力資本的價值，選擇激勵對象的本意就是找出兩種崗位上的人：一種是業績好壞和個人積極性高低會直接對企業的戰略目標能否實現形成極大影響；另一種則是對企業政策控制和核心流程運行起關鍵作用的人。第二種人是相對固化的，通常是我們說的高管人員，而第一種人則隨著企業戰略導向的變化有很大的變動。如何給出積極的信息？如何讓需要支付大量成本的激勵真正能為各方接受？中興通訊實施的激勵計劃就是一個很好的例子。中興通訊的激勵計劃有什么特別之處？一個好的股權激勵成功關鍵在哪里？答案就是：以戰略為核心。成功的公司管理需要以戰略為核心，成功的激勵同樣需要以戰略為核心。一個激勵要能成功，最終需要實實在在支持公司的戰略發展，公司發展了，利益才能得到保證，才能從根本上保證股東利益和被激勵的公司人員利益的“雙贏”。戰略定位影響激勵對象選擇。中興通訊作為IT業的高科技公司，選擇激勵對象時明顯向研發技術人員傾斜，激勵對象超過60%是以研發為主的有技術背景的人員，其次才是管理和市場這些要害部門的高級別人員，這樣的選擇應該是源于中興通訊研發技術領先的戰略定位。據內部人士稱，中興通訊研發部門二級主任工程師以上人員基本都參與了激勵，覆蓋面超過該部門的20%，而其他部門的覆蓋面不足5%。這樣的選擇是因為通信公司的產品從研發到市場收益周期非常長，而公司為了長期的發展，需要主動加大研發技術投入以保持戰略優勢，這樣費用投入和技術性風險都很大；而研發部門是研發項目制，風險和控制都集中在項目領導者和各層級的技術負責人身上。然而，同樣作為IT業的領軍者，以貿易起家，選擇了走貿工技之路，市場和技術均衡發展的聯想集團就是另外一種做法。我們可以看到，無論是其1994年之前的改造，還是1998年、1999年的分紅權改股權及后續的員工持股計劃，激勵對象的范圍一次次擴大，但從未在激勵中對某一個部門猶如中興案例那樣大比例地偏重，聯想基于自己的戰略，一直以維持基本平衡的激勵對象結構為自己堅守的原則，同樣得到了不錯的激勵效果。為什么兩家同處高科技行業的上市公司，激勵的對象有如此強烈的差別呢？我們可以看到，戰略的不同是激勵對象差異的根本原因。一個技術領先型的高科技公司，第一種人也是最具戰略價值的人力資本就集中在研發技術部門，第二種人則集中在管理和市場等其他重要部門的關鍵崗位上。而市場領先的企業則相反，第一種人集中在市場銷售系統內。所以企業要根據不同的戰略導向，有針對性地選擇激勵對象，激發關鍵員工的工作積極性和責任心，通過這種方式可以更好控制風險以期實現發展戰略，將員工個人與公司團隊形成長期的利益共同體，是保證員工、公司和股東三方共贏的一種最佳方式。一、戰略目標影響激勵計劃的約束條件約束與激勵是硬幣的兩面。沒有約束的激勵就是福利，而不能再稱之為激勵了。約束條件是激勵計劃中的重頭戲和成敗關鍵。通常股權激勵主要是靠鎖定/解鎖的安排來約束激勵對象的。其中，最重要的又是兩點：一是作為解鎖條件的績效目標，以保證激勵不是免費午餐；二是分期鎖定，大頭留在后面，有留人和保證中長期發展的作用。首先，績效目標通常是財務性指標，如利潤額、收益率等，然后為這個指標定一個目標值作為硬性規定，達到了解鎖條件激勵對象才能真正獲得收益。這一指標通常要與戰略性指標掛起鉤來，原則上以讓激勵對象“看得見聞得到，但又得伸長手跳跳腳才能拿得到”為適宜原則。中興通訊激勵計劃的解鎖條件是在2007—2009年凈資產收益率至少達到10%，這與2004年、2005年的值基本相當，滿足了“目標是可行的”這一受激勵者要滿足的心理預期；但結合激勵計劃實施后，每年要增加1.6億～1.8億元的費用支出這一因素，就需要2007年比2004—2006年的利潤總額增加近1/3這一戰略性的發展目標。【答案】1.（1）成功的激勵要來源于戰略的原因：①戰略是設計用來開發核心競爭力、獲取競爭優勢的一系列綜合的、協調的約定和行動。如果選擇了一種戰略，公司即在不同的競爭方式中作出了選擇。從這個意義上來說，戰略選擇表明了這家公司打算做什么，以及不做什么。②當一家公司實施的戰略，競爭對手不能復制或因成本太高而無法模仿時，它就獲得了競爭優勢。只有當競爭對手模仿其戰略的努力停止或失敗后，一個組織才能確信其戰略產生了一個或多個有用的競爭優勢。③戰略需要人來實施完成，而成功的激勵有助于吸引、激勵和保留人才，則成功的激勵來源于戰略。（2）有的激勵能促進戰略，有的卻是戰略的阻礙的原因：科學的、能適應當前形勢需要的激勵能促進戰略，而錯誤的、保守的激勵卻是戰略的阻礙。企業建立科學的、能適應當前形勢需要的激勵機制，可以起到以下幾個方面的作用：①吸引優秀的人才到企業來。當人力市場出現嚴峻競爭時，激勵機制有助于給予提高企業的吸引力和凝聚力，激勵是吸引人才最有效的手段。②激勵人才。通常來說企業發展路徑與個人職業發展路徑可能是兩條交叉的直線，而激勵機制能夠協調目標，能夠增加重合度。有了明確的激勵目標才能給人才以持久的動力，保持積極性。③留住優秀人才。激勵機制在調動員工的積極性同時，增加了人才的跳槽成本，對人才的流動有一定抑制作用。④開發員工的潛在能力，促進在職員工充分的發揮其才能和智慧。員工的工作績效受員工能力和受激勵程度的影響。如果把激勵制度對員工創造性、革新精神和主動提高自身素質的意愿的影響考慮進去的話，激勵對工作績效的影響就更大了。⑤造就良性的競爭環境。科學的激勵制度包含有一種競爭精神，它的運行能夠創造出一種良性的競爭環境，進而形成良性的競爭機制。在具有競爭性的環境中，組織成員就會收到環境的壓力，這種壓力將轉變為員工努力工作的動力。在這里，員工工作的動力和積極性成了激勵工作的間接結果。2.成功激勵方案的設計之道有：（1）合理選擇激勵時機。激勵時機是激勵機制的一個重要因素。激勵在不同時間進行，其作用與效果是有很大差別的。超前激勵可能會使下屬感到無足輕重；遲到的激勵可能會讓下屬覺得畫蛇添足，失去了激勵應有的意義。九、香港廉政公署的道德推廣香港廉政公署成立于1974年，作為當前國際上最有成效的反腐機構，廉政公署一直通過執法、預防及教育三管齊下的方法打擊貪污，并獲得政府及廣大市民的支持，使得香港成為全球最廉潔的地方之一。三管齊下的策略對培養公眾對抗貪污的意識至關重要。檢控雖可收阻嚇作用，預防及教育工作亦不可或缺。有關人員認為，唯有令市民徹底改變對貪污的態度，才可令反貪工作收到持久的成效。這一策略證實行之有效，時至今日，已成為廉政公署的金科玉律。在組織架構上為實踐三管齊下的策略，廉政公署成立了執行處、防止貪污處及社區關系處三個專責部門。其中，社區關系處負責倡廉及防貪教育工作。向政府部門推廣廉潔信息是其首要任務，包括：為政府部門各級雇員舉辦倡廉教育活動，闡釋常見的貪污流弊，并就遇到行賄時的處理方法提供意見；為管理級舉辦研討會，協助他們管理職員操守事宜；協助各公共機構提高其雇員的道德操守。維持商界的公平競爭環境對香港至關重要。社區關系處致力在商界推廣良好營商手法，提高商業道德水平及宣傳維護公平的信息。其工作包括：舉辦防貪講座，提醒商界堵塞貪污漏洞及推行防貪措施的重要性；向職員提供有關法律及道德問題的培訓；1995年還成立了“香港道德發展中心”，推廣商業道德。青少年一向是其倡廉教育工作的主要培育對象。這方面的工作包括：通過卡通短片、漫畫、故事游戲集、互動教具及音樂劇向幼兒園及小學生傳遞倡廉信息，讓學生親自探討及驗證正面價值觀的重要性；為即將畢業的中學、職業學校、工業學院及大學學生舉辦互動倡廉講座及活動；與其他機構攜手合作，向在職青年推廣正確的價值觀及職業道德。思考題：1.從激發行政人員道德能動性的角度談談有效的倫理培訓與道德推廣在反腐倡廉中的積極作用。2.談談香港的經驗對加強行政倫理建設的借鑒意義。【答案】1.有效的倫理培訓與道德推廣在反腐倡廉中的積極作用表現為：（1）凝聚功能一個組織或群體，如果沒有共同的集體意識，沒有共同的價值標準，沒有大家一致認可的目標，那么這個組織是難以維系的。而共同的倫理規范和道德認同可以使人們的思想情感和行為協調一致，形成一種強大的向心力，將人們凝聚在組織之中。行政倫理集中體現了公共行政領域的價值觀，它使公共行政領域的組織與個體以服務于公共利益為宗旨，堅持明確的正義目標，大家團結一致，同心同德地為實現這一宗旨和目標而努力奮斗。（2）規范功能倫理規范通過規定人們的行為準則，起到調整人與人之間關系的作用。行政倫理是以一定的概念、范疇和一系列的倫理規范反映并作用于行政過程和行政行為，其規范作用主要表現在幾個方面：①行政倫理堅定了行政權力角色自身的道德意識、人格追求及理想信念，有利于行政人員形成合理的自我評價體系，對行政行為具有內在約束作用。②行政倫理通過對個人的行為進行善或惡的評價，對其予以肯定或否定，調節人們的活動，從而達到揚善抑惡的目的。③行政倫理確定了人們所追求的目標，具有行為導向作用，使人們把自己的行為都集中到促進既定目標的實現上來，從而產生一種巨大的精神推動力。④行政倫理還具有較強的示范性，它能夠直接影響民德和民風，對社會大眾起到示范和導向作用。（3）整合功能公共行政人員每天都要作出許多決定和選擇，這些決定并不是簡單的好與壞之間的選擇。相反，他們常常會遇到幾個好的選擇，每個都有得有失。行政人員經常會面臨選擇上的沖突或困境。沖突主要表現在三個方面：①權力沖突。就行政人員來說，來自他的上級、法律、公眾的多種權力都可能對其產生影響，當這些權力對其行為的要求不一致時，就會產生所謂的權力沖突。②角色沖突。行政人員角色與組織工作之外的其他角色，或者行政人員在行政組織內的不同角色，會對行政人員提出不同的甚至相互沖突的角色要求，使行政人員面臨著不同的角色期待。③利益沖突。利益關系是影響行政主體進行行政選擇的決定性因素。利益關系是復雜的，包括個人與個人之間、個人與集體之間、集體與集體之間的利益等，不同的利益亦可能發生沖突與矛盾。行政倫理為調適、處理這些矛盾和沖突提供了一種整合手段，它有利于行政人員在不同價值和善惡沖突之間作出自覺自愿的抉擇。一十、“閑可釣魚”與“無暇吃魚”一、“閑可釣魚”的王業震新港船廠是中國船舶工業總公司下屬的一家較為大型的企業，1982年11月，46歲的高級工程師王業震出任該廠廠長。當時該廠有職工6500人，固定資產1.2億元。在技術上和管理上，王業震借鑒日本三井造船、大阪造船等企業的經驗，銳意改革。企業內部管理體制設兩大系統：直線指揮系統和職能