1應用文寫作的一些基本要求(一)用字、用詞和符號要規范必須使用由國家公布實施的漢字簡化字，不用繁體字、簡化字、自創字，更不能出現錯別字。如：圣廷快樂、寧停三分不掄一秒……屏棄陳規陋俗、大并油條2

用詞要規范，不能用半文半白的句子，不得使用生僻詞、自選詞和未經公認的機關單位的簡稱。如：全總（全國總工會）、

工交（工業與交通）、

人流協會（人才交流協會）、

人矛（人民內部矛盾）

性比例失衡（性別比例失衡）女豬（女式豬皮鞋）諧音不能出現在公文中。如:鈣不能失、咳不容緩、別具一革騎樂無窮、隨心所浴、閑妻良母高等發院、黑心湯圓、井茶局、飛發走絲3正確使用標點，克服不用、亂用標點的現象(1)除前引號

“、前書名號

《、<、破折號

—、前括號(外，其它標點不得寫在第一格。

（2）——、……要用兩格，中間不能斷開。(3)引號、括號、書名號的前一半不出現在一行末尾，后一半不出現在一行之首。4（二）起草公文必須用毛筆、鋼筆書寫或打印機打印，不得用圓珠筆、鉛筆、顏色筆等

文面的天頭要稍大一些，地腳略小，兩邊適當

留空，便于領導審稿、修改。（三）人名、地名、時間、數字、引文要準確

日期應當寫具體的年、月、日。

文內使用簡稱，一般應先用全稱并注明簡稱。5關于數字用法1、寫作時，凡是可以使用阿拉伯數字而且得體的地方，特別是當所表示的數目比較精確時，均應使用。公歷世紀、年代、年、月、日；時、分、秒。統計表中的數值，如正負數、小數、百分比、分數、比例等，必須使用阿拉伯數字。34、－289、12.3、56%、1/8、1:3。2、要求使用漢字的,必須使用漢字。

(1)定型的詞、詞組、成語、慣用語、縮略語或具有修辭色彩的詞語中作為語素的數字。一律、十滴水、七上八下、五省一市、星期五、二萬五千里長征、五四運動、九三學社、不管三七二十一、二十掛零。6(2)中國干支紀年和夏歷月日。如：丙寅年正月初五、

臘月二十三(3)中國清代和清代以前的歷史紀年，各民族的非公歷紀年。如：秦文公四十四年(4)含有月、日簡稱，表示事件、節日和其它意義的詞組，如果涉及一月、十一月、十二月，應用間隔號將表示月和日的數字隔開，并外加引號，避免歧義。其它月份，不用間隔號。是否使用引號，視事件的知名度而定。如：“一?二八”事變、“一?二九”運動、“一?一七”批示五四運動、七七事變、“五二0”聲明、“九一三事件”7（四）題目1、寫在第一頁稿紙第二行，原則上居中寫，前后各留出比較勻稱的空格。若標題較長，下順一行，但要上少下多，使上行“騎坐”于下行的正中位置。2、題目中分句與分句之間留空一格，以示斷句，而不使用標點。（標題中除法規、規章名稱加書名號、特殊意義的詞加引號、聯合行文的單位間可用頓號外，一般不用標點）√83、使用副標題，緊接正題下一行書寫，用占兩格的——表示，前空兩格，不能“突”出去，也不能縮進來，回行時與上行副題的第一個字對齊。

××××××××××9（五）署名

題目下空出一至二行，在下行中間或稍偏后位置寫作者姓名。（六）序碼一般章節順序號碼是：一、（一）、1、（1）……

一篇文章的第一順序標題后不加標點；若有子標題，標題后加句號。10引公文應當先引“標題”，后引“發文字號”引用外文應當注明中文含義。（七）引文段中引:較短引文，引原文用引號，引大意不用提行引:較重要又較長，或強調的內容，引文要單獨設段，在冒號后另起。（引文第一行需留空四格，頭尾處不加引號，但上下均要空出一行，用黑體。）

在機油的外包裝上，我們都經常會看到SAE和API。其中SAE是美國汽車工程協會的簡稱，API是美國石油協會的簡稱。SAE后邊的標號標明機油的粘度級別，而API后邊的標號則標明機油的質量級別。10W-40就是它的SAE標準粘度值，這個粘度值首先表示這個機油是多級機油，W代表WINTER冬天，W前面的數字代表低溫時的流動性能，數值越小低溫時的啟動性能越好。W后面的數字代表機油在高溫時的穩定性能（即變稀的可能性），數值越大說明機油高溫的穩定性能越好。12（八）附注1、隨文注（夾注）：緊接句子，用（）標出。2、頁下注（腳注）：根據本頁注目的多少，在本頁下端留出適當空白，逐一注明本頁引文詳細出處。3、篇末注（尾注）：全文寫完后，空出兩、三行，對本文所有注目依次作注。采用頁下或篇末注，在正文中要用注碼標出，位置在所注對象的后面右上角，占一格。附注的說明內容與順序：著者、書名或篇名（期數、卷數)、出版者（刊物名稱）、出版時間、頁碼。13公文概說（一）什么是公文：

是黨政機關、人民團體、企事業單位在處理公務中形成并使用的具有法定效力和規范體式的公務文書。（二）公文的特點：1、由法定作者制發，具有法定效力。（法定性）2、具有法定的現實執行效用。（政策、針對、時效性）

3、具有規范的體式。（程式性）4、履行法定的程序。（規定性）14（三）公文種類

黨、政機關規定的共有18種1、黨政機關都使用的9種：

決定、通知、通報、報告、請示、批復、會議紀要、意見、函2、黨務機關單獨使用的5種：

公報、決議、指示、條例、規定3、行政機關單獨使用的4種：

命令（令）、公告、通告、議案15

密級期限（緊急程度）×××文件（發文機關）××發（字）[年號]×號簽發人：×××關于××的通知（標題）界欄××（主送機關）

×××××××××××××××（正文）

附件：1、××

發文機關署（印）××年×月×日（××××）（附注）主題詞：××××××抄送：××××××（抄送機關）（共印××份）（×××）印發機關×年×月×日印發（四）公文版式（份號）××××…文頭主體文尾161、關于發文字號的書寫（1）位置：一般位于版頭的正下方，文頭部分與正文部分的間隔橫線的正上方。如果有簽發人，其位置在版頭左下方。（2）構成：發文機關代字＋年份(發文年度)＋序號(發文順序號)三部分組成。機關代字是發文機關名稱的極度簡縮，如：“國發”、“中發”、“國辦發”、“陜政字”、“川府”等。年份就是發文當年的年度，用阿拉伯數字寫全，不得縮寫，如“08”。年份加六角括號，例如：〔2008〕。不得用圓括號或別的括號。序號是機關發文的流水號，當年所發的第一份公文是1號，以后依次順排即可。除命令(令)外，其它公文的序號前不加“第”字，數字前面也不加“0”。如：國煙專〔2006〕445號√國煙專（06）第445號

×

172、關于標題的寫作（1）位置：公文標題位于間隔橫線下方，居中排列，字號大于正文。（2）構成：發文機關＋事由（主要內容）＋文種（3）種類：

完全性標題：如：《國家煙草專賣局關于卷煙準運證實行統一管理的通知》

不完全性標題：事由+文種：《關于開展國家公務員普通話培訓的通知》

發文機關+文種：《煙草專賣局通報》文種：《通告》18（4）事由的寫作

要盡力防止出現以下三種情況：不明確——意義含混，令人不知所云。如：《關于盡快修復三號公路的請示》三種不同的理解：一是要求上級盡快修復三號公路；二是要求上級批準本單位修復三號公路的計劃；三是要求上級出面干涉三號公路的修復事宜。不簡煉——面面俱到，臃腫龐雜。《××縣人民政府在工業會議后為貫徹省政府關于開展增產節約運動的指示根據本縣情況提出措施計劃并增產指標向市政府的報告》。不規范——或刻意仿古，或者標新立異。《呈報擴建校舍由》，應寫成《關于擴建校舍的請示》。19（五）公文的行文規則

行文規則是公文運行的基本規范。是防止行文混亂，提高公文質量和效率，發揮公文效能的重要保證措施。由于隸屬關系和職權范圍的不同，在公文行文中就產生了不同的行文關系和行文規則。201、行文關系：指行文時發文單位與受文單位之間的關系。三種形式：（1）下級機關向上級機關行文，即上行文關系。包括：逐級行文和越級行文兩種方式。（2）上級機關向下級機關的行文，即下行文關系。包括：逐級行文、多極行文和直達社會群眾三種行文方式。（3）平行或不相隸屬機關之間的行文，即平行行文關系。包括：同一系統同級機關的行文和不相隸屬機關之間的行文。212、行文規則（1）一般情況下不越級行文。除非發生下列特殊情況：①發生了緊急情況，如嚴重自然災害或突發事件、外敵入侵等。②回復更高級的上級機關直接需要的情況或交辦事項的處理情況。③只有請示更高得上級機關才能解決的問題。④數次請示直接上級機關而得不到答復，以致影響工作的。⑤控告直接上級。⑥報告重大的喜訊。22（2）準確認定主送機關和抄送機關。（3）聯合行文的機關之間，級別應該相同或相近。（4）同級別的所屬部門之間不能聯合發文。（5）黨政機關之間不相許行文（政府及其部門與同級黨委、軍隊機關及其部門可以聯合行文）（6）一般不影響上級機關負責人個人直接報送公文，除非負責人特別交待或緊急、涉密事項。（7）不得向上級機關負責人多頭報送公文。23幾種常用公文文種辨析

（一）通知與通報

1、內容不同。

“通知”用于批轉、轉發公文，發布行政規章，布置工作，通知事項，任免和聘用干部；“通報”用于表彰先進、批評錯誤、通報重要情況。2、受文機關不同。

“通知”是特定的，只發給有關單位；“通報”的受文對象一般是下屬單位，要求“全體周知”。3、發文目的不同。

“通知”要求受文單位貫徹執行，有較強的約束力；“通報”的目的是進行宣傳教育或溝通信息，具有指導性。24（二）通知與函的區別1、隸屬關系不同通知的使用基本上是上級機關對下級機關。函的使用主要是在沒有隸屬關系的機關之間。2、行文方向不同通知是下行文，函則屬于平行文，即使行文雙方級別高低不同，也因沒有隸屬關系，遇到問題只能用函行文商量解決。3、功能不同通知的功能比函廣泛得多。函只用于不相隸屬機關之間相互商洽工作，詢問和答復問題，向有關主管部門請求批準等事項。25（三）通告與公告1、發布機關不同。“公告”的制作單位級別較高，一般是國家中、高級領導機關及有關職能部門；“通告”沒有限制。2、內容特點不同。“公告”的事項更重大，具備使世人知曉的意義；“通告”的內容比較具體，業務性較強。3、公布范圍不同。“公告”對國內外公布；“通告”僅限于“一定范圍內”。4、執行要求不同。“公告”主要是重要消息的告知，除特例外，沒有強制性執行要求；“通告”中常涉及有關人員的應遵事項，強制性特點較突出。26（四）請示與報告1、用途不同。“報告”用于匯報工作、反映情況；“請示”為求得上級對工作、要求等的指示、批準和幫助。2、回復要求不同。“請示”要求上級必須給予答復；“報告”則不需要。3、寫作時間不同。事前寫“請示”；“報告”可根據情況在事前、事中、事后行文。27（五）意見與報告1、行文方向不同。“報告”是完全的上行文；“意見”可用做下行文、平行文。2、內容不同。“意見”只能用于對重要問題提出見解和處理辦法；“報告”無此限制。3、對上級的要求不同。“意見”可強制上級機關復文并作出處理；“報告”則不能。28（六）會議紀要與決定發布方式不同。

“會議紀要”一般不能獨立對外發出，需要用“通知”等轉發；“決定”可獨立發文。形成時間不同。“決定”是對事項的決策確定，可會前、也可會后形成；“會議紀要”是對一次會議全部議題的概括，必須會后形成。內容不同。“會議紀要”記載的是會議情況和議定事項，議定事項必須是與會各方統一的意見；“決定”可根據情況多數確認并通過即為有效。29例一：

××絲綢學院工藝美術系

19××年本科招生通告一、我系面向全國招生。在北京、廣州、重慶、武漢、西安、沈陽、濟南、蘇州設立考點。

二、招生專業：染織美術設計、服裝設計。

三、報名日期：3月20日－－28日。

四、報名地點：××省××市本院招生辦公室。外地考生可函報，函索招生簡章和報名表，每份2元。文種錯用及書寫不規范情況30更改廠名暨展覽公告

經上級批準，××長江五金廠更名為××長江水暖器材廠，原合同繼續有效，特此公告。

本廠專業生產“××牌”各類中高檔冷熱水嘴，鏡面化妝箱、電熱烘干機、家用淋浴器。以上產品參加6月10日至6月21日“××賓館室內裝飾配套產品技術交流交易會”，歡迎各界人士參觀指導，洽談業務。例二31公告

××市效區河道管理處，對××河河夾心至×××段進行河道整治工作，發現此段內埋有墳墓。根據我省河道管理條例規定，不準在堤防內埋葬墳墓。因此，限墳主于5月末前遷出，逾其不遷者按無主墳處理，特此公告。例三3233343536373839幾種公文的寫作要點一、通知（一）定義:適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。（二）分類：發布指示、頒發規章、曉諭性、任免、會議、批轉性通知。40（三）批轉通知的寫作：分：批轉性（上級對下級）和轉發性（下級對上級）1、標題1、必須使用完全性標題——發文機關＋事由＋文種。國家煙草專賣局轉發《國務院法制辦公室關于印發行政復議法律文書(試行)格式的通知》的通知2、層層轉發的通知，事由可用自己的話表達，并直接轉發直接上級的通知。如：河北省煙草專賣局關于轉發《國家煙草專賣局轉發<國務院法制辦公室關于印發行政復議法律文書(試行)格式的通知>的通知》的通知應為：《河北省煙草專賣局轉發國家煙草專賣局關于印發行政復議法律文書(試行)格式的通知的通知》如：《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加快高等學校后勤社會化改革意見的通知》。412、正文：起筆：“現將XX關于xx文件（標題、發文字號）批轉給你們，望研究執行”或“現將Xx文件轉發給你們，望遵照執行。”以下是批轉、轉發單位的具體意見，包括：態度、執行要求、措施等。

42例：現將《國務院法制辦公室關于印發行政復議法律文書（試行）格式的通知》（國法函〔2000〕31號）轉發給你們，并將有關問題通知如下：一、行政復議法律文書（試行）格式的推行和使用對于規范煙草行業行政復議活動，提高煙草專賣行政復議機關辦理行政復議案件的水平，進一步推動煙草專賣行政復議工作具有重要的現實意義。各級煙草專賣行政復議機關要及時按照提供的煙草專賣行政復議法律文書（試行）格式的要求印制、使用。

二、全國煙草行業實行“統一領導、垂直管理、專賣專營”的管理體制。對煙草專賣行政主管部門作出的具體行政行為不服的，應向上一級煙草專賣行政主管部門申請復議。

三、煙草專賣行政復議法律文書（試行）格式在使用中的情況和問題，請及時報告國家煙草專賣局。

43（四）會議通知的寫作1、標題：比較靈活，可采取不同的擬制形式。2、正文：具有要素化的特征寫清會議的名稱，召開會議的目的、依據，會議的中心議題，召開會議的具體時間（會期、報到時間）、地點、參加人員、需要攜帶材料、聯系人、聯系方式、其他事項等必備的要素。會議通知的寫作需注意不要讓人產生疑問。44××市人民政府轉發工商局《關于加強工商行政管理工作若干問題的報告》（2007）X政字第34號各單位：

《××市工商行政管理局關于加強工商行政管理工作若干問題的報告》已經市政府同意，現轉發給你們，望認真遵守。近幾年來，工商管理部門在嚴格執法過程中，做了大量工作，取得了比較優秀的成績。各級人民政府要繼續加強對工商行政管理工作的領導，堅決貫徹執行國務院領導同志關于進一步加強工商行政管理工作的精神，著重發揮各級工商管理機關的作用，為全面提高我市國土管理工作創造條件。

××省人民政府辦公廳一九××、十、五45通報（一）概念：通報是把工作情況、經驗教訓、典型事例及有教育、指導、規范意義的事件向下級或公眾發布的周知性公文。（二）特點：教育引導性、溝通交流性、較強的時效性。（三）分類：1、情況通報：是領導機關告知重要情況，傳達會議精神，溝通信息，使所屬單位和干部群眾了解情況、相互借鑒、統一認識、協調動作、取長補短、共同提高等。2、批評性通報：是針對影響較大的錯誤和有傾向性的問題進行剖析和批評，以示警戒。包括對個人、集體。3、表彰性通報：用于表彰先進人物和先進集體，。46（四）結構形式：標題+主送機關+正文+落款（五）正文的寫作引言：通報原由。（情況通報一般有這一部分內容。）通報事項：事件交待，要簡練、真實、準確。對通報事項的分析：意義、性質、經驗、教訓等。對通報對象的獎勵或處理決定。對受眾的希望、號召、要求。47共青團××鐵路局委員會關于表彰周××等同志英勇救險事跡的通報共青團員周××是××鐵路局××分局××火車站客運三班的服務員。今年4月30日上午9時30分，她和班里的同志們正在站臺上迎接即將進站的365次旅客列車。突然，在相距行進中的356次列車僅50余米的地方，一輛裝有維修工具的三輪車經過道口時，因車輪卡入軌隙，連人帶車翻倒在接車軌道的道心。眼看一場事故就要發生，周××同志迅疾沖上前去，扶起運送維修工具的騎車者，并拼盡全力將散落在軌道上的維修工具移到道旁。此時，客運三班的共青團員王××，服務公司青年職工趙××也火速趕來援救，合力將三輪車推出道外。356次列車從他們身邊呼嘯而過，一場事故得以避免。周××等三同志不顧個人安危，英勇搶救同志生命，保護了列車的安全，充分體現了現代青年的精神面貌，為廣大共青團員樹立了好榜樣。為表彰周××等同志的英勇事跡，共青團××鐵路局委員會決定，授予周××模范共青團員的光榮稱號，同時給予共青團員王××、青年職工趙××通報表揚，并給予他們物質獎勵。希望全局共青團員、廣大青年學習周××等三位同志將個人安危置之度外，奮力搶救同志生命和國家財產的無畏精神，積極做好本職工作，努力為社會主義現代化建設事業做出更大貢獻。共青團××鐵路局委員會一九××年×月×日48三、請示

期復性上行文。向上級請求批準。分類：請求指示的、批示的、幫助的、批轉的標題：多采用省略發文機關或完全性標題正文：1、請示原由：關鍵內容，要充分完整表述。2、請求事項：核心內容，要清楚、具體、詳細。3、請示語：要謙和有禮。“以上請示當否，請批復”。“請予審批。”“以上請示如無不妥，請批準。”49寫請示注意事項：1、事前行文。2、一事一文。3、只能有一個主送機關；忌多頭主送和越級行文；請示不能寫給個人。4、理由要充分合理，處理意見要明確。5、用語得當，不能出現命令性語言。50病文1請示報告局領導：我們處2001年已經購買過3臺計算機，多年來一直不停地使用，今年以來已經明顯的不能使用了，致使我們的工作效率無法提高，必須重新購買一些計算機。為此，要求局里撥款12萬元，打算購買幾臺配置比較高的計算機和數量相當的打印機。無論如何，望批準購買。另外，財務科的保險柜密碼鎖也嚴重失靈，不太安全，應當更換新的保險柜，請順便追加撥款4千元，請一并批準。

XX局XX處

2007年9月20日51病文2關于勞教審批政策問題的請示報告（1990年7月20日）公安部：一、公發【1990】9號文件下列條款適應范圍是否包括那些在農村作案的農業人口？第一條第三款“賣淫或嫖娼被公安機關查處兩次以上（含兩次）的，應予以勞動教養”；第二條第二款“但對被公安機關查處兩次以上（含兩次）的屢教不改者，應予以勞動教養”；第五條第一款“以賭博手段設局騙錢數額巨大的，屢教不改的賭博分子，以及為賭博活動提供場所、賭具、食宿條件的，應予以勞動教養”。二、人大常委會通過的《關于處理逃跑或者重新犯罪的勞改犯和勞教人員的決定》中規定，對勞教人員解除教養52三年內犯罪，逃后五年內犯罪的，從重處罰。但對逃跑后五年內再未發現犯罪的是否再予追究未作規定。我省有一勞教人員于八六年被處于勞動教養三年后，聞風而逃，至今已四年，返鄉后經審查沒有發現新的違法犯罪事實，現是否還要執行原決定？上述請示，務必速予答復，以便執行。省公安廳勞教審批辦53四、報告

向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關詢問的公文。分類:匯報工作、反映情況、答復性、報送文件、物件

的。正文：開頭：基本情況概述。主體：主要成績和經驗體會等。結尾：存在問題或意見。結束語：“請審核。”“特此報告”。54關于申請撥給災區貸款專項指標的報告省行：

×月×日，××地區遭受了一場歷史上罕見的洪水襲擊，×江兩岸鄉、村同時發生洪水，災情嚴重。經初步不完全統計，農田受災總面積達38000多畝，各種農作物損失達100多萬元，農民個人損失也很大。災后，我們立即深入災區了解災情，并發動干部群眾積極開展生產自救。同時，為了幫助受災農民及時恢復生產，我們采取了下列措施：一、對恢復生產所需的資金，以自籌為主。確有困難的，先從現有農貸指標中貸款支持。二、對受災嚴重的困難戶，優先適當貸款，先幫助他們解決生活問題。到×月×日止，此項貸款已達××萬元。由于這次災情過于嚴重，集體和個人的損失都很大，短期內恢復生產有一定的困難，僅靠正常農貸指標難以解決問題。為此，請省行下達專項救災貸款指標××萬元，以便支持災區迅速恢復生產。以上報告當否，請批示。××銀行××市支行一九××年×月×日55五、意見（一）概念：用于對重要問題提出見解和處理辦法。（二）分類：1、布置性意見：是上級向下級布置某項工作時使用的。包括決策性、政策性、部署性、指導性的工作意見等。主要用于提出原則性要求，發文機關的見解及處理辦法，具體的措施及安排。2、建議性意見：起參謀、參考作用，不具有強制性的意見。態度誠懇，語氣平和。3、請準性意見：為上級提供決策參考，或提出一些具體的設想和辦法，請領導機關審定后批轉有關方面執行時使用。56（三）正文寫作：1．發文緣由：主要寫發布意見的背景、根據、目的、意義等。以“現提出以下意見”、“特制定本實施意見”等過渡性語轉入下文。如交通部、財政部、公安部、國家計委聯合制定的《關于繼續做好公路養路費等交通規費征收工作的意見》的開頭：近幾個月來，一些單位和個人錯誤地認為《中華人民共和國公路法》修改后即可不繳納公路養路費等交通規費，因而出現了拖欠、拒繳、抗繳公路養路費等交通規費事件，造成了國家交通規費大量流失。為保障公路養路費、車輛購置附加費等交通規費征收工作的正常進行，現提出如下意見：

這個開頭前面敘述了發文的背景和根據，后面指出了發文的目的和意義。572．意見條文（主體）：

寫明問題或工作的具體內容、處理問題的辦法及對問題的見解，提出落實的具體措施和明確的要求、希望等。一般采用分條列項方式，既要講清道理，又要注意提出措施的可操作性。

如《中共河南省委河南省人民政府關于〈中國教育改革和發展綱要〉的實施意見》一文，主體就分為五大部分，各自冠以小標題，分別是：一、教育發展的目標和任務；二、深化教育改革的政策措施；三、切實增加教育投入；四、加強教師隊伍建設；五、切實加強對教育工作的領導。

每一小標題下列出若干條文。583．執行要求：

有些意見需要對貫徹執行提出一些要求，可以列入條款，也可單獨在正文最后寫一段簡練的文字予以說明。如無必要，此項免4、結語：一般用“以上意見供領導參考”、“以上意見如無不妥，請批轉××執行”等結束。59（四）寫作要求

1、注意內容的針對性、主旨的專一性。中心明確，一文一事，圍繞一個主題。

2、理由、根據要實在、簡明、充分有力，能為處理辦法的提出提供明確有力的依據。

3、所提辦法措施要清楚明了、有充分的可行性和可操作性，使問題能得到解決。

4、注意理由根據和辦法措施的內容在范圍與角度方面的一致性。

5、結語要選擇恰當用語。60六、函（一）概念：函是不相隸屬機關之間商洽工作，詢問或答復問題，請求批準和答復審批事項的公文。（二）函的分類

1、按性質分：公函、便函兩種。公函，是正式公文；便函，不是正式公文，行文比較簡便，不加標題，不編發文字號，用公用信箋或信紙書寫，可以蓋辦公室等科室印章。2、按作用分：（1）商洽函，平行或不相隸屬機關之間進行商洽、協調、溝通時使用的函。常用于人員調轉、洽談業務、聯系參觀學習、請求幫助援等事宜。如：《中國科學院××研究所致××大學為商洽建立全面協作關系的函》（2）請求函，請求批準審批事項時使用的函。如：關于請求批準××市節約能源中心編制的函》（3）詢問函，詢問、了解有關問題時使用的函。如：《××省科技委員會關于詢問貫徹全省科學技術工作會議情況的函》（4）答復函，答復詢問、回復請求時使用的函。《國務院辦公廳對國家工商行政管理局關于貫徹〈食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例〉有關問題請示的復函》61（三）正文的寫作1、發函目的。寫明為什么要發此函。2、發函事項。商洽、詢問、告知、請求、答復什么，寫明自己的意愿或要求，并陳述相關理由和依據及背景材料。3、結語，根據內容選擇適當的結語。（1）不要求答復的：“特此函告”、“希冀查照”、“特此函達”（2）要求答復的：“即請函復”、“特此函達，并希見復”、“特此函達，請復”、“請研究函復”等。（3）答復對方的：“特此函復”、“此復”等。便函用:“此致敬禮”62（四）注意事項

1、函是正是公文，具有法定效用和規范體式，要按公文的程序辦理。函只能處理公務，不能涉及私事。2、函不帶有強制性、指令性，要以陳述、說明為主，語言應力求準確、質樸、嚴肅，態度要誠懇平和，不能用命令的口氣行文。3、一事一函，以免影響公務的處理和問題的解決。4、使用中要與請示區別開來，避免在同級的有關主管部門請求批準時，濫用請示。5、與批復區別開來。“批復”對應的是“請示”，用于上下級之間。答復同級及不相隸屬機關不能用“批復”。63例文：××大學人事處關于商洽×××同志調動工作事宜的函××××制造廠人事處：我校××學院××系××教研室×××同志，19××年從××工業大學××專業本科畢業，分配到我校任教師以來，工作認真負責，教學、科研都取得了顯著成績，于19××年被聘為講師。該同志一人單身在我校工作，家庭的其他成員全部住在你市，其妻×××同志在貴廠工作。不但夫妻分居兩地，且上有體弱多病的母親，下有不滿周歲的兒子需要照顧。根據該同志多次申請，經我校領導研究，為解決×××同志夫妻兩地分居并照顧家庭存在的特殊困難，我校同意該同志調往貴廠工作的要求。現特致函與你們商洽，并請盡快函復。若貴廠同意考慮×××同志的這一要求，接到你們復函后我們即將該同志的檔案寄給你們審查。××大學人事處一九××年×月×日64病文：公函××大學校長辦公室：首先，我們以××省財經學校的名義，向貴校致以親切的問候。我們以崇敬和迫切的心情，冒昧地請求貴校幫助解決我校當前面臨的一個難題。事情是這樣的：最近，我們經與某某學院磋商，決定派×位老師到該院進修學習。只因該院恢復不久，在“文革”中大部分房屋遭到破壞，至今未能修蓋完畢，以致本院職工的住房和學生的宿舍及教室破舊擁擠。我校幾位進修教師的住宿問題，雖幾經協商，仍得不到解決。然而舉國上下，齊頭并進，培養人才，時不我待，我校幾位教師出省進修學習機會難得，時間緊迫，任務繁重，要使他們有效地學習，則住宿問題是亟待解決的。

65為此，我們在進退維谷的情況下，情急生智，深曉貴校府高庭闊，物實人齊，且具有寬大為懷，救人之危的美德。于是，我們抱著一線希望，與貴校商洽，能否為我校進修教師的住宿問題提供方便條件。但不知貴校是否有其他困難，如有另外的要求和條件，我校則盡力相助。若貴校對于住宿一事能夠解決，我校進修教師在住宿期間可為貴校教學事務做些義務工作，如輔導和批改作業等，這樣可以從中相得益彰。我們以校方的名義向貴校表示深深的恩謝。以上區區小事，不值得驚攪貴校，實為無奈，望諒解。并希望盡快得到貴校的答復。此致敬禮××省財經學校(公章)一九××年×月×日66七、會議紀要適用于記載、傳達會議情況和議定事項。分類：決策型、交流型、研討型正文寫作：前言、主體、結尾三大部分。1．前言：主要記述會議的基本情況。包括：召開會議的時間、地點、會議名稱、主持人、主要出席人、會議主要議程、討論的主要問題等。如：

1994年7月28日至30日，東北三省四市工商行政管理工作第五次協作會議在沈陽召開。黑龍江省、吉林省、遼寧省工商局和哈爾濱市、長春市、大連市和沈陽市工商局的主要領導及有關處(室)的負責同志共58人參加了會議；應邀到會指導的有：國家工商局副局長楊培青、辦公室副主任楊沫以及沈陽市委、市人大、市政府、市政協、市紀委的領導同志。楊培青等領導同志分別在會上講了話。與會同志緊緊圍繞國家工商局提出的“建立有權威的市場執法和監督機構”問題進行了研討。

對會議基本情況的介紹，要根據需要把握好詳略。

這部分表達完畢后，可用“會議紀要如下”或“會議確定了如下事項”為過渡，轉入主體部分。672．主體

主體是會議紀要的核心部分，會議的主要精神、會議議定的事項、會議上達成的共識、會議對與會單位布置的工作和提出的要求、會議上各種主要觀點及爭鳴情況等等，都在這一部分予以表達。由于這部分內容復雜，多數情況下都需要分條分項撰寫。不分條的，也多用“會議認為”、“會議指出”、“會議提出”等慣用語作為各層意思的開頭語，以體現內容的層次感。3．結尾：

結尾比較簡短，通常用來強調意義、提出希望和號召等。如下面這段結尾：改革鐵路體制是一項復雜的工作，步子一定要穩妥。北京、太原鐵路局管理體制的改革，作為全國鐵路管理體制改革的試點，今年下半年作好準備，明年初開始實行。鐵道部和有關省市要密切配合，加強領導，注意研究解決出現的問題，不斷總結經驗，把這項工作扎扎實實地搞好。

結尾處還可以對會議的情況作一些補充說明，如：會議在廣泛研討主題的同時，還就工商行政管理部門如何立足職能支持搞活搞好國有大中型企業，促進建立現代企業制度；培育和發展市場體系；發展個體私營經濟等方面工作進行了書面經驗交流。

在不影響全文結構完整的前提下，也可以不寫專門的結尾部分。68事務文書一、事務文書：是機關、團體、企事業單位為處理、反映日常事務工作而使用的一種具有實用性、事務性和慣用格式的應用文。是公文以外機關處理日常工作常用文書的總稱。二、與公文的區別：1、要求不同：公文的類、種、名稱、格式、用法、處理都有嚴格規定，不得自行其事；事務文書有相當的靈活性。2、內容不同：公文內容單一，篇幅一般比較短，內容結構比較簡潔；事務文書內容較豐富，行文相對長一些。3、作用不同：公文具有法定的權威和行政約束力，多數具有指示性和指導性；事務文書大都是具體職能部門公務處理的反映。69計劃（意見、安排、設想、方案、規劃、

打算、要點、思路等）

是各單位根據有關政策，依照上級機關的指示，結合本單位的實際情況，預先對將要開展的工作提出的要求、指示、步驟和完成期限等的文字材料。1、規劃：時間較長，范圍較廣，內容較概括，具有全局性、長遠性和方向性。2、設想：初步、非正式的計劃，以提供參考為主要目的。3、安排、打算、思路：時間較短，內容比較具體，偏重于工作方法和步驟。4、要點、方案、意見：往往用于領導機關向所屬單位布置一定時期的工作，交代政策，提供工作方法。原則性較強。70計劃的寫作類型：表格式條文式條文式計劃的構成：標題＋正文＋結尾正文的寫作1、指導思想（前言）：簡明概括計劃的目的、依據和上級的要求及今后總的任務。（根據什么制定、制定什么樣的計劃）2、計劃事項：任務、指標：即要“做什么”，“做到什么程度”。是計劃產生的啟動，也是計劃實施的歸宿。方法、步驟：即“怎么做”，是計劃中的重要內容。包括完成任務的階段劃分，采取的措施，人力、物力、財力的分配等。分工、責任：即“由誰做”，寫明每項工作的具體分工。（這部分內容多采用分條列項的結構形式，采用序碼或小標題的形式分出層次）71XX煙草專賣局2008年各項工作基本思路

在卷煙營銷方面：

在專賣管理方面：

在煙葉生產方面：在經濟運行方面：在綜合管理方面：在創新工作方面：在公司經營管理方面：72XX五五普法工作規劃一、"五五"普法工作的指導思想、總體目標和工作原則（一）指導思想：（二）總體目標：（三）工作原則：二、"五五"普法工作的主要任務和要求（一）"五五"普法工作的主要任務：

1、進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育和強化公民的國家意識、民主意識、法治意識和社會責任意識。加強反腐倡廉法律法規的宣傳教育，預防和減少職務犯罪。2、深入學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。

（二）"五五"普法工作要求。1、抓好重點對象的普法宣傳。2、抓好重點法律法規的學習培訓。三、"五五"普法工作的組織實施

分為三個階段實施。（一）宣傳發動階段。1、建立縣五五普法工作領導小組。2、深入開展"五五"普法宣傳發動工作。(二)普法教育實施階段。20××年下半年至20××年上半年。1、開展“五五”普法教育調研活動。2、認真研討制定年度普法教育培訓方案。3、進一步創新豐富法制宣傳教育載體和形式。73總結：概念：是對一定時期內的實踐進行回顧、分析、研究后，從中找出經驗和教訓，并將其條理化、系統化，用以指導工作的文字材料。分類：綜合性、專題性74標題形式：單位＋時間＋內容＋文種《××局2006年宣傳工作總結》單位＋時間＋文種

《××局2006年工作總結》時間＋內容＋文種《2006年教學工作總結》內容＋文種

《科研工作總結》公文式標題《關于接待群眾來信來訪情況的總結》根據內容概括標題（主要用于經驗總結）

《做好思想政治工作為經濟建設服務》正、副標題：正標題概括總結內容，副標題標明單位名稱、內容和文種。

《建設和諧社區的嘗試

——××辦事處關于開展幫教活動的總結》

75正文：（一）前言：簡明交代總結的目的、做法。包括，背景、環境、任務、概貌、效果等，使閱讀者對工作全貌有一個總的了解。(避免空話、套話）（二）主體