政府的職能：管理與服務

人民代表大會國家權力機關政府（國務院和地方各級政府）國家行政機關執行機關我國國家機關國家司法機關法院和檢察院國家軍事機關中央軍事委員會2013年大部制改革后，國務院組成部門由原來的28個縮減為25個：

外交部、國防部、國家發展和改革委員會、教育部、科學技術部、工業和信息化部、國家民族事務委員會公安部

國家安全部

監察部

民政部

司法部

財政部

人力資源和社會保障部

國土資源部

環境保護部

住房和城鄉建設部

交通運輸部

水利部

農業部

商務部

文化部

國家衛生和計劃生育委員會

中國人民銀行

審計署1.我國政府的性質是什么？2.我國政府有哪些基本職能？3.思考：國家性質、政府性質和政府職能的內在聯系4.思考：如何區分政府的四大基本職能5.公民應如何處理好與政府的關系？閱讀課文，勾畫出以下問題

人民代表大會國家權力機關政府（國務院和地方各級政府）國家行政機關執行機關我國政府的性質經濟職能

組織社會主義經濟建設政治職能

保障人民民主和維護國家長治久安文化職能

組織社會主義文化建設公共服務職能

提供社會公共服務（二）我國政府的基本職能材料：3.01昆明嚴重暴力恐怖襲事件李克強：堅決打擊暴力恐怖犯罪活動，維護國家安全，形成良好社會秩序。

堅決打擊一切褻瀆國家法律尊嚴，挑戰人類文明底線的暴恐犯罪，確保廣大人民群眾生命財產安全，共同建設平安中國。思考1：“打擊暴力恐怖勢力”體現了政府的什么職能？1、保障人民民主和維護國家長治久安的職能

（政治職能）保衛國家的獨立和主權保護公民的生命安全及各種合法權益保護國家、企業和個人的合法財產不受侵犯保障人民民主協調人民內部矛盾打擊違法犯罪活動維護社會治安和社會秩序……“地溝油去哪了”

“沒有去搞麻辣燙吧？”全國食品安全監管工作會議：食品安全是“產”出來的，也是“管”出來的，要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。思考2：“加強對食品藥品的監管”體現了政府的什么職能，該職能具體內容有哪些？內容經濟調節市場監管社會管理公共服務通過各種手段，促進經濟平穩運行針對制假售假、哄抬物價等不公平的市場競爭秩序依法管理規范各經濟主體的行為，為經濟發展營造良好環境為經濟發展提供各種公共服務

2、組織社會主義經濟建設的職能（經濟職能）經濟調節市場監管社會管理公共服務從2014年8月1日起，對小微企業中月銷售額不超過2萬元的，免征收增值稅和營業稅，清明節前，某工商局及早行動，嚴防劣質商品及迷信色彩用品擾亂清明節日市場國家統計局公布2013年2月份CPI和PPI兩個經濟數據

城管管理小攤販亂擺亂賣的現象文化部：下一步將加強對珠算的保護與傳承力度，并按照《非物質文化遺產法》制定中長期保護規劃，建立有效的保護工作機制，同時提供政策和資金支持，以鼓勵傳承人開展傳承活動。他還表示，將適時開展珠算進校園活動，以發揮珠算開發兒童心智的積極作用。我國第30項被列為非物質文化遺產的項目思考3：“加強對珠算的保護，對傳統文化的傳承”體現了政府的什么職能？一方面，政府宣傳馬克思主義科學理論，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質；另一方面，政府組織和發展教育、科技、文化、衛生、體育等各項事業，努力提高國家文化軟實力。內容

3、組織社會主義文化建設的職能（文化職能）

北京嚴重霧霾，北大校園里的雕塑被戴上了口罩。2013年國務院部署了：大氣污染防治十條措施、加快發展節能環保產業、審議通過《城鎮排水與污水處理條例（草案）》、部署推進青海三江源生態保護、建設甘肅省國家生態安全屏障綜合試驗區、京津風沙源治理、全國五大湖區湖泊水環境治理等一批重大生態工程。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺，推進燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦，淘汰黃標車和老舊車600萬輛，在全國供應國四標準車用柴油。思考4：“重拳治污”體現政府在積極履行什么職能？向污染宣戰！①加強設施建設：公共基礎設施、公共文化設施、公共衛生設施②保障人民的基本生活：醫療、就業、社會保障、計劃生育等③保護公共環境，防治污染內容4、提供社會公共服務的職能

近年來，我國政府為了增加居民收入，擴大居民消費，保障人民生活，采取了一系列措施。如加強“三農”工作，增加農民收入；實施積極的就業政策，加快完善社會保障體系；大力發展教育事業；維護社會穩定，促進社會和諧。

材料分別體現了政府的哪些職能。加強“三農”工作體現了政府組織經濟建設的職能；大力發展教育事業體現了政府組織文化建設的職能；完善社會保障體系等體現了社會公共服務的職能；維護社會穩定，促進社會和諧，體現了政府保障人民民主和維護國家長治久安的職能。討論：政府履行基本職能，是否意味著政府可以包辦一切?“把錯裝在政府身上的手換成市場的手。把不該管的放出去，交給市場，交給社會。必須切實轉變政府職能，建設法治政府和服務型政府。根本目的：進一步提高政府為

服務、為

服務的能力和水平。經濟社會發展人民不缺位、不越位、不錯位支持尋求監督政府的性質和職能政府是人民的政府政府的工作政府的幫助政府的行為了解相信公民應該如何對待我們的政府？（三）便民利民的政府試試看：你知道找哪個部門嗎？看到路燈壞了發現不法商販缺斤短兩買到的是假種子發現有人亂砍濫伐林木找一份理想的工作工商行政管理部門市政園林部門林業部門人才市場質量技術監督局1.明確履行政府職能的主體：各級政府部門，上至國務院及其所轄各部委，下至各級地方政府及其組成部門。不能行使政府職能的主體如：人大、法院、檢察院、黨、民主黨派、社會團體；居（村）委會、企業。易錯點撥下列活動中，屬于政府履行職能的是

A、3月3日，十二屆中國人民政治協商二次會議在京召開。B、2013年3月3日，中共中央辦公廳印發《關于深入開展學雷鋒活動的意見》C、新當選的村主任積極工作，極大的美化了村環境。D、工商部門開展濫用食品添加劑的專項整治執法行動。D4、區分經濟職能中的公共服務與社會公共服務職能。第一，兩者的目的不同。國家經濟職能中的公共服務目的是促進經濟發展，提高生產力水平和人民生活水平；社會公共服務職能的目的是促進社會發展，為社會發展創造良好的社會環境和自然環境第二，兩者的服務對象不同。國家經濟職能中的公共服務，服務對象是企業和其他從事生產經營活動的市場主體；社會公共服務職能的服務對象是公民。

易錯點撥5、轉變政府職能不是弱化政府職能。政府職能該強化的強化，該弱化的弱化的。漫畫《監管“盲區”》給政府部門的啟示是①政府必須切實履行自己的職能，把該管的事情管好②政府必須增加職能部門，防止管理上的缺位③政府必須做好市場監管④政府