第2章管理信息系統與組織學習目的：通過本章學習，主要使學生能夠了解組織的概念以及組織結構，描述各種組織結構的特點，掌握MIS的基本結構，認識組織與信息系統的相互關系。第2章管理信息系統與組織學習內容2.1組織的結構

2.1.1組織的概念和特征

2.1.2組織結構2.2MIS的基本結構

2.2.1MIS結構概述2.2.2總體結構

2.2.3職能結構

2.2.4體系結構2.3管理信息系統與組織關系

2.3.1信息系統與組織之間的客觀聯系

2.3.2信息系統對組織的影響

2.3.3組織對信息系統的影響

2.3.4信息系統發展規律2.1組織的結構2.1.1組織的概念和特征組織(organization)是管理學中的一個重要概念巴納德認為，正式組織是有意識地協調兩個以上的人的活動與力量的體系。卡斯特對組織的定義是：一個屬于更廣泛環境的分系統，并包括懷有目的并為目標奮斗的人們；一個技術分系統——人們使用的知識、技術、裝備和設施；一個結構分系統——人們在一起進行整體活動；一個社會心理分系統——處于社會關系中的人們；一個管理分系統——負責協調各分系統，并計劃與控制全面的活動。組織的定義有很多，人們對組織的認識仍處于不斷深入的過程中，隨著人類實踐的向前發展，人們的認識還會進一步演變和深化。2.1組織的結構一般有兩種含義，一種是動詞，就是為達成其特定目的與目標，必須經常提供連續性活動，這些活動經由人力參與、權利控制、溝通與工作分配來完成，有目的、有系統集合起來。如組織群眾，這種組織是管理的一種職能。另—種是名詞，指按照一定的宗旨和目標建立起來的集體，如工廠、機關、學校、醫院，各級政府部門、各個層次的經濟實體、各個黨派和政治團體等等，這些都是組織。2.1組織的結構從名詞上說的組織可以按廣義和狹義劃分。從廣義上說，組織是指由諸多要素按照一定方式相互聯系起來的系統。系統論、控制論、信息論、耗散結構論和協同論等，都是從不同的側面研究有組織的系統的。從這個角度來看，組織和系統是同等程度的概念。從狹義上說，組織就是指人們為著實現一定的目標，互相協作結合而成的集體或團體，如黨團組織、工會組織、企業、軍事組織等等。狹義的組織專門對人群而言，運用于社會管理之中。二、組織的特征組織的特征1．目標的確定性。目標即組織所期望達到的成果，是組織存在的前提和基礎。一個組織的結構往往與它的目標緊密相關。2．規模的靈活性。每一個組織都是由人組成的。只有一個人，組織的目標也難以實現，為了達到組織的目標，其他人必須參加進來，也就是說組織必須有許多成員構成。3．結構的規范性。任何組織都存在分工與合作以及不同層次的權力和責任制度。主要表現為工作的標準化，標準化指的是工作的角色和任務獨立于履行這項工作的人的個人品質的程度。4．每個組織都有其獨特的文化。2.1.2組織結構2.1.2組織結構組織結構(organizationstructure)是為了完成組織目標而設計的、組織內各構成要素以及它們之間的相互關系。組織結構的本質是組織好員工的分工協作關系，其內涵是人們在職、責、權方面的結構體系。2.1.2組織的結構特點:1．穩定性。組織結構的穩定性是指組織各構成部分之間所確立的關系模式總是趨于保持某一狀態。2．層級性。如對于一組織結構，我們可以劃分為戰略層、協調層，作業層，每一層次具有不同的功能和活動方式。3．相對性。組織結構的層級性決定了組織結構的相對性。在大系統的結構層次中，高級系統內部的結構要素，又包含了低級系統的結構；復雜大系統內部的結構要素，又是一個簡單的結構系統。一般來講，高一級結構對低一級結構層次具有更大的制約性，而低一級結構構成高級結構的基礎，并反作用于高層結構，二者之間的關系是辯證的。4．開放性及變異性。任何系統的結構，不會是絕對封閉和絕對靜態的，任何組織結構總是存在于一定的環境之中，總要與外界進行物質、能量、信息的交換，系統的結構也在交換過程中發生變化。任何組織結構在本質上都是開放的，目前的結構狀態，是系統中各組成要素相互作用，以及受系統環境影響的結果。同時，目前的結構形態，又是形成未來組織結構的基礎。組織結構的基本形式組織結構的基本形式（1）直線制。直線制結構(linestructure)是最為簡單也是最早出現的集權式組織結構形式，又稱軍隊式結構。其基本特點是組織中的各種職位按垂直系統直線排列，不設專門的職能機構。這種結構的優點是：機構簡單，信息傳遞快，決策迅速，費用省，效率高。但要求領導者通曉各種業務。因此，這種組織形式只適用于規模較小、生產技術比較單一的企業。經理業務部門業務部門業務部門組織結構的基本形式（2）職能制結構(functionalstructure)，亦稱“U”型組織。該模式是在直線制形式的基礎上，為各職能領導者設置相應的職能機構和人員。在職能制模式下，下級行政負責人除接受上級行政主管指令外，還需接受上級職能機構部門的領導和監督。其優點是將企業管理工作按職能分工，適應了現代企業生產技術比較復雜，管理工作分工較細的特點，提高了管理的專業化程度。但是，容易形成多頭領導，妨礙生產行政的統一指揮，不利于建立健全責任制。職能科室業務部門業務部門經理職能科室業務部門組織結構的基本形式（3）直線職能制結構又稱直線參謀制或生產區域制結構。該模式綜合上述兩種模式的優點，一方面保持了直線制領導、統一指揮的優點，另一方面又吸收了職能管理專業化的長處，實行廠長統一指揮與職能部門參謀、指導相結合的組織結構形式。但這種組織形式也存在明顯的不足之處：權力集中在最高管理層，職能部門缺乏必要的自主權；各職能部門之間的橫向協調性差；企業信息傳遞路線過長，容易造成信息丟失或失真，適應環境能力差。經理職能部門職能部門職能部門職能部門業務部門業務部門業務部門組織結構的基本形式（4）事業部制結構(divisionalstructure)亦稱M型結構，是按照“集中決策、分散經營”的原則，將企業劃分為若干事業群，每一個事業群建立自己的經營管理機構與隊伍，獨立核算，自負盈虧。經理職能部門職能部門事業部A事業部B事業部C組織結構的基本形式（5）矩陣型組織結構矩陣制結構兼有職能制和事業部制兩種結構的優點，既能充分利用職能部門內的專業技術知識，又能促進職能部門之間的橫向協作。然而，矩陣制組織同職能制組織在組織原則上又大不相同，職能制嚴格遵循統一指揮原則，矩陣制則從結構上形成了雙頭指揮的格局。矩陣式結構能使企業迅速地對外界環境的變化做出反映，滿足市場的多樣化需求，適合應用于因技術發展迅速而產品品種較多、管理活動復雜的企業，如軍事工業、航天業、科研機構等多采用這種結構。總裁項目小組A項目小組B項目小組C職能部門A職能部門B職能部門C職能部門D組織結構的基本形式（6）立體多維型組織結構立體多維型結構(solid-multidimensionalstructure)是職能制組織結構、矩陣式組織結構和事業部制結構的綜合發展。是為了適應新形勢的發展需要而產生的組織結構形式。2.2MIS的基本結構從總體角度考察，管理信息系統可分為總體概念結構和具體概念結構；從管理角度考察，管理信息系統可分為高層戰略結構、中層管理結構和業務職能結構；從技術實現角度考察，管理信息系統可分為總體構架、軟件體系結構和硬件體系結構等。高層總體管理層次技術實現中層低層職能結構O概念初步結構概念具體結構概念軟件構架硬件體系技術。。。總體構架管理信息系統的功能結構軟件結構MIS的軟件結構指支持MIS各種功能的軟件系統或軟件模塊所組成的系統結構。銷市售場生產后勤人事財務

會計信息

處理高層

管理公用程序模型庫公用應用程序數據庫管理系統戰略計劃管理控制運行控制業務處理專用文件公用數據文件應用軟件用于根據管理信息系統的硬件、軟件、數據等信息資源在空間的分布情況，系統的結構又可分為集中式和分布式兩大類型。1.信息資源在空間上集中配置的系統稱為集中式系統。物理結構遠程通信終端終端多用戶系統

超級微機/小型機數據庫管理系統;計算機語言;多用戶應用程序...磁盤光盤打印

集中式系統的主要優點是:1、信息資源集中，管理方便，規范統一；

2、專業人員集中使用，有利于發揮他們的作用，便于組織人員培訓和提高工作；

3、信息資源利用率高；

4、系統安全措施實施方便。

這類系統的不足之處有：

1、隨著系統規模的擴大和功能的提高，集中式系統的復雜性迅速增長，給管理、維護帶來困難；

2、對組織變革和技術發展的適應性差，應變能力弱；

3、不利于發揮用戶在系統開發、維護、管理方面的積極性與主動精神；

4、系統比較脆弱。主機出現故障時可能使整個系統停止工作。2.利用計算機網絡把分布在不同地點的計算機硬件、軟件、數據等信息資源聯系在一起服務于一個共同的目標而實現相互通信和資源共享，就形成了分布式管理信息系統。實現不同地點的硬、軟件和數據等信息資源共享，是分布式系統的一個主要特征。分布式系統的另一個主要特征是各地與計算機網絡系統相聯的計算機系統既可以在計算機網絡系統的統一管理下工作，又可脫離網絡環境利用本地信息資源獨立開展工作。中繼器中繼器圖5-7分布式結構網絡服務器外設小型機圖形工作站外設小型機微機微機

圖5-8集中式結構與分布式結構的結合微機微機主機1服務器主機2工作站終端終端終端終端

分布式系統具有以下優點:1、可以根據應用需要和存取方便來配置信息資源；

2、有利于發揮用戶在系統開發、維護和信息資源管理方面的積極性和主動性,提高了系統對用戶需求變更的適應性和對環境的應變能力；3、系統擴展方便。增加一個網絡結點一般不會影響其他結點的工作。系統建設可以采取逐步擴展網絡結點的漸進方式，以合理使用系統開發所需資源；4、系統的健壯性好。網絡上一個結點出現故障一般不會導致全系統癱瘓。

分布式系統的不足之處有：

1、由于信息資源分散，系統開發、維護和管理的標準、規范不易統一；

2、配置在不同地點的信息資源一般分屬管理信息系統的各子系統。不同子系統之間往往存在利益沖突，管理上協調有一定難度；

3、各地的計算機系統工作條件與環境不一,不利于安全保密措施的統一實施。2.3管理信息系統與組織關系從經營視角來描述，信息系統是組織和管理上針對環境帶來的挑戰而做出的基于信息技術的（解決問題）方案，同時，組織本身與管理及信息技術一道，也是信息系統能夠發揮作用的基礎。信息系統企業解決方案對企業的挑戰圖2.15經營角度的信息系統信息技術組織管理高級經理支持系統決策支持系統管理信息系統知識工作/辦公自動化系統事務處理系統供應廠商客戶政府替代型產品其他產品/服務差別化市場定位差別化低成本生產/制造密切客戶關系其他計劃組織控制協調決策其他結構標準工作程序政治文化其他計算機硬軟件存儲技術通信技術其他信息系統和組織之間的相互影響關系一方面，組織對于是否引進信息系統，引入什么樣的信息系統，由誰來提供信息技術服務等問題具有決策權，并且信息系統的開發設計必須以現存的組織結構為依據，從這個意義上來看，組織影響著信息系統。另一方面，信息系統的建立促使組織結構變化和業務流程改革，因此信息系統又影響著組織。信息系統必須與組織緊密結合起來，為組織的各級決策者提供他們所需要的信息；而組織也應當根據環境的變化，通過使用信息系統提高管理水平。這種雙向關系可以通過中介因素體現出來，組織信息技術中介因素環境文化結構標準作業過程政治管理決策機遇圖2.17組織與信息技術的雙向關系(1)信息系統與典型的組織結構信息技術在一定程度上有助于消除信息淤積現象，避免由于組織的擴大所帶來的決策延滯問題。對于常見的官僚層級結構而言，信息技術擴大了控制跨度。通常說來，在傳統手段下，可行的直接監督要求控制范圍不超過5至7個人。在信息技術條件下，由于通信、監控、分析手段的加強，這一控制跨度可以得到顯著的擴大。跨度的擴大可以相應地減少管理層級，使得組織結構趨于扁平化。扁平化的組織結構具有更高的靈活性和更快的反應能力。(1)信息系統與典型的組織結構對于事業部結構，信息技術有助于消除總部與事業部之間的信息不對稱，使得總部可以更為及時、全面地獲取事業部的運營信息，并進行深入的分析，從而使戰略決策更具合理性。同時，事業部之間的橫向溝通與聯系也可以得到加強，從而有可能提高事業部的協同性。此外，在信息技術的支持下，總部有可能將一些職能性分工從事業部中抽取出來，合并到總部，向著矩陣式的結構轉換，從而在一定程度上消除機構重疊的問題。在信息技術條件下，矩陣式結構變得更具可行性，因為電子化的溝通和控制手段有助于克服由于雙重監督而帶來的混亂情況，項目經理和職能經理之間可以實現更為有效的溝通，從而更大限度地發揮職能部門化和產品部門化兩種形式的互補優勢。目前，在信息技術應用較為深入的組織中，例如軟件企業和管理咨詢企業，矩陣式結構應用得比較廣泛而成熟。(2)信息系統與新型的組織結構1）團隊結構（teamstructure）指的是以團隊作為協調組織活動的主要方式。這種結構的主要特點在于打破部門界限，將決策權下放到工作團隊員工手中，這種結構形式要求員工既是全才又是專才。信息技術使得團隊之間的溝通和組織對團隊的有效監督成為可能。（2）虛擬組織（virtualorganization）既是一種組織結構，也是一種戰略模式。這種組織的規模較小，決策集中化的程度很高，部門化的程度很低，甚至根本就不存在產品性或職能性的部門化。虛擬組織通過對關系網絡的管理來實現經營，其實質是對信息流的管理。只有依托于強有力的計算機網絡，這種以信息流管理為核心能力的組織形式才可能存在。許多具有重大影響的國際性企業都采取了虛擬組織的形式，其中包括耐克公司、戴爾計算機公司等。(2)信息系統與新型的組織結構（3）無邊界組織（boundarylessorganization）是通用電氣公司總裁JackWelch所提出的概念，用來描述他理想中的通用電氣公司形象。無邊界組織的核心思想是盡可能地消除組織內部的垂直界限和水平界限，減少命令鏈，對控制跨度不加限制，取消各種職能部門，代之以授權的團隊。在理想狀況下，這種組織主要通過互助協調機制來實現運作，就像賽場上的足球隊一樣，整體戰略的執行依靠員工之間的相互協調（而不是層級指揮）來實現。計算機網絡是使無邊界組織得以正常運行的基礎。在新技術的支持下，人們能夠超越組織內外的界限進行交流。例如電子郵件使得成百上千的員工可以同時分享信息，并使公司的普通員工可以直線與高級主管交流。同時，組織間的網絡也使得組織外部邊界同樣可以被突破。2.3.2信息系統對組織的影響一、信息系統的積極作用1．信息系統極大的提高了信息收集、傳遞與處理的效率和有效性，從而增強了企業對內外環境變化相應的敏捷性和靈活性，提高了管理決策的及時性和科學性，是實現企業目標與戰略的重要保證。2．信息系統加強了業務、管理流程和數據的規范化，減少了隨意性和人為失誤，改善了管理者與員工的工作條件，促進了員工之間的信息知識交流與協作，加強了組織的凝聚力，有利于形成具有本企業特色的團結、學習、創新的企業文化。3．減少管理層次，下放權力，實現組織扁平化、網絡化、虛擬化是企業改革任務之一。信息系統加速了組織內部信息的傳遞與共享，提高了信息處理的效率，減少了中間環節，使得組織扁平化、網絡化、虛擬化改造成為可能。2.3.2信息系統對組織的影響4．信息系統是對業務流程諸多環節進行集成管理，實現生產與服務過程柔性化和個性化的重要手段。5．信息系統也拉近了企業之間(B2B)、企業與客戶間(B2C)、企業與政府間(B2G)的距離，減少了由于信息延遲造成的積壓和脫節，降低了交易成本，提高了客戶的滿意度。6．市場上圍繞產品與服務的企業競爭，實質上是形成這類與服務供應鏈之間的競爭。信息系統是實現供應鏈上企業之間協作與合作，形成動態聯盟、組織虛擬企業的基礎設施和重要手段。2.3.2信息系統對組織的影響練習：某玩具生產企業，目前在生產、庫存、銷售等方面都還沒有實現信息化，正考慮建設一個信息系統來提高企業的管理水平和競爭能力，由企業的信息中心負責。假設你是信息中心的成員，信息中心主任將準備工作的任務分解后，安排要你寫一份材料來論述信息系統對該企業的積極作用，你將如何從哪些方面來論述（注意結合企業的情況）。2.3.2信息系統對組織的影響二、信息系統的負面影響1．信息系統是在人們預先設定的范圍內收集、存儲、處理信息的當組織內外環境的變化超出預定范圍時，組織對變化響應的敏捷性和決策的科學性、及時性將受到影響。2．信息系統的應用使得員工之間、普通員工與管理者之間以及管理者之間通過信息系統交流的機會多了，而面對面的交流機會少了，可能導致非正式渠道信息活動與非正式組織作用的弱化和人們之間的感情疏遠。3．信息系統提高了效率與有效性的同時，許多以前由人進行的工作由信息系統替代，可能使得一些工作人員喪失工作機會。2.3.2信息系統對組織的影響4．信息系統的功能涉及到組織的活動、社會與個人生活諸多方面，人們對信息系統的依賴性大大提高。一旦信息系統出現故障，如當前停電一樣，會給組織帶來巨大的損失，給社會生活和個人活動造成嚴重的、甚至災難性的后果。安全問題是信息系統瓶頸問題之一。5．信息系統的出現引發了一些新的倫理、道德與法律問題。由于人們（如員工、客戶、競爭對手、合作伙伴）對活動信息廣泛而周密的收集，導致個人隱私權的嚴重威脅。不健康的、歪曲事實真相的以至誹謗、侮辱性的信息通過互聯網進行非法傳播，會引起組織、社會以及人際關系的混亂而破壞正常的社會秩序；科學技術、文化、藝術等創作的非法復制和非法傳播造成對知識產權的侵犯，影響這些領域創造性活動和有關市場合法經營的正常發展。2.3.3組織對信息系統的影響1、組織功能決定信息系統功能需要有選擇地運用信息系統的功能，盡量地將信息系統功能同現有的組織主要功能相匹配，并且保證信息系統的功能必須有效地支持組織的這些主要功能。例如，對一個生產型企業而言，其信息系統一般應當具有較高的集成性，使得物料、生產、庫存、銷售等各個環節能夠緊密地聯結成為一個整體，從而實現更高效率的運作和更低的成本；而對于一個以資本運作為核心的投資控股型企業而言，由于組織的整體業務結構經常會因為并購、出售等投資行為而發生變化，因而通常就不會在集成性方面具有很高的要求，而是著重在投資分析方面得到信息系統的支持。在組織發展的不同階段，對信息系統也會產生不同的需求。例如，對于一個處于快速擴張、搶占市場階段的企業而言，其信息系統應當具有良好的延展性，經營終端的系統應當能夠實現快速的復制。2.3.3組織對信息系統的影響2、業務流程影響信息系統任何信息系統的開發與實施過程都需要同業務流程之間相互關聯。組織需要通過持續創新性的業務/服務流程來持續地滿足客戶多變的個性化的需求，這又需要開發柔性的信息系統以適應組織業務流程優化的需要，幫助組織實現最佳的客戶服務。2.3.3組織對信息系統的影響3、信息系統柔性需要適應組織柔性組織本身面臨著許多內外部環境的變化，這就需要組織由具有一定的柔性來適應內外部環境的變化，進而實現組織的持續成長。2.3.4信息系統發展規律1、諾蘭的六階段模型諾蘭模型的六個階段分別是：初始階段、傳播階段、控制階段、集成階段、數據管理階段和成熟階段。

六階段模型反映了企業計算機應用發展的規律性，前三個階段具有計算機時代的特征，后三個階段具有信息時代的特征，其轉折點處是進行信息資源規劃的時機。初級階段傳播階段控制階段集成階段數據管理成熟階段預算費用2.3.4信息系統發展規律1)初始階段

計算機剛進入企業，只作為辦公設備使用，應用非常少，通常用來完成一些報表統計工作，甚至大多數時候被當做打字機使用。在這一階段，企業對計算機基本不了解，更不清楚IT技術可以為企業帶來哪些好處，解決哪些問題。IT的需求只被作為簡單的辦公設施改善的需求來對待，采購量少，只有少數人使用，在企業內沒有普及。2.3.4信息系統發展規律2)擴展階段

企業對計算機有了一定了解，想利用計算機解決工作中的問題，比如進行更多的數據處理，給管理工作和業務帶來便利。于是，應用需求開始增加，企業對IT應用開始產生興趣，并對開發軟件熱情高漲，投入開始大幅度增加。但此時很容易出現盲目購機、盲目定制開發軟件的現象，缺少計劃和規劃，因而應用水平不高，IT的整體效用無法突顯。2.3.4信息系統發展規律3)控制階段

在前一階段盲目購機、盲目定制開發軟件之后，企業管理者意識到計算機的使用超出控制，IT投資增長快，但效益不理想，于是開始從整體上控制計算機信息系統的發展，在客觀上要求組織協調，解決數據共享問題。此時，企業IT建設更加務實，對IT的利用有了更明確的認識和目標。在這一階段，一些職能部門內部實現了網絡化，如財務系統、人事系統、庫存系統等，但各軟件系統之間還存在“部門壁壘”、“信息孤島”。信息系統呈現單點、分散的特點，系統和資源利用率不高。2.3.4信息系統發展規律4)集成階