2015年6月6日安全工程師培訓課件一、法律法規1、新安全生產法解讀2、新工傷保險條例解讀二、公司主要安全管理制度目錄1、有限空間作業安全管理要點2、2015年公司安全生產檢查處罰實施方案3、安全教育培訓管理作業要點4、安全生產例會制度5、安全隱患排查作業要點6、煤氣安全管理作業要點目錄7、設備檢修安全管制卡作業要點8、工傷事故管理制度9、特種作業人員管理制度10、外協（工程）單位安全管理實施細則11、班組安全管理作業要點12、危險源（點）管理作業要點13、安全操作規程管理作業要點14、勞動防護用品管理要點15、壓力容器管理辦法（試行）16、職業衛生管理要點17、工傷救治及工亡繕后處理管理辦法目錄安全管理職責安全管理職責：1.建立、健全本單位安全生產責任制;2.組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;3.保證本單位安全生產投入的有效實施。4.督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；5.組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；6.及時、如實報告生產安全事故。新《安全生產法》修訂主要條款解讀第三條：“安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。”提出了以人為本、生命至上的理念第四條：“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。”強調了企業必須健全安全生產規章制度第十八條：“組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃”。突出了安全生產教育和培訓第十九條：“生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。“生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核，保證安全生產責任制的落實。”企業必須建立安全責任考核制度第二十二條：“生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案；

（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；

（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應急救援演練；

（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；

（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；

（七）督促落實本單位安全生產整改措施。”明確了安全生產管理機構責任《安全生產法》重要內容解讀新《安全生產法》修訂主要條款解讀第二十五條：“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。“生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。“生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。“生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。”對從業人員進行安全生產教育和培訓責任進行了明確第四十三條：“生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，有關負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當如實記錄在案。

“生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患，依照前款規定向本單位有關負責人報告，有關負責人不及時處理的，安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告，接到報告的部門應當依法及時處理。”企業要開展安全檢查，并對隱患進行記錄《安全生產法》重要內容解讀新《工傷保險條例》修訂主要條款解讀第十四條第（六）項修改為：“在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；”決定規定，在上下班途中發生交通事故要按照交通事故責任的的劃分來決定是否屬于工傷，如果是勞動者負主要責任而發生的交通事故，是不能認定為工傷的，勞動者事后只能向肇事方或投保交強險的保險公司索賠。相比之下，原規定無限制的擴大用人單位和保險基金的責任，導致一些嚴重違反交通法規的職工也被認定為工傷，這顯然是不合理的。第十六條修改為：“職工符合本條例第十四條、第十五條的規定，但是有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：（一）故意犯罪的（二）醉酒或者吸毒的；（三）自殘或者自殺的。必須指出的是，醉酒和吸毒必須要經有關部門做鑒定才能認定，僅靠一般人證認定職工為醉酒和吸毒是難以認定的。本條刪除了原來規定違反治安管理不得認定為工傷的規定，擴大了工傷認定的范圍，使條例更加人性化，有利于保障職工的利益，符合黨以及國家構建和諧社會的大政方針。第二十九條改為第三十條，第四款修改為：“職工住院治療工傷的伙食補助費，以及經醫療機構出具證明，報經辦機構同意，工傷職工到統籌地區以外就醫所需的交通、食宿費用從工傷保險基金支付，基金支付的具體標準由統籌地區人民政府規定。本條規定將原工傷保險條例規定由單位承擔的住院伙食補貼和工傷職工到統籌地區以外就醫所需的交通、食宿費用現在由工傷保險基金來支付。該規定擴大了工傷保險基金的支付范圍減輕了企業的負擔。《新工傷保險條例》重要內容解讀1、有限空間作業安全管理要點有限空間作業許可辦理流程設備所屬單位傳達有限空間作業管理制度及相關知識進行培訓，對外委單位資質進行審核。設備所屬單位會同施工單位編制施工作業方案、安措方案、應急處置方案。作業負責人對作業人員開展施工方案、安措方案、應急處置方案培訓學習。設備所屬單位會同施工單位作業負責人落實安措方案（含置換等方案）并開展應急演練。設備所屬單位啟動申請流程。施工單位作業負責人現場審核確認安全措施。設備所屬單位一級主管會同安全工程師現場審核安措方案的落實情況。安保處專業工程師現場審核、檢查安措方案的落實情況。設備所屬單位會同作業負責人進行有害氣體采樣分析。作業時隨時監測，人員離開超過30分鐘重新采樣分析。步驟內容管理內容作業前方案編制檢查施工方案、安全措施方案應急演練檢查應急處置方案及救援設施并開展演練情況隔離作業空間中所有與外界連通的管道、孔洞采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕，電源有效切斷可采用取下電源保險熔絲或將電源開關拉下后上鎖等措施，并加掛警示牌，熱源也必須隔絕，按照方案或SJP，三方確認掛卡齊全作業中置換置換前首先打開排放口，水蒸氣或氮氣置換。煤氣管道、水池、下水道、窨井等用氮氣進行置換，檢測排放口有害氣體含量為零或1%以下。氮氣置換后應采用新鮮空氣進行充分通風，檢測氧含量20.94%，作業前30分鐘開始進行采樣分析監測打開設備所有手孔、人孔、風門、煙門，保持設備內空氣流通，必要時可向設備內通風，作業中每隔2小時監測一次。必要時佩戴空氣呼吸器。監護必須設立監護人員，聯系方式有效（如防爆對講機等），救援設施有效（如腰繩等）作業后恢復清點人數，三方確認人員是否全部撤離，卡2回歸，摘牌。1、有限空間作業安全管理要點主要危險因素□爆炸性粉塵

□易燃性物質

□腐蝕性液體

□揮發性物質

□高壓氣體/液體□有毒有害化學品

□高溫/低溫

□觸電

□惰性氣體、有毒氣體

□噪音□產生火花／靜電□旋轉設備□蒸汽

□淹沒/埋沒

□墜落□空間內活動受限采樣分析氧含量（）可燃（）有毒氣體（）分析人采樣時間

序號安全措施落實情況確認人1作業前對進入受限空間危險性進行分析。

2所有與有限作業空間有關聯的閥門、管線均已加裝盲板進行隔離，盲板拆裝負責人（），盲板清單在（）保存。

3設備已進行置換、吹掃、蒸煮。

4有限空間已打開通風孔進行自然通風，內部溫度為（

）℃；已采用軸流風機進行強制通風，人員進入必須佩戴空氣呼吸器。

5作業人員已進行培訓，清楚受限空間內有害因素和內部結構、聯絡方法、逃生路線和緊急救援方法等

6檢查受限空間進出口通道，無阻礙人員進出的障礙物

救援器具空氣呼吸器（

）呼吸器備用氣瓶（）氧含量檢測儀（

）救援繩（

）煤氣報警儀（

）

1、有限空間作業安全管理要點2、公司安全生產檢查處罰實施方案2、公司安全生產檢查處罰實施方案2、公司安全生產檢查處罰實施方案《安全教育培訓管理作業要點》主要內容：3、安全教育培訓管理作業要點新員工入職培訓公司級安全教育考試班組級安全教育考試廠處級安全教育考試作業區安全教育考試法律法規、公司制度、基本安全知識、主要危險因素、事故案例等培訓主要內容培訓主要內容本單位生產狀況、安全制度、危險因素、防范及應急措施，事故案例等培訓主要內容培訓主要內容本作業區生產狀況、安全制度、危險因素、防范及應急措施，事故案例等崗位安全技術規程；設備、安全裝置，勞保防護用品的性能及正確使用方法，應急措施及事故案例特種作業人員培訓常規性培訓培訓形式教育時間培訓方式形成文件效果追蹤入職三級教育根據學習效果一般不少于32學時集中性安全培訓廠處、作業區、班組三級安全教育臺賬（培訓及考試簽到表、考試驗收試卷）作業過程中的行為觀察常規性安全培訓每季度開展一次全員常規性安全培訓集中性安全培訓安全培訓簽到表、考試驗收試卷作業過程中的行為觀察特種作業安全培訓按上級取證部門培訓要求開展集中性安全培訓特種作業證檢查持證作業情況轉崗、違紀、復崗人員安全培訓根據相關制度要求確定培訓時間，一般不少于8小時集中性安全培訓或組織安全活動安全培訓簽到表、考試驗收試卷作業過程中的行為觀察3、安全教育培訓管理作業要點《安全生產例會制度》：4、安全生產例會制度公司級月、季度安全例會；安保處安全管理室周例會廠處級月安全專項會議作業區級周安全例會工段（班組）班前班后安全確認會貫徹公司文件、決定；本單位本月安全工作總結及下月工作計劃例會主要內容例會主要內容貫徹公司（廠處）文件、決定；本周安全工作檢討，隱患整改情況確認，下周工作布置例會主要內容落實上級下達的安全指令及安全要求；落實安全隱患整改責任人；強調本班組當班期間各類操作及檢修的安全注意事項；強調勞動紀律及勞保穿戴例會名稱主持人例會頻次形成文件效果追蹤廠（處）級安全專項例會廠（處）長或主管副廠（處）長下月5日前召開，特殊情況可順延但不得超過10日會議簽到表及會議紀要在作業區或班組現場檢查會議內容落實情況作業區例會作業長每周一召開，特殊情況可順延但不得超過周三會議簽到表及會議紀要班組檢查會議內容落實情況工段（班組）周安全活動班組長每個倒班循環召開一次，兩次間隔不得超過8天記錄到活動記錄本的周安全活動中員工作業過程中的行為觀察工段（班組）確認會班組長每天班前班后會形式召開記錄到活動記錄本的班前講話中員工作業過程中的行為觀察4、安全生產例會制度安全管理室周安全工作會議紀要時間：2015年3月16日16:00-17:00地點：輔樓4樓安保處會議室主持人：矯紅巖記錄人蘭營參加人員張連印矯紅巖劉東周樹斌蘭營丁明玉杜二林王新媛金成萬殷再強田玉剛李啟東楊慶苗劉立新李俊國王志剛李瑞山王森杜漢林李杰郭平王寧程云峰王黎明于長東缺席人員

會議內容1、本周安全管理工作總結

2、下周安全管理工作安排序號工作安排責任單位責任人完成時限完成標準1對各單位編制定修（安重項目）管控方案人員進行培訓安保處周樹斌、丁明玉3月18日按時完成培訓2召開閥門建檔、編號研討會安保處、各單位杜二林3月19日按時召開會議3對能源介質自查問題（剩余35項）整改情況進行跟催安保處、各單位劉東、各單位安全工程師近期確定具體整改時間4組織一級、二級危險源點梳理、辨識分析會安保處、煉鋼廠周樹斌、安全工程師3月19日按時召開會議，確定危險源點及管控方案。5對天車梳理17項問題進行責任落實煉鐵廠、能源處、熱軋廠安全工程師3月17日確定具體整改時間及責任人6對高爐直吹管燒紅問題進行風險辨識并編制安全管控方案煉鐵廠李啟東3月16日辨識出風險并編制可行性管控方案7對高爐布袋更換工作進行風險辨識并編制安全管控方案煉鐵廠李啟東3月16日辨識出風險并編制可行性管控方案8對《安全生產檢查處罰方案》各項內容進行層級宣貫各單位安全工程師長期嚴格執行、落實此方案4、安全生產例會制度《安全隱患排查作業要點》：5、安全隱患排查作業要點專業隱患排查廠（處）周隱患排查作業區周隱患排查工段（班組）隱患排查各生產廠（處）由單位一級主管組織安全、防火、設備、電氣、生產等專業技術人員進行開展周聯合隱患排查組織形式及檢查的主要內容組織形式及檢查的主要內容作業長帶隊，每周組織兩次安全檢查

，每月至少對一個班組安全管理情況進行檢查確認，要保證每月對本單位區域做到普檢組織形式及檢查的主要內容班前、班中、班后班組長要對本班組人員制度、規程執行情況、生產現場安全狀況進行檢查定期隱患排查（節假日）專項隱患排查（季節變化）崗位隱患排查組織形式及檢查的主要內容崗位操作人員對管轄區域和設備按班進行安全檢查工作，交接班時和班中都必須進行安全檢查，查出的問題及時向班組長匯報

組織形式帶隊人檢查周期形成文件效果追蹤廠（處）周隱患排查一級主管每周1次隱患排查統計表及隱患照片復查情況統計及復查照片作業區周隱患排查作業長每周1~2次隱患排查統計表及隱患照片復查情況統計及復查照片工段（班組）隱患排查工段（班組）長一班三檢（班前、班中、班后）記錄到班組安全檢查記錄中班組安全檢查記錄復查情況的填寫崗位隱患排查崗位員工交接班時和班中都必須進行安全檢查記錄到班組安全檢查記錄中，口頭匯報班組長班組安全檢查記錄復查情況的填寫5、安全隱患排查作業要點5、安全隱患排查作業要點分廠隱患自查表序號日期單位作業區區域發現問題整改要求及處理意見隱患分類整改時間負責人復查15月28日焦化廠備煤作業區螺旋卸螺旋卸配電室內柜門常開立即關閉，并規范管理設備隱患5月28日李為民

25月28日備煤作業區螺旋卸螺旋卸配電室內有煙頭內部考核，加強吸煙管控違章違紀5月28日李為民

35月28日備煤作業區卸煤線XM3皮帶機尾調偏滾后墻上電源線未進行穿線管保護加裝電源線保護管設備隱患6月4日李為民

45月28日備煤作業區卸煤線XM4皮帶拉線開關拉線過低低重新調整拉線，保證拉線位置便于操作，并加強點設備巡檢設備隱患6月4日李為民

55月28日備煤作業區卸煤線XM5拉線開關拉線夾在電纜橋架內將拉線移到便于操作位置，并加強點設備巡檢設備隱患6月1日李為民

95月27日煉鐵廠燒結作業區四輥四輥油站漏油，臺面上積油嚴重治理漏油點后擦拭積油消防隱患5月28日王哲、田玉剛

105月27日燒結作業區四輥四輥2號破碎機平臺護欄有缺口將缺口安裝橫欄桿護欄防護設施5月28日王哲、田玉剛

115月27日燒結作業區四輥四輥2號破碎機觀察口門折頁脫落修復脫落折頁防護設施5月28日王哲、田玉剛

125月27日燒結作業區四輥四輥室西側10T電動葫蘆損壞且無鉤頭修復電動葫蘆設備隱患6月5日王哲、田玉剛

135月27日燒結作業區配料室配料室高空焊接作業跳板兩端未鎖牢，下方未配備滅火器（下方有一乙炔瓶）將跳板兩端固定牢固，清理焊接作業下方易燃易爆物，配備滅火器，考核100元違章違紀5月27日王哲、田玉剛

6、煤氣安全管理作業要點《設備檢修安全管制卡作業要點》：7、設備檢修安全管制卡作業要點檢修前點檢方組織編寫安全聯絡事項及SJP檢修、點檢方現場調查檢修結束三方摘卡停機后三方負責人掛卡開始作業確認項目具體的電氣開關、閥門及其狀態等有關事項和需要掛卡的準確數量和位置。調查主要內容掛卡確認根據SJP對開關、閥門的切換位置、安全防護設施進行確認后掛至對應位置，其中①聯插入塑料掛卡封套內②聯由檢修方隨身攜帶作業過程管控摘卡確認安全管制卡掛置完畢，檢修作業區域的安全作業即由檢修方負責點檢方和檢修方對設備及周圍環境進行檢查，并會同操作方到掛卡位置確認，檢修方把②聯插入掛卡封套內與①聯重合方可摘卡，點檢方要摘卡數與掛卡數是否一致，安全管制卡①聯和②聯是否完全對應。8、工傷事故管理制度9、特種作業人員管理制度9、特種作業人員管理制度10、外協（工程）單位安全管理實施細則11、班組安全管理作業要點11、班組安全管理作業要點

強化危險源（點）的控制與管理

危險源:指企業里的設備、作業場所和崗位在生產過程中潛在的可能發生事故的危險因素。現代安全理論認為：事故之所以會發生，其根本原因是系統中存在著危險源。危險源是可能導致人員傷亡或財物損失事故潛在的不安全因素。從本質上來講，安全就是預知人們活動的各個領域里存在的固有危險和潛在危險，并且為消除這些危險的存在和狀態而采取的各種方法、手段和行動。12、危險源管理作業要點判斷危害后果及影響分析危害類型及原因確定風險程度風險防范如何預防？用什么方法控制？如何限制、應急和恢復？危害原因是什么？是否存在隱患？存在那些危害？可能發生什么意外？危害辨識危險辨識——危險評價——危險控制12、危險源管理作業要點

危險源的控制與管理

1、分級管理、落實責任建立管理臺帳，設置警示牌，制定責任制，落實責任人；

2、針對辨識確認的危險因素，制定預防事故的防范措施；

3、重點危險源要制定突發事故應急預案；

4、作業人員安全培訓；

5、定期進行應急預案的演練

6、對危險源按規定實施動態的檢查、檢測與監控。

7、對重大危險源進行定期評估。12、危險源管理作業要點項目參加人員相關要求形成文件編制安全管理人員、相關工藝技術、設備管理人員、操作員及單位主管領導編制人員必須熟悉該工種的操作，針對崗位所有的作業項目進行危險辨識，應包括崗位危險預知，對容易發生事故的防范措施等安全操作規程正文；編審記錄修訂安全管理人員、相關工藝技術、設備管理人員、操作員及單位主管領導安全操作規程存在錯誤或有缺陷；發生事故后，經事故調查組對“安全操作規程”提出修改意見的，在事故結案前完成修訂；工藝、設備、作業形式、崗位設置發生改變時立即組織修訂安全操作規程正文；編審記錄；修訂申請單效果追蹤各級主管及安全工程師員工熟記本崗位安全操作規程，主管熟知管轄區域的安全操作規程，對員工操作行為觀察規程遵守情況安全操作規程驗收試卷；違章考核通知單13、安全操作規程管理作業要點項目相