權證辦理工作規范1.房地產項目報建工作簡單程序2.辦理《國有土地使用證》工作規范3.辦理《立項報告》工作規范4.立項階段的工作流程5.辦理《建設用地規劃許可證》工作規范6.辦理“總體規劃方案報批”工作規范7.辦理《建設工程規劃許可證》工作規范8.辦理《施工許可證》工作規范9.0501工程項目控制要素的具體工作分工表目錄1.房地產項目報建工作簡單程序序號項目名稱審批程序受理單位申報材料承諾時限收費標準1選址意見書1.受理2.勘察3.審批4.發證申請書1份（屬轉讓土地的附合同1份），經主管部門批準的項目建議書1份或其它上報計劃文件1份；原址改變本單位土地用地性質的提交土地權屬證件復印件1份。

免費2提供規劃設計條件1.受理2.辦理

申請1份；立項文件1份；500分之一或1000分之一現狀地形圖5份。一般15個工作日免費3總圖審查1.受理2.審批1.申請1份;2.總平面圖2份；3.征地綠線圖1份；5個工作日免費4建設用地規劃許可證1.受理2.審批3.發證12個工作日

免費5畫建筑紅線（單幢、臨時）1.受理2.勘察3.審批1.申請報告1份；2.立項文件1份；3.500分之一現狀地形圖4份；4.國土使用證1份（復印件）。10~12個工作日

6工程報建1.受理2.審批

1.項目立項文件；2銀行資信證明。

即辦7初設審查1.受理2.審查3.批復申請1份；立項批復1份；初步設計文件4套，需會審的6套（蓋有消防審核章）；總平面圖或建筑紅線圖1份（加蓋規劃、消防審核章）；涉及環保部門的審查意見；巖土工程詳勘報告4套（大型初設）；國土使用證（復印件）1份。

一般項目不超過7個工作日；需要組織初步設計會審的項目不超過15個工作日免費（如需會審的大型初設審查，專家咨詢費由建設方直接支付專家）8復核施工圖1.受理2.審核1000平方米以上項目：1.施工圖8套（加蓋設計審查專用章、消防審核章）；2.總平面圖或紅線圖1份（加蓋規劃、消防審核章）；3.初步設計文件1套（已審查）；4.初設批復1份；5.巖土工程勘查報告1套；6.消防審批意見書1份；7.涉及環保的應有部門審查意見；8.市政部門意見；9.設計審查意見書及設計院修改意見；10.初設會審的工程應有勘察、設計單位4個工作日

城市基礎設施配套費收費依據：收費標準：按建筑面積

元/m2

序號項目名稱審批程序受理單位申報材料承諾時限收費標準續8復核施工圖1.受理2.審核

對初設審查意見的回執。臨時建筑：申請1份；立項批復1份（投資10萬元以上）；施工圖4套；紅線圖1份（加蓋有規劃、消防審核章）；消防審核意見書1份；市政部門意見。4個工作日

城市基礎設施配套費收費依據：收費標準：按建筑面積

元/m29辦理建設工程規劃許可證1.受理2辦證

初設批復1份；經審核的施工圖（平、立、剖）1套；紅線圖或總平面圖1份；消防審核意見書1份；咨詢部審查意見1份；建設工程規劃許可證申請表5份（加蓋有關繳費依據）以上裝入資料盒簽訂《建設工程項目竣工檔案移交責任書》即辦

10辦理工程質量安全監督手續1.受理2.辦理

1.施工圖1套（經審查）；2.工程地質勘查報告（復印）；3.工程質量監督申報受理書；4.監理合同1份；5.由監理公司審查后的施工組織設；6.經造價站審查的施工合同；7.施工圖設計審查意見；8.建設工程質量安全指導書；9.質安員及特殊工種復印件（經審)；10.辦理建筑企業職工意外傷害保險。即辦11施工許可證1.受理2.核查3.發證

1.建筑工程施工許可證申請表；2.建設工程用地許可證；3.建設工程規劃許可證；4.拆遷許可證或施工現場是否具備施工條件；5.中標通知書及施工合同；6.施工圖紙及技術資料；7.施工組織設計；8.工程監理合同；9.質量監督委托受理書；10.施工現場管理人員崗位證。15天建管費：按工程承包額

‰，12臨時建設工程規劃許可證1.受理2.辦證1.開工批復或投資許可證1份（10萬元以上）；2.建筑紅線圖1份；3.經審核的施工圖（平、立、剖）1套；4.臨時建設工程規劃許可證申請表4份（蓋有關繳費印章）。以上裝入資料盒

即辦

城市基礎設施配套費收費依據：

收費標準：按建筑面積

元/m2序號項目名稱審批程序受理單位申報材料承諾時限收費標準13裝飾施工許可證

1.受理2.核查3.發證1.裝飾施工許可證申請表；2.中標通知書（30萬以上）；3.裝飾施工圖紙；4.建筑裝飾工程施工合同；5.臨街建筑物外裝修，應有城市規劃部門的審查意見；6.建筑物內裝修，應有消防審核意見；7.涉及建筑主體和承重結構變化的裝修工程，應具有相應資質的設計單位提出設計方案；8.質量監督委托受理書（30萬以上）；9.施工現場管理人員崗位證。

資料提供完畢即辦

建管費：按工程承包額1‰14竣工驗收預定驗收時間；通知規劃、園林、建管、消防、質監、城建監察、檔案、房產、防雷等部門

1.市建設項目竣工規劃驗收初審表；

2.工程驗收申請表。

7個工作日預定驗收時間免費15竣工驗收備案1.核查2.備案

建設工程竣工驗收報告，質量監督報告及備案要求的其他文件。

15個工作日

免費

16臨時挖掘城市道路或人行道審批1.受理2.審核3.發證

1.申請；2.地形圖3份；3.規劃部門簽署意見的規劃；4.施工圖；5.經主管部門批準的呈報表或專門報告5個工作日見備注17施工占道審批1.受理2.現場勘察3.審核發證填寫施工占道申請表應注明占道地點時間及長寬

3個工作日占道0.2元/平方米/天，

18大型戶外廣告設置審批1.受理2.現場勘察

3.審核發證

1.用戶申請書；2.廣告發布效果圖；3.廣告場租協議書；4.工商部門審核意見。

4個工作日免費備注：三道開挖賠償標準：瀝清砼：元/平方米；水泥砼元/平方米；六角磚：元/平方米；方塊磚：元/平方米；路基：元/平方米。辦理《國有土地使用證》工作規范工作要求認真、細致、負責、高效權重工作流程工作部門項目公司行政部工作對象市（區、縣）國土局責任人經辦人員配合人員財務部工作內容一、辦理《國有土地使用證》的情形1、符合國家相關規定，依法取得《國有土地使用權出讓合同》后須在60天內前往我局辦理；2、符合國家相關規定，依法取得《國有土地劃撥決定書》，須在工程竣工驗收后30日內前往我局辦理。二、辦理《國有土地使用證》應具備的條件1、以出讓方式取得國有土地使用權的用地單位已辦理《國有土地使用權出讓合同》，以劃撥方式取得土地使用權的用地單位已辦理工程竣工驗收手續；2、已按《用地協議》和《國有土地使用權出讓合同》的約定繳清土地款和出讓金，并按國家規定繳清了契稅。計劃期限最長期限附件資料辦理《國有土地使用證》應提交的材料1、立項批復（原件）；2、定點通知書（原件）；3、建設用地規劃許可證（復印件）；4、用地協議（原件）；5、《國有土地使用權出讓合同》或劃撥土地批復（原件）；6、經規劃部門核定的紅線圖（原件）；7、市勘測院撥地交接單及成果表（原件）；8、經規劃部門審核的總平面圖（原件）；9、申請辦證單位營業執照（復印件）；10、建設工程規劃許可證（復印件）；11、質檢合格證（竣工驗收報告）（復印件）；12、規劃管理竣工驗收合格證（建設工程規劃驗收合格證）（復印件）；13、土地登記申請書、法人身份證明書、法人委托書；14、法人和委托代理人身份證（復印件）；15、土地款、出讓金及土地契稅的付款憑證（復印件）；16、因特殊原因需要提供的其它材料。注：1、以上1～9項材料可以由國土局用地處移交；2、以出讓方式取得國有土地使用權的用地單位在工程竣工前辦理《國有土地使用證》時，可以不用提交第10～12項材料；3、土地登記申請書、法人身份證明書和法人委托書有標準格式，用地單位可以領取填寫，也可以登陸當地國土局網站下載打印填寫。稅費金額收費單位注意事項2.3.辦理《立項報告》工作規范工作要求認真、細致、負責、高效權重工作流程見〈立項工作流程〉工作部門項目公司行政部工作對象市（區、縣）發改委責任人經辦人員配合人員財務部工作內容對擬投資開發的地塊進行可行性研究分析；征求國土管理、規劃部門的建設意見；項目投資方案策劃；參與地塊出讓或投標；申領用地紅線圖和規劃要點；向市（區、縣）發改委申報立項；項目可行性研究；報審可研報告；批復立項；10.前期規劃設計；計劃期限最長期限參考資料法律依據稅費金額收費單位注意事項投資環境分析項目投資方案策劃參與土地競投，簽訂土地使用權出讓合同申領規劃要點和用地紅線圖申報立項政府有關部門項目可行性研究報審可研報告政府有關部門下達立項項目批復征地及前期規劃設計準備，委托進行初步設計向土地管理及規劃部門征求意見申領建設用地規劃許可證和建設用地規劃要點通知書全程策劃階段批復批復規劃設計階段4.立項階段的工作流程5.辦理《建設用地規劃許可證》工作規范工作要求認真、細致、負責、高效權重工作流程工作部門項目公司行政部工作對象市（區、縣）規劃局責任人經辦人員配合人員財務部、工程技術部、營銷部工作內容準備所需資料；向當地政府規劃主管部門領取〈建設項目規劃審批表〉；咨詢、掌握填制〈建設項目規劃審批表〉的要領；填表；將規劃主管部門所要求的各項資料及〈建設項目規劃審批表〉報送到規劃主管部門。計劃期限13天最長期限18天費用名稱不收費稅費金額無收費單位無辦理資料法律依據是〈城市規劃法〉和各地城市規劃管理規定。附件資料：立項批復；1：500的現狀地形圖；建設項目規劃審批表；征地批復；用地釘樁成果；按規劃意見書取得的有關協議及批復文件；審定設計方案通知書。注意事項6.辦理“總體規劃方案報批”工作規范工作要求認真、細致、負責、高效權重工作流程工作部門項目公司行政部工作對象市（區、縣）規劃局責任人經辦人員配合人員財務部、工程技術部、營銷部工作內容根據項目建議書中擬建項目定位進行方案規劃設計委托；公司決策者設計思路滲透把完全把握；委托環境影響評價；委托交通影響評估；委托消防專業報建；委托人防工程設計；委托園林景觀設計；市政工程工作準備，（電信方案咨詢、供電方案咨詢、供水方案咨詢、雨污水方案咨詢、有線電視方案咨詢、道路方案咨詢、燃氣方案咨詢等）；市政工程相關部門出具的意見或協議合同。計劃期限最長期限費用名稱稅費金額收費單位辦理資料立項批復；建設項目規劃審批申報書；《規劃意見書》及附圖一份；標明用地釘樁成果以現狀地形圖為底圖的總平面圖；各層平面圖、各向立面圖、剖面圖；日照影響分析圖及說明各一份；交通影響評估報告；技術經濟指標列表說明（如超出近控規模的應附控規調整審批通知書）；人防、消防、園林、環評報告；10.規劃意見書要求應附的有關文件及圖紙、模型；11.單棟建筑規模和配套設施明細表。注意事項7.辦理《建設工程規劃許可證》工作規范工作要求認真、細致、負責、高效權重工作流程工作部門項目公司工程技術部工作對象市（區、縣）規劃局責任人經辦人員配合人員財務部、行政部、營銷部工作內容到城市規劃主管部門或當地行政服務中心領取〈建設工程規劃許可申請表〉（建筑工程技術部分）；咨詢填寫表格要領；填表；將所需資料和〈建設工程規劃許可申請表〉經蓋公司公章后一并送到城市規劃主管部門或當地行政服務中心；領取辦件回執。計劃期限5天最長期限8天費用名稱無稅費金額無收費單位無辦理資料建設用地規劃許可證；立項批復；規劃意見書；總體規劃設計方案審定通知書及總平面圖一份；釘樁成果圖；供電、供水、供氣、供熱意見；建設項目規劃審批報表；建筑工程施工設計圖紙；工程檔案登記證明；市政綜合配套項目審定意見；市政配套費收款票據。注意事項辦理《施工許可證》工作規范工作要求認真、細致、負責、高效權重工作流程工作部門項目公司工程技術部工作對象市（區、縣）建設局責任人經辦人員配合人員財務部、營銷部工作內容到建設主管部門或行政服務中心領取〈建設工程施工許可證〉一式二份和建設工程項目報建表；咨詢填表要領；填表；將所需資料和〈建設工程施工許可證申領表〉一式二份和建設工程項目報建表送到建設部門或行政服務中心；領取辦件回執。計劃期限最長期限15天費用類別稅費金額收費單位辦理資料建筑工程施工申請表一式兩份；建設用地規劃許可證及附件；建設工程規劃許可證及附件；施工圖紙設計文件審查通知書；已經備案的施工合同；施工企業中標通知書；監理合同\監理中標通知書\監理方案\監理人員花名冊，總監任命書\監理工程師注冊證；項目資金落實證明；人防工程備案通知書；

市政配套收費憑證；

質量監督、安全監督通知書；

散裝水泥收費憑證；

遷拆許可證及施工企業技術負責人簽署的施工現場\施工圖紙和技術資料能滿足進場施工需要的意見；

經監理或建設單位審查并認可的施工組織設計；

建設工程質量監督手續；

建設工程安全監察登記表；

省房屋建筑與市政基礎設施工程安全施工措施備案表；

施工企業項目經理資質證書原