政策支持推動中國應急產業快速發展處置救援類產品占據主要市場應急產業一般指為預防、處置突發事件提供產品和服務而形成的活動的集合。近年來中國相繼出臺相關政策支持應急產業的發展。關于加快應急產業發展的意見中提出到2020年，應急產業規模顯者擴大，應急產業體系基本形成;自主創新能力進一步增強，一批關鍵技術和裝備的研發制造能力達到國際先進水平，一批自主研發的重大應急裝備投入使用。應急產業培育與發展行動計劃提出力爭到2019年，中國應急產業發展環境進一步優化，產業集聚發展水平進一步提高，規模明顯壯大。中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年(2021-2025年）規劃和2035年遠景目標綱要提出構建統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制，優化國家應急管理能力體系建設，提高防災減災抗災救災能力。加強和完善航空應急救援體系與能力。科學調整應急物資儲備品類、規模和結構，提高快速調配和緊急運輸能力。構建應急指揮信息和綜合監測預警網絡體系，加強極端條件應急救援通信保障能力建設。中國應急產業相關政策時間政策名稱主要內容2014.11《關于加快應急產業發展的意見》到2020年,應急產業規模顯者擴大，應急產業體系基本形成;自主創新能力進一步增強，一批關鍵技術和裝備的研發制造能力達到國際先進水平，一批自主研發的重大應急裝備投入使用。2016.03《國家自然災害救助應急預案》建立健全應對突發重大自然災害救助體系和運行機制，規范應急救助行為，提高應急救助能力。2016.03《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年(2016-2020年）規劃綱要》改進政府治理方式，充分運用現代科技改進社會治理手段，推進社會治理精細化，加強源頭治理、動態管理、應急處置和標本兼治。堅持以防為主、防抗救相結合，全面提高抵御氣象、水旱、地震、地質、海洋等自然災害綜合防范能力。健全防災減災救災體制，完善災害調查評價、監測預警、防治應急體系。制定應急救援社會化有償服務、物資裝備征用補償、救援人員人身安全保險和傷亡撫恤等政策。改革安全評審制度，健全多方參與、風險管控、隱患排查化解和預警應急機制，強化安全生產和職業健康監管執法，遏制重特大安全事故頻發勢頭。2017.07《應急產業培育與發展行動計劃》力爭到2019年，我國應急產業發展環境進一步優化，產業集聚發展水平進一步提高，規模明顯壯大。2017.07《應急產業培育與發展行動計劃(2017-2019年)》力爭到2019年，我國應急產業發展環境進一步優化，產業集聚發展水平進一步提高，規模明顯壯大，培育10家左右具有核心競爭力的大型企業集團，建設20個左右特色突出的國家應急產業示范基地;產業體系基本形成，應急服務更加豐富，完成2o個以上典型領域應急產品和服務綜合應用解決方案﹔應急物資生產能力儲備體系建設初見成效，建設30個左右應急物資生產能力儲備基地，基本建立與應對突發事件需要相匹配、與制造業和服務業融合發展相適應的應急產業體系。2017.07《國家突發事件應急體系建設“十三五”規劃》到2020年，建成與有效應對公共安全風險挑戰相匹配、與全面建成小康社會要求相適應、覆蓋應急管理全過程、全社會共同參與的突發事件應急體系，應急管理基礎能力持續提升，核心應急救援能力顯著增強，綜合應急保障能力全面加強，社會協同應對能力明顯改善，涉外應急能力得到加強，應急管理體系進一步完善，應急管理水平再上新臺階。2018.10《國家安全產業示范園區創建指南(試行)》申報示范園區（含創建）應當具備一定區位優勢、產業基礎和創新能力﹔有特色鮮明的發展區域,示范園區（含創建〉內企業年銷售收入須達到一定規模。其中，示范園區不低于100億元（特殊類型地區不低于80億元），創建單位不低于40億元（特殊類型地區不低于30億元）。2019.11《產業結構調整指導目錄〈2019年本）》本次產業結構調整目錄直接涉及公共安全與應急產品的條目共計81條，消防類落后產品與落后工藝應歸于公共安全與應急產品產業。其中，鼓勵類條目68條﹔淘汰類中落后工藝1條，落后產品17條2021.03《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年(2021-2025年）規劃和2035年遠景目標綱要》構建統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制，優化國家應急管理能力體系建設，提高防災減災抗災救災能力。加強和完善航空應急救援體系與能力。科學調整應急物資儲備品類、規模和結構,提高快速調配和緊急運輸能力。構建應急指揮信息和綜合監測預警網絡體系，加強極端條件應急救援通信保障能力建設。在政策支持下中國應急產業快速發展。從區域發展情況來看，國內應急產業園數量超過30個，其中長三角區域是中國安全和應急產業最為聚集的地區，珠三角區域發展勢頭強勁。中國不同區域應急產業園發展情況區域簡介省/市/區發展情況環渤海地區在技術開發轉化、人力資源方面優勢明顯。吉林省在專用安全產品與部件、先進安全材料、應急救援裝備制造等領域有著較強優勢，在國內率先出臺了《吉林省人民政府關于推進安全產業發展的實施意見》（吉政發〔2014]3號）。遼寧省在危化品監測預警裝備、安全防護防控設備和應急處置救援產品等領域形成了獨特的產業體系。北京市以先進的安全應急科研能力，打造各類“北京創造”安全應急產品，在智慧城市監測預警產品、安全防護防控產品、應急救援成套化裝備等領域優勢較強，并出臺了《北京市人民政府辦公廳關于加快應急產業發展的實施意見》(京政辦發〔2015〕59號）。河北省依托京津冀協同發展戰略，在風險監測預警系統、工程搶險裝備和應急防護裝備等領域特色顯著。山東省通過培育裝備制造企業，在特種應急救援裝備、安全防護防控產品等領域強化了保障能力。長三角地區產業基礎最為良好，經濟發達、市場化程度較高，是我國安全和應急產業最為聚集的地區。江蘇省在高端個體防護裝備、建筑安全裝備、交通安全設備、危化品安全應急裝備及安全服務等領域有著較為完善的產業鏈。2018年1月，工信部與原國家安全監管總局、江蘇省人民政府簽署了《關于推進安全產業加快發展的共建合作協議》，還出臺了《江蘇省政府辦公廳關于加快安全產業發展的指導意見》（蘇政辦發〔2018]99號)，并且連續九年舉辦了安全產業協同創新推進會，為我國安全和應急產業的發展注入了新動力。浙江省產業發展環境較好，在新型安全材料、高危場所監測預警產品、電氣安全防護防控產品、高端應急救援裝備、智慧安全云服務等方面有著較強優勢。上海市公共應急安全生產管理任務繁重，以大數據、物聯網等高科技技術為支撐的安全和應急產業體系正在形成，在應急智能機器人、北斗導航救援系統、城市公共安全應急預警物聯網、應急救援裝備等領域優勢較大。珠三角區域憑借優越的地理位置，安全和應急產業市場需求旺盛，發展勢頭強勁。作為我國經濟發展的“領頭羊”，珠三角區域在發揮有利區位和改革開放先行優勢的同時，多措并舉為創新型企業發展鋪平道路，助力安全和應急產業轉型升級，往高端化、技術化方向邁進。粵港澳大灣區是珠三角區域安全和應急產業的核心。該區域以技術密集、資金密集、人才密集的智能安全應急為主導，以智能制造、大數據、工業互聯網及現代服務業為抓手，重點發展智慧安防、智能工業制造及防控設備、安全服務、新型安全材料、信息安全、車輛專用安全設備等細分領域。2016年，廣東省出臺了《廣東省人民政府辦公廳關于加快應急產業發展的實施意見》（粵府辦〔2016〕65號）。2018年11月，工業和信息化部、應急管理部和廣東省人民政府共同簽署了《共同推進安全產業發展戰略合作協議》，為安全產業營造了更加廣闊的發展空間。此外，廣東省佛山市連續兩年舉辦了全國安全產業大會，打造了安全和應急產業合作的新路徑。中部地區隨著中部經濟崛起和工業化進程推動產業結構的調整優化，安全和應急產業有較大發展空間。安徽省近幾年，安徽出臺了《安徽省公共安全產業技術發展指南(2010-2015年)》和《安徽省安全產業三年發展規劃(2018-2020年)》。目前，安徽省重點發展高附加值的智慧消防安全裝備、交通主被動安全產品、電力安全設備、職業健康防護產品、應急救援裝備、安全服務等七大智能化安全和應急產業。湖北省湖北省的安全和應急產業重點圍繞應急救援與消防處置裝備、安全專用車及交通工程裝備、監測預警產品、安全與應急預防防護產品等領域發展迅速，并于2016年出臺了《湖北省人民政府辦公廳關于加快應急產業發展的實施意見》(鄂政辦發〔2016〕54號)。湖南省在安全和應急產業發展方面已經具備一定條件和產業競爭優勢，如工程機械搶險救援裝備、建筑施工安全裝備、安全傳感產品、道路交通專用安全產品等。江西省以省會南昌市為龍頭，重點發展高附加值的應急救援裝備、危化品安全防護設備、智慧城市安全產品、智能工業安全防控裝備等智能化安全和應急產品。西部地區隨著西部大開發戰略的推進，緊抓“一帶一路”戰略機遇，西部地區的安全和應急產業發展迎來了良好機遇，重慶、陜西、新疆等地政府對國家政策進行充分解讀，在多項優惠政策的支持下加緊產業布局。重慶市重慶市安全和應急產業基礎雄厚，形成了圍繞危化品安全產品、礦山安全與應急救援裝備、道路交通安全產品、消防裝備等產業布局。新疆維吾爾自治區新疆維吾爾自治區以國際救援以及保障新疆穩定發展為目標，在城市安全預警監控、個體防護裝備、特種安全設施及應急救援裝備等方面較有優勢。貴州省貴州省利用大數據全面布局安全和應急產業，在救援專用車、應急救援裝備及配套產品、智慧安全云服務等領域發展迅速。陜西省陜西省因地制宜，已形成以礦山安全裝備、消防裝備、交通安全產品、電力安全設備為特色的安全和應急產業發展態勢。此外，陜西省發布了《關于加快應急產業發展的實施意見》（陜政辦發〔2016]91號)，并于2019年9月會同工業和信息化部、應急管理部簽署了《關于共同推進安全產業發展戰略合作協議》。截至2021年6月，中國應急企業存續和在業企業數量累計超9萬家。其中廣東省應急企業數量較多，占比約為14。34%，其次是江蘇和山東，占比分別約為9。