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文檔簡介
不動產統一登記平臺解決方案善圖者魚鱗圖Mapping&SurveyingSoftwareServiceXXXXXXXXXXXXXX背景ABC由于各部門的登記方法、技術規程等不一致,分散很容易導致各種不動產權利的重登、漏登現象統一登記后就可以更好地厘清當事人之間的不動產權利界限,減少權屬糾紛。同時可以大大減少政府行政成本,提高辦事效率將分散在多個部門的不動產登記職責整合由一個部門承擔,減少辦證環節,“可以讓當事人少跑路,減輕負擔,方便企業和群眾”不動產登記必要性分析《國土資源部關于做好不動產登記信息管理基礎平臺建設工作的通知》國務院頒布《不動產登記暫行條例》確定不動產登記工作部際聯席會議制度中編辦公布《不動產登記職責整合方案》國務院常務會議決定,整合不動產登記職責、建立不動產統一登記制度《物權法》,明確規定國家實行不動產統一登記制度20072013.112014.12014.22014.122015.8國土資源部令第63號《不動產登記暫行條例實施細則》2016.1國家政策導向土信息資源報2016年4月26日國據了解,圍繞實現“四統一”,全國不動產登記職責機構整合全面完成,制度體系基本成型,登記制度在基層落地。目前,全國已有26個省份的83個地市、525個縣區頒發新證,停發舊證,分別占24.8%、18.4%,全國累計頒發不動產權證書202萬本、不動產權屬證明200萬份。不動產登記的現狀平臺建設依據《中華人民共和國物權法》
《中華人民共和國土地管理法》《不動產登記暫行條例》
《不動產登記暫行條例實施細則(試行)》
《地籍調查規程》(TD/T1001-2012)
《農村地籍和房屋調查技術方案(試行)》
《宗地統一編碼規則(試行)》
《不動產登記簿證樣式(試行)》(國土資發〔2015〕25號)
《房產測量規范第1單元:房產測量規定》(GB/T17986.1-2000)
《不動產登記數據庫標準(試行)》
《不動產登記數據整合建庫技術規范(試行)》
《不動產權籍調查技術方案(試行)》
《不動產登記信息管理基礎平臺建設總體方案》法律制度技術規程不動產首次登記是指不動產權利第一次登記。指不動產登記簿上記載的權利主體不變,權利客體和權利內容變動產生的登記(不涉及權屬轉移)。指因不動產權利消滅而進行的登記。轉移登記是指不動產登記簿上記載的權利主體變動,但權利客體和權利內容不變產生的登記。1.2.5不動產登記類型首次登記變更登記轉移登記注銷登記。針對《物權法》有關不動產物權的設立、變更、轉移和注銷11.2.5不動產登記類型“指糾正登記簿記載錯誤或瑕疵的登記“權利人或利害關系人對不動產登記簿上記載的事項有異議而導致的登記,暫時擊破登記簿的公信力,限制權利人處分物權“國土資源行政主管部門依據人民法院送達的協助執行通知書、查封裁定書等法律文書,依照法定的程序做出的限制不動產權屬變動的登記--囑托登記“即為保全一項以將來發生不動產物權為目的的請求權的不動產登記針對涉及不動產權利及登記的事項2更正登記異議登記預告登記查封登記平臺概述服務對象平臺目標1234Fastandeffectivecreationofyourpresentation給政府提供決策依據,向相關部門提供不動產登記有關信息共享交換,為社會提供依法信息查詢服務。提供不動產信息服務用信息化手段來管理結構復雜、現勢性強、數據量巨大的不動產信息,把“死”數據變成了“活”數據。海量數據管理實現土地、房屋、草原、林地、海域等數據的“一鍵式”成果入庫;實現以圖管不動產;實現日常不動產圖形、權屬數據的采集、錄入、編輯、審核、入庫和管理;完成不動產登記業務申請、受理、審核、登簿、繕證、歸檔的全流程管理。不動產業務辦公信息化平臺總計框架基于國土資源云框架架構與部不動產統一內核業務邏輯數據流向省級應用模式一省級應用模式二平臺組成與功能數據管理系統基礎支撐平臺平臺組成基礎支撐平臺根據業務邏輯建立業務對象模型,通過對象模型生成關系數據庫存儲結構、對象處理代碼及程序業務表單自由定義、表單自主痕跡保留和離線填寫功能.流程管理、項目資料管理、業務審批用語管理等日志信息存儲、管理、分析和處理表單建模、報表建模、公文建模、界面管理、功能模塊管理等機構、部門、人員、角色、職務的信息定義與管理基礎支撐平臺模塊定制機構維護日志服務對象建模流程管理電子表單日志服務對象建模流程管理不動產登記數據管理系統系統功能圖件輸出各類專題圖的制作與輸出數據編輯導入導出、格式轉換、圖形編輯、空間分析、代碼編制數據管理數據配準、調查表管理、時空數據一體化、數據更新、數據入庫、數據分發.數據檢查圖形、數據結構、空間一致性、屬性一致性、自定義檢查規則、定位查詢檢索關鍵字查詢、組合查詢、按年份查詢、按地區查詢、按主題查詢、圖屬雙向查詢統計分析常規統計、動態生成分析匯總報表.資源目錄對各類基礎、業務、查詢、分析數據資源建立統一目錄,主題分類、專題分類,按目錄瀏覽不動產登記建庫與數據管理系統各功能截圖不動產登記建庫與數據管理系統不動產數據庫內容不動產登記建庫與數據管理系統核心業務—房屋落宗不動產登記建庫與數據管理系統省級數據匯總管理系統功能圖形操作數據管理數據檢查圖件制作樓盤表管理數據庫管理分層疊加顯示圖形改變圖形顯示范圍量算圖形幾何特征調查表管理、空間要素分層組織管理、時空數據一體化、流程化管理數據錄入、格式轉換、圖形編輯、空間數據分析、代碼編制設置檢查任務、自定義檢查規則、質量檢查、檢查結果定位權籍數據庫備份與恢復各類專題圖件的制作與輸出宗地權籍、房屋、登記業務、發證情況專題統計分析,裁剪分析數據編輯統計分析以樓盤表、分層分戶圖、房屋列表、詳情查看、戶型圖、GIS等不同表現形式來展現房屋的各個時期的業務狀態不動產權籍管理系統不動產權籍管理系統軟件截圖不動產權籍管理系統010203040506070809010203040506070809不動產登記業務辦理統計分析查詢檢索歷史回溯圖形操作與量算工作流管理表單定制簿冊證書管理檔案管理流程數字化、身份認證、業務校驗、批量業務辦理圖形分層顯示與瀏覽、圖形幾何要素量算可視化的流程定制、流程修改、流程重構、流程流轉測試提供類似EXCEL的表格制作的通用功能;繪制復雜表格,包括復雜表頭、嵌套表、分析統計報表等;動態域關聯。自動生成不動產權證號、登記各類表單和制作簿冊證書,“一鍵式”生成簿冊證書;實現批量打印和套打;提供嚴格的簿冊權限管理,實現登記后簿冊自動鎖定;電子簽章;檔案收集、管理、利用、應用管理等實現多次變更的歷史回溯,通過時間、項目號等標志,可直觀地觀察出該歷史單元變化狀態,并能夠以多窗口多時間點的動態對比顯示屬性查詢、空間查詢、歷史回溯查詢,不動產登記單元查詢、不動產權證查詢、不動產登記簿查詢、項目查詢基礎數據報表分析、自定義報表分析、多維即視分析、指標提取與評價、模型預測、分析報告制作與輸出等不動產登記發證系統不動產登記發證系統
不動產登記信息系統是平臺提供的業務應用系統,為不動產登記申請、受理、審核、登簿等全流程提供服務,實現各級不動產登記日常業務的網絡化、透明化、柔性化和規范化管理。業務模型不動產質檢工具一鍵式導入數據一鍵式檢查一鍵式導出檢查結果檢查結果定位質檢工具土地資源專題統計分析海洋資源專題統計分析房屋專題統計分析登記業務專題統計分析發證情況統計分析統計分析系統
面向國土、住建、農業、林業、海洋等部門,進行實時數據協同,實現業務聯動。服務方式包括數據推送、接口服務和前置交換機等。數據庫管理系統登記數據共享交換數據信息協同共享系統登記信息系統申請受理審核登簿收費發證數據推送接口服務前置機交換實時互通業務聯動不動產登記機構國土、住建、林業、農業、海洋等部門數據交換數據共享不動產登記信息協同共享服務系統不動產登記信息協同共享服務系統不動產登記信息共享服務系統面向公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統計等部門,提供不動產登記信息共享服務,滿足相關部門日常管理工作對不動產登記信息查驗需求。同時,向相關部門提出信息共享請求,滿足不動產登記業務辦理對部門間共享信息的需求。數據交換數據共享登記數據共享交換數據信息共享服務系統登記信息系統申請受理審核登簿收費發證數據推送接口服務前置機交換特定按需申請-查詢-回復不動產登記機構公安、民政、財政、稅務、工商等部門社會化信息查詢服務系統數據接入與上報系統系統安全建設系統容錯機制軟件容錯控制、抗抵賴和資源控制身份鑒別要求業務辦理人員通過USBKey模式,實現登錄密碼和身份認證鎖雙重驗證日志管理功能提供日志分類存儲、分析和處理方案訪問控制要求“用戶—角色—權限”的模式,要求訪問者根據用戶標識號和密碼登錄系統,IP段的訪問控制平臺特點分散存放介質不同格式不一空間參考一致數據關聯關系正確歷史信息完整梳理抽取轉換裝
載《不動產登記數據庫標準(試行)》多源異構數據整合數據統一與實時共享國家統一標準
統一數據平臺數據接口開放導入導出多種格式數據在線實時推送上報GIS、業務數據無縫集成及圖、屬、檔一體化管理通過宗地代碼、樓幢編碼、房屋編碼、不動產單元號和權證號等關鍵屬性進行有效的邏輯關聯,以圖形信息為基礎實現聯動變更和查詢,實現GIS、業務數據無縫集成。強大的查詢功能強大的查詢功能分角色不同級別用戶權限不同多指標系統權利人、土地、房屋、不動產單元等多維度時間空間主題查詢條件記憶功能友好的用戶界面,功能簡單易用界面友好1POINT系統界面友好,操作簡單易懂,符合人的常規操作習慣快速上手2POINT可快速在不同功能間切換,并根據系統的人性化提示信息完成工作流程,使用人員無需接受專門培訓.智能提醒3POINT為在線消息、申報審批等功能設計提醒功能,系統自動提醒用戶查看當前待處理事務自動填寫4POINT在相關業務間建立了可引用的數據關系,對于經常要填寫的各種電子表格,實現基本信息的自動填寫全面的不動產信息服務權限管理機制不同的用戶,不同的身份認證;擁有相關權限的用戶才能進行相關的數據編輯與查詢以圖管不動產強大的工作流引擎整個業務辦理的過程中都會有流程節點提示用戶當前及下一步要辦理的業務以及案件辦理進度。業務流程“按需定制”提供多版本業務流程模板的定制管理,可以有效的解決省(市)部署一套系統就能滿足不同市(縣)的管理、應用需求。每一級用戶的管理員都可以自主編輯、管理下屬用戶信息和用戶權限,同時定義轄區登記業務的工作流程。技術特性之一靈活性兼容性健壯性可擴展性采用組件式軟件開發技術,實現各模塊的靈活構建,定制化設計和開發。.可運行于Windows、Unix等多種操作系統;Oracle、SQLserver等多種數據庫服務器軟件。可跨GIS平臺實現相關GIS功能。滿足200以上用戶同步并發請求,對空間數據和柵格數據操作響應時間<3s,對屬性數據操作響應時間<1s支持多服務器集群,可以存儲大量的資源數據,并可有效降低網絡的負載高度的系統靈活性、兼容性、健壯性與可擴展性技術特性之二網絡安全身份認證
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