第一節經濟問題的選擇機制第二節傳統經濟第三節計劃經濟第四節市場經濟第五節混合經濟資源稀缺性產生了資源配置問題。對于這個問題的分析主要是從市場配置資源的角度進行的。但市場并不是配置資源的唯一方式。在人類經濟活動中，有很多情況下會出現市場配置資源的“市場失靈”現象。所以資源配置的有效性還涉及到經濟體制的選擇。按照資源配置方式的不同，將經濟體系劃分為傳統經濟、市場經濟、計劃經濟、混合經濟。由于資源的稀缺性，經濟學就是研究如何最優配置資源，使有限的或稀缺的資源滿足人們最大的欲望。人們所面臨的經濟選擇問題：生產什么、生產多少、如何生產、為誰生產、誰做出決策。（見P7）選擇的決定機制主要有兩種：市場機制和政府計劃干預。一、看不見的手-----市場機制1.看不見的手即指市場機制這是一種完全由市場作出決策的機制。在此種機制中，經濟人都理性地追求個人利益最大化。亞當·斯密的推論：追求自身利益的個人在一只看不見的手的指引下，經常促進了社會利益，其效果要比他真正想促進社會利益時所得到的效果為大。亞當·斯密推論的前提條件----完全競爭的市場假設。2.完全競爭市場的特征（1）買賣雙方數量都多到誰都不能影響市場價格；（2）進入與退出市場無任何障礙；（3）產品是同質的；（4）市場參與者具有完全信息；（5）不存在公共產品；（6）不存在“外部性”。3.“帕累托最優”完全競爭市場條件下，市場最終能自動達到資源的最優配置（即“帕累托最優”）帕累托最優：資源分配的一種狀態，在不使任何人境況變壞的情況下，不可能再使某些人的處境變好。在現代經濟中，是不可能存在的。4.“市場失靈”市場失靈：市場無法有效率地分配商品和勞務的情況。市場失靈的表現-----即市場配置資源的局限性：（1）經濟不穩定；（2）競爭的缺乏；（3）市場行為負的外部性；（4）公共物品的提供存在困難；（5）市場可能導致非常不平等的收入分配；（6）信息與知識等雖有很高正外部性，但很難依靠市場解決。二、看得見的手-----政府計劃干預1.看得見的手即指政府計劃干預政府解決問題的指導原則：效率（社會資源最優配置）、公正、增長、穩定。2.政府的四種選擇（1）由政府直接采取行動；（2）提供激勵讓私人部門做（3）強令私人部門做；（4）將前三種方法進行某種組合。一種極端的選擇是完全的計劃經濟。3.“政府失靈”政府失靈：政府的活動或干預措施缺乏效率。

政府失靈的表現-----政府計劃配置資源的局限性：（1）不完全信息；（2）激勵；（3）政府的浪費；（4）社會對公共項目的反應難以預料。三、不同的經濟哲學的選擇1.古典經濟理論18世紀，亞當·斯密確立的價值理論、自由競爭理論、私有財產制度。之后，李嘉圖使其更加完善和成熟，完成了古典經濟理論。亞當·斯密認為：市場決定了生產與銷售，人們的經濟行為完全是由市場機制（“看不見的手”）決定。古典經濟理論認為：市場能夠自動實現資源的最優配置，應對經濟實行完全的放任自由，政府只需要承擔“守夜人”的作用，對經濟不做任何干預。2.之后的兩大派別之后，經濟學分為兩大派別：社會主義經濟學說和近代西方經濟學。（1）社會主義經濟學說馬克思、列寧的社會主義經濟學說，核心是中央計劃經濟體系，在生產資料公有制基礎上由政府或集體制定多種多樣的計劃指導經濟的運行。社會主義經濟學說指導了中國、蘇聯、東歐一些國家的社會主義建設。（2）近代西方經濟學①馬歇爾：以微觀主體為研究對象，認為在自由市場經濟中，市場機制可以自動實現均衡和資源的最優配置。1929-1933年美國的經濟大危機，對馬歇爾的微觀經濟理論提出嚴峻考驗。②凱恩斯：主張政府干預經濟。提出宏觀經濟學理論。③薩繆爾森（新古典綜合派）：主張資本主義是混合經濟體系，既保持市場經濟的優點，又可通過政府計劃干預彌補其不足---混合經濟體制。

④新古典主義：傾向于市場調節，政府應較少干預。70年代后西方的“滯脹”——反凱恩斯主義學派的崛起：貨幣學派、供應學派、合理預期學派。（即新古典主義）⑤新凱恩斯主義：認為政府干預和調節是必要的。⑥新制度經濟學（科斯）：“看不見的手”解決外部性問題比政府更有效----如排污權交易。綜上所述，不同的經濟體制：傳統經濟、計劃經濟、市場經濟、混合經濟。傳統經濟體系：主要采用自然的資源配置方式，這是一種以家庭、血緣為紐帶的群體內封閉的小生產資源配置方式。我國封建時代，工業革命前西方個國家普遍采用的經濟體制。傳統經濟中，在社會經濟組織和運營中發揮極大作用的是宗族、宗教和家庭。一、傳統經濟的特征

1.傳統經濟：泛指在現代工業產生的經濟起飛之前，家庭、宗族和宗教在社會經濟組織和運行中發揮極大作用的經濟形態。

2.特征

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1）在傳統經濟中，大部分資源用于農業生產，尚未形成大規模工業生產。（2）社會流動性小，生產多數以家庭為單位組織，家庭、宗教是社會組織的主要力量。（3）政治權利的重心一般操在地方上擁有或控制土地的人手中。二、經濟決策1.由于生產資料歸家庭所有，并以家庭為單位組織生產，由家長決定生產什么、生產多少，安排勞動分工和分配。

2.宗族的約定俗成具有法律一樣的約束力。

3.在這種經濟體系中，由于交通條件限制，地區間經濟聯系少，地方割據比較普遍。經濟關系主要表現在農民對土地的依附上，交換關系與市場不發達。政府對經濟的控制力主要在對封建土地所有制的層級控制上。計劃經濟的含義計劃經濟主要指在生產資料公有制的基礎上，政府或集體對人們所需要的商品種類做出估計，并以此制定計劃、指導生產，從而也決定所生產的產品的分配的一種經濟體系。一、特征1.純計劃經濟幾乎所有生產資料都歸國家或公民所有，龐大的政府機構代表全民集中行使配置資源的權力。2.沒有市場供求和價格機制，無法體現個體的意志和選擇權。由政府估計人們的需要，并制定各種計劃指導生產。3.個人和企業不存在獨立性，只是政府的附屬品。4.由于按需分配的不可能性，產品采取平均分配。5.政府擁有生產要素的控制權、生產決策權、分配權，政府通過計劃指導整個經濟的運行。二、計劃的運行機制

1.制定計劃政府根據經濟資源、對人們需要的評估、發展的目標，制定幾年的發揮著計劃，并將計劃分解至每一年度。

2.執行計劃在計劃執行中，政府通過大量的行政機構直接參與企業的生產過程。三、實行計劃經濟的目的和局限性1.目的：計劃經濟在特殊時期，如戰爭時期、經濟起飛的趕超時期可以集中社會資源投入最需要的部門；計劃經濟的目的相當部分是建立在自由市場經濟缺陷基礎上。2.假定（1）政府能夠充分掌握不同個體的需求、各種資源存量、各項經濟流量的隨時變化，并可科學地制定計劃且實施。（2）假定政府及其官員是公共利益的代表，所追求的是公共利益或社會福利的最大化。3.計劃經濟的局限性（1）計劃當局無法確定個人從消費商品中獲得的滿足；（2）計劃當局很難精確估計需要，分配生產要素，制定計劃；（3）生產要素按計劃分配，產品平均分配造成生產效率低下；（4）龐大的官僚機構間、繁雜的計劃間的協調本身就損失了效率；（5）政府官員也有其自身的利益，在擁有大量權力而沒有足夠的制約時，就會發生腐敗等行為。1.市場經濟市場經濟是指資本主義所特有的,市場機制在社會資源配置上起基礎性作用的經濟體制，市場經濟是私有財產為基礎。2.運行原則市場經濟以經濟自由為原則，個人與企業在產權私有基礎上,擁有自由的經營決策權和選擇權。一、特征市場經濟就是以資本主義私有制為基礎的、通過市場配置資源的經濟體系。具體特征：（1）市場經濟以私有財產為基礎，生產要素由個人或私人部門所有，而非政府所有。（2）市場經濟以經濟自由為原則，個人與企業擁有自由的經營決策權和選擇權。（3）經濟人都是以利己為動機，力圖以最小代價去追逐和獲得自身的最大經濟利益。（4）自由競爭是市場經濟的基本特性。（5）市場經濟的基本溝通、協調機制是市場或者說是價格系統。（6）政府的有限作用：政府除制定法律規范自由選擇權和私有財產制度外，不承擔任何經濟角色。二、市場的作用機制市場的作用機制：主要是競爭和價格機制在完全自由的市場經濟中，無論是在產品市場，還是在要素市場。單個消費者和單個廠商的經濟活動都表現為在市場競爭和價格機制的作用下，各自追求自身經濟利益最大化的過程。三、消費者主權的概念

1.消費者主權是指在一個經濟社會中消費者在商品生產這一最基本的經濟問題上所起的決定性作用。

2.作用消費者用貨幣購買商品是向商品投“貨幣選票”，“貨幣選票”體現了消費者的經濟利益和意愿，而生產者是依據“貨幣選票”的情況即消費者的意志來安排生產的。這種消費者主權的經濟關系，可以促使社會的經濟資源得到合理的利用，從而使全社會的消費者得到最大的滿足。四、市場經濟的局限性市場經濟的局限性：市場機制優化配置資源的作用的發揮是建立在完全自由競爭市場的假設之上的，事實上，現實經濟不存在這樣的假設條件。局限性：1.市場非均衡的經常性和必然性，使得生產波動很大，易發生經濟危機；2.市場機制不適用于公共物品的有效生產，以及外部性的消除；3.市場機制不能解決收入及財富的公平分配問題。4.競爭本身有時會導致低效率，資源難以達到最優配置；5.個體利益最大化與社會利益最大化時常存在矛盾；6.市場機制無法防止壟斷，其本身容易受到破壞。1.

混合經濟：是指市場與計劃結合在一起配置資源的經濟體系。2.在混合經濟制度下，處理政府與市場的關系并非要在純市場和純政府間作出選擇，而是在市場與政府的某種程度的干預間的組合中做出選擇。3.在世界上，沒有單純的市場經濟制度，也沒有單純的計劃經濟制度，各國普遍都采取了混合經濟制度。各國經濟制度的差別實質上僅僅是更接近哪一個制度問題。即在決定生產什么、怎樣生產、為誰生產等問題上，政府和市場價格體系各自承擔作用有多少的問題。一、特征由于市場失靈與政府失敗的存在，在混合經濟制度下，處理政府與市場的關系并非要在純市場和純政府間作出選擇，而是在市場機制與政府的某種程度的干預間的組合中做出的選擇。1.考慮到市場的缺陷及市場失靈，必須充分重視政府的作用，讓政府在彌補市場缺陷和糾正市場失靈中起到應有的作用。2.考慮到政府干預行為的局限性及政府失敗，必須讓市場在資源的配置或私人物品的生產和供應上起基礎作用，政府補充市場機制而非取代它。3.政府應根據市場經濟發展的不同階段以及現實經濟運行狀況，確定好干預的內容、范圍及手段使干預保持在恰當的限度之內。二、混合經濟的一般運行機制在混合經濟中，一般都以市場機制作為配置社會資源的基礎，即市場供求和價格體系在協調、組織經濟運行中仍起基礎性作用。政府掌握一部分社會資源，政府起維護市場秩序、補充和彌補市場機制不足和缺陷的作用。1.加強和協助價格體系運行，維護市場秩序2.補充和修正價格體系的運行（1）參與資源配置；（2）調控宏觀經濟；（3）收入及財產的再分配。效率與公平之間的權衡（自由選擇、自由競爭、消費者主權和消除不平等之間的權衡）三、自由選擇、自由競爭、消費者主權和消除不平等之間的權衡1.在市場經濟發展的不同時期，政府干預的范圍、內容、力度和方式不同。（1）在傳統經濟起飛的階段，政府應承擔更多現代工業建設和市場體系構建的責任，市場自發力量往往無能為力。（2）在經濟衰退和經濟緊縮時，由政府實施經濟政策，刺激需求。（3）在經濟體制轉軌時期，政府承擔更多職責完成市場經濟制度建立的非自發過程。（4）人治傳統悠久的國家（亞洲多數國家）：因受傳統論影響較深，因而經濟模式中政府對經濟干預更深一些。（5）美國等移民國家：是移植的經濟文化制度，其自由主義色彩更濃厚一些。2.政府每項職能執行的深度，政府預算中應對某項職能支出多少，以及具體某個項目應否由公共部門承擔，則存在分歧。如：醫療；電力。3.成本收益分析中的社會成本與社會收益（例：防洪工程）四、不同政治體系與不同的經濟體系一方面，不同的政治制度可以和不同的資源配置方式結合，形成不同的經濟體系。費希爾認為：所有制包括公有制和私有制，資源配置方式包括計劃和市場。不同的所有制形式可以和不同的資源配置方式結合形成四種經濟體系：一是市場資本主義，如美國。二是計劃資本主義，如日本、法國。三是市場社會主義，如匈牙利、南斯拉夫曾經實行的經濟體系。四是計劃社會主義，如前蘇聯。另一方面，相同政治制度國家政治體系也不相同。如資本主義國家有立憲制和民主制，政治結構有集權和分權之分。此境之下也會選擇不同的經濟體系：如德國采取的是社會市場經濟體制、法國是計劃導向的市場經濟體制，日本是以產業傾斜政策為典型的政府主導型市場經濟體制、美國是以壟斷企業為主導的市場經濟體制、瑞典是福利型市場經濟體制。綜合：在不同經濟體系中的政府控制經濟的水平與方式。或政府在不同經濟體系中的作用有何不同？1.傳統經濟：經濟關系主要表現在農民隨對土地的依附上，交換關系與市場不發達，政府對經濟的控制力主要在對封建土地所有制的層級控制上。2.計劃經濟政府擁有生產要素的控制權、生產決策權、分配權，政府通過計劃指導整個經濟的運行。3.市場經濟政府除制定法律規范自由選擇權和私有財產制度外，不承擔任何經濟角色。在市場經濟發展的不同時期，政府干預的范圍、內容、力度和方式不同。在傳統經濟起飛的階段，政府應承擔更多現代工業建設和市場體系構建的責任，市場自發力量往往無能為力。在經濟衰退和經濟緊縮時，由政府實施經濟政策，刺激需求。在經濟體制轉軌時期，政府承擔更多職責完成市場經濟制度建立的非自發過程。4.混合經濟政府在彌補市場缺陷和糾正市場失靈中起到應有的作用：加強和協調價格體系運行，維護市場秩序；補充和修正價格體系的運行。簡答題1.“市場失靈”和“政府失靈”的幾種表現。答：“市場失靈”的表現有：（1）經濟不穩定，即周期性的波動和高水平失業。（2）競爭的缺乏。如果沒有政府的法律，市場會產生壟斷。（3）許多市場行為存在負的外部性。（4）公共物品的提供，市場不能使公共物品的生產和供給達到最優。（5）財產再分配方面的欠缺。收入分配的不平等。“政府失靈”的表現有：（1）不完全信息；（2）激勵；（3）政府的浪費；（4）社會對公共項目的反應難以預料。2.消費者主權概念及其表現。P84答：消費者主權：在一個經濟社會中消費者在商品生產這一最基本的經濟問題上