2022河北省滄州市孟村縣高寨鎮留舍中學高一歷史聯考試卷含解析一、選擇題（每小題2分，共60分）1.按唐代有關兵役法規定，男子二十一歲成丁，開始服兵役，六十歲免兵役。有一次簡點使右仆射封德彝等人要把當年征兵范圍擴大到十八歲，雖然唐太宗已同意，詔敕也已草成，但受到魏征的堅決抵制。“敕三、四出”魏征還是拒不署敕，嚴辭反駁唐太宗說：“竭澤而漁，非不得魚，明年無魚。”最終此提議沒有通過。由此可以看出：（

）A、唐朝時相權高于皇權

B、當時魏征供職于門下省C、唐朝時已經出現君主立憲制

D、中書省草擬的詔敕超越其部門權限參考答案：B2.國際金融危機的爆發使美國政府赤字大幅度上升，2014年6月27日，奧巴馬與國會參議院領導人就提高債務上限舉行會談……8月1日，美國眾議院通過提高美國債務上限和削減赤字的法案，8月2日，參議院也通過了這一法案。此后，法案交由總統奧巴馬簽署。這表明美國A.總統對參議院和眾議院負責B.實行分權制衡原則C.行政權高于立法權D.立法權高于行政權參考答案：B材料“奧巴馬與國會參議院領導人就提高債務上限舉行會談”“美國眾議院通過……”“參議院也通過了這一法案。此后，法案交由總統奧巴馬簽署”體現了美國總統、國會之間分權制衡原則，所以B選項是正確的。美國總統對憲法負責，故A項錯誤。立法權、行政權和司法權互相制衡，且這三部分權力相互之間保持獨立，在理論上三權是完全平等的，故CD兩項錯誤。3.毛澤東曾經指出：“沒有五四運動，第一次大革命是沒有可能的。五四運動的的確確給第一次大革命準備了輿論，準備了人心，準備了思想，準備了干部。”毛澤東突出評價的是五四運動（

）A．在民主革命中的作用

B．在政黨干部培養方面的作用C．在文化系統重建中的地位

D．對社會風俗的影響參考答案：A4.宋真宗《勵學篇》寫到：“富家不用買良田，書中自有千鐘粟。安居不用架高樓，書中自有黃金屋。”宋真宗這樣說是基于A.軍功爵制B.察舉制C.九品中正D.科舉制參考答案：D【詳解】材料表明：讀書考取功名是當時人生絕佳的一條出路，考取功名后，就能得到財富，可見宋真宗是在鼓勵士人參加科舉考試求得功名利祿。科舉制度主要以考試成就作為選官標準，故選D。世官制的選官標準是血緣，察舉制的選官標準是才能和品德，九品中正制的選官標準是門第和族望，故排除ABC。5.明朝嘉靖、萬歷年間廣東南海霍韜的《霍氏家訓》(田圃)說：“人家養生，農圃為重，末俗尚浮，不力田，不治圃，坐與衰期。”力言“非力耕不得食”，“子侄不可不力農作”。從中我們可以看出()A．“以農為本”觀念的根深蒂固

B．排斥商品生產C．只重視農耕經濟

D．要求所有人必須通過勞動獲得財富參考答案：A6.20世紀初，上海《良友》畫報中女性讀書成為重要題材，其中《女子讀天演論》是典型的代表作，畫報中女子氣質嫻靜，手握書卷，這幅作品呈現了書的名字《天演論》，卻不是《女誡》或《列女傳》等女學教材。這種情況表明A.新式學堂教育發展迅速B.上海成為女性解放的中心C.女性讀書開始為人們接受D.民族危機沖擊著傳統觀念參考答案：D《女子讀天演論》反映了民族危機已經沖擊著女性國人們的傳統觀念，選D是符合題意的，正確；材料不涉及新式學堂教育發展問題，選項A不符合題意，排除；上海是否成為女性解放的中心在材料中沒有明確的表述，選項B不符合題意，排除；女性讀書早就為人們接受，選項C不符合題意，排除；故本題選D。7.古代很多朝代都規定“禁止官員在其家鄉所在地區任職，并每三年必須調換一個新崗位”，這一規定的根本目的是A．杜絕營私舞弊

B．提高行政效率

C．防止地方割據

D．推進政策革新參考答案：C8.經過長征之后，中國共產黨和紅軍與蔣介石集團的地緣矛盾明顯緩解，在中日民族矛盾日漸加劇的情況下，出現了國共兩黨和平共處乃至聯合抗戰的可能性，所以說當時國內政治格局和國共政策的所有變化都與長征帶來的地緣變化有關。這說明長征A.消除了國共兩黨的分歧和矛盾B.是國共走向合作的根本保障C.有利于國共合作抗日的實現D.為中國革命保存了革命主力參考答案：C從地緣政治的原理來看，在長江中下游流域鬧革命，勢必與同樣地處長江中下游流域而且具有實力優勢的蔣介石集團產生直接的地緣沖突，從而形成不共戴天的敵對關系，無論外患如何嚴重，蔣介石都不會放棄剿共。經過長征之后，共產黨和紅軍不自覺地實現了從南方到北方的轉變，局面為之大變：與蔣介石集團的地緣矛盾明顯緩解，在中日民族矛盾日漸加劇的情況下，出現了國共兩黨和平共處乃至聯合抗戰的可能性，故C正確；A表述錯誤；B夸大了長征對國共走向合作的作用，排除；D不符合材料主旨，排除。9.光榮革命后，在威廉的加冕儀式上，議會當眾宣讀了《權利法案》。威廉以他自己和妻子的名義宣讀了誓詞：“我們衷心地接受你們向我們提出的議案，并保證以英國法律作為自己行為的準則。”威廉所說的“你們”是指A．英國議會

B．英國貴族

C．英國民眾

D．英國王室參考答案：A10.周武王實行分封制，而秦朝時李斯堅決反對實行分封制。根據它們各自所處的歷史環境，你認為下列評價中最恰當的是()

A．都具有片面性

B．都具有相對的進步性

C．都阻礙歷史進步

D．都有利于封建統治參考答案：B11.光緒年間，外國人在北京、上海等地開設的西餐館多了起來。《京華慷慨竹枝詞》“六國飯店”說：“海外奇珍費客猜，西洋風味一家開。外朋坐上無多少，紅頂花翎日日來。”該材料反映出（）A．西餐在光緒年間傳進中國 B．吃西餐成為一種時尚C．就餐顧客盡是清政府官員 D．西餐館主要提供山珍海味參考答案：考點：近現代物質生活與習俗的變遷．分析：本題考查近代物質生活與社會習俗的變遷．考查吃西餐成為一種時尚．考查學生準確解讀材料、獲取有效信息、分析理解的能力．答案：依據題干“外國人在北京、上海等地開設的西餐館多了起來”、“外朋坐上無多少，紅頂花翎日日來”可知，反映中國當時吃西餐成為一種時尚，故B項正確．其余三項均是對材料的誤解，應排除．故選B．12.“亞洲最大國家的代表第一次在西方為亞洲講話”、“周恩來并不打算改變任何一個堅持反共立場的領導人的態度，但是他改變了會議的航向”。以上是對兩次國際會議的評價，通過這兩次會議，新中國（）A．發揮了大國應有的政治影響力B．促成了“一超多強”的國際格局C．確立了不結盟運動的領袖地位D．鞏固了社會主義陣營的內部團結參考答案：考點：FN：萬隆會議；FM：日內瓦會議．分析：本題考查的是日內瓦會議于萬隆會議．主要考查學生對教材內容的識記能力，難度較低．解答：材料中“亞洲最大國家的代表第一次在西方為亞洲講話”是指建國后中國首次以大國身份參與的世界性會議，結合所學可知1954年日內瓦會議是中國第一次以五大國身份參與的世界大國會議，會上中國外交的積極努力最終促成了印度支那地區實現和平；材料“周恩來并不打算改變任何一個堅持反共立場的領導人的態度，但是他改變了會議的航向”反映的是萬隆會議，是1955年4月18﹣24日在印度尼西亞萬隆召開的反對殖民主義，推動亞非各國民族獨立的會議．中國總理周恩來率代表團參加．會議廣泛討論了民族主權和反對殖民主義、保衛世界和平及與各國經濟文化合作等問題．但是會議期間，帝國主義國家挑撥一些國家代表當著中國的面攻擊共產主義，甚至懷疑中國對鄰國搞“顛覆”活動．為此，中國代表團團長周恩來提出“求同存異”的方針，改變會議航向，促進會議圓滿成功．故選A13.下圖是20世紀60年代到80年代蘇聯和美國的工業產值的增長速度圖，據此可以推知

A.美國的工業產值增速高于蘇聯B.斯大林體制成為蘇聯經濟下滑主因C.冷戰導致美蘇經濟此長彼消D.加強干預使美國走出“滯脹”危機參考答案：B【詳解】從材料圖表中數據并結合所學知識分析可知，20世紀60年代到80年代蘇聯的工業產值的增長速度呈下降趨勢，主要是由于蘇聯社會主義改革未能從根本上打破斯大林模式的框架而導致的。故答案為B項。A項，“美國的工業產值增速高于蘇聯”的說法與材料圖表中1965—1975年間，美國工業產值的增長速度遠遠低于蘇聯的現象不符，排除；C項，根據所學知識可知，美蘇“冷戰”固然對工業產值增速會產生影響，但不是兩國經濟此長彼消的主要原因，經濟政策才是影響經濟的主要因素，排除；D項，20世紀70年代初，美國經濟陷入“滯脹”困境，這表明主張政府運用經濟手段對國民經濟進行積極干預的凱恩斯主義失靈，排除。【點睛】圖片材料性選擇題解題技法：要分清圖片在解題過程中的具體作用，合理利用圖片，并注意題干中對圖片解釋的文字。充分利用一切信息之后，再得出結論。14.1949年I月中旬,斯大林知道中國的這個消息后.也很高興,認為是奇跡,因此在他的臺歷上寫上了“奇跡、真是奇跡。”被斯大林認為是“奇跡”的事件最有可能是A.劉鄧大軍挺進大別山

B.國民黨統治被推翻C.人民解放軍突破長江防線

D.淮海戰役的勝利參考答案：D淮海戰役從1948年底到1949年1月，中共以60萬對抗國民黨80萬，取得了以少勝多的戰役，D正確；A是1947年6月；B是1949年4月；C是1949年4月。15.著名國學大師王國維在《殷商制度論》中談及某種制度時說，“蓋天下之大利莫如定，其大害莫如爭。任天者定，任人者爭；定之以天，爭乃不生”。這一制度是A．分封制

B．郡縣制

C．中央集權制度

D．宗法制參考答案：D16.王夫之認為“天下唯器物而已矣”，“據器而道存”，“無器而道毀”，“無其器而無其道”。他所說的“器”指的是A、客觀存在的事物

B、人們的感知器官C、科學試驗的儀器

D、萬物發展的規律參考答案：A略17.電視劇《亮劍》成功地塑造了八路軍獨立團團長李云龍和國民黨晉綏軍某部團長楚云飛的形象。右圖是該劇人物李云龍和楚云飛共同抗日的情景，你認為出現該情景的原因是①國共兩黨的階級立場相同

②抗日民族統一戰線的形成 ③國共兩黨堅持的抗戰路線相同

④中日民族矛盾成為當時中國社會的主要矛盾A.①② B.③④

C.②④ D.①③參考答案：C18.據《史記·秦始皇本紀》記載，在實行分封制還是郡縣制以及有關封禪和“焚書”等重大問題上，秦始皇都交給群臣討論，最后由皇帝裁決。這種議事制度被稱為朝議制度。下列關于這種制度的說法，錯誤的是A.朝議有助于提高決策水平B.朝議是一種民主決策形式C.朝議有助于減少君主決策的失誤D.朝議對君主專制有一定的制約作用參考答案：B【詳解】依據材料“實行分封制還是郡縣制以及有關封禪和‘焚書’等重大問題上，秦始皇都交給群臣討論”可知大臣之間互相商議，群策群力，一定程度上減少決策的失誤，提高了執政水平，A、C兩項正確，不符合題意，排除；秦始皇讓大臣進行討論，聽取大臣意見，但決策權最終掌握在皇帝手中，屬于君主專制，并非民主，B錯誤，符合題意，故選B；材料“秦始皇都交給群臣討論，最后由皇帝裁決”體現國家最高決策權歸皇帝，但朝議對皇帝的權力具有一定的制約作用，D正確，不符合題意，排除。【點睛】抓住關鍵信息“秦始皇都交給群臣討論，最后由皇帝裁決”，結合所學秦朝建立的專制主義制度的知識分析解答。19.明神宗萬歷年間張居正任內閣首輔大學士，明朝內閣的權力達到了頂點。下列有關說法正確的是A.入閣當值的官員始終官位較低B.內閣首輔可以制約皇權C.標志著古代君主專制達到頂峰D.內閣始終沒有取得法定的地位參考答案：D根據題干和所學知識可知，張居正時明朝內閣的權力達到了頂點，故可判斷A項說法錯誤，排除。內閣首輔可以制約皇權的說法錯誤，內閣制是皇權專制之下的產物，排除B。軍機處的設置標志著古代君主專制達到頂峰，排除C。根據所學知識可知，內閣不是法定決策機構，六部也不是內閣的下屬機構，故D項內閣始終沒有取得法定的地位的說法正確。綜上所述，本題正確答案選D。點睛：本題主要考查內閣制，需要學生熟悉掌握內閣制的相關知識即可。20.衢州孔廟是我國僅有的兩座孔氏家廟之一，是孔氏宗子祭孔、推行祖宗崇拜與孝道的產物。下列中國古代制度中，與家廟形成有直接關系的是A．分封制

B．宗法制

C．皇帝制

D．郡縣制參考答案：B21.鴉片戰爭以后至新中國成立前，先進的中國人為了實現富國之夢興辦實業，試圖以經濟振興實現民族獨立，結果都失敗了。這一現象說明了A．實現民族獨立是發展近代化的前提B．中國民族工業發展先天不足C．封建專制統治是近代化的主要障礙D．思想解放是開始近代化的先決條件參考答案：A22.近代某條約簽訂消息傳出后，大清舉國嘩然。不久，清帝下《罪己詔》：“去歲倉促開釁，征兵調餉，不遺余力。而將非宿選，兵非素練，紛紛召集，不殊烏合。以致水陸交綏，戰無一勝，其萬分為難情事，言者章奏所未及詳，而天下臣民皆當體諒也。”該條約A.最早規定外國軍艦可到長江口岸通航B.首開列強在華設廠“合法化”的惡例C.通過該條約割占了香港九龍司一處D.使清政府完全淪為帝國主義統治工具參考答案：B【詳解】材料中“水陸交綏，戰無一勝”反映出戰爭包括陸地戰場和海上戰場，因此判斷是甲午中日戰爭；根據所學知識可知，甲午戰爭后，簽訂《馬關條約》，允許列強在華投資設廠，故B項正確；A項是《天津條約》的內容，排除；C項是《北京條約》的內容，排除；D項是《辛丑條約》的影響，排除。【點睛】“水陸交綏，戰無一勝”是解題的重要信息。23.臺灣自古就是中國領土不可分割的一部分。為早日解決臺灣問題，中國政府做了一次又一次的努力，其中1979年無疑是具有重大意義的一年。這一年A.實現了兩岸三通B.美國第一次公開承認臺灣是中國的一部分C.提出了一國兩制、和平統一的方針D.宣布采用和平統一祖國的方針參考答案：D【詳解】實現了兩岸三通的是2008年，排除A；在1972年的上海《中美聯合公報》，美國第一次公開承認臺灣是中國的一部分，排除B；20世紀80年代初，鄧小平提出一國兩制的偉大構想。1995年，國家主席江澤民發表《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮斗》，指出：堅持一個中國原則，是實現和平統一的基礎和前提，排除C；1979年全國人大常委會的《告臺灣同胞書》宣布采用和平統一祖國的方針，故選D。24.1894年8月1日，清政府頒發上諭對日本宣戰，說是日本有了一系列“不遵條約，不守公法”的挑釁舉動，中國忍無可忍才付諸武力，對日開戰。同一天，日本天皇也下詔對中國宣戰，稱中國首先破壞了東亞和平，所以日本揮拳出手，要求臣民竭盡全力對中國作戰，不過十分顯眼地也加了一個前提，即要求上述的舉動“不違反國際公法”。該材料表明甲午戰爭時期，中日兩國（）A.都用國際公法來規范自己的行為B.都是正當的維護國家利益C.試圖爭取有利的國際環境D.都以維護東亞地區的和平為己任參考答案：C試題分析：根據材料“清政府稱日本有了一系列“不遵條約，不守公法”的挑釁舉動，中國忍無可忍才付諸武力，對日開戰”“日本天皇稱中國首先破壞了東亞和平，所以日本揮拳出手，要求臣民竭盡全力對中國作戰”可知兩國都在“不違反國際公法”的情況下，強調本國進行的是正義的戰爭，試圖爭取有利的國際環境，故C項說法正確，BD項說法錯誤，可以排除。A項說法材料體現不出來。本題答案為C。考點：近代中國維護國家主權的斗爭?列強入侵與民族危機?甲午中日戰爭25.1864年，包世臣記載：“今日洋布大行，價才當梭布三分之一。吾村專以紡織為業，近聞已無紗可紡，松（江）太（倉）布市消減大半，去年棉花大都折本。”上述史料反映的情況是A.家庭手工業在外國商品沖擊下破產B.松太地區的棉紡織業水平迅速下降C.棉紡織品在當時的需求量下降D.民族工業受到外國資本主義的沖擊參考答案：A試題分析：本題主要考察的是對材料的理解分析能力。解答時要認真閱讀材料并提取“洋布大行”“棉花大都折本”等有效信息，據此可以判斷材料反映的是洋貨對中國棉紡織業的沖擊，只有A項符合題干要求。1864年民族工業尚未產生，故D項的說法不正確。棉花降價是因為棉紡織業受洋貨沖擊，而不是對棉紡織業的需求下降，所以C項錯誤。所以答案選A。考點：經濟結構變動與資本主義的曲折發展·晚清中國經濟結構的變化和民族工業的興起·晚清中國經濟結構的變化26.有人認為，羅馬法“實質上屬于市民階級，而組，他們本身所學的、所教的和所應用的法律，按其性質來說，實質上也是反封建的。”其意在表明羅馬法A.創立者是早期資產階級B.主要針對封建勢力C.揭露和批判了私有制的罪惡D.后來成為反封建的武器參考答案：D【詳解】根據材料“實質上也是反封建的”，結合所學知識可知，羅馬法雖然為奴隸制時代的法律，但羅馬法中所蘊涵的人人平等，公正至上的法律觀念，具有超越時間，地域與民族的永恒價值。近代西方資產階級在反封建過程中正是看到羅馬法的精神所在，故利用其作為反封建的工具。故D正確。古羅馬是奴隸制社會，當時沒有資產階級。故A錯誤。古羅馬是奴隸制社會，沒有封建勢力。故B錯誤。材料沒有揭露和批判私有制的罪惡，C錯誤。【點睛】認清羅馬法所屬于的時代以及當時的特征是解題的關鍵。27.據四川省立女子師范學校某學生的日記記載：1934年春，她經人介紹前往一平民學校教課，為其辦理手續者系一男子，這使她“心中鹿鹿不已”，因為這是她生平“第一次見陌生男子”。但她又想到，前來授課是“為國家幸福計，己身前途計，不得不爾。余儕處事光明磊落，何分性別，何懼他人竊議哉？”這則日記反映出當時A.女子教育獲得了快速發展

B.女性仍然深受傳統的束縛C.知識女性普遍追求自由平等

D.成都地區涌現了一代新女性參考答案：B考點：近代婦女地位。從材料信息可以分析的出來，婦女已經能夠接受教育，擔負起救國使命，這是地位提高，但是又體現了男女授受不親的傳統觀念，故選B。28.“管理的集中，以保證少數上層領導人大權獨攬來維持規定的價格標準；消除競爭，以杜絕外國競爭的保護關稅來保證在市場上的穩固地位；以較少數企業、但進行大規模生產的方法，來實現生產率的提高。材料所述積極影響的直接推動因素是A.新航路開辟B.早期殖民擴張C.第一次工業革命D.第二次工業革命參考答案：D新航路開辟的時候還沒有大規模生產的企業，故A項排除；材料中強調的是企業管理，與殖民擴張無關，故B項排除；第一次工業革命時期沒有出現壟斷組織，故C項排除；據材料中“管理的集中”“杜絕外國競爭的保護關稅來保證在市場上的穩固地位”“大規模生產的方法，來實現生產率的提高”等信息可判斷應該是壟斷組織，其出現在第二次工業革命時期，故D項正確。點睛：抓住材料信息的內在聯系，不難發現：材料表明：“管理的集中”“保證在市場上的穩固”體現了第二次工業革命時期，由于生產力的發展，生產和資本高度集中，產生了壟斷組織。故選D。29.歷史學家錢穆以為古代中國：“皇室的權，總是在逐步升；政府的權，總是在逐步降。”下列史實體現這一觀點的是（）①西漢設立中朝②魏晉實行九品中正制③北宋設立樞密院④明朝設置內閣

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④參考答案：D試題分析：據材料提到，“皇室的權，總是在逐步升；政府的權，總是在逐步降”，結合所學知識可知，西漢設立中朝，削弱相權，故①正確；魏晉實行九品中正制，屬于選官制度，與材料無關，故②錯誤；北宋設立樞密院，分割相權，故③正確；明朝設置內閣，也加強皇權，故④正確。故①②③組合錯誤，故A排除。②③④組合錯誤，故B排除。①②④組合錯誤，故C排除。①③④組合正確，故D正確。考點：古代中國的政治制度·從漢至元政治制度的演變·相權30.1979年1月29日，鄧小平在訪問美國時宣布：“我們不再使用‘解放臺灣’這個提法了，只要臺灣回歸祖國，我們將尊重那里的現實和現行制度。”這一主張（）A．是對《告臺灣同胞書》的發展B．放棄以武力解決臺灣問題的政策C．明確了“九二共識”的前提和立場D．使“一國兩制”的方針正式形成參考答案：考點：海峽兩岸關系的發展．分析：本題以20世紀70年代末鄧小平在訪問美國時言論為內容考查海峽兩岸關系的發展的相關知識．考查學生抓住關鍵信息、分析理解、運用所學知識解決問題的能力．解答：依據題干“1979年1月29日”、“我們不再使用‘解放臺灣’這個提法了，只要臺灣回歸祖國，我們將尊重那里的現實和現行制度”可知，反映了中國政府對臺灣的政策是和平統一政策，結合所學可知，1979年《告臺灣同胞書》的發表，標志著兩岸實現了建國以來的真正停火，題干中鄧小平的講話正是對對《告臺灣同胞書》的發展，故A項正確．對臺灣采取和平統一的政策，并不等于放棄武力解決，故B項錯誤．“九二共識”是指海峽兩岸均堅持一個中國的原則，在材料中沒有體現，故C項錯誤．“一國兩制”的方針正式形成是在20世紀80年代初，與題干時間不符，故D項錯誤．故選A．二、非選擇題（共40分）31.材料一。

以下是張德元、潘林《農民眼中的農村改革三十年——基于安徽省16市農村千人問卷調查》的部分結果

圖一

圖二(1)從材料二圖一看，安徽省農民對農村土地承包制的評價，有58％的人認為：總體來看是好的，但也存在很多問題。結合你的理解，說明這一結果的理由。(10分)

(2)在傳統的農村社區，農民們比較重視親緣、地緣關系，看重生活快樂，“平安是福”幾乎是大家的共識。然而，此次調查結果表明，農民的傳統價值觀似乎已經被顛覆。從材料二圖二中可以看出，安徽農民價值觀念最突出的變化體現在哪里?從經濟發展的角度分析變化的原因。(6分)

參考答案：略32.行政管理制度中國歷史上的行政管理制度經歷了一個不斷修正、完善的過程，西周、秦朝、元朝是三個重要的發展階段。回答下列問題：（1）按示例填寫表格。（2）扼要分析①與②的不同之處？并概括中國古代行政管理的特點？參考答案：（1）①分封制；②郡縣制；③行省制度。（2）不同：分封制度下，地方的王位（官位）可以世襲；具有地方管理的獨立性。郡縣制度下，地方官員由皇帝或中央任命，官位不可世襲；隨時聽候調遣，不具有地方管理的獨立性。特點：強化中央對地方的管理和控制。【詳解】（1）根據材料信息“商朝方國制度”、“西漢郡國并行制”可知反映的是古代政府在地方推行的政治制度；結合所學知識可知，西周時實行分封制、秦朝在地方實行郡縣制、元朝在地方推行行省制度。（2）關于①與②的不同之處，即是分封制與郡縣制的比較，結合所學知識可從傳承制度不同、與中央的關系方面分析作答即可。關于特點，結合所學知識可從強化中央對地方的管理和