關于憲法，有這樣一組形象的比喻：如果把所有的法律比作樂隊，憲法就是樂隊的指揮；如果把所有的法律比作一支軍隊，憲法就是這支軍隊的最高統帥；如果把所以法律比作一棵大樹，憲法就是這棵大樹的主干……有人說，這些比喻形象地說明了憲法在法律體系中具有至高無上的權威。故事導入：八年級下冊第一單元《堅持憲法至上》2.1堅持依憲治國1．知道憲法的構成和內容。2．為什么要維護憲法權威？如何維護憲法權威？3．識記依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略；堅持依法治國首先要堅持依憲治國。4．明確憲法的地位：是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。學習目標自主學習閱讀課本，思考下列問題，在教材上劃出要點。1、我國憲法的構成有哪些？2、我國憲法規定的主要內容有哪些？3、為什么說憲法是一切組織和個人的根本活動準則？4、中國共產黨作為執政黨，是如何以憲法為根本活動準則的？5、憲法和普通法律有什么區別？6、為什么說憲法是國家的根本法？Part01根本的活動準則我國憲法的結構目錄

序言第一章總綱第二章公民的基本權利和義務第三章國家機構

第一節全國人民代表大會第二節中華人民共和國主席第三節國務院第四節中央軍事委員會第五節地方各級人民代表大會

地方各級人民政府第六節民族自治地方的自治機關第七節監察委員會第八節人民法院和人民檢察院

第四章國旗、國歌、國徽、首都中華人民共和國憲法目錄序言第一章總綱第二章公民的基本權利和義務第三章國家機構第一節全國人民代表大會第二節中華人民共和國主席第三節國務院第四節中央軍事委員會第五節地方各級人民代表大會和地方各級人民政府第六節民族自治地方的自治機關第七節監察委員會第八節人民法院和人民檢察院第四章國旗、國歌、國徽、首都新修訂1.我國憲法的構成：

我國現行憲法除序言外，設有第一章總綱，第二章公民的基本權利和義務，第三章國家機構，第四章國旗國歌、國徽、首都，共四章一百四十三條。探究二憲法的內容憲法第一條：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。國家性質、國家制度第三十五條：中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。第五十二條：中華人民共和國公民有維護國家統一和全國各民族團結的義務。公民基本權利和義務第五十七條：中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。第五十八條：全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。國家機構的設置及職權根本任務根本制度國家機構我國的國家性質公民的基本權利和義務工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度選舉權與被選舉權、維護國家統一的義務等。人民代表大會、國家主席、人民政府、監察委員會、人民檢察院人民法院、軍事機關。沿著中國特色社會主義道路，集中力量進行社會主義現代化建設。2、我國憲法的部分內容憲法規定國家生活中的最根本、最重要的問題。1954年憲法1975年憲法1978年憲法1982年憲法時間：1954年9月20日，全國人大一次會議通過時間：1975年1月17日，四屆全國人大一次會議通過時間：1978年3月5日，五屆全國人大一次會議通過時間：1982年12月4日，五屆全國人大五次會議通過現行憲法中華人民共和國憲法的發展歷程時間：1949年9月29日，中國政治協商會議第一屆全體會議通過（臨時憲法）1949年文件探究與分享P21

我國現行憲法是新中國第四部憲法。在這部憲法誕生過程中，憲法修改委員會多次廣泛征詢各地區、各部門、各階層的意見，并發動和組織廣大群眾進行全民討論。在歷時4個月的全民討論中。廣大群眾表現出高度的政治熱情和積極性，提出大量意見，全國80%左右的成年公民參加了討論，臺灣同胞，港澳同胞，海外僑胞也參加了討論。這部凝聚全國人民意志和智慧的憲法草案。于1982年12月4日，由五屆全國人大五次會議正式通過并公布施行。此后分別在1988年、1993年、1999年、2004年、2018年對現行憲法進行了修改。思考：（1）我國憲法包括哪些內容？（2）我國為什么要對憲法草案進行全民討論？我國憲法是黨的主張和人民意志的集中體現，是國家的根本大法。2.憲法的性質：我國憲法是黨和人民意志的集中體現是國家的根本法。國家領導人憲法宣誓想一想：國家領導人為什么要帶頭維護憲法權威？4.為什么要維護憲法權威？

①憲法的權威關系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益;

②如果憲法沒有權威，法治的權威就樹立不起來；如果憲法受到漠視，人民的權利和自由就無法保證。憲法是中國共產黨制定的，所以作為執政黨，可以不受憲法的約束中國共產黨作為執政黨，必須以憲法為根本的活動準則

思考：你同意哪種觀點？√

憲法在序言中規定：“全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。”那么如何維護憲法權威呢？中央紀委和監察委懲治腐敗零容忍、不放松說明了什么？必須依照憲法法律形式權力，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究（1）堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。（2）任何公民、社會組織和國家機關都必須以憲法法律為行為準則。一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。5.如何維護憲法的權威？（P22）第二目最高的法律效力憲法地方性法規、自治條例、單行條例行政法規普通法律

憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。憲法的地位母法子法

憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。6.憲法的法律地位？猜猜“我”是誰？我是規范立法活動，健全立法制度，提高立法質量的法律我是保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利，保證義務教育的實施的法律我是保護民事主體的合法權益，調整民事關系，維護社會和經濟秩序的法律。我是保證廣大人民群眾選舉代表參政議政的法律我是規定哪些行為是犯罪，給予何種刑事處罰的法律我是規定國家性質、國家根本制度、公民基本權利和義務的法律

刑法

民法總則

義務教育法

憲法

選舉法

立法法（1）從內容上看

憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性問題；其他法律規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題。是對刑事、民事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規定。憲法與其他法律的區別憲法法律行政法規地方性法規、自治條例、單行條例為了懲罰犯罪，保護人民，根據憲法，結合經驗及實際情況，制定本法。《刑法》第一條為了保護未成年人的身心健康，……根據憲法，制定本法。《未成年人保護法》

第一條2013年12月，十二屆全國人大常委會第六次會議決定：因勞動教養制度與憲法的精神相違背，缺乏明確的法理依據，依法被廢止。思考：為什么說憲法具有最高的法律效力？憲法最高的法律效力普通法律不得同憲法相抵觸2、憲法法律地位的體現：P25-1子法母法（2）從法律效力上看提議通過憲法的修改普通法律的修改并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通過由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表其他的法律和議案的制定、修改只需一般程序，有半數以上代表通過。一方面是憲法的內容具有更廣泛的民意基礎。另一方面可保障憲法的長期穩定性，是國家長治久安，社會健康發展。(3)憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格。（程序上）(4)憲法是國家法制統一的基礎以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系原則性

（基本權利的根本確認和保障）具體落實（實現基本權利）

區

別

憲法普通法律主要內容法律效力制定修改程序聯系

憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。歸納：憲法與其他法律的關系規定國家生活中全局性、根本性的問題規定國家生活中一般性、某一方面的問題是其他法律的立法基礎和立法依據，具有最高的法律效力根據憲法制定，不得違憲，否則無效憲法是國家法制統一的基礎，是中國特色社會主義法律體系的核心。憲法和其他法律都有不可替代的作用。比其他法律更加嚴格嚴格

⑤總之，憲法是國家法制統一的基礎，全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。P25歸納：為什么說憲法是國家的根本法？（憲法和普通法律的關系）P24①（地位）憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。P24②（內容）憲法所規定國家生活中帶有全局性、根本性的問題，其他法律規定國家生活中的一般性、某一方面的問題。P24③（法律效力）憲法具有最高的法律效力。憲法是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律是根據憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。P25④（制定和修改程序）憲法制定和修改的程序比其他法律更加嚴格P25憲法是人民意志的集中體現，是國家的根本法憲法是一切組織和個人的根本活動準則中國共產黨作為執政黨，堅持依憲執政根本的活動準則堅持依憲治國最高的法律效力課堂小結對一切組織和個人對一切法律和法規1.憲法所規定的內容是國家生活中的根本問題——根本大法2.憲法是其他法律的立法基礎和依據——最高法律效力3.制定和修改程序比其他法律嚴格——最高法律權威4.憲法是國家法制統一的基礎——最高法律地位3課堂練習1.【2021廣西】初中道德與法治課上，老師向同學們出示了某部法律的兩個相關詞條（如下所示）。據此判斷這部法律是（

）A.國旗法 B.刑法 C.民法典 D.憲法【答案與解析】D

本題考查對憲法的認識和把握。依據教材知識，結合題干，憲法規定生活中根本問題，憲法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基礎和依據，其他法律是根據憲法制定的，不得與憲法相違背，因此D憲法符合題意；3課堂練習2.【2021黑龍江】下列關于我國憲法的說法中錯誤的是（

）A.憲法是治國安邦的總章程 B.憲法是國家的根本法C.憲法規定了我國的國家性質 D.憲法規定我國國家生活中的所有制度和所有問題【答案與解析】D

本題考查對憲法的認識和理解。ABC說法正確，憲法規定了國家性質、根本制度等帶有全局性的、根本性的問題，D說法錯誤；

3課堂練習3.【2021廣西】我們每個人都要牢固樹立尊重憲法、維護憲法的理念，這是因為我國憲法（

）①是國家的根本法②是治國安邦的總章程③是其他法律的總和④具有最高的法律效力A.①②③

B.①②④ C.①③④

D.②③④【答案與解析】B

本題考查憲法的相關知識。①②④正確；③：憲法不是其他法律的總和，是其他法律的立法基礎和立法依據，故排除③；3課堂練習4.【2021黑龍江】憲法與我們每個人息息相關，中學生要（

）①學習憲法

②認同憲法 ③踐行憲法

④制定憲法A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④【答案與解析】A

本題考查增強憲法意識。①②③正確；④：中學生是不能制定憲法的，故排除④；3課堂練習【答案與解析】C

本題考查對憲法的認識和把握。依據教材知識，憲法是我國的根本大法，是治國安邦的總章程。憲法具有最高的法律地位和效力，是其他法律的立法基礎和立法依據，故C說法正確，ABD說法錯誤；5.【2021廣西】2020年12月26日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過了《中華人民共和國長江保護法》。這是我國第一部流域法律，該法的立法基礎和立法依據是（

）A.刑法

B.環境保護法 C.憲法

D.民法3課堂練習6.【2021湖北】全國“憲法宣傳周”的主題為“深入學習宣傳習近平法治思想，大力弘揚憲法精神”。我國大力弘揚憲法精神，是因為（）A.憲法是黨和人民意志的集中體現B.憲法是其他法律的概括和總結C.憲法規定了國家生活和社會生活中的所有問題D.憲法具有最高權威，違憲行為要受到刑罰處罰【答案與解析】A

本題考查對憲法的認識和理解。A說法正確；B：憲法是其他法律的立法基礎和立法依據，故B說法錯誤；C：憲法規定了國家生活的根本問題，故C說法錯誤；D：憲法具有最高權威，但只有違反刑法的行為才要受到刑罰處罰，故D說法錯誤；3課堂練習7.【2021湖南】參加完憲法學習之后，小剛創作了一首《憲法四句歌》，其中有知識性錯誤的一句是（）A.第一句：憲法才是根本法 B.第二句：依法首先必依憲C.第三句：制定修改更嚴格 D.第四句：憲法權威靠宣傳【答案與解析】D

本題考查對憲法的正確認識。ABC說法均正確；D：憲法的權威在于實施，D說法錯誤；因為本題是從錯誤角度考查，故選D。3課堂練習8.【2021湖南】2021年3月17日，國務院在中南海舉行憲法宣誓儀式。根據《中華人民共和國憲法》和《憲法宣誓組織辦法》，2020年9月至2021年3月國務院任命的29個部門和單位的36名負責人依法進行了憲法宣誓。這表明（）①憲法具有至高無上的權威②我國憲法是黨和人民意志的集中體現③憲法是一切組織和個人的根本活動準則④黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法A.①②③④ B.①②④

C.①③④

D.①②③【答案與解析】D

本題考查憲法方面的知識。①②③符合題意；④：說法正確，但和題意國務院是行政機關無關，④不當選；故本題選D。3課堂練習9.【2021山東】2021年1月14日，某市紀委監委發布通報，對一女子進小區拒不配合志愿者登記并給社區“盧書記”打電話要求放行的當事人王某于以黨內嚴重警告處分、免職處理。“盧書記”盧某受到黨內警告處分，對事件中當事人的處理說明（）①中國共產黨加強自身建設，全面從嚴治黨②一切組織和個人都必須在憲法和法律范圍內活動③任何超越權限、濫用職權的行為均應受到法律處罰④只要加強巡察就能杜絕權力被濫用，消除腐敗A.①② B.①④ C.②③