動物強制免疫項目實施方案根據**精神，深入貫徹實施國家中長期動物疫病防治規劃，切實做好重大動物疫病防控工作，保障全縣草畜產業健康持續發展，維護公共衛生安全，促進人民持續增收和縣域經濟穩定快速增長，結合我縣實際情況，制定本方案。一、指導思想認真貫徹落實鄉村振興戰略和健康中國戰略，以創新驅動、脫貧富民、生態立區為主線，以獸醫改革創新為驅動，提高全縣重大動物疫病和人畜共患病綜合防控能力再上新臺階，全面提升從養殖到屠宰的全鏈條獸醫衛生風險控制水平，切實保障全縣養殖業生產安全、動物產品質量安全、公共衛生安全和生態安全。二、主要目標全縣口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、羊小反芻獸疫等重大動物疫病免疫應免密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上;羊布魯氏菌病、新生羊包蟲病、狂犬病等人畜共患病免疫密度達到自治區規定標準。全面推進政府購買畜牧獸醫社會化服務改革。對0.9萬只農村家犬每月定期驅蟲1次，連續驅蟲6個月。對養殖環節病死畜禽無害化處理給予補助，加強病死畜禽無害化處理監督和管理工作。畜間主要人畜共患病的感染率每年下降，完成自治區分配的動物疫病監測任務，完成動物衛生監督、屠宰監管任務，有效防控非洲豬瘟等重大動物疫病發生和流行。三、實施范圍及地點(一)資金下達情況。下達我縣動物防疫項目經費69.1萬元，其中中央財政支農61萬元，自治區財政8.1萬元。(二)實施范圍。全縣所有的牛、羊、豬、禽、犬。(三)實施地點。沙塘、神林、聯財、鳳嶺、張程、楊河、好水、觀莊、陳靳、山河、城關、奠安、溫堡13個鄉鎮的99個行政村。四、項目實施的內容及投資概算(一)重大動物疫病動物疫苗采購經費。全縣動物疫病疫苗采購經費59.8萬元(中央財政)，主要用于全年家禽高致病性禽流感、牛口蹄疫、羊口蹄疫、小反芻獸疫、豬口蹄疫、豬瘟、羊布病、牛結節性皮膚病、狂犬病等動物疫病強制免疫疫苗的采購;二是用于支付實行“先打后補”規模養殖場戶疫苗采購經費補助。三是在以上疫苗采購經費和規模養殖場“先打后補”補助經費支付后結余的情況下，用于獸醫社會化服務組織春秋季集中免疫及平時補針勞動報酬支付。全縣重大動物疫病疫苗采購經費59.8萬元，各種類動物疫苗全年實際調撥數量可根據春秋兩季集中免疫疫苗使用情況進行調配，但不能突破資金計劃總量。(二)犬只驅蟲藥采購經費。在全縣范圍內，對所有犬只連續驅蟲6個月，使用犬只驅蟲藥由自治區動物疾控中心集中采購支付，向我縣配發實藥。(三)病死畜禽無害化處理經費。畜禽無害化處理補助經費1.2萬元(中央財政)，根據養殖環節病死畜禽無害化處理實際情況積極申請縣財政經費，按照“誰處理補給誰”的原則，由各鄉鎮畜牧獸醫站上報轄區內病死畜禽無害化處理統計表及影像資料，縣動物疾控中心進行抽查核實無誤后，將補助經費撥付到鄉鎮畜牧獸醫工作站或承擔病死畜禽養殖環節無害化處理任務的獸醫社會化服務組織。(四)動物防疫及檢疫工作補助經費。動物防疫工作補助經費8.1萬元(自治區財政經費)，不足部分由縣級動物防疫經費補充，資金具體用途計劃如下:1.用于獸醫社會化服務組織承擔春秋兩季重大動物疫病集中強制免疫、犬只連續驅蟲6個月以及加施動物標識、建立免疫檔案、排查疫情、協助開展產地檢疫、屠宰檢疫、環境消毒、病死畜禽收集和無害化處理等工作的勞務補貼。2.動物防疫、檢疫及動物衛生監督等工作經費支出。一是用于動物防疫工作，縣疾控中心春秋兩季動物防疫前縣鄉技術人員、獸醫社會化服務組織、村級防疫員培訓及安排部署所需費用，防疫過程中宣傳、指導、督查及防疫結束后抗體監測、檢查驗收總結產生的交通費、燃油費、培訓費、宣傳資料印刷費及辦公費用支出;二是用于包蟲病防治督導，全縣所有犬只連續驅蟲6個月的人員補助、車輛燃油、宣傳培訓及耗材費用支出;三是用于疫病監測，在全縣重點養殖區域、屠宰場、公路動物衛生監督檢查站開展“兩病”等人畜共患病和非洲豬瘟等重大動物疫病監測的試劑耗材、交通等費用支出。四是用于動物檢疫，包括產地檢疫監管、屠宰檢疫監管、檢疫標志及證章管理、環境消毒、生豬運輸車輛備案所產生的費用以及督導檢查過程中宣傳、辦公、培訓、交通、耗材、協檢人員意外傷害保險等費用支出。五是按照自治區畜牧獸醫局要求，采購畜禽免疫檔案、印制新修定《動物防疫法》宣傳資料、包蟲病和狂犬病防治知識問答、禽流感防控知識圖解等重大動物疫病防控資料。五、動物防疫進度安排第一階段:1月份。制定全年重大動物疫病防控工作方案;第二階段:2月份。完成春季疫苗采購和發放，購置動物防疫配套用品，實行專人管理，建立出庫臺賬;第三階段:2月下旬-5月。集中組織開展春季強制免疫接種及免疫抗體監測工作;第四階段:7月份。完成秋季疫苗采購和發放，購置動物防疫配套用品，實行專人管理，建立出庫臺賬。第五階段:8月-10月。集中組織開展秋季強制免疫接種及免疫抗體監測工作。第六階段:11月。組織開展項目自查自驗工作，保質保量完成項目規定的任務內容，確保資金使用規范，專款專用。六、組織管理、保障措施、具體要求(一)組織管理。成立縣動物防疫項目實施領導小組，具體人員組成如下:**項目實施領導小組負責人對各鄉鎮站疫苗的保存、管理、使用情況進行監督、檢查和指導，保障供給動物防疫配套用品。(二)保障措施1.制定具體實施方案。結合我縣實際，制定具體實施方案，全面部署，分解任務，并制定詳細的項目驗收辦法和細則，明確責任，規范管理。2.財務管理。資金嚴格做到專款專用，定期開展工作開展和資金使用情況自查，嚴禁挪用，規范賬務，嚴格執行財務公開制度。(三)具體要求項目資金要按照專項資金管理的有關規定，切實加強管理。對違紀違規問題，將依據國務院《財政資金監督管理辦法》(國務院427號令)和《區專項資金監督管理辦法》、《關于專項資金管理使用中違紀違規行為黨紀政紀處分規定》(**)等相關法律法規嚴肅查處。七、效益評價通過項目的實施，我縣采取春秋兩季集中免疫、常年補針和強化免疫三結合免疫方式，確保全縣動物應免盡免，有效提升畜禽重大動物疫病免疫抗體水平，降低動物疫病發生風險，保障養殖業生產安全、動物產品質量安全、公共衛生安全和生態安全，主要體現在以下三個方面。(一)經濟效益。提升全縣整體動物疫病防控水平，全縣動物因病死亡率穩定控制在較低水平，預計全縣豬、牛、羊、雞應病死亡率分別由過去的6.8‰、0.24‰、3.8‰和0.52‰下降到3.4‰、0.124‰、1.9‰和0.26‰，年減少養殖戶經濟損失180多萬元。(二)社會效益。提高動物疫病防控能力，做好重大動物疫病防控，保障全縣養殖業健康持續發展，促進牧業增效，農民增收，促進縣域經濟發展。有效控制人獸共患疫病的發生，保障動物食品安全，保護人民身體健康。維護公共衛生安全，促進社會和諧穩定發展。(三)生態效益。減少可散布于空氣、水源、土壤中的人畜共患病原和生存與媒介生物體的病原微生物，降低直接污染空氣、水源和草場等生態環境幾率。項目實施后，提高了動物疫病綜合防控能力，切實保護了人與動物賴以生存的生態環境，生態效益十分顯著。八、項目驗收細則(一)自治區動物疾控中心統一招標采購，縣動物疾控中心組織人員對運送到我縣的各類疫苗做全面清點、驗收。(二