如何寫調查報告/咨詢報告？吳理財Http://3Email:wulicai@內容提綱一、調查報告的寫作二、咨詢報告的寫作吳理財wulicai@一、調查報告的寫作（一）調查報告的含義及種類（二）調查報告的特點及要求（三）調查報告的內容結構（四）調查報告的四種寫作模式（五）建議及體會吳理財wulicai@（一）調查報告的含義及種類調查報告是針對某一現象、某一事件或某一問題進行深入細致的觀察/調查，對獲得的材料進行認真的梳理和分析，在理解的基礎上試圖解釋所研究的現象、矛盾或問題，以文字、圖表等形式把調查研究的過程、方法、主要內容、理論思考及解決問題的對策呈現出來的書面報告。吳理財wulicai@調查報告的主要種類1.經驗式調查報告。是通過分析典型事例，總結工作中出現的新經驗，從而指導和推動某方面工作的一種調查報告。2.問題式調查報告。是針對某一方面的問題，進行專項調查，澄清事實真相，判明問題的原因和性質，確定造成的危害，并提出解決問題的途徑和建議，為問題的最后處理提供依據，也為其他有關方面提供參考和借鑒的一種調查報告。3.觀察式調查報告。例如，村莊觀察報告，對一個村莊生活進行全面的考察或全景式“掃描”。一般的田野觀察報告，多采取人類學的“深描”方式，試圖達到對觀察對象的一種理解/解讀。吳理財wulicai@（二）調查報告的特點及要求1、針對性：有問題意識2、真實性：用數據說明概念，用事實產生結論（切忌用所謂的理論裁剪事實）3、新穎性：新選題、新材料、新數據、新視角或新觀點吳理財wulicai@調查報告的四個要求要求之一：目的明確盲目的調查不可能成功。在調查前要作理論準備：根據社會或工作的需要，制定出切實可行的調查計劃。從明確的追求出發，經常深入到社會第一線，不斷了解新情況、新問題；經常性地搜集材料和數據，有意識地探索和研究，寫出有價值的調查報告。吳理財wulicai@要求之二：用事實說話“用事實產生結論”（而不是反之）。它通過調查得來的事實材料說明問題，用事實材料闡明觀點，揭示出規律性的東西，引出符合客觀實際的結論。調查報告的基礎是客觀事實，一切分析研究都必須建立在事實基礎之上，確鑿的事實是調研報告的價值所在。因此，尊重客觀事實，用事實說話，是調研報告的最大特點。一切材料均出之有據，不能聽信道聽途說（注明材料來源！）。如果調查報告失去了真實性，也就失去了它賴以存在的科學價值和應用價值。吳理財wulicai@要求之三：要有新觀點新觀點或新結論是調查報告的靈魂。占有大量材料，不一定就能寫好調查報告,還需要把調查的東西加以分析綜合，進而提煉出觀點（讀書很重要！）。既要說清事實，又要說明觀點。這就需要在對事實敘述的基礎上進行恰當的議論/討論，表達出報告的主題思想。為此，在寫作中要求有敘有議，敘議結合。要防止只敘不議，觀點不鮮明（材料堆砌！）；也要防止空發議論，敘議脫節（調查不深入或者沒有調查的表現！）。吳理財wulicai@要求之四：語言簡潔樸素調查報告的語言簡潔樸素，敘述實事求是。調查報告注重“擺事實、說道理”。但由于調研報告也涉及可讀性問題，所以，語言可以生動活潑，適當采用群眾性的生動而形象的語言。或者使用一些形象生動的比喻，增強說理的形象性和生動性。但前提必須是為說明問題服務。最好圖文并茂。用一些圖表直觀地說明問題。圖表要簡潔、美觀。吳理財wulicai@（三）調查報告的內容結構3.1標題3.2調查的基本情況3.3調查報告的正文吳理財wulicai@3.1標題1、標題的意義與要求：文章的標題猶如一個人的眼睛，非常重要。標題應簡潔精煉，準確表現文章的主題思想，做到題文相符；具有一定的新穎性，給人耳目一新的感覺；能夠抓住讀者的眼球，給人一種想非看不可的沖動。吳理財wulicai@標題的種類1、單標題：顧名思義，調查報告題目之中只有一個標題來表現文章主題與思想。例如：《農村教育背后的社會與政治邏輯》2、雙標題：有正、副兩個標題，主標題主要是旨在表達文章的主題和思想，副標題則補充說明調查對象和主要內容。由于這種標題形式優點很多，正標題突出主題，副標題交代形勢、背景，有時還可以烘托氣氛，二者互相補充，因此這種寫法在調查報告中比較常用。例如，《從流動農民的視角看公共產品的供給——皖、川、鄂三省問卷調查》；《從“管治”到“服務”——關于鄉鎮政府職能轉變的問卷調查》。吳理財wulicai@標題的形式⑴“直敘式”的標題。反映調查意向或調查項目、或是地點的標題。這種標題簡明、客觀，一般調查報告多采用這種標題。例如，《湖北省鄉鎮事業單位改革調查與研究》、《政府間農村衛生服務財政投入：現狀、問題、成因與對策研究》⑵“表明觀點式”的標題。直接闡明作者的觀點、看法，或對事物進行判斷、評價。例如，《讓人人平等地享受基本公共服務》⑶“提出問題式”的標題。以設問、反問等形式，突出問題的焦點和尖銳性，吸引讀者，促使讀者思考。例如，《“咸安政改”是否可以復制？》

吳理財wulicai@3.2調查的基本情況⑴簡要說明調查的問題意識：簡要說明調查的背景、原因和目的⑵簡要介紹調查地點、調查對象、調查內容：包括調查時間、地點、對象、范圍、調查要點及所要解答的問題⑶簡要介紹調查研究的方法：調查研究的方法，有助于使人確信調查結果的可靠性，并說明選用該方法的原因（很有必要！）⑷簡要介紹全文的布局安排（可省略）吳理財wulicai@舉例農村稅費改革以來，特別是2006年國家全面廢除農業稅以后，中國終于走出了延續兩三千年的“以農養政”的農業社會時代，也走出了近現代以來“以農養工”的現代化起飛時期的向內積累期。農業稅的廢除，以及國家宏觀政策轉向城鄉統籌發展、建設社會主義新農村，中國鄉鎮政府向服務型政府轉型面臨著前所未有的好時機。（調查的宏觀政策背景）但是，實際的情況又如何呢？鄉鎮政府職能轉變存在哪些問題？其原因是什么？如何促進鄉鎮政府職能的有效轉變？帶著這些問題，2007年4月至10月，筆者先后在安徽、湖北、重慶等地進行了一次問卷調查。以下是這次調查的基本情況。（問題意識——調查的緣起與目的）

吳理財wulicai@調查的基本情況。這次調查共涉及安徽、湖北和重慶三省（市）的7個縣（區）。（調查地區與范圍）調查共發放問卷800份，收回有效問卷691份。調查樣本的分布情況如表1。這次調查的對象涵蓋了縣鄉干部、農村教師和農民等不同群體。（調查對象）其中，縣級政府部門干部占8.67%，鄉鎮黨政機關干部占47.53%，鄉鎮站所人員占26.91%，農村中小學教師占11.96%，農民占2.18%。在被訪的干部中，處級干部占4%，科級干部占31%，一般工作人員占65%。在性別方面，男性被訪者占70%，女性占30%；在年齡方面，20～29歲的占13.40%，30～39歲的占41.87%，40～49歲的占34.19%，50～59歲的占9.64%；在工齡方面，16.07%的人工齡不足10年，42.04%的人工齡為10～19年，34.16%的人工齡為20～29年，7.73%的人工齡為30～39年；在文化程度方面，只有2.8%的人是初中或初中以下文化程度，接近一半（48.82%）的人具有大專文化程度，具有高中（或中專）、大學本科及以上文化程度的人分別約占1/4；76.28%的被訪者是黨員。被訪者的上述階層或結構分布特性，在一定程度上確保了這次調查數據的代表性和可信性。（調查對象的結構分布情況）吳理財wulicai@3.3調查報告的正文正文是調查報告描述現狀、提出問題、分析問題、解決問題的部分。一般包括：⑴對調查對象/問題進行敘述。真實準確地列舉調查所得的確鑿事實、典型事例和具體數據。要求：真實地反映客觀事實，對調查資料有背景資料作客觀、中性的介紹說明；或者是提出問題，為后文分析問題做鋪墊。⑵進行分析/論證。對資料進行客觀的定性與定量分析，并提出自己的新觀點（或證實一種觀點，或推翻一種觀點）。這部分的寫作既要防止單純羅列材料，也要防止過多的議論和說理。⑶提出對策建議或進行理論思考/討論（學術性的報告還可交代本次調查沒有解決的問題）。吳理財wulicai@充分利用好材料與數據1、運用典型材料說明觀點。典型材料（不是極端案例）是最具代表性的材料，它顯示著事物和現象的某些本質特征，有著以一當十的力量。2、用精確的統計數據說明觀點。統計數據具有很強的概括力和表現力，恰當地加以運用，可以增強社會調查報告的科學性、準確性和說服力。吳理財wulicai@四種結構方式1、縱式結構。即根據事物發展的始末順序或脈絡，材料的內部邏輯關系敘述事實，由事入理，分析研究，最后推導出結論。這種結構各部分之間前后順序不能顛倒，否則將會眉目不清，條理紊亂。舉例：從“管治”到“服務”——關于鄉鎮政府職能轉變的問卷調查。2、橫式結構。即根據材料的性質，將其概括為若干平列的幾個部分，分別加以說明和闡述，從不同方面集中揭示其主題。舉例：農民工的行為傾向與思想道德：現狀、問題及對策——武漢市農民工問卷調查報告。3、對比式結構。這是一種特殊的橫向結構。適合于先進與后進，正確與錯誤的兩件事物相互比較，明確肯定什么，否定什么。4、縱橫交叉式結構。就是將縱橫兩種結構結合起來使用。以縱為主或以橫為主，縱橫交錯，以便靈活透徹地說明問題。吳理財wulicai@（四）四種寫作模式4.1學理取向模式4.2問題導向模式4.3經驗總結模式4.4經驗研究模式吳理財wulicai@4.1學理取向模式譬如張靜，擅長于對材料和案例的把握和提升，也更側重于“研究”和歸因分析（而非對策建議）。她的經典寫法是：⑴提出問題；⑵對解釋這一問題的已有理論資源進行學術梳理（類似文獻綜述，經常同國外“大家”對話）⑶列舉材料和案例，并進行細致、精彩的敘述與描寫⑷對材料和案例進行剖析和解讀，分析其背后原因⑸在已有分析的基礎上進行理論提升，并提出自己的研究范式和解釋框架。

（以“土地使用規則的不確定性——一個解釋框架”和“言論正當性的變化”為例，參見《中國社會科學》2003年第1期）吳理財wulicai@4.2問題導向模式⑴調查的問題意識（背景、目的與原因）⑵介紹基本調查情況⑶運用數據、圖表和材料分析現狀，指出問題所在⑷歸因分析。結合材料和數據，邊敘邊議，并對學術界對此問題的看法進行評述和闡釋、引用。⑸針對材料和數據，結合學術界已有的理論資源提出建議和對策。⑹總結與反思。對整篇報告的主要內容和思想進行概括性總結，并提出需要進一步深入研究和探討的地方。（以“從‘管治’到‘服務’——關于鄉鎮政府職能轉變的問卷調查”為例，參見《中國農村觀察》2008年第4期）吳理財wulicai@4.3經驗總結模式⑴說明改革背景與原因及其寫作目的⑵介紹改革做法和經驗（結合材料和數據）⑶績效分析——成效與限度。結合材料和數據對績效進行客觀、中性的分析。最好還能結合相關理論指出成效與限度背后的理論邏輯與深刻原因⑷提出后續改革的建議與對策。結合材料和數據指出改革限度的原因所在、后續改革的難點，并根據相關理論資源提出相應的解決對策。（以項繼權《從“咸安政改”到“湖北改制”：一種新型鄉鎮治理模式的探索》為例，參閱《中國農村經濟》2005年第11期）吳理財wulicai@4.4經驗研究模式⑴學界相關討論的梳理；或者對已有的理論范式和解釋框架提出質疑和挑戰。⑵運用經驗性調查材料和數據，進行分析、論證。⑶對經驗性研究進行理論總結，并回應一開始的問題或學界討論。（以“‘倒逼’還是‘反倒逼’——農村稅費改革前后中央與地方之間的互動”為例，參閱《社會學研究》2005年第4期）吳理財wulicai@以上四種寫作模式只是一個參照的樣板，具體寫作應該靈活運用。所謂“無招勝有招”，好的文章是沒有固定模式可言的，而是根據具體需要將各種模式融會貫通、取長補短。吳理財wulicai@（五）建議及體會1、主題思想應有較強的針對性，有較強的問題意識。2、數據、材料豐富翔實，并能同學術界進行對話。調查報告需要根據分析問題的需要，列舉大量的相關材料事例、統計數字和圖表，并對其他學者的觀點進行評述或引用、解釋（能同“大家”對上話就更好了），在此基礎上提出作者自己的意見。即，以統計數據說明問題，以事實材料證明結論，以已有的研究基礎進行創新。吳理財wulicai@（五）建議及體會3、對數據和材料進行專業化分析和理論提升。調查報告不是數據和材料的簡單羅列和堆砌，特別作為我們而言，寫的大多數是調查研究報告，它的價值不僅在于調查和報告，更在于研究。我們應該從自己專業知識的角度，以一個研究者的視角對數據和材料進行深入分析和研究，并在此基礎上進行理論提升。4、論點鮮明，論據充分，論證嚴密。吳理財wulicai@（五）建議及體會5.寫調查報告的時候應明確報告的讀者群體，報告寫作過程之中應充分考慮讀者的需要和感受。其實，任何可讀性強的文章，其寫作過程都不是自己同自己內心在對話，而是假象自己在與讀者交流、分享，在與學術界或“大家”對話、互動，在同“靶子”進行交鋒、說服。吳理財wulicai@二、咨詢報告的寫作（一）咨詢報告的含義（二）咨詢報告的特點（三）咨詢報告的基本構成（四）咨詢報告的主體結構（五）個人建議吳理財wulicai@（一）咨詢報告的含義政策咨詢報告是就政策的制定、調整、修正、完善提具體意見和建議，進行科學和嚴密論證的一種報告書。咨詢報告必須建立在扎實的調查基礎之上。通過調查提出政策建議；或者就一項政策的執行、落實情況進行調查，提出修改、調整、完善的政策意見。吳理財wulicai@（二）咨詢報告的特點1.政策性：明確的政策指向2.專題性：只針對某一具體問題或政策3.邏輯性：注重“擺問