信息和通信技術對民主成本的影響

徐寧組成員：徐寧，胡芬，謝輝，劉自強，劉思民

摘要

信息和通信技術（ICT）的最新發展可以改變戰略性組織決策的談判和投票方式。我們提出了一個分析框架，通過在已知的公共決策模型中納入技術變量，調查這些技術對組織決策過程成本的影響。該框架適用于任何大集團決策設置。其中集體決策通過投票方式，例如股東會議，地方和聯邦政府會議。我們運用該框架來制定有助于減少與民主進程有關的費用的政策。第一個政策要求政府應更多地投資于支持公民之間多邊溝通和談判的技術，第二個政策要求公民應該使用比簡單多數投票更好的投票機制來做出決策。目錄1.引言2.相關的資料3.群體決策：一個更具包容性的理論框架4.啟示：信息和通信技術的影響5對W(y)的影響6討論7.結論1、引言

1）我們的許多日常交易需要有效的多邊溝通和協議。例如，在地方或聯邦一級參與民主政治決策的溝通是復雜的，幾乎總是多邊的溝通。

2）積極的公民參與是一個最具爭議和肯定是最不發達的領域。此但該框架也可以應用于其他群體決策環境。例如，包括決定CEO薪酬的董事會。

3）我們需要開發一個技術，如何預測影響民主成本的理論框架。

4）我們通過將技術作為一個變量并入已知的公共選擇框架中來構建技術對一般多邊決策過程的影響的理論模型。新模式提出了可以采取以民主方式的步驟降低集體決策的成本。5）該模型幫助我們提出兩個政策建議：第一個政策要求政府應更多地投資于支持公民之間多邊溝通和談判的技術，第二個要求公民應該使用更好的投票機制，而不是簡單的多數投票來做決定。6）本文作出了幾個理論貢獻：它是將集體決策所需的多邊溝通過程中涉及的各種成本與影響他們的具體技術明確聯系起來的第一個理論模型之一，我們的研究還表明，在現有的公共決策的傳統模式中，技術如何能夠成功地作為一個重要的變量。此外，本文討論了基于提出的分析框架生成和評估假設的方法。7）模型的結果也對實踐有重要的影響。我們的分析在涉及大群人的環境中特別有用。2.相關的資料

到目前為止，政府對公民（G2C）倡議的主旨集中在政府如何最好地以數字形式向其公民提供信息和服務。這些G2C倡議通常使用ICT模仿與公民的離線互動。憲法經濟學和公眾選擇的領域提供了一個有用的框架，用于分析有效治理在其成本方面所需的不同交流工具。政府在提供公共物品時產生的成本可以分為兩大類：外部成本和決策成本（布坎南和Tullock，1962）。這些費用僅與決策過程有關：它們不包括一旦服務被批準就提供公共服務的成本。外部成本是指受到公共決定不利影響的個人所產生的成本。另一方面，決策成本是在作出決定的過程中產生的成本。3.群體決策：一個更具包容性的理論框架得到的成果：4.啟示：信息和通信技術的影響使用上面所描述的新的理論模型，我們可以更好預測表1中三個組件中的變化是如何影響公共決策過程成本的。我們的模型顯示，新的信息和通信技術的使用可以通過幾種不同的方式來影響這些成本。5.對W(y)的影響

價值估計的過程主要是由傳播組件（DC）決定的，因為決策者（選民）需要關于一個信息，以確定如何投票。這意味著傳播組件的投資改善的結果和人們對信息的理解息息相關，因此，在d減少減少的情況下，這種數學關系遵循如下公式：,新的福利函數可以為：W(y)=c+d-id+n(y)+e(y)。由于e(y)和n(y)可忽略不計，最優性條件相同的情況下，和W（y）達到最小的y一樣的價值，所以y（new）=y*，和W（new）=W（Y*）-id，這意味著在直流分量決策過程的改進降低了成本，但不影響Y。6.討論1)信息和通信技術一直影響著協會和政治的形成，雖然這不是由政府直接推動（簡森等人。2006），盡管沒有明確有效的使用基于網絡的群體決策支持系統的方法（法國2007）。2)有趣的是，私人和非營利組織已經更快地實現了成本節約潛力的談判工具，因此遠遠領先于政府支持這些所提供的。

6.討論３）由于技術工具有可能改變Y的最佳值，他們可能會導致公眾的需求增加，改變既定的投票規則，如簡單多數表決。４）該模型可以用來解釋部分原因，關于技術如何可以支持從單薄的民主國家到強大的民主國家的一個和平的過渡。５）新談判工具的開發的學術研究也正在路上(Phang和Kankanhalli2005）。Vragov和庫馬爾（2006）檢查潛在有用的電子市場機制的復雜性的各種特點，涉及公共產品決策的談判，以減輕這些問題的進一步研究提供可操作的具體建議。7.結論

1）本文采用社會科學研究證明新的信息和通信技術減少決策過程中成本的潛力。我們表明，政府迄今一般忽視的，信息和通信技術增加多邊溝通群體決策所需的效率的潛力。

2）作者的的分析框架是基于理性行為者的行為，所以它沒有考慮到純粹的情感或非理性因素。我們也期待在實踐中的結果是由當前官僚權力，有影響力的利益集團之間的權力斗爭，一般抵制變革，公共機構內部的腐敗所影響。該模型還假設建議隨機生成，數學簡單的光滑的成本函數。未來的