公文寫作知識講座PPT一、公文和公文寫作基本知識（一）公文基本知識1.公文的概念。黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。第二頁，共44頁。2一、公文和公文寫作基本知識（一）公文基本知識2.公文的種類。現(xiàn)行的公文種類主要有15種，分別是：決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要。除了法定公文以外，機關經(jīng)常遇到的通用公文還有：領導講話、情況報告、工作總結(jié)、會議發(fā)言、工作匯報、典型材料、調(diào)研報告、活動方案、述職報告、個人總結(jié)等。第三頁，共44頁。3一、公文和公文寫作基本知識（一）公文基本知識3.公文的特點。一是權威性和政策性。二是針對性和指導性。三是規(guī)范性和約束性。四是程序性和嚴密性。五是對應性和定向性。第四頁，共44頁。4一、公文和公文寫作基本知識（二）公文寫作基本知識1.公文寫作的概念。2.公文寫作的特點。3.公文寫作的要求。

4.公文寫作的步驟。第五頁，共44頁。5二、幾種常用公文的寫作（一）常用法定公文寫作基礎知識

第一，通知。1.通知的定義。2.通知的特點。功能的多樣性、運用的廣泛性、使用的頻繁性、一定的指導性、較強的時效性、寫作的靈活性。3.通知的種類。通知從適用范圍的不同上大體可以分為6類：發(fā)布性通知、批轉(zhuǎn)性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、指示性通知、任免性通知和事務性通知。第六頁，共44頁。6二、幾種常用公文的寫作（一）常用法定公文寫作基礎知識

4.通知的寫法。①標題：通知的標題通常由發(fā)文機關+事由+文種三要素組成。②主送機關：主送機關即發(fā)文的范圍。③正文：會議通知；事務性通知；指示性通知；批轉(zhuǎn)性通知；轉(zhuǎn)發(fā)性通知；印發(fā)性通知；周知性通知。

④落款：發(fā)文機關名稱、日期及蓋章等。第七頁，共44頁。7二、幾種常用公文的寫作（一）常用法定公文寫作基礎知識第二，通報。1.通報的定義。2.通報的特點。告知性、教育性。3.通報的種類。一是情況通報；二是表揚性通報；三是批評性通報；四是思想動態(tài)通報。4.通報的寫法。①開頭：即通報內(nèi)容的前言，或說明原因，或敘述背景，或闡明意義，或揭示目的，都是前言部分要反映的主要內(nèi)容。第八頁，共44頁。8二、幾種常用公文的寫作（一）常用法定公文寫作基礎知識②正文：正文是通報的主體，主要敘述被通報問題的內(nèi)容、對所通報問題的內(nèi)容和對所通報問題的看法以及最終結(jié)果。一般情況，通報的正文由通報事件、對通報事件的分析和通報的要求三部分組成。5.通報的注意事項。迅速及時，選擇典型，實事求是，突出重點。第九頁，共44頁。9二、幾種常用公文的寫作（一）常用法定公文寫作基礎知識第三，報告。1.報告的定義。2.報告的特點。閱知性、陳述性、目的性、針對性。3.報告的種類。工作報告，情況報告，隨同報告。第十頁，共44頁。10二、幾種常用公文的寫作（一）常用法定公文寫作基礎知識4.報告的寫法。報告一般是由標題、主送機關、正文、落款四部分組成。①工作報告。工作報告的正文一般由五部分組成：第一，開頭引言；第二，工作基本情況；第三，工作中存在的問題或教訓；第四，下一步工作安排或打算；第五，結(jié)語。第十一頁，共44頁。11二、幾種常用公文的寫作（一）常用法定公文寫作基礎知識②情況報告。情況報告正文可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的情況報告主要寫情況、存在的問題、今后的打算或意見；以總結(jié)經(jīng)驗為主的情況報告主要寫情況、經(jīng)驗，有的還可略寫不足之處和改進措施；因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產(chǎn)生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責任、處理意見及改進措施等。第十二頁，共44頁。12二、幾種常用公文的寫作（一）常用法定公文寫作基礎知識

③隨同報告。隨同報告正文一般有兩種寫法：第一種適于報送一般文件，寫清報送原因、報送事項即可。第二種寫法較復雜，適于報送重要文件，包括三部分：第一，報送原因、目的。第二，闡明所報送文件所具有的意義。第三，提出貫徹執(zhí)行的要求或處理意見等。這兩種寫法的報告結(jié)語都是“請查收”、“請審閱”等。4.報告的寫作要求。講求時效、突出重點、真實準確、語言簡潔。第十三頁，共44頁。13二、幾種常用公文的寫作（一）常用法定公文寫作基礎知識第四，請示。1.請示的定義。2.請示的特點。請示是主動陳述性的報告，是一種專題性質(zhì)的報告，是需要上級機關作出答復的報告，是不直接產(chǎn)生工作指導作用的報告。3.請示的種類。①請求批示的請示。②請求批準的請示。③請求批轉(zhuǎn)的請示。第十四頁，共44頁。14二、幾種常用公文的寫作（一）常用法定公文寫作基礎知識4.請示的寫法。從結(jié)構(gòu)和寫法講，都是由開頭、正文和結(jié)尾3個部分組成，開頭主要交待事情的由來和原委，說明事情為什么要做；正文著重寫請示的內(nèi)容，說明事情應該怎么做；結(jié)尾是針對請示內(nèi)容，提出請求意見。第十五頁，共44頁。15二、幾種常用公文的寫作（一）常用法定公文寫作基礎知識第五，批復。1.批復的定義。2.批復的特點。被動性、必須性、指示性。3.批復的寫法。①標題。②受文機關。③正文。第一部分是引語；第二部分是批復內(nèi)容；第三部分是結(jié)語。第十六頁，共44頁。16二、幾種常用公文的寫作（一）常用法定公文寫作基礎知識4.批復的寫作要求。①要弄清請示的情況和問題。②要一事一批。③要措詞嚴謹、答復明確。④要迅速及時。第十七頁，共44頁。17二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識第一，領導講話。1.講話稿的定義。2.講話稿的特點。權威性、針對性、思想性、鼓動性、個性化。3.講話稿的分類。領導講話稿依據(jù)不同的場合、對象和用途，常見類別有主題報告、重點講話、主持詞、致辭、說明和發(fā)言六種。第十八頁，共44頁。18二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識4.講話稿撰寫的基本原則。一要符合黨的政策和國家的法律法規(guī)。二要要符合本單位、本部門的實際。三要符合講話者的意圖和身份。四要符合與會者的職業(yè)特點和接受能力。五要符合不同類型會議的特點。第十九頁，共44頁。19二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識

5.講話稿的結(jié)構(gòu)。①開頭部分。

首先根據(jù)與會人員的情況和會議性質(zhì)來確定適當?shù)姆Q謂，如“同志們”“各位代表”等，要求莊重、嚴肅、得體；然后用極簡潔的文字把要講的內(nèi)容概述一下、說明講話的緣由，或者所要講的內(nèi)容重點。②主體部分。

第二十頁，共44頁。20二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識（1）“工作回顧+具體要求”式（案例）x常委在區(qū)直機關工委紀念中國共產(chǎn)黨成立92周年暨總結(jié)表彰大會上的講話

一、緊貼中心，服務發(fā)展，區(qū)直機關黨建工作取得顯著成效(工作回顧)——科學理論武裝不斷強化；——基層組織更加堅強有力……二、突出重點，強化措施，全面推進區(qū)直機關黨的建設再上新臺階(具體要求)1.以提高整體素質(zhì)為重點，著力在強化學習、凝心聚力上求實效;2.以建設服務型黨組織為目標，著力在固本強基、先鋒引領上求實效……第二十一頁，共44頁。21二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識（2）“工作意義+具體要求+加強領導”式（案例）x書記在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話一、提高思想認識，切實增強做好“三農(nóng)”工作的責任感和緊迫感(工作意義)二、明確目標任務，推進農(nóng)村經(jīng)濟率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展(具體要求)1.壯大“三大特色主導產(chǎn)業(yè)”；

2.突出“四項重點”……三、加強組織領導，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面(加強領導)一要進一步加強黨對“三農(nóng)”工作的領導;二要著力加強農(nóng)村基層黨組織建設;三要全力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定……第二十二頁，共44頁。22二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識（3）“主要問題+具體要求”式（案例）x書記在落實黨風廉政建設黨委主體責任集體約談會上的講話近年來，全區(qū)各級黨組織嚴格落實黨風廉政建設責任制，深化廉政風險防控工作，嚴肅查辦各類違紀違法案件，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。但事實求是地講，我們一些部門黨委（黨組）在落實黨風廉政建設和反腐敗工作中，還存在重視不夠、措施不實、問責不嚴等問題……(主要問題)一是認識不足；二是落實不力；三是問責不嚴。下面，我就落實好黨風廉政建設黨委主體責任講幾點意見。(具體要求)一、思想上要上心，解決好“為什么抓”的問題……

第二十三頁，共44頁。23二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識（4）“具體要求”式（案例）x書記在2014年全區(qū)經(jīng)濟工作和城鎮(zhèn)化工作會議上的講話剛才，xx區(qū)長回顧總結(jié)了去年經(jīng)濟工作，并在深入分析當前經(jīng)濟形勢的基礎上，對今年經(jīng)濟工作作了全面系統(tǒng)的安排部署，講話內(nèi)容精煉、重點突出，實事求是、全面客觀，具有很強的指導性和可操作性；秦區(qū)長立足區(qū)情實際，就當前和今后一個時期全區(qū)城鎮(zhèn)化工作作了安排部署，特別是對當前需要做好的一些具體工作提出了明確要求。現(xiàn)在，我就如何落實好今年各項任務，確保各項目標任務的全面完成講幾點意見。(具體要求)一、要提高認識抓落實；

二、要盯緊目標抓落實；三、要突出重點抓落實；……

第二十四頁，共44頁。24二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識（5）“工作回顧+主要形勢+總要求+具體要求+加強領導”式（案例）張書記在區(qū)委三屆十次全委（擴大）會議上的講話

一、二〇一三年工作簡要回顧（工作回顧)——加快生態(tài)城市建設，宜居宜游優(yōu)勢進一步彰顯；——加大招商引資力度，項目建設取得明顯成效……二、認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，切實增強全面深化改革的責任感和緊迫感(主要形勢)三、以改革和創(chuàng)新為動力，全力推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

按照中央和省市委的總體部署，從甘州實際出發(fā)，今年工作的總體要求是：堅持以科學發(fā)展為主題，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，……(總要求)

第二十五頁，共44頁。25二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識（5）“工作回顧+主要形勢+總要求+具體要求+加強領導”式（案例）x書記在區(qū)委三屆十次全委（擴大）會議上的講話按照上述總體要求，重點抓好以下三個方面的工作：(具體要求)（一）精心培育壯大首位產(chǎn)業(yè)，增強轉(zhuǎn)型跨越持久動力。一是加快推進濱河新區(qū)建設；二是加快旅游大景區(qū)建設……

四、切實加強黨的建設，為全面深化改革提供堅強保證(加強領導)一是加強思想政治建設，夯實改革發(fā)展的思想根基；二是加強領導班子和干部隊伍建設，打造改革發(fā)展的中堅力量……

第二十六頁，共44頁。26二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識

③結(jié)尾部分。講話稿的結(jié)尾，是主體內(nèi)容發(fā)展的必然結(jié)果。結(jié)尾或歸納全篇內(nèi)容、或升華講話主題、或提出希望、或發(fā)出號召，等等。6.講話稿寫作的基本流程和注意事項①了解背景，弄清意圖；②明確主題，確定內(nèi)容；③收集資料，熟悉情況；④討論會商，分工撰寫；⑤打好腹稿，形成初稿；⑥整體把握，調(diào)整完善；⑦字斟句酌，反復修改；⑧認真校對，完成定稿。

第二十七頁，共44頁。27二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識第二，總結(jié)。1.總結(jié)的定義。2.總結(jié)的特點。自我性、回顧性、客觀性、經(jīng)驗性。3.總結(jié)的分類。從性質(zhì)、時間、形式等角度可劃分出不同類型的總結(jié)，從范圍上分，有單位總結(jié)和個人總結(jié)；從時間上分，有半年總結(jié)、年度總結(jié)、五年或更長時間的回顧性總結(jié)等；從內(nèi)容上分，主要有單項工作的專題總結(jié)和全面工作的綜合總結(jié)，這也是我們常用的2種總結(jié)。

第二十八頁，共44頁。28二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識

4.總結(jié)的寫法。①標題。一是文件式標題；二是省略式標題。②正文。第一部分前言。

第二十九頁，共44頁。29二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識第二部分主體。（1）基本情況。（案例）《區(qū)委2014年工作總結(jié)》開頭部分基本情況2014年，在x委、x政府的堅強領導下，x委領導班子團結(jié)帶領全區(qū)各級黨政組織和廣大黨員干部群眾，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，全面落實中央和省市各項決策部署，堅持把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域各個環(huán)節(jié)，著力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中化解經(jīng)濟下行壓力，在深化改革開放中激發(fā)內(nèi)生動力,在開展黨的群眾路線教育實踐活動中凝聚發(fā)展合力,全區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、主要經(jīng)濟指標持續(xù)增長、人民生活進一步改善、各項改革有序推進、黨風政風不斷好轉(zhuǎn)、社會大局和諧穩(wěn)定。第三十頁，共44頁。30二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識（2）取得的成績。（案例）《x委2014年工作總結(jié)》成績部分一、堅持從嚴治學，全面推進學習型黨組織建設；二、認真履職盡責，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)

發(fā)展；三、著力保障和改善民生，維護社會大局和諧穩(wěn)定；四、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，作風建

設取得明顯成效；五、狠抓黨風廉政建設，切實履行好黨委主體責任；六、堅持黨要管黨，為科學發(fā)展提供堅強政治保證。第三十一頁，共44頁。31二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識（3）存在的問題。（案例）《x委2014年工作總結(jié)》存在問題部分回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績。但與x委、x政府的要求和廣大群眾的期望還有一定差距，一些制約和影響發(fā)展的矛盾和問題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：工業(yè)規(guī)模小、能力弱，產(chǎn)業(yè)技術水平和技術含量較低，抵御市場風險能力不強；……；有些黨組織落實黨風廉政建設主體責任的自覺性還不高，在認識、措施、行動和效果上還需要進一步加強；個別基層組織對黨建工作重視不夠，一些干部思想、能力、作風還不適應發(fā)展形勢和工作要求，等等。對于這些問題，我們將高度重視，在今后的工作中認真加以克服和解決。第三十二頁，共44頁。32二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識

（4）經(jīng)驗教訓。（案例）《x委常委會黨的群眾路線教育實踐活動工作總結(jié)》中，對開展活動總結(jié)了6個方面的經(jīng)驗，其中第一條為：必須堅持以上率下，從嚴落實領導責任。領導帶頭、落實責任是確保教育實踐活動取得成效的關鍵。這次教育實踐活動，x局和x委常委會帶頭主動作為，為我們作出了表率和示范。x委常委會始終堅持嚴的標準，把標桿抬高、把功夫下足，牢固樹立嚴肅認真的態(tài)度，一開始就作出“八個帶頭”承諾，率先抓具體問題的整改，每個環(huán)節(jié)都走在前列……第三十三頁，共44頁。33二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識

（5）今后的打算。（案例）《x委2014年工作總結(jié)》下一步工作部分今后，我們將圍繞學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及習近平總書記系列重要講話精神，按照“一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建”的部署要求，著力加強各級領導班子思想政治建設，堅持把發(fā)展作為第一要務，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持把加強黨風廉政建設作為事關全局的大事來抓，堅持把作風建設作為推動改革發(fā)展的根本保障……

第三部分結(jié)尾。作為結(jié)尾的結(jié)束語可以歸納呼應主題、指出努力方向或表示決心信心等語句。第三十四頁，共44頁。34二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識5.撰寫總結(jié)的注意事項。①總結(jié)前要充分調(diào)研。②要實事求是，成績不夸大，缺點不縮小，

更不能弄虛作假。③要條理清楚。④要善于運用事例和數(shù)據(jù)。⑤要突出重點，詳略適宜。第三十五頁，共44頁。35二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識

第三，工作匯報。1.工作匯報的定義。2.工作匯報的特點。3.工作匯報的分類。匯報從內(nèi)容上一般分為綜

合性工作匯報和專題性工作匯報。4.工作匯報的寫法。①標題。省略式標題、全面式標題、復式標題。第三十六頁，共44頁。36二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識②正文。第一部分前言。一是開門見山式。（案例）《x工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況匯報》根據(jù)x委、x政府調(diào)研工作的要求，現(xiàn)將x區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況匯報如下：第三十七頁，共44頁。37二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識二是總結(jié)式。（案例）《xx委2015年一季度工作匯報》今年以來，在xx委和x委的正確領導下，我們認真貫徹落實x和x、x委全會精神，主動適應依紀依規(guī)治黨新常態(tài)，聚焦主業(yè)主責，強化責任擔當，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，各項工作開局良好、進展順利。第三十八頁，共44頁。38二、幾種常用公文的寫作（二）常用通用公文寫作基礎知識三是介紹情況式。（案例）《x扶貧攻堅工作匯報》

x地處甘肅河西走廊中部，轄1