本課件主要使用工具為office2003，Mathtype5.0,幾何畫板4.0,flashplayer10.01選修3國家和國際組織常識專題五日益重要的國際組織2聯合國：最具普遍性的國際組織(1)聯合國憲章倡導的國際關系基本原則：①聯合國的性質：是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織，各主權國家幾乎都是其會員國。3②聯合國的成立：第一，產生：是世界人民反法西斯斗爭取得勝利的產物，是人類為和平與發展長期努力的結果。第二，成立的意義：聯合國體現了世界各國人民“彼此以善鄰之道，和睦相處”的崇高精神，承載著國際社會共同促進經濟社會發展的美好理想。聯合國的成立是人類歷史上一件具有劃時代意義的大事，是人類和平進步事業發展的重要里程碑。4③《聯合國憲章》倡導的國際關系的基本原則。(2)聯合國主要機構：①大會：第一，性質：是聯合國主要審議機構，擁有廣泛的職權。第二，產生：由全體會員國的代表組成。第三，工作方式：每一會員國都有一個投票權。大會關于重要問題的決定，必須由三分之二多數通過。其他問題則以簡單多數決定。5②安全理事會：第一，性質：負有維護國際和平與安全的主要責任。第二，產生：由中、法、俄、英、美五個常任理事國和十個由大會選出、任期兩年的非常任理事國組成。第三，工作方式：每一理事國均有一票。對于程序問題的決定以15個理事國中至少9個理事國的同意票通過。對于實質性問題的決定也需9票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票(棄權不算反對)。6③經濟及社會理事會：由大會選出的54個理事國組成，任期三年，每屆大會改選三分之一，可連選連任。④托管理事會：是負責監督托管領土的管理機關，協助安理會或大會履行它們在國際托管制度方面的責任。第一，性質：是負責監督托管領土的管理機關。第二，職權：協助安理會或大會履行它們在國際托管制度方面的責任。7⑤國際法院：第一，性質：是為和平解決國際爭端而設立的聯合國主要司法機構。第二，產生：由15名法官組成，法官任期九年，可以連選連任。⑥秘書處：第一，產生：由秘書長及辦事人員組成。第二，職權：從事各種日常工作，為其他主要機構服務，并執行這些機構制定的方案與政策。第三，秘書長：是聯合國的行政首長，由大會根據安全理事會推薦任命，任期五年，可以連任。8(3)聯合國的作用：①總體來說：聯合國在維護世界和平、推動共同發展、促進人類文明等方面發揮了重要作用，取得了巨大成就。②具體來說：第一，聯合國作為集體安全機制的核心，在保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用。第二，聯合國在經濟和社會領域建立了一套龐大、復雜、較為系統的機構即聯合國經社系統。9第三，聯合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺，應該繼續成為維護和平的使者、推動發展的先驅。③聯合國的作用只能加強，不能削弱：第一，通過改革加強聯合國作用，符合全人類的共同利益。第二，改革應發揚民主，廣泛協商，積極穩妥，循序漸進。10①聯合國是是政府間間國際組組織，不不是凌駕駕于國家家之上的的超國家家機構，，更不是是一種世世界政府府的形式式。聯合合國不是是為了削削弱和取取代國家家主權，，而是尊尊重和維維護成員員國的國國家主權權。聯合合國不能能凌駕于于主權國國家之上上，它的的權力是是成員國國授予的的。11②安理會的的表決原原則是：：每一個個理事國國都有一一個投票票權，程程序問題題由15個理事國國中至少少9個理事國國的同意意票決定定；實質質問題必必須包含含5個常任理理事國在在內的9個理事國國贊成票票決定；；任何一一個常任任理事國國投反對對票(棄權不算算反對)，都可以以否決該該項議案案，即每每個常任任理事國國在實質質性問題題上都擁擁有“否否決”權權。因此此這項原原則又稱稱為“五五大國一一致”原原則。12中國與聯聯合國(1)中國與聯聯合國關關系的歷歷史演變變：①中國與聯聯合國的的關系：：中國是是舊金山山制憲會會議發起起國，是是聯合國國創始會會員國。。②中國與聯聯合國的的關系經經歷了復復雜曲折折的過程程：美國國采用““延期審審議”等等手段，，對新中中國恢復復聯合國國席位設設置重重重障礙，，導致中中國長期期被排除除在聯合合國之外外。13③恢復中國國在聯合合國的合合法權利利：1971年10月25日，第26屆聯大以以壓倒性性多數通通過著名名的第2758號決議案案，決定定恢復中中華人民民共和國國在聯合合國的一一切合法法權利，，立即把把臺灣當當局的代代表從聯聯合國及及其所屬屬一切機機構中驅驅逐出去去，從政政治上、、法律上上和組織織上徹底底地解決決了中國國在聯合合國的席席位問題題。14(2)中國在聯聯合國中中的地位位和作用用：①地位：第第一，中中國是社社會主義義國家，，也是當當代世界界最大的的發展中中國家，，是國際際政治經經濟格局局中的一一支重要要力量。。第二，，作為安安理會常常任理事事國，中中國在事事關和平平與安全全的重大大事務上上享有否否決權，，是聯合合國中擁擁有重要要影響的的國家之之一。②作用：中中國本著著自身肩肩負的重重大國際際責任，，尊重聯聯合國的的權威地地位，維維護憲章章的宗旨旨和原則則，積極極參加各各項工作作，在人人類和平平與發展展事業中中發揮著著建設性性作用。。15③中國關于于聯合國國改革的的主張：：第一，改改革應有有利于堅堅持憲章章的宗旨旨和原則則，更好好地發揮揮聯合國國的作用用，維護護會員國國的共同同利益。。第二，，改革應應增加發發展中國國家的代代表權和和發言權權，切實實維護其其利益。。16①聯合國有有不少會會員國因因革命或或政變而而更迭政政權，改改變國名名。但是是新政府府順利繼繼承舊政政府的國國際法主主體資格格，在聯聯合國的的席位并并未受到到影響。。按照國國際慣例例，中國國政府在在1949年以后取取代國民民黨政權權在聯合合國的席席位是順順理成章章的。新新中國建建立后，，新政府府要求取取代已經經根本不不能代表表中國的的舊政府府，參加加聯合國國工作。。但在美美國的無無理阻撓撓下，這這一正義義要求遭遭到拒絕絕。17②中國在聯聯合國改改革上的的立場：：聯合國國改革應應有利于于推動多多邊主義義，最大大限度地地滿足所所有會員員國尤其其是廣大大發展中中國家的的要求和和關切；；聯合國國在國際際事務中中的作用用不可或或缺，應應該繼續續成為維維護和平平的使者者，推動動發展的的先驅；；改革應應維護《聯合國憲憲章》的宗旨和和原則，，特別是是主權平平等、不不干涉內內政、和和平解決決爭端、、加強國國際合作作等。18走進世界界貿易組組織(1)世界貿易易組織的的宗旨：：①世界貿易易組織的的性質：：是多邊邊貿易體體制的法法律和組組織基礎礎，是眾眾多貿易易協定的的管理者者，是各各國貿易易立法的的監督者者，是就就貿易問問題進行行談判和和解決爭爭端的場場所。②世界貿易易組織的的地位：：是當代代最重要要的國際際經濟組組織之一一，其成成員間的的貿易額額占世界界貿易額額的絕大大多數，，被稱為為“經濟濟聯合國國”。19③世貿組織織的宗旨旨是：提提高生活活水平，，保證充充分就業業，大幅幅度穩步步地提高高實際收收入和有有效需求求；擴大大貨物、、服務的的生產和和貿易；；堅持走走可持續續發展道道路，促促進對世世界資源源的最優優利用，，保護環環境；積積極努力力確保發發展中國國家，尤尤其是最最不發達達國家在在國際貿貿易增長長中獲得得與其經經濟發展展需要相相適應的的份額；；通過實實質性削削減關稅稅等措施施，建立立一個完完整的、、更具活活力的、、持久的的多邊貿貿易體制制。20(2)世界貿易易組織的的基本原原則和職職能：①世貿組織織的基本本原則：：第一，，基本原原則：非非歧視原原則、透透明度原原則、自自由貿易易原則、、公平競競爭原則則。其中中最重要要的是非非歧視原原則，包包括最惠惠國待遇遇原則、、國民待待遇原則則。第二二，地位位：這些些原則是是各成員員處理貿貿易關系系必須遵遵循的基基本行為為準則，，構成了了多邊貿貿易體制制的基礎礎。21②世貿組織織的主要要職能：：組織實實施所管管轄的各各項貿易易協定、、協議；；為成員員國提供供處理各各協定、、協議有有關事務務的談判判場所；；解決各各成員國國間的貿貿易爭端端；對各各成員國國的貿易易法規進進行定期期審評；；協調與與國際貨貨幣基金金組織和和世界銀銀行等國國際經濟濟組織的的關系；；對發展展中國家家和最不不發達國國家提供供技術援援助和培培訓。22③世貿組織織的作用用：第一，積積極作用用：加強強了國際際多邊貿貿易體制制，深化化了國際際分工和和資源在在世界范范圍內的的合理配配置，促促進了世世界市場場的統一一和市場場經濟的的普及。。第二，，局限性性：世貿貿組織自自身存在在的各種種矛盾也也制約其其作用的的發揮。。23(3)中國與世世貿組織織：①中國“復復關”、、“入世世”的歷歷程：第一，復復關：中中國是關關貿總協協定原始始締約國國。由于于種種原原因，中中國在該該組織的的席位曾曾長期空空缺。1986年，中國國正式申申請恢復復締約國國地位。。由于一一些國家家的阻撓撓，“復復關”談談判在1994年破裂。。第二，入入世：1995年，中國國“復關關”談判判工作組組改為加加入世貿貿組織工工作組。。經過艱艱苦談判判，中國國終于在在2001年12月11日正式加加入世貿貿組織。。24②中國加入入世貿組組織的原原因和意意義：第一，原原因：是是我國改改革開放放和現代代化建設設的必然然要求，，是我國國在經濟濟全球化化的新形形勢下，，審時度度勢作出出的重大大戰略決決策。第二，意意義：它它標志著著中國的的對外開開放進入入了新的的階段，，對我國國進一步步完善社社會主義義市場經經濟體制制，促進進國民經經濟與社社會發展展，都具具有重大大意義，，符合中中國人民民的根本本利益。。25①世界貿易易組織簡簡稱世貿貿組織(WTO)，是多邊邊貿易體體制的法法律和組組織基礎礎，是眾眾多貿易易協定的的管理者者，是各各國貿易易立法的的監督者者，是就就貿易問問題進行行談判和和解決爭爭端的場場所。它它與世界界銀行和和國際貨貨幣基金金組織并并駕齊驅驅，成為為當今世世界經濟濟體系的的三大支支柱之一一。它是是當代最最重要的的國際經經濟組織織之一，，其成員員間的貿貿易額占占世界貿貿易額的的絕大多多數，被被稱為““經濟聯聯合國””。26②中國加入世世貿組織享享受的權利利：在所有有成員中享享受多邊的的、無條件件的和穩定定的最惠國國待遇；享享受其他世世貿組織成成員開放或或擴大貨物物、服務市市場準入的的利益；作作為發展中中國家可享享受一定范范圍的普惠惠制待遇及及發展中國國家成員的的大多數優優惠或過渡渡期安排；；27利用世貿組組織的貿易易爭端解決決機制和程程序，公平平、客觀、、合理地解解決與其他他國家的經經貿摩擦，，營造良好好的經貿發發展環境；；享有世貿貿組織成員員利用各項項規則，采采取促進本本國經貿發發展的權利利。③中國加入世世貿組織履履行相應的的義務包括括：在貨物物、服務、、知識產權權等方面，，根據世貿貿組織規定定，給予其其他成員最最惠國待遇遇。28亞太經濟合合作組織：：區域經濟濟合作的新新形式(1)亞太經濟合合作組織的的宗旨和作作用①亞太經濟合合作組織概概括：第一，地位位：是當今今世界最大大的區域性性經濟合作作組織。第二，性質質：是促進進亞太國家家和地區經經濟合作、、推動共同同發展的主主要機構。。29②亞太經合組組織的宗旨旨是：為本本地區人民民的共同利利益而保持持經濟的增增長與發展展，促進成成員間經濟濟的相互依依存，加強強開放的多多邊貿易體體制，減少少區域貿易易和投資壁壁壘。③亞太經合組組織的作用用：推動了了本地區貿貿易和投資資自由化、、便利化，，以及經濟濟技術合作作。30(2)獨特的APEC方式①APEC通過獨特的的方式推進進成員之間間加強合作作：第一，APEC方式的含義義：就是承承認多樣性性，強調靈靈活性、漸漸進性和開開放性；遵遵循相互尊尊重、平等等互利、協協商一致、、自主自愿愿的原則；；單邊行動動與集體行行動相結合合。第二，APEC方式的作用用：這種全全新的合作作方式以磋磋商代替談談判，以論論壇承諾代代替法律協協定，避免免高度機制制化和強制制性對各方方形成約束束，從而平平衡不同發發展水平的的成員的權權益和要求求，促進共共同發展與與繁榮。31②APEC的主要機構構：包括領領導人非正正式會議、、部長級會會議、高官官會議、各各類委員會會和秘書處處。(3)中國與APEC①中國在APEC的重要作用用：中國是是APEC的重要成員員，就APEC方式及貿易易和投資自自由化、便便利化、經經濟技術合合作提出了了一系列主主張，對APEC的發展作出出了積極貢貢獻。32②中國對APEC的基本政策策：第一，堅持持APEC以經濟合作作為主要方方向。第二，主張張堅持獨特特的合作方方式。第三，應堅堅持循序漸漸進的前進進道路，穩穩步推進合合作。第四，應堅堅持與時俱俱進的改革革精神，穩穩步深化合合作內容。。33①領導人非正正式會議是是亞太經合合組織最高高級別的會會議。會議議就有關經經濟問題發發表見解，，交換看法法，會議形形成的領導導人宣言是是指導亞太太經合組織織各項工作作的重要綱綱領性文件件。②APEC方式適應了了APEC存在巨大多多樣性的實實際，兼容容、照顧和和代表了發發展中成員員和發達成成員的不同同利益，反反映了建立立平等伙伴伴關系的要要求。它體體現了求同同存異、優優勢互補、、共同發展展的原則，，以磋商代代替談判，，以承諾代代替協定，，避免了由由于集體談談判方式容容易引起的的利益沖突突以及對一一國經濟和和社會穩定定的負面影影響。34歐盟：區域域一體化組組織的典型型(1)歐盟的誕生生和成長：：①歐盟的性質質：當今世世界上一體體化程度最最高的區域域性組織。。②歐盟的一體體化進程：：第一，誕生生：1952年，西歐六六國成立歐歐洲煤鋼共共同體，正正式啟動了了歐洲一體體化進程。。35第二，成長長：歐盟的的一體化進進程，經歷歷了歐洲共共同體的建建立、經濟濟與貨幣聯聯盟的建立立、從歐共共體到歐洲洲聯盟、歐歐盟進一步步擴大和深深化等幾個個發展階段段。第三，歐盟盟東擴是特特別令人關關注的步驟驟。36③歐盟的宗旨旨：《歐洲憲法條條約》規定，以共共同體的方方式，實現現各成員國國共同目標標：促進和和平，追求求公民富裕裕生活，實實現社會經經濟可持續續發展，確確保基本價價值標準，，加強國際際合作.④歐盟主要機機構的特點點：歐盟主主要機構的的設置和運運作機制體體現了政府府間性質和和超國家性性質的雙重重性特點。。第一，歐盟盟首腦會議議和部長理理事會：是是歐盟的政政府間機構構，主要代代表成員國國的利益。。第二，歐歐盟委員會會和歐洲議議會：是歐歐盟的超國國家機構，，主要代表表歐盟的整整體利益。。37⑤歐盟的發展展：第一，歐盟盟整體建設設方案：采采納“柱型型結構”。。第二，歐洲洲一體化建建設的三大大支柱：經經濟與貨幣幣聯盟、共共同外交與與安全政策策、司法與與內務合作作。(2)歐盟在世界界多極化中中的地位和和作用：①歐盟的地位位：第一，歐盟盟的經濟實實力：歐盟盟國內生產產總值與美美國不相上上下，對外外貿易位居居世界第一一，官方發發展援助居居世界第一一。38第二，歐盟盟的政治影影響力：歐歐盟與世界界大多數國國家建立了了外交關系系，并力爭爭在重大國國際問題和和地區熱點點問題上有有所作為。。第三，歐盟盟在聯合國國和其他國國際組織中中的重要地地位：聯合合國五個常常任理事國國中，歐盟盟占有兩席席(英、法法)。在國國際貨幣基基金組織、、世界銀行行、世貿組組織中，歐歐盟都有突突出地位。。通過歐洲洲—地中海海伙伴關系系、亞歐會會議等，歐歐盟加強了了與世界其其他地區的的聯系。39②歐盟的作用用：歐盟在在國際事務務中有重要要影響，發發揮著重大大作用。歐歐盟主張多多邊主義方方針，主張張在解決重重大國際問問題上發揮揮聯合國的的作用，主主張國際反反恐必須符符合《聯合國憲章章》的宗旨和原原則等。(3)中國與歐盟盟：①中歐建立全全面戰略伙伙伴關系：：30年來，中歐歐關系發展展迅速。雙雙方建立了了全面戰略略伙伴關系系，歐盟已已經成為中中國最大的的貿易伙伴伴，雙方在在國際事務務、科技文文化等各個個領域有著著廣泛的合合作與交流流。40②中國與歐盟盟關系的發發展：第一，中歐歐之間有許許多共同點點：都主張張國際關系系民主化，，倡導多邊邊主義，主主張加強聯聯合國的作作用，反對對國際恐怖怖主義，主主張消除貧貧困，保護護環境，實實現可持續續發展。第二，中歐歐各具經濟濟優勢，互互補性強。。第三，2003年中歐達成成致力于發發展全面戰戰略伙伴關關系的共識識，充分肯肯定雙邊關關系取得的的成就，決決心進一步步擴大和深深化中歐關關系，使中中歐全面戰戰略伙伴關關系逐漸走走向成熟.41①“東擴”不不僅是歐洲洲情結的需需要，同時時也有其政政治原因，，即實現歐歐洲統一(“共同家園””)。這次擴大大無論是從從國家數目目以及人口口和領土規規模來看，，還是從文文化多樣性性來講，都都是史無前前例的。它它將成為一一個標志性性事件，成成為共同原原則和共同同價值的一一個平臺。。為達此目目的，就不不能以實用用主義的態態度對待““東擴”，，在實施東東擴過程中中必須遵照照嚴格的標標準，這就就是在哥本本哈根會議議上制定的的三條基本本標準：穩穩定、安全全和經濟增增長。42②歐盟一體化化不是采取取“樹形””單一結構構，而是實實行“柱形形”多元結結構，這使使歐盟大屋屋頂下的三三根支柱并并不是對稱稱平衡的：：第一支柱柱為經濟與與貨幣聯盟盟，承繼歐歐共體的超超國家特征征的一體化化的體制和和機制；第第二支柱為為共同外交交與安全政政策，基本本上是政府府間加強合合作的體制制和機制；；43第三支柱為為司法與內內務合作，，一部分民民政司法事事務已納入入第一支柱柱的機制運運轉，而刑刑事司法等等事務仍只只是政府間間合作。顯顯然，這樣樣一種三根根支柱多元元分立結構構所造成的的體制和機機制上的割割裂，必定定嚴重影響響歐盟的整整體性和統統一性，使使歐盟決策策和行動缺缺乏協調一一致的有效效性。44(2009·山東·36)由于貧困和和連年戰亂亂等原因，，亞丁灣、、索馬里海海域的海盜盜問題日益益嚴重，威威脅了國際際重要航道道的安全。。聯合國安安理會依據據《聯合國憲章章》作出決議，，授權外國國軍隊與索索馬里過渡渡政府合作作打擊海盜盜。美國、、俄羅斯等等國戰艦陸陸續開赴該該海域，我我國政府也也于2008年12月派出了護護航艦隊。。45(1)聯合合國安理會會作出打擊擊海盜的決決議體現了了其什么職職責?(2)假如如你是外交交部發言人人，請結合合材料，闡闡述我國政政府在國際際社會打擊擊索馬里海海盜問題上上的主張。。46本題以打擊擊亞丁灣、、索馬里海海域的海盜盜問題為切切入點，考考查學生分分析問題和和解決問題題的能力。。第(1)問需回答答安理會在在打擊海盜盜問題上所所發揮的作作用。第(2)問屬屬于角色轉轉換型的開開放性試題題，需要學學生綜合運運用聯合國國、國際關關系的決定定因素的相相關知識，，難度較大大，要結合合材料從聯聯合國、索索馬里、中中國等宏觀觀方面多角角度闡述我我國政府的的主張。考考生要答好好這道題需需要了解中中國的和平平外交政策策，主要的的得分點在在于中國向向索馬里派派駐軍艦是是為了維護護國家利益益，同時也也是執行聯聯合國安理理會的有關關決議要求求。47【答案】(1)作出打擊海海盜的決議議，體現了了聯合國安安理會負有有維護國際際和平與安安全的主要要責任。(2)①各國應尊重重聯合國權權威，發揮揮聯合國特特別是安理理會在維護護國際和平平與安全方方面的核心心作用；②國際社會會打擊海盜盜的行動應應嚴格遵守守《聯合國憲章章》和安理會決決議；48【答案】③打擊海盜盜符合國際際社會的共共同利益，，中國政府府支持國際際社會打擊擊海盜的努努力；④國際社會會應幫助索索馬里發展展經濟，減減少戰亂，，消除海盜盜產生的社社會根源。。(若答出“