工程項目管理培訓講義項目的定義項目為一個具有規定開始和結束時間的任務，它需要使用一種或多種資源，具有許多個為完成該任務（或者項目）所必須完成的互相獨立、互相聯系、互相依賴的活動。工程項目的概念

工程項目是以一個工程技術系統的建設和（或）運行為任務的過程。工程項目的根本目的，是通過工程的建設和運行為社會提供合格的產品或服務。工程項目的特點工程項目的對象是有著預定要求的工程技術系統；工程項目有特定的目標；有約束條件；特殊組織和法律條件；復雜性。工程項目的過程

須經過構思、決策、設計、招標采購、施工和運行（使用）這樣一個全過程。其中涉與管理工作可以分為兩個層次：戰略管理、項目管理戰略管理上層系統的戰略研究和計劃。上層系統從戰略的高度研究宏觀的全局性的問題,以確定發展方向、目標、總體計劃等。項目管理

它是將經過戰略研究后確定的工程項目構思和計劃付諸實施，用一整套的管理方法、手段、措施、以確保在預定的投資和工期范圍內實現總目標。所以項目管理是實現戰略目標的手段，并且服從于戰略目標。例題磚建筑垃圾建材工程項目的生命期階段劃分項目構思批準立項開始施工交付使用結束目標設計可行性研究設計計劃招標投標實施結束階段現代項目管理的特點現代管理理論的應用現代管理的社會化和專業化項目管理的標準化和規范化工程項目管理學習中應注意的要點

必須結合工程項目，培養自己分析和解決實際問題的能力。注重項目管理的基本思想、管理方法和手段的學習，掌握多看一些最新的科技文章，了解項目管理的發展動態?，F代國際工程項目趨向人們強調項目相關者之間的合作，講究誠實信用，強調利益的一致性。更理性地認識到項目相關者各方面的權利和責任的平衡，公平地對待各方，公平合理地分配風險和解決項目中的沖突。在項目中人們加強組織協調，重視合同管理和項目的組織行為的研究，強調項目的組織文化和團隊精神。工程項目主要相關者運營單位用戶業主項目任務承擔者周邊組織項目政府投資者工程項目成功的標準提交的最終可交付成果應能夠滿足預定的使用要求，達到預定的生產能力和使用效果；在預算費用（成本或投資）范圍內完成；在預定的時間內按計劃、有秩序、順利地完成項目的建設；項目相關者各方都感到滿意；與環境協調；工程項目具有可持續發展的能力和前景。項目管理的目標質量目標（生產能力、功能、技術標準等）工期目標費用目標（成本、投資）環境目標（在項目實施和運行中必須保護環境，與環境協調）安全目標（保證施工工人，現場周邊人員，運行中的操作人員，產品使用者安全）健康目標（保證施工工人，現場周邊人員，運行中的操作人員，產品使用者的健康）各方面滿意（與業主與其他相關者友好的合作關系，企業信譽好，形象好等）控制的概念1、控制包括提出問題、研究問題、計劃、控制、監督、反饋等工作內容（實質上它已包括了一個完整的管理全過程，是廣議的控制）。

2、實施控制是指在計劃階段后對項目實施階段的控制工作。目標是控制的靈魂，沒有目標則不需要控制，也無法進行控制；沒有控制，目標和計劃就無法實現。工程項目實施前工作1、各種許可證的辦理2、現場準備3、實施條件準備（1）勞動力的調遣、培訓工作。（2）材料的訂貨、采購、運輸、進場。（3）施工設備的調遣與進場安裝。（4）全部必要的技術文件（包括規范、詳細圖紙等）的提供和相應的會審工作等。工程項目實施控制要素（1）一、項目實施控制的對象和控制點的設置1、重要的里程碑事件。2、對工程質量有重大影響的工程活動或措施。3、對成本有重大影響的措施。4、合同價格和工程范圍大，持續時間長的主要合同。5、主要的工程設備和主體工程。二、控制的內容1、項目范圍控制。2、合同控制。3、風險控制。4、項目實施過程中的安全、健康和環境方面的控制。工程項目實施控制要素（2）三、項目控制的依據1、工程項目目標的各種文件。2、對工程適用的法律、法規文件。3、項目的各種計劃文件、合同分析文件等。4、在工程中的各種變更文件。四、控制期的設定五、項目控制過程六、其他控制手段的使用1、前饋控制2、防護性控制工程項目實施控制過程成本報表進度報告質量報告計劃文件圖紙規范合同文件項目任務書存在問題？提出調整方案做出調整決策設計和計劃采購和供應土建安裝驗收和交付實際數據工程實施監督干擾無繼續實施有修改分析對比

作業（2006年2月23日）1、2、請介紹工程承包合同中承包商的項目管理內容、范圍和側重點。3、請根據附件1工程概況寫出該工程的投標邀請書。4、請根據附件1工程概況，寫出該工程投標須知大綱。投標邀請書

（適用于已進行資格預審）被邀請單位的名稱你單位經資格預審合格，請對本合同工程的承包進行投標。招標文件將于年月日至年月日每天上午時至時（北京時間，下同），下午時至時（法定休息日除外）在（出售招標文件的單位名稱和地點）出售。整套文件的售價為人民幣（大寫）元，若需郵寄，另加郵費人民幣（大寫）元。投標時應附交本合同招標文件規定的投標保函。接受投標文件的截止時間為年月日時，請在此時間前送達（收件單位名稱和地址），在此時間后送送的投標文件將不再接受，未按規定附交投標保函的投標文件將被拒絕。本合同工程招標定于年月日時在（開標地點）公開開標。你單位收到本邀請書后，請以書面形式（包括手寫、打印、印刷、電報、電傳、傳真或電郵件）確認已收到本函。發包人：（名稱）（蓋單位章）地址：

網址：電話：傳真：電報掛號：郵政編碼：聯系人：年月日第二章投標須知（1）總則工程概況與招標范圍投標人資格投標費用保密招標文件招標文件的組成招標文件的答題招標文件的修改第二章投標須知（2）投標文件的編制投標文件的組成投標報價投標文件有效期投標保證金現場察勘和標前會投標文件的份數和簽署要求投標文件的提交投標文件宓密封和標記投標截止時間遲到的投標文件投標文件的修改和撤回電子版投標文件第二章投標須知（3）開標和評標開標評標和決標過程保密投標文件的澄清投標文件的檢查和響應性評定算術錯誤的改正投標文件的評比決標、中標通知和簽訂合同決標重新招標和招標中止中標通知履約保證件簽訂合同資格預審的評定內容 1.投標人的法律地位; 2.

財物狀況與其擬投入的流動資金金額和來源; 3.

施工經驗; 4.

管理人員的資歷; 5.

基本施工方法; 6.

施工設備的投入; 7.商業信譽; 8.正在執行及可望承建的項目.

投標邀請書

工程名稱：錦屏水電站輔助洞東端接線道路工程I標段合同編號：JPC－200301

錦屏水電站輔助洞東端接線道路工程I標段由二灘水電開發有限責任公司籌資興建，項目業主與招標人均為二灘水電開發有限責任公司。本項目現已具備招標條件，特邀請愿意承包本項目的單位投標。

本招標項目為一個合同段，由輔助洞至周家坪公路、周家坪至模薩溝公路、周家坪至大水溝公路三條公路組成，沿線隧道一座、橋梁一座。基本情況如下：輔助洞至周家坪公路，K0+350~K5+040段，全長4.69km(含周家坪隧道長281m)，公路等級為山嶺重丘三級加寬；周家坪至模薩溝公路，K0+000~K2+610段，全長，公路等級為山嶺重丘三級加寬。周家坪至大水溝公路，段，全長（含許家坪橋一座，長），公路等級為山嶺重丘三級。招標文件將于2003年1月21日上午9：00時至12：00時(北京時間，下同)，下午2：00時至4：30時在四川省成都市雙林路98號二灘水電開發有限責任公司412號房間出售，整套文件收取工本費人民幣伍仟元整。投標時應附交本合同招標文件規定的投標保函。接受投標文件的截止時間為2003年2月14日10：00時,請在此時間前送達四川省成都市雙林路98號二灘水電開發有限責任公司4樓會議室，在此時間后送達的投標文件將不再接受，未按規定附交投標保函的投標文件將被拒絕。本合同工程招標定于2003年2月14日10：00時在四川省成都市雙林路98號二灘水電開發有限責任公司4樓會議室公開開標。

發包人：二灘水電開發有限責任公司

(蓋單位章)

地址:成都市雙林路98號 傳真:

郵政編碼:

610021

聯系人與電話：

2003年1月15日

總則2.1.1

工程概況與招標范圍

2.1.1.1

工程概況錦屏一級水電站和錦屏二級水電站位于四川省涼山彝族自治州境內。錦屏水電站輔助洞位于涼山彝族自治州的木里、鹽源、冕寧三縣交界處的雅礱江干流錦屏大河彎上，是錦屏一級水電站和錦屏二級水電站的交通連接通道，同時也是錦屏二級水電站引水隧洞的超前勘探洞和施工輔助洞。錦屏水電站輔助洞東端接線道路起于輔助洞東端出口，經大水溝，止于磨房溝，全長約18公里，為錦屏電站前期準備工程的場內施工道路。本次招標的錦屏水電站輔助洞東端接線道路I標段，位于涼山彝族自治州鹽源縣境內。工程概況詳見投標須知附件1。2.1.1.2招標范圍

本期招標的錦屏水電站輔助洞東端接線道路I標段共一個合同段，由輔助洞至周家坪公路（）、周家坪至模薩溝公路(2.61km)、周家坪至大水溝公路(4.15km)三條公路組成，共約，其中沿線隧道一座(281m)、橋梁一座(20m)。2.1.2投標人資格投標人的最低資格標準：A、水電、鐵道一級與以上施工總承包企業，并有類似工程項目的施工經歷。B、企業財務狀況良好，具有充足的流動資金。C、取得入川施工許可證。2.1.2.2在簽訂合同前,發包人有權要求投標人補充提交證明其資格合格的必要材料。不允許任一單位對同一合同提交或參與提交兩份或兩份以上不同的投標文件。任一投標人或聯合體的各成員均不準以任何方式參加其它投標人或變換聯合體的責任方對同一合同投標。

投標費用

投標人為準備和進行投標所發生的費用一概自理。除本文件另有規定外,投標文件一律不予退還。保密

招投標雙方應分別為對方在投標文件和招標文件中涉及的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔責任。

2.2..2招標文件的答疑投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容,若有疑問應以書面形式(包括手寫、打印、印刷、電傳、電報和傳真,下同)通知發包人。發包人只對在投標截止時間的14天(指日歷天，下同)前收到的要求答疑的問題予以答復。2.2.2.2

發包人的答疑將在投標截止時間的12天前以書面形式發給所有購買招標文件的投標人,但不指明答疑問題的來源。招標文件的修改在距投標截止時間的12天前的任何時候,發包人可發書面補充通知修改招標文件內容。若發包人在投標截止時間前7天內發補充通知,則將按第款的規定酌情延長投標截止時間,以保證投標人有合理的時間修編投標文件。上述補充通知將發給所有購買招標文件的投標人,并作為招標文件的組成部分。投標人在每一次收到補充通知后應以書面形式通知發包人,確認已收到該補充通知。投標文件的組成

投標人應按招標文件規定的內容和格式編制并提交投標文件與投標文件的電子版,投標文件應包括：(1)

投標報價書；(2)

投標保函；(3)

授權委托書；(4)

已標價的工程量清單；(5)

投標補充資料；(6)

資格審查資料；(7)

投標人按本招標文件要求提交的其它資料；(8)

入川施工許可證（復印件）。投標報價2.3.2.1

投標人應按第6章《工程量清單》中的說明,填報工程量清單中各項單價和合價以與投標報價匯總表。

2.3.2.2投標報價應包括投標人中標后為完成合同規定的全部工作需支付的一切費用和擬獲得的利潤,并考慮了應承擔的風險。

投標人在投標截止時間前修改投標總報價時,應同時修改各項目的報價或說明對工程量清單中各項目報價的修改辦法。投標人應按第7章中規定的內容和格式提交投標補充資料,中標人提交的上述資料中的任何部分經發包人確認后將列入合同文件。投標文件有效期投標文件自第款規定的投標截止時間起生效,其有效期為84天。在此期間，投標人不得要求撤回或修改其投標文件。發包人認為有必要時可用書面形式要求投標人延長投標文件的有效期，但最長不超過56天。投標人應以書面形式答復發包人的上述要求。若投標人拒絕發包人的要求，可在原定有效期期滿后收回投標保證金；若接受發包人的延期要求，則投標文件繼續有效，且仍不允許修改，但需相應延長投標保證金的有效期，在延長期內，第條的規定仍適用。投標保證金投標人必須在提交投標文件的同時，提交投標保證金,其金額應不少于人民幣伍拾萬元整。未提交投標保證金的投標文件無效。

2.3.4.2

投標保證金應采用中國銀行、中國建設銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、交通銀行出具的投標保函,格式應采用第5章中規定的格式,

其有效期比投標文件有效期延長28天。

未中標人的投標保證金將在中標通知書發出后21天內退還，但發包人有權留下其中1～2個投標人的投標保證金，待與中標人的投標保證金同時退還；中標人的投標保證金在中標人按規定提交了履約擔保證件并簽訂了合同后退還。

2.3.4.4若發生以下任何一種情況,發包人可以沒收投標保證金。(1)

投標人在第條規定的投標文件的有效期內撤回其投標文件。(2)

中標人在收到中標通知書后拒簽合同或拒交第條規定的銀行履約保函。2.3.5;.1投標人應對工程現場和周圍環境進行現場察勘,以便編制投標文件。投標人除必須參加發包人組織的現場察勘外，還可根據投標工作的需要進場察勘，察勘現場的交通和費用由投標人自行承擔.投標人的任何人員為了察勘現場而需進入發包人所管轄的場地時，需事先經發包人同意。除由于發包人的原因外,在現場察勘中所發生的人員傷亡和財產損失應由投標人自行負責。

發包人在現場察勘中提供的資料和數據作為投標人在編制投標文件時使用,發包人不對投標人使用上述資料和數據所作的分析判斷和推論負責。2.3.5.4發包人將組織投標人勘察現場，并在勘察現場后召開標前會，會議的目的是解答投標人提出的問題，但所有的問題以書面答復為準。

2.3.5.5投標人提出的問題須在標前會前以書面形式送達發包人,以便發包人在會議期間答復。

標前會后，發包人將在5天內對投標人所提問題的書面答復意見發送給購買招標文件的所有投標人,屬于修改招標文件的內容將按第

條規定，以補充通知的形式發送。所有問題的答復以書面答復為準。投標文件的份數和簽署要求

投標人應按第條規定的內容編制投標文件。投標文件一式四份，其中一份為正本，其余為副本,封面上應分別標明“正本”和“副本”字樣。正本與副本不一致時以正本為準，電子版投標文件共四份。

投標人的投標文件應將商務部分與技術部分分開裝訂成冊。2.3.6.3投標文件應使用打印、復印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語意要明確，并按招標文件的要求加蓋單位公章和由法定代表人(或委托代理人)簽名。工程量清單的每一頁均應蓋投標人單位公章或由法定代表人(或委托代理人)簽名。投標文件應盡量避免涂改和插字，若為了改正錯誤必須這樣做時，除了按發包人書面指示進行修改的以外，均應由法定代表人(或委托代理人)在修改處蓋章或簽名確認。投標文件的提交

投標文件的密封和標記

2.4.1.1投標文件的正本和副本應分開裝袋密封，不密封的投標文件無效。封袋面上應標明“正本”或“副本”字樣，并寫明:(1)

發包人的名稱和地址；(2)

投標的工程名稱、合同編號；(3)

在2003年2月14日10：00時前不準啟封；(4)

投標人的名稱和地址。若投標人未將投標文件按上述規定進行密封和標記,發包人將不承擔與此有關的責任。投標文件的修改和撤回

若投標人需要修改或撤回其投標文件,必須在第條規定的投標截止時間前將修改或撤回其投標文件的書面通知送達發包人。上述書面通知應按第條和第條的規定進行編制、密封和標記,并標明“修改”或“撤回”字樣。

2.4.4.2除本章另有規定外,投標人不得在投標截止時間后修改投標文件。

電子版投標文件投標文件電子版的文字部分按Word格式，條中的（4）、（5）款以

Excel格式制作成DVD光盤提交。開標和評標開標

發包人將于2003年2月14日10：00時在成都市雙林路98號二灘水電開發有限責任公司4樓會議室公開開標,所有投標人均應派代表參加,并在發包人指定的登記冊上簽名報到。若投標人未派代表出席開標會議,則發包人可宣布其已放棄投標。

開標會上將公布各投標人名稱、投標總報價和投標文件中其它需要宣布的內容。評標和決標過程保密

開標后至發包人公布中標結果之前,有關投標文件的檢查、澄清、評比和決標等信息對與本過程無關的投標人與其他人員保密。投標人不應對發包人或有關人員施加影響和試圖獲取評標信息,違者可能導致被取消其中標資格。投標文件的澄清

為了有助于對投標文件的檢查和評審,發包人可以單獨要求投標人澄清其投標文件。發包人的澄清要求和投標人的答復均應采用書面形式。除了按第條規定改正算術錯誤外,投標人不得修改投標報價或投標文件中的其它實質性內容。經澄清的問題需由投標人簽字確認后作為投標文件的組成部分。投標文件的檢查和響應性評定

在開始評比前,發包人應首先檢查每份投標文件的內容是否完整,

是否實質上響應招標文件的要求。

實質上響應招標文件要求的投標文件是指基本符合招標文件提出的

《合同條件》、《技術條款》和其它要求,無重大偏離或保留。重大偏離或保留指下列情況之一:(1)

對投標的工程范圍和工作內容有實質性的偏離；(2)

對工程質量或使用性能產生不利影響；(3)

對合同中規定的雙方的權利和義務作實質性修改；(4)

糾正這種偏離或保留將會對投標競爭產生不公正的影響。發包人將拒絕實質上未響應招標文件規定的投標文件。開標后，不允許投標人對其不響應招標文件規定的投標文件內容進行修改。算術錯誤的改正

對實質上響應招標文件要求的投標文件,發包人將檢查其報價是否有算術錯誤。改正錯誤的原則為:(1)

當以數字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準.(2)

工程量清單中任一項目的單價乘其工程量的乘積與該項目的合價不吻合時,應以單價為準,改正合價。但經發包人與投標人共同核對后認為單價有明顯的小數點錯位時,則應以合價為準,改正單價。(3)

若投標報價匯總表中的金額與相應的各分組工程量清單中的合計金額不吻合時,應以修正算術錯誤后的各分組工程量清單中的合計金額為準,改正投標報價匯總表中相應部分的金額和投標總報價。

2.5.5.2發包人將按上述改正錯誤的原則，要求投標人改正報價中的算術錯誤,并在投標人確認后予以改正。投標文件的評比

發包人只對按第條要求，確認已對招標文件的要求作了實質性響應的投標書進行評審。評審前，已按第條對一切錯誤作進行了更正。2.5.6.2投標文件的評審將按下列原則和方法進行:遵循國家計委12號令《評標委員會和評標方法暫行規定》與《四川省工程建設招投標管理若干規定》的有關規定。(2)采用綜合評審法評審。(3)綜合評審包括技術評審與商務評審兩部分，權重分別為40%與60%。決標、中標通知和簽訂合同

決標

發包人在按第條規定對各投標人的投標文件進行綜合評比后,

將選擇最優的投標人為中標人。

發包人不保證投標價最低的投標人中標,也沒有義務對未中標的投標人作任何解釋和說明。重新招標和招標中止

經評審認為所有投標人的投標文件存在報價明顯不合理或均不滿足響應性要求時，發包人可以否決所有投標，重新招標。中標通知

在第條規定的投標文件有效期內或在延長后的投標文件有效期內,發包人將以書面形式向中標人發出中標通知,確認接受其投標。中標通知書為合同的組成部分。發包人向中標人發中標通知時，亦將中標結果通知所有未中標的投標人。發中標通知書前，發包人可在投標有效期內先發中標意向書，邀請擬予中標的投標人前來商談合同事宜，談定后再發中標通知書。

履約擔保證件

中標人收到中標通知書后,應在簽訂合同前向發包人提交由中國銀行、中國建設銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、交通銀行出具的履約保函,擔保金額規定在第3章第二部分《專用合同條款》第款中,擔保證件應采用第4章內規定的格式。

2.6.5

簽訂合同

中標人應在收到中標通知書后的3天內,派代表前來履行簽訂合同手續。

若中標人在收到中標通知書后發生第款⑵項所述的情況，則發包人可以取消其中標資格,并沒收其投標保證金。

卷號章號稱一商務文件1投標邀請書2投標須知3合同條件4合同協議書、銀行履約保函和工程預付款保函格式名卷號章號名稱5投標報價書，投標保函和授權委手托書格式6工程量清單7投標補充資料8資格審查資料二技術條款1總則2路基土石方卷號章號名稱3路面4橋梁5隧道6排水與涵洞7防護8安全設施三圖紙項目評比內容分值權重施工布置與施工方案施工布置與施工方案的合理性以及與后續承包商的銜接（對后續承包商施工通道的保證）、專門技術等。10質量保證管理體系、技術措施、控制手段、施工方案等。6進度與工期進度安排的合理性，工期控制與保證措施的可靠性7項目優勢類似工程或類似地區施工經驗，對本項目與周邊條件的了解，實施本項目的周邊資源，對周邊及相關方面的協調優勢等6項目評比內容分值權重項目機構與現場管理本項目管理方式與機構設置，現場管理及安全、環保、文明施工措施等3施工設備設備配置的合理性、數量與性能。4主要人員主要技術與管理人員的經歷、管理經驗或技術業績、資質及資格（崗位）證書等。4合計40項目評比內容分值權重經評審的總報價（評標價）如表下說明50報價合理性主要單價與包干項目的報價合理性，人工、材料、機械費及取費的合理性，不平衡報價情況。6企業優勢企業資質、業績與信譽、財務狀況（資產、負債、流動資金等）、獲獎情況。3合計60標書質量標書響應性、標書完整性等。1提供施工用地

發包方負責辦理施工征地圖所示范圍內的征地和移民，在承包人進點時無償提供給承包人使用。發包人有在生產、生活設施布置等所需地地，超出施工征圖范圍的施工用地由承包人自行負責解決，費用進入報價。若承包人需占用輔助洞規劃的施工場地（輔助洞洞口與許家坪臺地），應先報監理和業主批準后才能占用，并須在2003年7月底前撤出，以供其他承包人使用。施工用電發包人在輔助洞洞口和大水溝附近提供電壓等級為10kV的電源接線點，承包人可考慮發包人批準的容量負荷接線或用自備電源解決施工用電。從發包人的電源點接線時，在變壓器高壓側安裝電表計量，電價按每元計取。電費按上述電表計量讀數與電價計算。供電檢修為了保證供電線路和設備的安全運行，發包人將定期對10kv供電線路進行檢修，由檢修而引起的停電發包人應通知承包人。但發包人將不負責任何原因引起的停電責任。本款補充內容如下本工程施工期間應保證原有磨房溝至周家坪通鄉道路分時段保通；本工程施工期間須保證輔助洞施工車輛的通行。完工日期本合同全部工程、單位工程和部分工程基于2003年3月1日發布