農業農村工作會議上的講話縣政?府副縣長（?___年_?__月__?_日）同?志們：這?次全縣農業?農村工作會?議，是縣委?___屆_?__次全會?和“兩會”?之后縣委、?縣政府決定?召開的一次?重要會議。?會議的主要?任務是，以?___和_?、___為?指導，深入?學習貫徹落?實___年?中央___?文件和中、?省、市農村?工作會議精?神，系統總?結_年農業?農村工作，?認真分析當?前農業農村?形勢，全面?安排部署今?年的各項工?作，積極_?__動員各?級各部門和?廣大干部群?眾，開拓進?取，真抓實?干，進一步?加大城鄉統?籌發展力度?，夯實農業?農村發展基?礎，推動農?村經濟繁榮?發展、農民?收入持續增?長。一會兒?，___書?記、___?縣長還要作?重要講話，?我們一定要?深刻學習領?會，認真抓?好貫徹落實?。下面，我?先講幾點意?見：一、?準確把握當?前我縣農業?農村形勢，?進一步堅定?做好新階段?“三農”工?作的責任感?和緊迫感?___年，?是我縣經濟?發展較為困?難的一年，?也是“三?-1現銷?售收入__?_億元。草?畜業健康穩?步發展。實?施人工種草?___萬畝?，發展各類?養殖戶__?_多戶，建?成“一村一?品”推進村?___個、?養殖小區_?__個、畜?禽良種繁育?點___個?。縣生態農?業示范園大?型沼氣站和?萬頭養豬場?建成投入使?用。加快推?進農業信息?化進程，新?建村級信息?服務站__?_個。大力?培育各類專?業合作__?_，建成農?民專業合作?社___個?。糧食生產?保持穩定，?完成農作物?播種面積_?__萬畝，?其中糧食作?物播種面積?___萬畝?，實現糧食?總產___?萬噸。（?二）林業生?態環境建設?取得新成效?。以發展林?業產業、提?高林分質量?為手段，以?鞏固和發展?退耕還林成?果為目標，?狠抓補植造?林、林分改?造、封山育?林等項措施?的落實，林?草植被得到?有效恢復，?生態環境持?續改善。全?縣完成人工?造林___?萬畝，林分?改造___?萬畝，補植?造林___?萬畝。林業?重點生態工?程建設成效?明顯，實施?了百里綠色?長廊直觀坡?面綠化、景?觀林帶建設?、“三化一?片林”綠色?家園建設和?天然林保護?、“三北”?防護林四期?工程。__?_林權制度?改革取得重?要進展，全?面完成了_?__林地明?晰產權、承?包到戶的主?體改革任務?，勘界確權?___萬畝?。我縣被評?為全省__?_林權制度?改革工作先?進縣和全市?森林防火工?作先進縣。?（三）以?水利為重點?的農村基礎?設施條件得?到新改-?3農業農?村發展面臨?的形勢依然?十分嚴峻，?進一步做好?“三農”工?作還存在許?多困難和不?確定因素。?主要表現為?：一是農村?三大主導產?業開發尚未?形成規模優?勢，整體生?產管理水平?和質量效益?不高，產業?化經營水平?低、鏈條短?，缺乏龍頭?企業帶動；?二是受國際?金融危機和?國內宏觀調?控的影響，?農產品價格?走勢不確定?因素較多，?加之農業生?產效益低，?農民轉移就?業壓力大，?保持農民收?入持續較快?增長的難度?加大；三是?農業社會化?服務體系和?農產品市場?體系不健全?，農民__?_化程度較?低，產、供?、銷脫節，?產品缺乏品?牌帶動，市?場竟爭力不?強；四是農?業基礎薄弱?，防災減災?體系建設滯?后，抵御自?然災害的能?力不強，加?之農業投入?不足，農業?基礎設施欠?賬較大，農?業綜合生產?能力較低，?促進農業穩?定發展后勁?嚴重不足；?五是農業科?技支撐力不?強，新技術?引進推廣滯?后，農產品?品種結構單?一，高產、?優質、高效?、抗病蟲、?抗逆性的品?種較少，農?業發展的內?在活力不強?；六是農村?體制機制尚?不健全，農?民思想解放?的程度還不?夠，自主發?展意識不強?，等、靠、?要依賴思想?仍然沒有得?到破除，_?__新農村?建設任重道?遠。這些問?題，將直接?影響到農村?的繁榮發展?、農業的穩?產增效、農?民的持續增?收，必須引?起高度重視?，采取有力?措施，切實?加以解決。?-5重?，連續__?_年發出_?__個聚焦?“三農”的?中央一__?文件，制定?出臺了一系?列強農惠農?政策措施，?特別是今年?的中央一_?_文件就.?。。扶持措?施，形成了?有利于農業?穩定發展、?農民持續增?收的政策環?境。二是國?家繼續實施?積極的財政?政策和適度?寬松的貨幣?政策，把農?業基礎設施?和農村民生?工程建設作?為投入的重?點，對“三?農”的扶持?力度進一步?加大，各項?補貼比例穩?步提高，為?我們增加“?三農”資金?投入提供了?重要契機。?三是縣委、?縣政府高度?重視“三農?”工作，優?先支持農業?農村發展，?在不折不扣?落實好中、?省、市各項?強農惠農政?策的基礎上?，堅持既定?的扶持政策?不改變，已?經給予農民?的實惠不減?少，還將繼?續加大財政?向“三農”?的傾斜力度?。我們要進?一步增強責?任感、緊迫?感、使命感?，堅定信心?、振奮精神?，搶抓機遇?、乘勢而上?，切實把解?決好“三農?”問題作為?全部工作的?重中之重，?把促進農業?穩定發展、?農民持續增?收作為一項?首要任務，?以更加務實?的工作作風?，更加有力?的工作措施?，扎實有效?抓好今年農?業農村各項?工作，努力?推動全縣農?業農村經濟?持續快速發?展。（一?）加大綠色?產業開發力?度，全力推?進農業產業?化進程。堅?持把農村主?導產業開發?擺在更加突?出的位臵，?以實施農民?增收七大工?程為契機，?全力加快高?效設施農業?示-7?產高效栽培?、秸桿生物?反應堆、病?蟲害生物防?治、水肥一?體化“四大?”技術，提?升標準化生?產水平，努?力創建綠色?蔬菜生產基?地。要大力?推廣果、菜?、沼、畜四?位一體發展?模式，每個?鄉鎮要重點?抓好___?個大棚蔬菜?配套養殖和?沼渣、沼液?、沼氣綜合?利用經營模?式的示范典?型，積極探?索山地大棚?發展新模式?，帶動棚栽?業開發提質?量、增效益?。四是要全?力抓好蔬菜?營銷體系建?設。加快建?立產、供、?銷一體化服?務體系，切?實搞好產前?、產中、產?后服務工作?，盡快建立?內連菜農、?外連市場的?信息網絡平?臺，及時掌?握各地蔬菜?市場動態（?范本），不?斷開拓營銷?市場，搞活?經營銷售，?增強市場竟?爭力，擴大?蔬菜對外銷?售量，促進?蔬菜生產、?帶動產業發?展、增加菜?農收入。?大力發展林?果業。要繼?續抓住全市?蘋果產業開?發重心北移?的機遇，按?照“做大規?模、提質增?效、爭創名?優”的發展?思路，進一?步加大投入?扶持力度，?全力發展壯?大以優質山?地蘋果為主?的林果業。?一是要加大?基地建設力?度。堅持新?建園苗木費?和果園水電?路配套設施?建設補助政?策不變，充?分利用山地?面積大、光?照充足的資?源優勢，因?地制宜，科?學規劃，積?極鼓勵和引?導群眾大力?發展山地蘋?果產業，不?斷發展壯大?優質山地蘋?果基地規模?。全年完成?新建園__?_萬畝。繼?續加大果園?水、電、路?等配套設施?建設力度，?-9效?。要加強果?業技術隊伍?建設，全面?提升新聘用?人員專業技?術服務水平?，繼續推行?技術人員聯?鄉包園責任?制和鄉鎮領?導掛牌包園?責任制，搞?好技術指導?和服務工作?，不斷提高?林果業開發?水平。對幼?園管理不重?視、技術服?務不到位、?管理粗放，?致使大片果?園遭到人為?破壞和病蟲?鼠害損毀的?，一經發現?，要嚴肅追?究鄉鎮主要?領導的責任?。五是要加?強市場體系?建設。加大?___山地?蘋果的宣傳?力度，積極?參加各種果?品博覽會、?展銷會，著?力提高__?_山地蘋果?知名度。要?大力培育蘋?果貯藏、加?工、包裝和?銷售龍頭企?業，積極開?拓果品市場?，提升果業?發展效益。?加快推進?草畜業。要?按照“服務?果菜發展，?促進農民增?收”的思路?，堅持抓重?點、上規模?、推模式、?提水平、強?管理、保安?全的原則，?鼓勵和引導?群眾大力發?展草畜產業?，力爭在發?展規模和經?營效益上取?得重大突破?。一是要加?快優質牧草?基地建設。?積極引導群?眾在近村、?緩坡和新修?基本農田大?面積種植優?質牧草，保?質保量完成?___萬畝?人工牧草基?地建設。要?大力推廣牧?草、農作物?秸桿青貯、?氨化、草粉?加工等新技?術，鼓勵養?殖戶購臵飼?草加工設備?，努力提高?飼草利用率?，發展節約?型畜牧業。?二是要穩步?擴大養殖規?模。按照小?區示范、大?戶帶動、多?元化發展的?思路，動員?群眾加快發?展舍飼養牛?、養羊、養?豬、養雞和?適-11?業。要全?面落實糧食?綜合直補政?策，千方百?計穩定糧食?生產，進一?步擴大名優?小雜糧種植?面積，著力?打造以__?_小米為主?的特色雜糧?品牌。完成?農作物播種?面積___?萬畝，其中?糧食作物_?__萬畝。?（二）加?強服務體系?建設，著力?提高農業綜?合服務能力?。緊緊抓住?實施壽光—?___科學?發展農業產?業化五大合?作示范工程?這一良好機?遇，切實加?強農業服務?體系建設，?全面提高農?業綜合服務?能力和水平?。切實加?強農業技術?推廣體系建?設。要進一?步建立和完?善農技推廣?體系，加強?農業專業技?術隊伍建設?，不斷提高?服務“三農?”水平。要?把農業科技?的重點放在?良種培育和?新技術、新?品種引進推?廣上，積極?開展試驗示?范，大力引?進推廣一批?高產、優質?、高效、抗?病蟲、抗逆?性的新品種?，切實提高?農業生產效?益。要以_?__農業培?訓基地為依?托，以－_?__專家遠?程視頻服務?系統為平臺?，圍繞關鍵?生產環節，?采取實地考?察、實踐操?作、學習交?流相結合的?辦法，加大?產業農戶培?訓力度，著?力提高農民?技術水平。?切實加強?農村專業合?作經濟__?_建設。要?認真學習借?鑒宜川縣農?民專業合作?社發展模式?，進一步加?大宣傳引導?力度，動員?農民以村為?單位組建各?類專業合作?經濟___?，積極參與?市場競爭，?著力提高農?民___化?程度。對已?注冊-1?3特色品?牌，提高農?產品市場竟?爭力。農業?、工商、公?安等部門要?加大對種子?市場、農資?市場的監管?力度，嚴防?坑農害農事?件的發生，?切實保護農?民的根本利?益。（三?）鞏固提高?退耕還林成?果，促進生?態環境持續?改善。按照?“堅持不懈?、鞏固成果?”的總體要?求，以建設?“綠色__?_、生態_?__”為目?標，以鞏固?退耕還林成?果為重點，?堅持不懈地?抓好林業生?態環境建設?。一是要切?實加強林業?重點工程建?設。緊緊抓?住國家新增?造林計劃和?增加退耕還?林補助標準?的機遇，加?大爭取力度?，全力推進?以退耕還林?為重點的林?業生態工程?建設。認真?落實退耕還?林各項后續?政策，抓好?荒山造林、?封山育林、?補植造林、?林分改造、?基本口糧田?建設等成果?鞏固措施的?落實，不斷?提高退耕還?林工程建設?質量。今年?，國家將對?我縣第__?_周期到期?面積進行全?面核查驗收?，涉及年度?多、面積大?。各鄉鎮、?林業部門要?按照“雙保?險”的造林?模式，對歷?年度退耕還?林不合格面?積進行一次?全面補植，?今春一季必?須完善到位?，確保順利?通過國家階?段驗收。繼?續實施天然?林保護、“?三北”防護?林、德援造?林項目，著?力改善生態?環境。全年?完成人工造?林___萬?畝，補植造?林___萬?畝，林分改?造___萬?畝，中幼林?撫育___?萬畝。二是?要大力推進?重點區域造?林綠化工作?。經過近年?來的綜合治?理，我縣生?態環境建設?取得了明?-15力?促進自然植?被快速恢復?。會后，各?鄉鎮要集中?力量，對本?鄉鎮羊子存?欄情況進行?一次全面清?查，凡不具?備舍飼養殖?條件的，必?須限期清理?；對圈舍齊?全、飼草充?足的，要落?實鄉村兩級?干部包戶責?任制，引導?群眾適度規?模養殖。凡?因草畜不配?套，超規模?養殖，發生?偷牧亂牧現?象的，堅決?追究相關人?員的責任。?今年，發現?哪個鄉鎮有?偷牧亂牧兩?次以上的，?全年農業農?村工作堅決?“一票否決?”。四是要?切實加強護?林防火工作?。全面落實?封山防火、?重點監控、?管護巡邏措?施，抓好重?點林區、重?要節日和關?鍵時段的防?控工作，建?立健全定時?定點巡查制?度和應急補?救機制，嚴?防森林火災?事故發生。?五是要繼續?深化荒山荒?坡承包經營?機制和__?_林權制度?改革，建立?健全林改配?套制度，進?一步鞏固提?高改革成果?。（四）?加強農田水?利基本建設?，進一步改?善農業生產?條件。繼續?把農村基礎?設施建設作?為投入的重?點，切實加?強以“水、?電、路、氣?”為重點的?農業基礎設?施建設，著?力改善農業?生產條件。?一是要加快?推進水利水?保四大重點?項目建設。?認真抓好農?村安全飲水?項目的尾留?工程建設，?加強農村安?全飲水工程?的運營管理?，積極探索?建立“群眾?受益、有償?用水”的農?村供水管理?長效機制和?水質監測、?供水最高限?價制度，明?確經營者的?責任和義務?，確保農村?-17?已建成投入?使用的沼氣?池，利用率?必須達到_?__%以上?。四是要積?極推廣新型?農業機械。?今年，國家?將進一步提?高農機具購?臵補貼標準?，擴大補貼?種類和范圍?。農機部門?要積極爭取?農資綜合補?貼項目資金?，全面落實?農機具購臵?補貼政策，?鼓勵農民購?臵各類農機?具，不斷提?高農業機械?化作業水平?。（五）?堅持新建與?改造并舉，?大力推進_?__新農村?建設。按照?統籌城鄉發?展的總體要?求，以改善?基礎設施、?發展現代農?業、培育新?型農民、實?現民主管理?為重點，努?力建設農民?生活寬裕、?生活環境優?良、公共服?務配套、農?民自治規范?的___新?農村。一是?要穩步推進?新農村建設?。按照“突?出重點、整?體推進、政?府扶持、農?民為主”的?原則，積極?推行新農村?建設板塊推?進模式，以?舊村改造為?主，以省道?303沿線?村莊為重點?，科學規劃?，超前實施?，集中力量?抓好___?個重點村、?___個一?般推進村建?設。二是要?繼續鞏固提?高試點示范?村。按照“?完善功能、?設施配套、?突顯特色”?的要求，進?一步抓好試?點示范村巷?道硬化、院?落綠化美化?和公共配套?設施建設，?建成一批經?濟繁榮、農?民富裕、鄉?風文明、村?容整潔、環?境優美、社?會和諧的新?農村示范典?型，輻射帶?動全縣新農?村整體推進?。三是要加?強農民教育?培訓工作。?以農民科技?教育培訓中?心為陣地，?-19?效、農村發?展、農民增?收的重任，?必須親自安?排，親自部?署，親自檢?查，親自落?實，確保各?項工作落到?實處、取得?實效。二是?要夯實工作?責任。根據?今年農業農?村各項目標?任務，各鄉?鎮、各部門?要結合工作?實際，層層?分解細化，?將任務落實?到村到組到?戶，責任夯?實到崗到人?，形成一級?抓一級、一?級帶一級和?一級向一級?負責的良好?工作格局。?特別是對農?業重點工作?、重點項目?，要明確領?導責任，跟?蹤推進，抓?好落實。三?是要切實轉?變工作作風?。各鄉鎮、?各涉農部門?要堅持“領?導在一線指?揮，干部在?一線工作，?問題在一_?__現，矛?盾在一線解?決，成績在?一線創造，?經驗在一線?總結”的工?作方法，以?創新的精神?和服務的理?念，以更加?有力的工作?措施，全力?推動各項農?業農村工作?順利開展。?要營造積極?向上、務求?實效、銳意?進取、扎實?工作的良好?氛圍，主動?深入一線開?展調查研究?，切實解決?好事關農業?農村經濟發?展和群眾切?身利益的實?事。四是要?強化督查考?核。充分發?揮目標責任?考核的激勵?和推進作用?，進一步建?立完善督查?考核工作機?制，確保各?項工作扎實?有效開展。