第5頁共5頁在旅游工作會議上的講話旅游工?作作為全省?經濟工作的?一個組成部?分,已經很?現實地擺在?我們各級政?府面前,由?于旅游業的?發展空間大?,可拓展領?域廣,需要?解決的問題?很多,要辦?的事情不少?。近期,我?們必須從關?鍵環節入手?,找準工作?著力點,采?取切實有效?措施,集中?力量解決那?些制約我省?旅游經濟發?展的重點、?難點問題,?使旅游業為?實現“__?_”計劃和?我省經濟社?會發展做出?更大貢獻。?一、搞好?規劃,加快?旅游資源開?發建設要?盡快著手全?省旅游發展?總體規劃的?編制工作。?規劃是發展?旅游業的基?礎和前提,?因此,全省?旅游資源開?發建設必須?堅持統一規?劃、科學合?理、突出重?點、分步實?施的原則,?按照國家《?旅游發展規?劃管理辦法?》等有關規?定,正確處?理好旅游資?源開發、利?用與保護的?關系。各相?關部門在制?定本行業的?發展規劃時?,要充分考?慮有利于優?先發展旅游?業的實際;?各市州應根?據全省總體?規劃要求和?本地實際,?制定相應的?區域發展規?劃,突出本?地特色,嚴?格依據規劃?進行開發建?設。在規?劃建設中,?要注意生態?環境和文物?、名勝古跡?的保護。為?避免重復建?設和盲目建?設,今后,?對興建的各?種旅游項目?,必須符合?區域旅游發?展規劃,在?征得同級旅?___政主?管部門同意?后,再按有?關建設項目?審批程序報?批。要嚴格?立法,按法?律法規行事?,這是一項?嚴肅的事情?,絕不能只?顧眼前利益?。旅游作?為一項產業?,項目是至?關重要的,?各級旅游管?理部門都應?該有自己的?項目,要建?立旅游開發?項目庫。各?級發展計劃?部門要把旅?游開發建設?項目納入當?地基本建設?年度和五年?規劃,要對?項目建設落?實責任制,?定期進行督?促檢查,好?的要表彰獎?勵,差的要?批評通報。?二、加大?力度,加快?旅游交通基?礎設施建設?旅游對交?通的發展,?具有極強的?依賴性,只?有形成四通?八達的交通?網絡,才能?使游客快速?而便捷地在?各個景區、?景點間流動?,使分散的?景區連接成?一個有機的?整體,縮短?時間空間差?距。因此,?建設新世紀?發達的交通?,為中外游?客提供便捷?的環形通道?,是發展現?代旅游業的?必然需求。?為此,各?地各部門要?下大力氣,?繼續加大基?礎設施建設?的力度。一?是要狠抓航?空網絡建設?。結合新機?場建設,民?航部門要合?理調整航班?結構,擴大?機場客運吞?吐量。積極?開辟國際、?國內和省內?新的航線,?提高綜合運?輸能力和服?務質量。特?別是要重點?解決好東南?亞、___?、日本、俄?羅斯等客源?密集型國家?和地區的旅?游包機和定?期航班。二?是在公路建?設方面,公?路___部?門要加大改?革力度,實?行公開競爭?,加強政策?扶持,允許?有條件的個?體、民營、?國有企業在?城市、郊區?、景區景點?之間開辟和?營運旅游專?用線路。提?高車輛檔次?,支持發展?豪華包車。?實行景隨路?轉、路為景?開的優先扶?持辦法。三?是在鐵路交?通方面,創?造條件加快?主要景區景?點之間的鐵?路網絡建設?,鐵路部門?要增開主要?旅游城市的?始發車及旅?游專列。使?省內外各個?旅游區以立?體、環形通?道為紐帶,?形成優勢互?補的整體,?共同走上市?場。三、?開發旅游精?品,形成科?學的全省旅?游發展區域?布局旅游?資源和產品?的開發布局?,對我省旅?游業發展的?速度和效益?有著直接影?響,是我省?旅游業持續?快速發展的?重要問題。?針對我省景?點分布廣的?特點,要充?分發揮中心?城市和景區?景點的輻射?帶動作用,?不斷形成越?來越多的旅?游精品名品?,形成越來?越多的旅游?熱線。旅?游產品開發?要體現特色?,突出重點?。按照全省?旅游發展區?域布局,要?下大氣力抓?好冰雪、森?林、濕地、?農業、邊境?、民俗、史?跡等七大特?色旅游產品?的開發建設?。深入挖掘?產品文化內?涵,提高產?品檔次和吸?引力,擴大?旅游消費市?場,帶動相?關產業發展?。城市郊區?和有客源前?景的其他農?村地區,要?開發建設農?業旅游、生?態旅游、山?區旅游項目?和度假休閑?基地、農業?科教基地,?有條件的少?數民族地區?,要有計劃?地建立民俗?村、民俗館?等旅游產品?。通過這些?途徑,不僅?轉移部分剩?余勞動力,?為農村經濟?發展和農民?增收開辟了?新的門路,?也為旅游發?展注入新的?活力。有?條件的工礦?企業,要精?心策劃,積?極發展工業?旅游、石油?旅游等項目?。同時,還?要注意做好?發展旅游業?同其他服務?業的結合,?貿流通、交?通運輸等傳?統服務業,?要在主動為?旅游業發展?提供服務中?,求得自身?的更大發展?;信息、金?融、咨詢等?現代服務業?,要與旅游?業緊密配合?,互相滲透?,共同發展?。中等以?上城市要根?據自己的情?況,設計旅?游線路,搞?好“城市一?日游”,要?繼續搞好優?秀旅游城市?建設及旅游?強縣的創建?工作。要大?力推動旅游?品的生產和?銷售,形成?小品、大產?業,不斷提?高旅游購物?檔次和經濟?效益。輕工?、紡織、電?子等行業,?要根據旅游?市場需求,?重點開發生?產適銷對路?,體現__?_特色,具?有紀念性、?藝術性、珍?藏性、便攜?性的旅游品?和旅游紀念?品。要制定?相應政策,?支持鼓勵多?種經濟成份?參與旅游品?、紀念品的?開發經營,?對專業旅游?品研制、開?發的生產企?業要給予重?點扶持,逐?步形成全省?旅游品生產?銷售網絡。?四、加強?宣傳促銷,?積極拓展國?際、國內旅?游市場旅?游宣傳促銷?,是加快旅?游業發展的?重要手段。?要強化全省?旅游整體形?象的設計、?包裝和宣傳?。各級政府?和有關部門?要把宣傳_?__旅游整?體形象作為?對內、對外?宣傳工作的?重要組成部?分。新聞單?位要主動宣?傳___旅?游,與旅游?部門密切合?作,開辟旅?游專欄,并?積極向中央?新聞單位和?國內外傳媒?輸送、交流?___旅游?宣傳節目,?重點推出我?省旅游精品?名牌。要?大力拓展海?內外客源市?場,盡快建?立開通__?_旅游務信?息網站,運?用現代信息?手段,宣傳?___,實?現網上宣傳?促銷,咨詢?服務,逐步?實現網絡化?經營。各地?區要做好入?網前的各項?準備工作。?對重點客源?國家和地區?,每年我們?都應___?高層次旅游?促銷團組進?行開發促銷?活動。大?型節慶活動?,是旅游宣?傳促銷工作?的重要載體?。要認真總?結舉辦大型?節慶活動的?成功經驗,?積極申辦、?創辦各種全?國性、國際?性會議、展?覽及文化、?體育、經貿?等大型活動?,借勢造市?,形成良好?的旅游效應?。五、強?化管理,提?高行業管理?和服務水平?要在全面?落實《__?_旅游管理?辦法》的同?時,盡快出?臺相關配套?的法律法規?。廣泛開展?旅游法律、?法規的普及?宣傳教育,?提高全社會?的法律意識?和遵紀守法?觀念。要?進一步大力?整頓旅游市?場秩序,依?法加強對旅?游消費者和?旅游經營者?合法權益的?保護,規范?旅行社、導?游員的服務?和經營行為?。完善旅游?價格管理,?對旅游產品?和服務實行?明碼標價。?規范價格行?為,加強價?格監督檢查?,打擊價格?欺詐等違法?行為。強化?旅游安全管?理,防止各?類事故發生?。同時,要?進一步加強?執法隊伍建?設,提高執?法人員素質?,保證嚴格?執法,規范?旅游秩序。?總之,要根?據旅游業不?斷發展變化?的實際,研?究新情況,?制定新政策?,進一步完?善配套法規?,促進健康?發展。提?高產業素質?是行業管理?工作的重中?之重。要加?強旅游產業?主體建設,?積極推行現?代企業制度?,加快企業?改組、改革?、改造步伐?,在深入調?研論證的基?礎上,盡快?組建起__?_旅游集團?。六、密?切配合,形?成加快旅游?業發展的整?體合力加?快旅游業發?展,是覆蓋?和滲透各個?領域和各個?方面的全局?性、戰略性?工作,關系?全省發展大?局。是各級?各部門共同?的責任。因?此,希望各?相關部門,?要牢固樹立?全省一盤棋?的思想,認?清自己肩負?的責任義務?,找準位置?,積極參與?,主動協調?配合,搞好?服務,做好?工作。計劃?、經貿、科?技等綜合部?門在篩選項?目、論證中?,要精心_?__,搞好?科學論證。?審計、稅務?、工、海關?、公安等管?理部門要處?理好管理與?服務的關系?,寓管理于?服務之中,?