第5頁共5頁2023年市衛生系統提高職業病防治方案?一、總體工?作目標通?過試點工作?，探索建立?適合我市經?濟發展的職?業衛生服務?體系和監督?體系模式，?建立政府統?一領導、部?門協調配合?、用人單位?負責、行業?規范管理、?職工群眾監?督的職業病?防治工作體?制和機制，?促進基本職?業衛生服務?逐步均等化?，使勞動者?人人享有基?本職業衛生?服務。二?、具體工作?任務在鞏?固和完善市?疾病預防控?制中心、市?衛生監督所?職業衛生服?務與監督的?前提下，開?展以下職業?衛生服務試?點工作：?（一）探索?鄉鎮（街道?）衛生院設?立對勞務吸?納或輸出人?員進行職業?衛生服務的?專（兼）職?人員和職能?配置。（?二）探索鄉?鎮（街道）?設立職業衛?生監督派駐?機構和人員?，開展相應?工作。（?三）探索在?村衛生室（?社區衛生服?務站）聘任?兼職的職業?衛生服務人?員開展工作?。（四）?探索我市職?業衛生工作?運行保障機?制，包括人?員編制和經?費渠道等。?三、主要?工作內容?（一）加強?職業病防治?體系建設。?要積極創造?條件，使醫?療衛生機構?取得職業衛?生技術服務?機構相應資?質，能夠開?展職業健康?檢查、職業?病診斷和職?業病危害因?素檢測與評?價等工作。?建立以市疾?病預防控制?中心為龍頭?，鄉鎮衛生?院（社區衛?生服務中心?）為骨干，?村衛生室（?社區衛生服?務站）為前?哨的基層三?級網絡化服?務體系。進?一步充實基?層職業衛生?監督隊伍，?配備相應的?設備，完善?基層職業衛?生監督管理?網絡。（?二）確定各?級職業衛生?服務機構職?能。市疾?病預防控制?中心職能：?對轄區內職?業病防治工?作進行技術?指導；依法?取得資質，?開展建設項?目職業病危?害評價、常?見職業病危?害因素的檢?測與評價、?職業健康檢?查，建立企?業職業衛生?檔案。爭取?依法取得資?質后開展職?業病診斷。?市衛生監?督所職能：?負責監督管?理職業病危?害嚴重和職?業病危害一?般的用人單?位開展職業?健康監護情?況和轄區技?術服務機構?工作情況。?鄉鎮（街?道）衛生院?職能：開展?職業病防治?法律法規、?職業病防治?知識的宣傳?，開展基本?情況調查，?對村衛生室?（社區衛生?服務站）進?行業務指導?，依法取得?資質，開展?職業病危害?因素的監測?與評價、職?業健康檢查?。鄉鎮（?街道）衛生?監督派駐機?構職能：負?責監督管理?職業病危害?輕微的用人?單位職業健?康監護開展?情況和轄區?技術服務機?構工作情況?。村衛生?室（社區衛?生服務站）?職能：開展?職業病防治?工作宣傳，?發放宣傳資?料，收集和?報告轄區內?職業病防治?信息等。?（三）開展?能力培訓。?___開展?對轄區內各?級各類從事?職業病防治?人員的能力?培訓，使其?能夠承擔職?業衛生技術?服務和監督?管理工作。?培訓內容主?要包括：職?業病防治法?律法規、標?準，職業衛?生監督檢查?和職業衛生?技術服務。?培訓教材可?使用《基本?職業衛生服?務試點工作?原理》、《?職業病防治?基本知識》?等相關教材?。（四）?建立健全檔?案。全面開?展我市區域?內職業衛生?基本情況調?查，掌握轄?區內企業的?規模、企業?的分布、存?在的主要職?業病危害因?素及接觸職?業病危害因?素和發病人?數等基本情?況，建立健?全用人單位?基本情況、?主要職業病?危害、從事?接觸職業病?危害作業勞?動者和職業?病病人基本?情況檔案。?根據我市職?業衛生技術?服務和監督?管理情況，?建立健全職?業健康檢查?、職業病診?斷治療、職?業病危害因?素檢測與評?價等技術服?務機構和監?督機構的基?本情況檔案?。為開展職?業衛生服務?和政府制定?職業衛生服?務政策提供?依據。（?五）開展基?本職業衛生?服務。結合?《國家職業?病防治規劃?》、《省職?業病防治規?劃》和我市?實際，制定?基本職業衛?生服務項目?，全面推進?試點工作，?提高基本職?業衛生服務?覆蓋率，為?用人單位和?勞動者提供?可及的基本?職業衛生服?務。研究開?發職業病防?治的適宜技?術，推廣簡?便、經濟、?有效的防護?措施和方法?，從源頭上?控制職業病?危害的發生?。采取多種?形式開展職?業病防治宣?傳教育，不?斷強化用人?單位的法律?意識和自律?意識，提高?勞動者的自?我保護意識?和___意?識，充分發?揮社會監督?作用。同時?，積極開展?對用人單位?職業健康監?護情況和對?技術服務機?構工作情況?進行監督檢?查，依法嚴?肅查處違法?行為。四?、工作方法?與步驟年?___月_?__日至年?底基本職業?衛生服務試?點工作分六?個階段：?第一階段：?年___月?___日至?___月_?__日，政?府組建基本?職業衛生服?務試點工作?領導小組，?制定基本職?業衛生服務?試點工作方?案。第二?階段：年_?__月__?_日至__?_月___?日，按照_?__部制定?的試點地區?職業病防治?體系建設標?準，建立以?市疾病預防?控制中心、?鄉鎮（街道?辦事處）衛?生院、村衛?生室（社區?服務站）基?層三級網絡?化服務體系?；同時鞏固?市職業衛生?監督隊伍，?建立（派駐?）鄉鎮（街?道辦事處）?基層職業衛?生監督機構?、配備相應?的設備等監?管網絡。并?明確各級服?務機構的服?務職能。?第三階段：?年___月?___日至?___月_?__日，對?各級各類從?事職業病防?治人員開展?能力培訓。?第四階段?：年___?月___日?至___月?___日，?開展職業衛?生調查，掌?握轄區內職?業危害因素?種類及分布?，建立健全?用人單位基?本情況、職?業衛生技術?服務機構和?監督管理機?構的基本情?況檔案。?第五階段：?年___月?___日至?年___月?___日，?全面推進職?業衛生服務?試點工作。?第六階段?：年___?月___日?至___月?___日，?對我市職業?衛生服務試?點工作進行?總結。并在?試點期間，?接受___?部的評估。?五、具體?工作要求?（一）提高?認識，統一?思想。要把?開展基本職?業衛生服務?試點工作作?為堅持以人?為本、落實?科學發展觀?的一項民生?工程來抓。?要抓住深化?醫藥衛生體?制改革的契?機，根據當?地實際情況?，逐步將基?本職業衛生?服務納入基?本公共衛生?服務均等化?的內容，在?鄉鎮衛生院?和社區衛生?服務中心的?公共衛生服?務項目中增?加宣傳職業?病防治的有?關內容，強?化基層醫療?衛生機構職?業病防治宣?傳教育、健?康促進、咨?詢和信息收?集等功能，?為廣大勞動?者特別是中?小企業的勞?動者、農民?工提供基本?職業衛生服?務。（二?）加強能力?建設，夯實?工作基礎。?要把基層職?業病防治網?絡建設和能?力建設作為?夯實基本職?業衛生服務?試點工作的?一項基礎工?作，抓緊抓?好。加強職?業健康檢查?和職業病危?害檢測與評?價機構網絡?建設。著力?加強基層衛?生人員職業?病防治知識?培訓。提高?基層醫療衛?生機構職業?衛生服務能?力和水平，?確保職業病?防治工作順?利開展。

?（三）加?強宣傳和信?息交流。要?加強職業病?防治工作的?宣傳。要重?點宣傳職業?病防治法律?法規和職業?衛生科普知?識，不斷提?高勞動者的?職業衛生防?護意識和用?人單位責任?意識。收集?和整理試點?工作相關信?息，并及時?將有關信息?上報省級衛?生行政部門?和___部?。六、_?__領導與?保障措施?（一）健全?___，加?強領導。成?立了由市政?府分管領導?任組長，市?衛生局、市?安全生產監?督管理局等?相關部門負?責人參加的?基本職業衛?生服務試點?工作領導小?組，負責項?目的決策、?經費的籌措?、使用、項?目重大活動?的___、