2022年監理工程師之水利工程監理案例分析模擬試題大題（共15題）一、某省屬重點水利工程項目計劃于2014年12月28日開工，由于壩肩施工標段工程復雜，技術難度高，一般施工隊伍難以勝任，業主自行決定采取邀請招標方式，于2014年9月8日向通過資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包企業發出了投標邀請書。該五家企業均接受了邀請，并于規定時間9月20～22日購買了招標文件。招標文件中規定，10月18日下午4時是招標文件規定的投標截止時間，11月10日發出中標通知書。在投標截止時間之前，A、B、D、E四家企業提交了投標文件，但C企業投標文件于10月18日下午5時才送達，原因是中途堵車。10月21日下午由當地招投標監督管理辦公室主持進行了公開開標。評標委員會成員共由7人組成，其中當地招投標監督管理辦公室1人，公證處1人，招標人1人，技術經濟方面專家4人。評標時發現E企業投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權書，但投標文件均已有項目經理簽字并加蓋了公章。評標委員會于10月28日提出了評標報告。B、A企業綜合得分分別為第一、第二名。由于B企業投標報價高于A企業，11月10日招標人向A企業發出了中標通知書，并于12月2日簽訂了書面合同。1）業主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當？說明理由。2）C企業和E企業投標文件是否有效？分別說明理由。3）指出開標工作的不妥之處，說明理由。4）指出評標委員會成員組成的不妥之處，說明理由。5）招標人確定A企業為中標人是否違規？說明理由。【答案】1）業主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當？說明理由。業主自行決定采取邀請招標方式，不妥。理由：地方重點水利項目中不適宜公開招標的，要經過省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門會同同級發展計劃行政主管部門審核后，報本級人民政府批準，方可進行邀請招標。2）C企業和E企業投標文件是否有效？分別說明理由。C企業的投標文件無效。理由：在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。E企業的投標文件無效。理由：投標文件未按招標文件規定加蓋單位公章和法定代表人（或其授權人）的簽字（或印鑒）的，可按無效標處理。E企業投標文件沒有法定代表人簽字，項目經理也未獲得委托人授權書，無權代表本企業投標簽字。3）指出開標工作的不妥之處，說明理由。開標工作的不妥之處及理由：（1）10月21日下午開標，不妥。理由：開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，本案例招標文件規定的投標截止時間是10月18日下午4時。（2）由當地招投標監督管理辦公室主持進行了公開開標，不妥。理由：開標應由招標人主持。4）指出評標委員會成員組成的不妥之處，說明理由。評標委員會成員組成的不妥之處及理由：（1）有當地招投標監督管理辦公室和公證處的人員，不妥。理由：項目主管部門或者行政監督部門的人員不得擔任評標委員會成員。一般而言，公證處人員不熟悉工程項目相關業務，也不適合擔任評標委員會成員。（2）技術經濟方面專家人數為4人，不妥。理由：評標委員會中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。本案例技術、經濟等方面的專家比例為4/7，低于規定的比例要求。5）招標人確定A企業為中標人是否違規？說明理由。二、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管，長約33.4km，設計輸水流量6.7m3/S，新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機組，兩用一備，單機流量3.5m3/S。泵站主要構筑物包括泵站主副廠房、清污機、檢修閘門、前池等。發包人與監理人按照水利工程施工監理合同示范文本簽訂了施工監理合同。【事件】工程實施過程中發生了以下事件：事件1：副總監理工程師完成了下列工作。（1）審批施工組織設計。（2）審批深基坑開挖方案。（3）主持第一次監理工地會議。（4）審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。（5）審批承包人編制的施工控制網和原始地形的施測方案。（6）審批承包人提交的土方填筑試驗、混凝土配合比試驗、金屬結構焊接試驗的施工工藝試驗方案。（7）審批了承包人提交的樁基靜載試驗方案。（8）簽發了基礎處理變更的變更指示。（9）要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術人員。【答案】問題1：不妥之處：事件1中（1）、（2）、（3）、（8）、（9）事件。理由：根據監理規范要求，（1）、（2）、（3）、（8）、（9）是不能授權給副總監理工程師或監理工程師的。問題2：不妥之處：事件2中（1）監理工程師簽認了水泥進場使用。理由：根據監理規范，原來料應有廠家證明材料，并經檢驗合格才能進場使用。事件2中（4）監理工程師就襯砌施工新設備發表了一篇論文。理由：監理人員未經許可，不得泄露與本工程有關的技術秘密和商務秘密。三、某大型水閘工程，工程投資2億元，工期24個月。發包人按照規定發布了監理招標文件，招標最高限價為480萬元，評標辦法為最低價中標。【事件】在招投標及履行合同中發生了下列事件：事件1:A監理公司和B監理公司擬組成聯合體投標，A監理公司為牽頭單位。事件2:A監理公司和B監理公司經過成本核算，成本價為314萬元。為了搶占市場，雙方一致同意投標報價為240萬元。最終A、B監理聯合體以最低價中標。事件3:A監理公司作為牽頭單位與發包人簽訂了監理委托合同。事件4:A、B監理聯合體協議中明確：B監理公司只負責安全，工程發生安全事故與A監理公司無關。事件5:監理過程中，A監理公司人員在巡視過程中發現大型塔吊機未安裝起升高度限位器，A監理公司人員認為不屬于自己的責任，因此未做任何指示。事件6:因發包人供應的某批粗骨料含泥量過高，粒徑也不滿足要求，因此總監理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊，發包人要求總監理工程師同意使用該批骨料。【問題】1.指出事件1?事件6中的不妥之處，并說明理由。2.事件5中，A監理公司正確的做法應是什么？【答案】問題1:事件1無不妥之處。事件2不妥之處：A、B監理公司聯合體低于成本價搶占市場、A、B監理聯合體以最低價中標。理由：投標報價低于成本，評標委員會應該否決其投標。事件3不妥之處：僅A監理公司與發包人簽訂了監理委托合同。理由：聯合體中標的，聯合體各方應當共同與項目法人簽訂監理合同。事件4不妥之處：聯合體協議內容不妥。理由：聯合體雙方應就中標項目向項目法人承擔連帶責任。事件5不妥之處：A監理公司人員發現安全隱患，未做任何指示。理由：聯合體雙方應就中標項目向項目法人承擔連帶責任。監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求被監理單位整改。事件6不妥之處：發包人要求總監理工程師同意使用不合格原材料。理由：項目法人不得明示或者暗示監理單位違反法律法規和工程建設強制性標準，不得更改總監理工程師指令。問題2:發現存在安全事故隱患的A監理公司人員，應當要求被監理單位整改；情況嚴重的，應當要求被監理單位暫時停止施工，并及時報告項目法人。被監理單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位應當及時向有關水行政主管部門或者流域管理機構報告。四、某水庫工程，主要施工內容包括大壩、水閘等。發包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同。合同總金額15000萬元。承包人經項目法人同意，將砂石料生產分包給了一家具有相應資質的單位，分包合同金額3000萬元。【事件】在施工過程中發生了以下事件：事件1:在施工過程中，由于工期較緊，承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質的單位，并已報項目法人審批。事件2:在施工過程中，砂石料分包單位生產過程中發生了安全事故，承包人認為，分包單位造成的安全事故應由分包單位自己承擔，和承包人無關。事件3:開工初期承包人編制了應急救援預案，但不包括分包單位的部分工程。事件4:承包人為施工現場人員購買了醫療、養老、失業、工傷、生育、意外傷害等社會保險，但不包括分包單位人員保險。事件5:承包人按照要求計提了企業安全生產費用；承包人要求分包單位在施工過程中按照生產進度計提企業安全生產費用，計提完成后交由承包人監管。企業計提的安全生產費用主要用于：①完善、改造和維護安全防護設施設備支出；②開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出；③安全生產檢查、咨詢、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）和標準化建設支出；④安全生產適用的新技術、新裝備、新工藝.、新標準的推廣應用支出；⑤其他與安全生產直接相關的支出。【問題】1.請指出事件1?事件5的不妥之處，并說明理由。2.根據事件5,請計算總包單位應計提的企業安全生產費用數額，并補充可用計提的企業安全生產費支付事項。【答案】問題1：不妥之處：事件1中，承包人擬將大壩進行分包不妥。理由：承包人應當自行完成建設工程主體結構的施工。事件2中，承包人認為分包單位造成的安全事故與承包人無關不妥。理由：建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。考前押題，，事件3中，承包人應急救援預案不包括分包工程部分不妥。理由：實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制水利工程建設生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。事件4中，承包人未為分包單位人員購買意外傷害險不妥。理由：實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。事件5中，承包人要求分包單位計提企業安全生產費用不妥。理由：總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監督使用，分包單位不再重復提取。問題2：2%計提，計提企業安全生產費用為：300萬元。可用計提的企業安全生產費支付事項還包括：①配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出；②配備和更新現場作業人員安全防護用品支出；③安全生產宣傳、教育、培訓支出；④安全設施及特種設備檢測檢驗支出。五、某渠道工程全長11.9381km，其中明渠長10.8381km，渡槽長1.1km。左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座（節制閘、退水閘各1座）。渠道設計流量220m3/s、加大流量280m3/s。渠道過水斷面為梯形，設計底寬為15m，堤頂寬5m，渠道內邊坡系數為1：2.0。渠道挖深8m，填高11m。發包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同；發包人和監理人簽訂了監理委托合同。【事件】事件1：質量監督機構在進行生產安全隱患排查時，發現渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規程和應急預案不健全，未按規定組織開展安全檢查和隱患排查治理，安全教育和培訓不到位，在開挖渠頂1m范圍內堆放棄渣，且變形監測資料不全。事件2：發包人要求在開工之前各參建單位共同進行危險源辨識和評價，并采取相應的對策，施工過程中不再進行危險源辨識和評價。在樁號2+100～2+500處為膨脹土段，宜發生渠坡崩塌和滑坡，為重大危險源。該危險源由監理人和承包人共同管控，發包人監督。事件3：在對棄渣場堆渣高度為6m的開挖工作評價時，采用LEC法評價，其中L=6，E=5，C=10。【問題】1.事件1，試用綜合判斷法確定生產安全隱患類型，并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不妥之處，并說明理由。3.事件3，試判別該危險源的風險等級，并說明理由。【答案】1.應為重大事故安全隱患。其治理程序如下：（1）重大事故隱患治理方案應由施工單位主要負責人組織制訂，經監理單位審核，報項目法人同意后實施。項目法人應將重大事故隱患治理方案報項目主管部門和安全生產監督機構備案。（2）責任單位在事故隱患治理過程中，應采取相應的安全防范措施，防止事故發生。（3）事故隱患治理完成后，項目法人應組織對重大事故隱患治理情況進行驗證和效果評估，并簽署意見，報項目主管部門和安全生產監督機構備案。2.不妥之處如下：（1）施工過程不再進行危險源識別不妥。理由：應定期開展危險源辨識，當有新規程規范發布（修訂），或施工條件、環境、要素或危險源致險因素發生較大變化，或發生生產安全事故時，應及時組織重新辨識。（2）重大危險源管理不妥。重大危險源的風險等級直接評定為重大風險等級，應由項目法人組織監理單位、施工單位共同管控，主管部門重點監督檢查。3.D＝300，屬于較大風險等級。六、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管，長約33.4km，設計輸水流量6.7m3/S，新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機組，兩用一備，單機流量3.5m3/S。泵站主要構筑物包括泵站主副廠房、清污機、檢修閘門、前池等。發包人與監理人按照水利工程施工監理合同示范文本簽訂了施工監理合同。【事件】工程實施過程中發生了以下事件：事件1：副總監理工程師完成了下列工作。（1）審批施工組織設計。（2）審批深基坑開挖方案。（3）主持第一次監理工地會議。（4）審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。（5）審批承包人編制的施工控制網和原始地形的施測方案。（6）審批承包人提交的土方填筑試驗、混凝土配合比試驗、金屬結構焊接試驗的施工工藝試驗方案。（7）審批了承包人提交的樁基靜載試驗方案。（8）簽發了基礎處理變更的變更指示。（9）要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術人員。【答案】問題1：不妥之處：事件1中（1）、（2）、（3）、（8）、（9）事件。理由：根據監理規范要求，（1）、（2）、（3）、（8）、（9）是不能授權給副總監理工程師或監理工程師的。問題2：不妥之處：事件2中（1）監理工程師簽認了水泥進場使用。理由：根據監理規范，原來料應有廠家證明材料，并經檢驗合格才能進場使用。事件2中（4）監理工程師就襯砌施工新設備發表了一篇論文。理由：監理人員未經許可，不得泄露與本工程有關的技術秘密和商務秘密。七、某引水工程起點樁號64+100，終點樁號76+100，總長12.0km，主要建筑物包括明渠和建筑物兩類。明渠渠道全長11.296km，過水斷面采用梯形斷面。渠道設計水深7.5m。建筑物包括：2座河渠交叉建筑物，4座左岸排水建筑物，1座渠渠交叉建筑物，1座節制閘，8座公路橋，4座生產橋和1處管理用房。該工程為透水地基、一級馬道以下迎水面置換填黏土共144.35萬m3。開工日期為2015年4月10日，工期48個月。工程施工過程中發生了以下事件：事件1：施工初期，施工單位施工現場管理人員和施工人員大約200人，施工單位安排質量部副部長作為兼職安全生產管理人員。事件2：暑假期間，施工單位接收了一批學校派遣的實習生，因實習生不屬于公司員工，未經任何培訓，直接上崗作為施工員。事件3：施工過程中，兼職安全生產管理人員發現了重大安全隱患，要求排除隱患后再組織施工，施工單位以影響了施工進度為由，扣除了兼職安全生產管理人員年度獎金。事件4：為便于混凝土施工，施工單位建立了2座HZS90混凝土拌和站，安全監督部門檢查時發現其中1座混凝土拌和站未設置標識牌，指示施工單位停工整頓，施工單位因工期原因未執行安全監督部門的指示，安全監督部門立即聯系供電部門對施工單位停止供電。事件5：2018年7月，管理房樓下部已裝修完成，正在進行上部裝修，為了節約成本，施工單位將工人宿舍設置在了管理房樓內。事件6：由于臨近春節，施工單位資金緊張，因此挪用了安全作業環境及安全施工措施費為工人發了工資。＜1>、請指出事件1～事件6中的不妥之處，并說明理由。【答案】不妥之處：事件1：施工單位僅設置兼職安全生產管理人員不妥。理由：從業人員超過一百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。事件2：未對實習人員進行培訓不妥。理由：生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。事件3：扣除兼職安全生產管理人員年度獎金不妥。理由：生產經營單位不得因安全生產管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。事件4：拌和站未設置標識牌，安全監督部門指示停工整頓不妥；安全監督部門立即聯系供電部門對施工單位停止供電不妥。理由：負有安全生產監督管理職責的部門依照規定采取停止供電措施，除有危及生產安全的緊急情形外，應當提前24小時通知生產經營單位。事件5：施工單位將工人宿舍設置在管理房樓內不妥。理由：施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。事件6：施工單位挪用安全作業環境及安全施工措施費不妥。理由：施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。八、某水生態工程，全長4020m，總投資為30000萬元。該工程以總干渠為基礎，進行河道加寬，兩側營造景觀綠化；斷面規劃為60～80m水面，兩側各5m親水步道、20m微地形堤岸景觀綠化帶、7m濱河景觀道、13m綠化帶。發包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》簽訂了施工委托合同。開工時間2017年4月10日，合同工期36個月。施工過程中發生了以下事件：事件1：2017年5月，砂石料系統及混凝土工廠安裝完成后，經監理人批準投入使用。事件2：施工過程中，混凝土澆筑養護水及拌和機械、車輛的沖洗產生的廢水直接排入了河道中。事件3：工程2+256～3+952處自南向北穿越某省級濕地公園生態保育區，由于公園內施工作業面比較寬闊，在河道清淤及拓寬時，將河道底泥及開挖棄渣臨時堆存于公園內。事件4：金屬結構加工車間位置布置在距離村莊大約50m處，施工單位夜晩作業時采取了降噪措施。事件5：2018年7月，為迎接領導視察，承包人在施工場地及臨時道路灑水降塵，并在工地塔吊橫臂、塔身等部位掛滿橫幅，塔吊橫臂固定至面對工地入口方向，以彰顯醒目的標語口號。＜1>、指出事件1～事件5的不妥之處，并說明理由。＜2>、根據事件2，試簡述混凝土養護棄水和機械、車輛的沖洗用水處理措施。＜3>、對于事件5，監理人應采取何種措施。【答案】1.不妥之處：事件1：砂石料系統安裝完成僅監理人批準不妥。理由：人工砂石料生產系統、混凝土生產系統，正式投產前應由取得職業衛生技術服務資質的機構進行評價監測方可投入使用。事件2：養護廢水和沖洗廢水直接排入河道不妥。理由：廢渣、污水處理符合規定標準才能排放。事件3：廢渣堆于公園內不妥。理由：施工生產棄渣應運放到指定地點傾倒，集中處理，不應亂丟亂放。事件4：金屬結構加工車間布置在村莊附近不妥。理由：砂石料的破碎、篩分、混凝土拌和樓、金屬結構制作廠等噪聲嚴重的施工設施，不應布置在居民區、工廠、學校、生活區附近。事件5：承包人僅為了迎接領導視察才灑水降塵不妥；在塔吊部位掛橫幅、塔吊橫臂固定不妥。理由：灑水降塵應是減少大氣污染的一種日常措施；標語應規范張貼；停機時塔吊吊臂不能固定。2.混凝土拌和、養護廢水為堿性廢水，因施工廢水中懸浮物含量較高，需在施工區設置沉淀池對砂料沖洗廢水和混凝土拌和廢水進行沉淀處理，混凝土拌和廢水處理達標后回用。施工機械設備定期維護、清洗會產生機械沖洗廢水，廢水中主要污染物成分為石油類和懸浮物，需進行隔油處理后回用。3.監理工程師應立即發出指示，要求承包人撤除標語，檢查警示標志是否齊全，解除吊臂回轉約束使之能隨風自由轉動。九、某省屬重點水利工程項目計劃于2013年12月28日開工，由于壩肩施工標段工程復雜，技術難度高，一般施工隊伍難以勝任，業主自行決定采取邀請招標方式。2013年9月8日向通過資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包企業發出了投標邀請書。該五家企業均接受了邀請，并于規定時間9月20～22日購買招標文件。招標文件規定，10月18日下午4時是招標文件規定的投標截止時間。11月10日發出中標通知書。在截止投標時間前，A、B、C、E四家企業提交了投標文件，但C企業于10月18日下午5時送達，原因是中途堵車；10月21日下午當地招標監督管理辦公室主持公開招標。評標委員會成員共有7人組成，其中當地招標投標監督機構1人，公證處1人，招標人1人，技術經濟專家4人。評標時發現E企業投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權書，但投標文件均有項目經理簽字并加蓋公章。評標委員會于10月28日提出評標報告。B、A企業綜合得分第一、二。由于B企業投標報價高于A企業，11月10日招標人向A企業發出中標通知書，并于12月12日簽訂書面合同。【問題】1．業主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當？說明理由。2．C企業和E企業投標文件是否有效？分別說明理由。3．指出開標工作的不妥之處，說明理由。4．指出評標委員會成員組成的不妥之處，說明理由。5．招標人確定A企業為中標人是否違規？說明理由。6．合同簽訂日期是否違規？說明理由。【答案】1.業主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當？說明理由。答案：（1）業主自行對省重點水利工程決定采取邀請招標的做法是不妥的。（2）理由：根據《水利工程建設項目勘察（測）設計招標投標管理辦法》（水總[2004]511號）規定，有下列情況之一的水利工程建設項目勘察（測）設計，經批準后可采用邀請招標：①項目的技術性、專業性較強，或者環境資源條件特殊，符合條件的潛在投標人數量有限的。②如采用公開招標，所需費用占水利工程建設項目總投資的比例過大的。③公開招標中，投標人少于三個，或者所有投標均被評標委員會否決，需要重新組織招標的。本工程中，業主自行決定采取邀請招標方式，未經批準，因此做法不妥。2.C企業和E企業投標文件是否有效？分別說明理由。答案：（1）C企業的投標文件無效。理由：根據《招標投標法》規定，投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：①未通過資格預審的申請人遞交的投標文件；②逾期送達的或者未送達指定地點的；③未按招標文件要求密封的。（2）E企業投標文件無效。理由：根據《招標投標法》和《評標委員會和評標方法暫行規定》，投標文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章，則屬重大偏差。本案E企業投標文件沒有法定代表人簽字，項目經理也未獲得委托人授權書，無權代表本企業投標簽字，雖有單位公章，仍屬存在重大偏差，應作廢標處理。3.指出開標工作的不妥之處，說明理由。一十、某水利工程施工項目經過招標，建設單位選定A公司為中標單位。雙方在施工合同中約定，A公司將設備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C和D三家專業公司，業主負責采購設備。該工程在施工招標和合同履行過程中發生了下述事件：事件1：施工招標過程中共有6家公司競標。其中F公司的投標文件在招標文件要求提交投標文件的截止時間后半小時送達；G公司的投標文件未密封。事件2：樁基工程施工完畢，已按國家有關規定和合同約定作了檢測驗收。監理工程師對其中5號樁的混凝土質量有懷疑，建議建設單位采用鉆孔取樣方法進一步檢驗。D公司不配合，總監理工程師要求A公司給予配合，A公司以樁基為D公司施工為由拒絕。事件3：若樁鉆孔取樣檢驗合格，A公司要求該監理公司承擔由此發生的全部費用，賠償其窩工損失，并順延所影響的工期。事件4：建設單位采購的配套工程設備提前進場，A公司派人參加開箱清點，并向監理機構提交因此增加的保管費支付申請。事件5：C公司在配套工程設備安裝過程中發現附屬工程設備材料庫中部分配件丟失，要求建設單位重新采購供貨。【問題】1．事件1中，評標委員會是否應該對F、G這兩家公司的投標文件進行評審？為什么？2．事件2中，A公司的做法妥當否？為什么？3．事件3中，A公司的要求合理嗎？為什么？4．事件4中，監理機構是否簽認A公司的支付申請？為什么？5．事件5中，C公司的要求是否合理？為什么？【答案】1.事件1中，評標委員會是否應該對F、G這兩家公司的投標文件進行評審？為什么？答案：（1）投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：①未通過資格預審的申請人遞交的投標文件；②逾期送達的或者未送達指定地點的；③未按招標文件要求密封的。（2）事件1中，評標委員會不應該對F進行評審。理由：按《招標投標法》規定，逾期送達的投標文件，招標人應當拒收。（3）事件1中，評標委員會不應該對G進行評審。理由：對于未密封的投標文件，招標人應當拒收。2.事件2中，A公司的做法妥當否？為什么？答案：事件2中，A公司的做法不妥。理由：因A公司與D公司是總包與分包關系，A公司對D公司的施工質量問題承擔連帶責任，故A公司有責任配合監理工程師的檢驗要求。3.事件3中，A公司的要求合理嗎？為什么？答案：事件3中，A公司的要求不合理。一十一、某引水隧洞工程采用城門洞形斷面，斷面高7.6m，寬5.7m，隧洞長5.32km，經設計階段勘察為V類圍巖，采用鉆爆法施工。施工從隧洞兩端相向施工。【事件】施工過程中發生以下事件：事件1:施工單位設有3t的炸藥庫，炸藥庫設置在距離村莊100m的空地上。事件2:在爆破器材運輸中，運輸器材人員將雷管和炸藥在車上碼放整齊，同一輛車運輸到現場，然后同時卸至施工現場。事件3:承包人將爆破器材運至現場后，組織非爆破作業人員撤離至指定的安全地點。事件4:由于爆破器材庫距離施工現場太遠，承包人將部分爆破器材臨時存放于距離施工現場較近的地方，并取得了監理人的同意。第二天，承包人發現爆破器材被盜，立即報告監理人，并組織找尋。事件5:在實施爆破完成后，有多余的爆破器材，由于第二天還要使用，因此就暫存在了施工現場，并派專人保管。事件6:隧洞施工時，爆破完成后，監理人員首先進人洞內查看爆破效果。事件7:隧洞相向開挖的兩端相距10m時，裝炮前通知另一端暫停工作，退至安全地點。事件8:工程完成后，承包人在征得了監理人的同意后，對過期的爆破器材進行了銷毀。【問題】指出事件1?事件8中的不妥之處，并說明理由。【答案】不妥之處：事件1:炸藥庫距離村莊100m不妥。理由：炸藥庫距離村莊不小于300m。事件2:炸藥和雷管同車運輸、同車裝卸不妥。理由：雷管等起爆器材與炸藥不允許同時在同一車廂或同一地點裝卸。事件3:爆破器材運至現場后再撤離非爆破人員不妥。理由：非爆破作業人員和機械設備撤離之前不應將爆破器材運到工作面。事件4:炸藥臨時儲存和被盜只報給監理人不妥。理由：臨時存放爆破器材時，要選擇安全可靠的處所單獨存放，指定專人看管，并報所在地公安機關批準；若發現爆破器材丟失、被盜，應及時報告所在地公安機關。事件5:多余爆破器材暫時存放在施工現場不妥。理由：領取數量不應超過當班使用量，剩余的要當天退回。事件6:監理人員首先進人洞內查看爆破效果不妥。理由：爆破后應經爆破人員檢查，確認安全后，其他人員方能進人現場。事件7:相距10m仍相向開挖不妥。理由：當相向開挖的兩端相距15m時，一端應停止掘進，單頭貫通。事件8:銷毀器材僅監理人同意不妥。理由：銷毀前要登記造冊，提出實施方案，報上級主管部門批準，并向所在地縣、市公安局備案，在縣、市公安局指定的適當地點妥善銷毀。銷毀工作應有專人負責組織指揮，單位領導、安全技術人員以及公安保衛人員參加，并指派有經驗的人員進行銷毀作業。一十二、某混凝土壩工程，主要包括土石方開挖、混凝土工程、鉆孔與灌漿、地基與基礎處理等。發包人與監理人按照水利工程施工監理合同示范文本簽訂了施工監理合同。【事件】工程實施過程中發生了以下事件：事件1：發包人要求監理人在開工前提交所涉及所有專業工程的監理實施細則。事件2：總監理工程師認為土石方開挖施工工藝比較簡單，土石方開挖監理實施細則由監理員編制，監理工程師審批。事件3：在編制鉆孔與灌漿工程監理實施細則時，其主要內容包括：適用范圍、編制依據、鉆孔與灌漿工程特點、鉆孔與灌漿工程開工條件檢查、現場監理工程內容、程序與控制要點。【問題】1.事件1，發包人的要求是否合理？請說明理由。2.事件2，監理機構的做法是否正確？請說明理由。3.事件3，鉆孔與灌漿工程監理實施細則的內容是否完整？若不完整，請補充細則還應包含的內容。【答案】問題1：不合理。監理實施細則應在施工措施計劃批準后、專業工程（或作業交叉特別復雜的專項工程）施工前或專業工作開始前，根據實際情況按進度、分階段編制。問題2：不正確。監理實施細則應由監理工程師組織相關專業監理人員編制，并報總監理工程師批準。問題3：不完整。還應包括：（1）檢查和檢驗項目、標準和工作要求。一般應包括：巡視檢查要點；旁站監理的范圍（包括部位和工序）、內容、控制要點和記錄；檢測項目、標準和檢測要求，跟蹤檢測和平行檢測的數量和要求。（2）資料和質量評定工作要求。（3）采用的表式清單。一十三、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管，長約33.4km，設計輸水流量6.7m3/S，新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機組，兩用一備，單機流量3.5m3/S。泵站主要構筑物包括泵站主副廠房、清污機、檢修閘門、前池等。發包人與監理人按照水利工程施工監理合同示范文本簽訂了施工監理合同。工程實施過程中發生了以下事件：事件1：副總監理工程師完成了下列工作。（1）審批施工組織設計。（2）審批深基坑開挖方案。（3）主持第一次監理工地會議。（4）審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。（5）審批承包人編制的施工控制網和原始地形的施測方案。（6）審批承包人提交的土方填筑試驗、混凝土配合比試驗、金屬結構焊接試驗的施工工藝試驗方案。（7）審批了承包人提交的樁基靜載試驗方案。（8）簽發了基礎處理變更的變更指示。（9）要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術人員。事件2：某監理工程師完成了下列工作。【答案】1.不妥之處：事件1中（1）、（2）、（3）、（8）、（9）事件。理由：根據監理規范要求，（1）、（2）、（3）、（8）、（9）是不能授權給副總監理工程師或監理工程師的。2.不妥之處：事件2中（1）監理工程師簽認了水泥進場使用。理由：根據監理規范，原來料應有廠家證明材料，并經檢驗合格才能進揚使用。事件2中（4）監理工程師就襯砌施工新設備發表了一篇論文。理由：監理人員未經許可，不得泄露與本工程有關的技術秘密和商務秘密。一十四、某引水隧洞工程采用城門洞形斷面，斷面高7.6m，寬5.7m，隧洞長5.32km，經設計階段勘察為V類圍巖，采用鉆爆法施工。施工從隧洞兩端相向施工。【事件】施工過程中發生以下事件：事件1:施工單位設有3t的炸藥庫，炸藥庫設置在距離村莊100m的空地上。事件2:在爆破器材運輸中，運輸器材人員將雷管和炸藥在車上碼放整齊，同一輛車運輸到現場，然后同時卸至施工現場。事件3:承包人將爆破器材運至現場后，組織非爆破作業人員撤離至指定的安全地點。事件4:由于爆破器材庫距離施工現場太遠，承包人將部分爆破器材臨時存放于距離施工現場較近的地方，并取得了監理人的同意。第二天，承包人發現爆破器材被盜，立即報告監理人，并組織找尋。事件5:在實施爆破完成后，有多余的爆破器材，由于第二天還要使用，因此就暫存在了施工現場，并派專人保管。事件6:隧洞施工時，爆破完成后，監理人員首先進人洞內查看爆破效果。事件7:隧洞相向開挖的兩端相距10m時，裝炮前通知另一端暫停工作，退至安全地點。事件8:工程完成后，承包人在征得了監理人的同意后，對過期的爆破器材進行了銷毀。【問題】指出事件1?事件8中的不妥之處，并說明理由。【答案】不妥之處：事件1:炸藥庫距離村莊100m不妥。理由：炸藥庫距離村莊不小于300m。事件2:炸藥和雷管同車運輸、同車裝卸不妥。理由：雷管等起爆器材與炸藥不允許同時在同一車廂或同一地點裝卸。事件3:爆破器材運至現場后再撤離非爆破人員不妥。理由：非爆破作業人員和機械設備撤離之前不應將爆破器材運到工作面。事件4:炸藥臨時儲存和被盜只報給監理人不妥。理由：臨時存放爆破器材時，要選擇安全可靠的處所單獨存放，指定專人看管，并報所在地公安機關批準；若發現爆破器材丟失、被盜，應及時報告所在地公安機關。事件5:多余爆破器材暫時存放在施工現場不妥。理由：領取數量