會計學1FDI對國際商務活動的影響史振華從1945年至80年代，激進觀點在世界經濟中很具影響力。1989～1991年東歐巨變以前，東歐國家和其他地區的社會主義國家反對FDI。激進觀點也得到了許多非洲國家的擁護。很多非洲國家獨立后采取的第一個行動就是將外國企業國有化。在政治意識更傾向于民族主義而非社會主義的國家里，激進觀點也盛行，伊朗就是如此。伊朗政府是一個伊斯蘭政府。盡管政府拒絕接受馬克思主義理論，但卻基本擁護MNE的FDI是帝國主義統治手段這一激進觀點。第1頁/共70頁80年代末，激進觀點在世界幾乎每一個地方都開始衰退

東歐的巨變擁護激進觀點的國家經濟狀況總體很差

擁護自由市場的一些國家和地區經濟表現好三個主要原因第2頁/共70頁二、自由市場觀點國際化的生產應該按照比較優勢理論在各國間進行分散。各個國家應該專門從事其生產效率最高的產品和服務的生產。

MNE是將產品和服務的生產在全球效率最高的地點進行分散的一種途徑。MNE所做的FDI是增加世界經濟整體效率的一種方式。第3頁/共70頁主張自由市場觀點的國家基本上是一些發達和發展中國家和地區。但就像沒有哪一個國家采取的是純粹意義上的激進觀點一樣,實際上沒有哪一個國家采取的是純粹意義上的自由市場觀點。英國和美國這樣的國家對FDI開放，但這兩國政府對FDI也進行干預。第4頁/共70頁英國對FDI的干預如果外國公司對英國公司的購買被看作是“有違國家的安全利益”或者有可能“降低競爭程度”，則有權利阻止這種購買（事實上這種權利極少使用）。

第5頁/共70頁美國

對FDI的干預出于政治原因，有時會限制本國公司在某些國家進行FDI（如古巴和伊朗）。對FDI的流入有一定限制。禁止外國人購買任何美國航空公司的25%的股份或者在美國的電視廣播網中控股。有權以保護“國家安全”為理由對外國投資進行審查。第6頁/共70頁三、實用的民族主義觀點很多國家對FDI采取的既不是激進政策，也不是自由市場政策，而是實用的民族主義政策。觀點：FDI即有好處也有不利。FDI可以帶來資本、技術、技能和就業機會，因而對東道國是有利的；但這些好處也伴隨著一些不利。投資利潤都流向了國外，外國擁有的生產廠總要從母國進口很多零部件，這對東道國國際收支有不利影響。第7頁/共70頁基于這種認識，持實用的民族主義觀點的國家采取的是盡可能擴大民族利益、減少不利影響的政策。根據這種觀點，只有當FDI的好處大于不利時，政府才批準FDI。日本是一個典型的采取實用的民族主義觀點的國家，它的政策可能是采取這種觀點的國家中對FDI限制最強的。第8頁/共70頁日本認為，管理能力很強的外國公司（特別是美國公司）直接打入日本市場對日本本國的工業和技術的發展不利。這一觀點促使日本駁回了很多外國公司對日投資的申請。但這一政策有例外。如果擁有重要技術的外國公司保證即不會將自己的技術許可給日本公司，也不與日本企業進行合資生產，就會獲準進行FDI。IBM和德州儀器公司就是采用這種談判立場在日本建立了獨資子公司。從日本政府的角度講，這種情況下的FDI的好處—這些公司可能給日本經濟注入刺激力—大于可見的風險。第9頁/共70頁實用的民族主義的另一個方面是采用這種政策的國家往往對那些符合本國利益的FDI給予鼓勵，其措施包括以減免稅的形式給外國的MNE提供補貼。在“案例”中，英國政府的減免稅政策是促使日產公司在英國而不是西班牙或比利時投資建廠的一個因素。歐盟國家幾乎都在用給予外國公司減免稅的優惠和補貼方法爭奪美國和日本的FDI。英國在吸引日本對該國汽車工業的投資方面是最成功的。除了日產公司以外，豐田和本田在英國也設有生產廠。這三家日本公司都把英國當作它們向歐洲其他地方出口的基地，這對英國的就業和國際收支顯然是有好處的。第10頁/共70頁案例：日產公司在英國的投資

日產汽車公司于1984年開始在英國進行投資。最初投資是出于害怕保護主義勢力的興起會使公司難以通過直接出口打入歐洲市場。日產的計劃是在歐共體（現在的歐洲聯盟）內的某一個國家進行投資，然后再從那個國家向歐洲市場出口?？疾炝藥讉€地點后，公司決定在英國東北部的桑德蘭建立一個生產廠。第11頁/共70頁之所以決定在這個地方建廠而不是在西班牙或比利時的其他可選地點，一部分原因是桑德蘭的財稅政策比較優惠，包括英國政府提供的減免稅刺激措施。此外，工資水平低和雇員的生產率高也使英國，特別是桑德蘭成為頗具吸引力的投資地點。在很多其他歐洲國家的政府看來，英國政府給日產公司的優惠太多了，以至于法國總統將英國描述成“一艘停舶在歐洲海岸的日本航空母艦?！钡?2頁/共70頁當日產公司宣布投資計劃后，英國很多評論家認為這一工廠不過是組裝從日本進口的零配件的“組裝廠”。但實踐證明判斷是錯誤的。1984年，公司宣布建廠時，計劃到1990年實現整車價值有60%的當地（歐盟）成份。在1986年9月舉行的工廠正式揭幕儀式上，日產公司總裁宣布要加速實現生產計劃，準備到1988年就使當地成份達到60%。這一目標最終按期實現了，此后當地成份已升至汽車價值的80%。桑德蘭工廠有197家歐洲供貨商，其中三分之二在英國，其余的是位于德國、法國和西班牙的配件供應商。有330家供貨商位于桑德蘭工廠附近地區。第13頁/共70頁日產公司所建的工廠在出口和就業兩方面給英國經濟帶來了可觀的利益。到1994年，該公司在桑德蘭的工廠每年生產25萬輛車，其中80%出口到其他國家，主要是德、意、法和西班牙。另外，該工廠的產品還出口到其他30多個國家，其中包括日本。出口帶動了工廠的發展，而工廠的雇員人數也隨之增加。1986年工廠剛開工時只有470名工人，到1994年已增加到4250人。工廠的發展也為輔助行業創造了新的就業機會，在附近的配件供應廠就增加了3000多個工作。日產公司估計，1994年桑德蘭工廠所創造的總的永久就業機會有8029個。第14頁/共70頁四、政治觀念的變化近年，世界各國政府對FDI的觀念轉向自由市場觀點。盡管沒有哪一個國家采取純粹自由市場政策，但越來越多的國家傾向于采用這種政策，放松外資政策。其中包括東歐的前社會主義國家、許多非洲國家、對FDI采取實用民族主義政策的國家（如日本、韓國、意大利、西班牙和大多數拉美國家）。轉變的結果是世界范圍內的FDI總量激增；流向放松FDI政策的國家（如中、印和越南）的FDI數額明顯增加。第15頁/共70頁對東道國三大好處資源轉移效應增加就業效應國際收支效應FDI的利弊第16頁/共70頁資源轉移效應FDI可以提供其他途徑無法提供的資本、技術和管理資源，從而對東道國的經濟做出積極貢獻。MNE（通過FDI）提供的這些資源可以促進東道國的經濟增長。資本：很多跨國企業因其規模大、財力雄厚，可以獲得東道國公司無法獲得的資金來源。資金可能來自跨國公司內部，或者因其在世界市場上的聲望，大的跨國企業比東道國公司更容易從資本市場上借到資金。第17頁/共70頁技術：技術是刺激一個國家經濟發展和工業化的催化劑。技術有兩種重要的表現形式。納入某一生產過程中（比如，發現、開采和精煉石油的技術）或者納入某一產品中（如個人電腦）。但很多國家缺乏開發新產品、生產技術的研發資源和技能，不發達國家尤其如此。這些國家必須依賴先進的發達國家來獲得刺激經濟增長所需要的大多數技術，而FDI可以提供這些技術。第18頁/共70頁案例：委內瑞拉石油工業中的FDI

1993年，委內瑞拉宣布準備在未來10年里向其石油工業投資485億美元。委內瑞拉的國有石油公司（PetroleosdeVenezuelaSA，PDVSA）的總裁儒森稱該計劃是自1976年委內瑞拉對所有私營石油公司實行國有化以來首次在該國的石油和天然氣行業吸引外國投資。PDVSA是世界最大的石油公司之一，1992年底，其原油儲量達633億桶，是中東以外儲量最大的公司。該公司投資計劃的一個重點是進一步開發生產潛力，以期到2002年實現每天產油400萬桶，而1993年生產能力為每天110萬桶。第19頁/共70頁PDVSA尋求外國投資有三個原因。首先，自己沒有足夠的資金做這樣龐大的投資。其次，公司認識到缺乏世界很多大的石油公司所擁有的技術資源和技能，特別是在石油勘探、油田開發和石油精煉方面。PDVSA認為，若想及時有效地開發很多油田，必須借助外國公司的資源。第三，PDVSA希望通過與外國石油公司進行合資來學習石油工業中的現代管理技術，并運用所學的知識來提高本公司的生產效率。第20頁/共70頁PDVSA與英國石油（BP）公司1992年簽訂協議。BP同意在1995年前投資6000萬美元開發一個邊沿地區的油田，為此它可獲得對該油田20年的開采權。PDVSA還利用BP的一項研究在委內瑞拉東部地區找到有大量原油的一些地帶。另外，PDVSA與大陸石油公司等外國投資者共同投資興建最先進的煉油廠，這些煉油廠可將重原油轉化成可供出口的輕質高附加值原油。PDVSA、殼牌公司、?？松竞腿夤竟餐⒘艘粋€5600萬美元的合資企業，生產供出口的液化天然氣。第21頁/共70頁通過FDI提供的外國管理技能也會給東道國帶來很大的好處。在外國MNE的子公司工作的本國人員經過培訓，掌握了一定的管理、財務和技術技能后，離開外國公司幫助創立本國公司，這樣他們掌握的各種技能就會得以擴大和傳播，就會產生外延效應。同樣，如果外國MNE的先進管理技術能刺激本地供貨商、分銷商和競爭者改進它們自己的管理技術，這也會給東道國帶來好處。第22頁/共70頁如果外國公司的子公司中大多數管理和高技術工作都由母國人員承擔，則FDI給東道帶來的好處就減少了很多。在這種情況下，東道國的人員接受不到MNE的培訓，外延效應也相應受到限制。因此，本國人員在管理和高技術工作崗位中所占比例就可能成為MNE與潛在的東道國政府之間進行談判的一個焦點。很多MNE迫于東道國在這一問題上的壓力，同意在其國外的子公司留出相當多的管理和高技術職位給當地人員。第23頁/共70頁增加就業效應

FDI所能產生的有利的就業效應指的是FDI可以為東道國帶來其他形式所無法創造的就業機會。正如“案例”中看到的，日產公司在英國投資給英國帶來了直接和間接的就業效應。直接效應是指外國的MNE直接雇傭東道國人員；間接效應體現在由于外國投資，當地供貨商創造出新的工作，而且由于MNE的雇員增加了在本國經濟中的消費，這也會相應地創造一些就業。通常情況下，間接效應與直接效應一樣大。比如，就日產公司的例子而言，該公司在英國的投資直接創造了4250個就業機會，并且在輔助行業中至少創造了4000個工作第24頁/共70頁一些批評人士認為，FDI創造的“新工作”并非都體現為就業的凈增加。以日本汽車公司在美國的FDI為例，很多人認為，日本公司的投資搶奪了美國汽車公司的市場份額，因而美國公司所喪失的工作超過了日本公司的投資所創造的工作。由于這種替代效應，FDI所創造的新工作的凈數量并不像MNE最初宣稱的那么大。因此，就業的凈增加成為MNE與東道國政府之間談判的一個焦點。第25頁/共70頁國際收支效應

FDI對東道國的國際收支效應是大多數東道國政府考慮的一個重要的政策問題。一國政府往往對國際收支中的往來項目的逆差感到擔心。政府通常愿意看到往來項目有順差而不是逆差。要填補往來項目的長期逆差，唯一的方法就是將資產賣給外國人。比如，美國高居不下的往來項目逆差就是通過不斷向外國人出售資產（股票、債券、房地產和公司）來彌補的。政府不愿意看到本國資產流入外國人手中，傾向于保持往來項目順差。FDI可以兩種方式幫助實現這一目標第26頁/共70頁第一，如果FDI能替代產品或服務的進口，就可以改善東道國的國際收支狀況。如，日本汽車公司在美國的大多數FDI都可被看作是替代了從日本的直接進口。很多日本公司賣往美國市場的汽車都是在當地生產而不是在日本生產的，這樣就減少了通過向外國人出售本國資產來彌補往來項目逆差的需要，美國的國際收支往來項目多少會有些改善。

第27頁/共70頁第二，當MNE利用國外的子公司向其他國家出口產品和服務時，也會對東道國的國際收支產生好處。如日產公司在英國的投資給英國帶來的一個好處就是日產將其在桑德蘭工廠生產的80％的汽車用于出口，這對英國的國際收支往來項目有積極的影響。第28頁/共70頁對東道國三大不利

國內的競爭

國際收支

國家主權

FDI的利弊（可能）（可能）第29頁/共70頁對競爭的不利影響東道國政府有時會擔心，開展業務的外國MNE的子公司往往從屬于大的國際性企業，經濟實力大于本地公司。外國MNE可能會利用其在別處獲得的資金對其在東道國產生的成本進行補貼，這會擠跨本地公司，從而造成外國公司對東道國市場的壟斷。一旦壟斷了市場，外國MNE就會將價格提高到自由競爭時的市場價格水平以上，這將對東道國的經濟造成損害。在本國大型公司較少的國家里，這種擔心往往很強烈，而在工業化國家，擔心程度相對較輕。第30頁/共70頁FDI對東道國競爭環境的不利影響的與保護幼稚工業理論有關。一國政府為了使本國的某一行業順利發展到能在世界市場參與競爭的程度，往往會對該行業的進口產品進行限制。以此類推，政府對FDI也應限制。如在某一行業中擁有潛在競爭優勢的國家準許FDI流向這一行業，那么本國公司可能永遠都沒有發展的機會。上述觀點往往被低效率的本國公司用作說服政府對FDI進行限制的游說工具。這種情況下，盡管東道國政府表面上可能會說它對流入本國的FDI所做的限制旨在保護國內競爭，而實際上保護的是效率低下但政治勢力很強的本國公司。第31頁/共70頁對國際收支的不利影響FDI對東道國的國際收支的不利影響有兩個方面。首先，FDI最初帶來的資本流入必然會伴隨著后期出現的資本流出，因為外國的子公司總要把在東道國獲得的收入匯回母公司。這種資本流出在國際收支的資本項目中記入借方。資本的凈流出會導致一個國家的貨幣在外匯市場上貶值。因為政府通常不愿意看到這種情況發生，為了避免此類資本外流可能帶來的本幣貶值的風險，一些國家的政府對外國子公司可以匯回母國的資金數額進行限制。第32頁/共70頁第二個不利影響是，當外國子公司從國外大量進口生產投入品時，將造成東道國的國際收支往來項目中借方數額的增加。如有些人之所以對日本在美國建立汽車生產廠持批評意見是因為在他們看來，這些工廠從日本進口了大量的零部件，這樣一來，此類FDI對美國國際收支往來項目的有利影響可能就不如最初想象的那么大。面對這種批評，日本的汽車公司承諾將從在美國的制造商處（但并不一定是美國人擁有的制造企業）購買所需的70％的零部件。就日產公司在英國的投資而言，為了滿足英國對本地成份的要求，日產公司承諾將當地成份的比例提高到60％，后來又將其提高到80％以上。第33頁/共70頁對國家主權的影響很多國家政府害怕伴隨著FDI的流入，本國的經濟獨立性會有所喪失。它們擔心，影響東道國經濟的很多重要決策將由并不真正關心東道國經濟發展的外國母公司來做，而東道國政府又無法控制它們。一些歐洲國家就曾擔憂，美國的MNE會對它們的國家主權造成威脅。具有諷刺意味的是，現在，美國反倒對來自歐洲和日本的FDI產生了這樣的擔憂。第34頁/共70頁美國的主要擔心是，如果外國人擁有了美國的資產，它們就可能對美國進行“經濟敲詐”。20年前，當法國政府官員對美國在法國的直接投資提出同樣的抱怨時，很多美國政客認為法國人的觀點實屬愚蠢。而今，當美國處在當年法國的境地時，他們再也不會覺得法國人當年的不滿是可笑之舉了。但是，大多數經濟學家認為，這樣的擔心是毫無根據、也毫無道理的。這種擔心沒有考慮到世界各國在全球經濟中的相互依存性。當今世界，各個發達國家的公司都在彼此的市場上進行投資，一個國家對另一個國家進行“經濟敲詐”而不傷及自身是根本不可能的。第35頁/共70頁對母國的影響

人們最重視FDI對東道國的好處和不利，但FDI對母國的好處和不利也應得到關注。美國公司在國外市場的投資對美國經濟是有利還是不利？日產公司在英國的投資對日本是有利還是不利？有些人認為，FDI并不總是符合母國利益的，因此需要進行限制；另一些人認為，FDI對母國的好處遠大于不利，對其限制將違反國家利益。要了解觀點為何有這么大的差異，需要分析FDI對母國的好處和不利。第36頁/共70頁對母國三好處國際收支

就業

反向資源轉移

FDI的利弊第37頁/共70頁首先，外國收入的匯回將給母國的國際收支的資本項目帶來好處。因此，日產公司在英國投資對日本的一個好處體現為日產在英國的收入匯回了日本。如果外國子公司能在當地創造對母國的資本設備、中間產品和零配件等的需求，FDI也會給母國的國際收支的往來項目帶來好處。第38頁/共70頁第二，流出的FDI對母國的就業也會有積極影響。如果外國子公司能在當地創造對母國的資本設備、中間產品和零配件等的需求，FDI就會相應地給母國創造就業機會。因此，日產公司在英國投資建立汽車生產廠對日本的國際收支狀況和就業都有好處，因為日產在英國的汽車生產廠的一些零件是直接從日本進口的。

第39頁/共70頁第三，從國外市場學到技能并帶回國內，對母國的經濟會有好處，這是一種反向的資源轉移效應。通過在國外市場開展業務，可以學到一些先進管理技術和生產技術，這些技術資源可以轉移到母國，對經濟增長率會產生有利影響。如通用汽車和福特汽車公司投資于日本汽車公司（五十鈴，馬自達）的一個目的就是學習日本公司優秀的管理技術和生產工序。如果通用和福特能成功地將所學到的技能轉移到美國的生產中，在日本的投資對美國的經濟就是一種凈收益。第40頁/共70頁對母國的不利國際收支

就業

FDI的利弊第41頁/共70頁FDI對母國的這些好處也相應伴隨著對母國的不利。母國對流出的FDI最擔心的就是其對國際收支和就業的不利影響。如果FDI的目的是在一個低成本的地點進行生產然后將產品返銷到母國，貿易狀況就會惡化。如當美國紡織公司關閉了工廠把生產移至中美洲時，紡織品進口將增加，貿易狀況惡化。如果FDI替代了直接出口，對母國的國際收支往來項目也將產生不利影響。第42頁/共70頁FDI對就業的影響，母國最為擔心的是FDI替代了國內生產，從而減少了就業機會。如果母國的勞動力市場已經處于供不應求的狀況，失業率極低，則這種擔心不會很大。但如果母國的失業率很高，人們對于伴隨著FDI所產生的“就業機會的出口”就會表現出極大的擔憂。如美國工會領導人對美、墨和加自由貿易協定持反對態度，其中一個理由就是美國將因此失去上萬個就業機會。第43頁/共70頁運用國際貿易理論（海外生產）來評估FDI對母國的不利影響海外生產指的是為服務于母國市場而進行的FDI。這可以讓出母國的一些資源使其能集中用于母國擁有比較優勢的生產活動中，會促進母國的經濟發展（和就業）。而且，如果FDI能使某些產品的價格下跌，母國的消費者也會獲益。如果一國以FDI會對就業產生不利影響為理由限制本國公司進行FDI，而外國的公司卻在從低成本生產地點的投資中獲利，這個國家的公司無疑將失去很多市場份額。這種情況下，FDI對國內經濟的長期不利影響可能遠遠大于海外生產對國際收支和就業的相對較小的不利影響。第44頁/共70頁政府政策和FDI

從母國和東道國兩個角度分析了FDI的好處和不利，現在討論政府用以對FDI進行管理和控制的政策手段。母國和東道國都有一系列可供利用的政策手段。第45頁/共70頁母國的政策

母國通過采取不同的政策來鼓勵或限制本國公司對外進行FDI。鼓勵對外FDI的政策包括國外風險保險、資本支持、稅收刺激和政治壓力。限制對外FDI的政策包括對資本外流進行限制、鼓勵本國公司在國內投資、禁止本國公司到某些國家投資。第46頁/共70頁很多母國都有政府支持的保險計劃，為各種主要的對外投資風險提供保險。保險的范圍包括東道國沒收財產（國有化）風險、戰爭損失和不能將利潤匯回風險。這種計劃有助于鼓勵公司去政局不穩的國家進行投資。一些國家還有專門的基金或銀行給想去發展中國家投資的公司提供政府貸款。為了進一步鼓勵公司進行FDI，很多國家取消了對國外收入的雙重征稅。第47頁/共70頁一些投資者的母國（特別是美國）運用它們的政治影響力勸說東道國放松對進入本國的FDI的限制。如在美國的直接施壓下，80年代初，日本放松了對流入的FDI的正式限制。逐漸放松對流入的FDI的非正式壁壘。第48頁/共70頁所有母國美國事實上時常對外流FDI進行控制。最常用的一個政策是出于對國際收支狀況的擔憂而對資本外流進行限制。比如，從60年早期到1979年，英國實行外匯管制政策，對一個公司能帶出國的資本數額加以限制。盡管這一政策的主要目的是改善英國的國際收支，但其使英國公司更難進行FDI。第49頁/共70頁此外，很多國家有時也用稅收政策來鼓勵本國公司在國內投資。這類政策的目的是鼓勵公司為國內市場而不是其他國家創造就業。英國也曾經使用過這類政策。按照英國的公司稅制度，對英國公司的國外收入的稅率高于國內收入的稅率，這種制度可刺激英國公司在國內投資。第50頁/共70頁最后，出于政治原因，有些國家禁止本國公司到某些國家投資。這種限制可能是正式的，也可能是非正式的。如美國有正式的法令禁止美國公司去古巴、利比亞和伊朗等國投資，美國認為這些國家的政治觀念和行為與美國利益相背。80年代，美國政府也以非正式的形式給本國公司施加壓力，阻止它們去南非投資，其目的是迫使南非修改種族歧視法。南非政府終于修改了這種法律，因此，美國的政策可以說是取得了成功。第51頁/共70頁東道國政策

鼓勵FDI流入政府鼓勵外國公司來本國投資已是越來越普遍的現象。鼓勵措施有很多形式，但最常見的是稅收優惠、低息貸款、財政撥款或補貼。這些刺激措施旨在使本國從FDI的資源轉移效應和增加就業效應中獲益，也是為了與其他的潛在東道國爭奪FDI。第52頁/共70頁為吸引FDI而進行的競爭不僅存在于國家之間，也存在于同一國家的不同地區之間。如美各州政府就會為吸引FDI進行競爭。為了說服豐田公司將其在美國的汽車生產廠建在肯塔基州，該州政府提供了價值1.12億美元的一攬子刺激方案，其中包括稅收減免、政府對基礎設施進行新的投資和低息貸款。第53頁/共70頁限制FDI流入東道國可采用很多控制手段限制FDI流入，但最常用的有兩種：所有權限制和經營要求。所有權限制有多種形式，在有些國家，外國公司不得進入某些商業領域。如在瑞典，外資不得進入煙草和采礦業；在巴西、芬蘭和摩洛哥，外國公司不得從事某些自然資源的開采活動。在其他行業允許外國投資者擁有一定的所有權，但政府往往要求本國公司在外國子公司中占有相當大的股份。比如，在美國，外國投資者在航空公司中所占的股份不得超過25%甚至更低。第54頁/共70頁對所有權的限制有兩方面理由。第一，東道國往往是以保護國家安全或國內競爭為理由禁止外國公司進入某些領域。特別是在不發達國家，人們似乎認為，如果不通過進口關稅和對FDI的控制來限制外國公司的競爭，國內公司就不可能發展。第55頁/共70頁第二，對所有權的限制似乎是建立在這樣一種認識上，即本國的公司所有者能幫助最大限度地實現FDI對東道國的資源-轉移效應和增加就業效應。基于這種認識，80年代以前，日本政府禁止大多數FDI，但卻愿意批準日本公司和外國MNE建立合資企業，條件是這些MNE擁有特別寶貴的技術。日本政府顯然認為這樣做可以幫助加速MNE的技術在日本整個經濟中的傳播。第56頁/共70頁經營要求也有幾種形式。這種要求旨對外國MNE在東道國的子公司的經營行為進行控制。最常見的經營要求有本地成份要求、出口比例要求、技術轉讓要求和本地人員參與公司高層管理等要求。與對所有權的限制一樣，經營要求的理由也是為了幫助最大限度地擴大FDI對東道國的好處，盡可能減少不利。事實上，為了實現它們的目標，幾乎所有的國家都有某種形式的經營要求。但是，經營要求在不發達國家比在發達國家更為普遍。比如，有一項調查發現，美國MNE在不發達國家的子公司中有30%受經營要求的限制，而在發達國家中只有6%受到這種限制。第57頁/共70頁FDI對國際商務活動的影響

FDI對國際商務活動有幾方面的影響。先來看一下有關FDI的理論對國際商務活動的影響，然后再討論政府的政策對國際商務活動的影響。第58頁/共70頁有關FDI的理論

有關FDI的理論對國際商務活動的影響是顯而易見的。FDI理論指出了在不同情況下，外國直接投資、直接出口和許可這三種形式的相對盈利能力的不同。鄧寧區位優勢理論可以解釋FDI的方向第59頁/共70頁理論表明，在運輸成本很小、貿易壁壘很少的情況下，出口比許可和外國直接投資更可??；隨著運輸成本和/或貿易壁壘的增加，出口越來越不劃算，公司可選擇許可或FDI做法。由于FDI比許可的費用更高、風險更大，在其他條件都相同的情況下，許可比FDI更有利。但其他條件很少有完全相同的時候。盡管許可是可行的，但如果存在下列一個或多個條件，許可就不是一種很有吸引力的選擇了：第60頁/共70頁公司擁有許可合同無法充分保護的技術；公司需要對外國實體進行嚴格控制以便最大限度地擴大在那個國家的市場份額和收入；公司的技能和能力不適于用許可的形式進行轉移。用決策樹的形式表示了這些條件。第61頁/共70頁決策樹運輸成本和關稅水平是否需要對國外公司嚴格控制？技術訣竅能否得到許可合同的保護？許可技術訣竅適合通過許可方式進行轉移低高否否是FDIFDI出口FDI是否能第62頁/共70頁有些公司許可不是一種可取的做