習水縣某煤業公司防治煤與瓦斯突出管理制度匯編一、編制目的-3-

二、編制依據-3-

三、適用范圍-3-

四、防治煤與瓦斯突出組織機構設置-3-

五、防突組織機構工作職責-4-

六、防突工作各級崗位責任制-7-

七、防突專業會議制度-14-

八、突出猜測報告單簽批制度-14-

九、防突措施編制、審批、貫徹執行、監視檢查制度-15-

十、礦井年度、季度、月度防突規劃制度-16-

一、編制目的

為了切實貫徹執行《煤礦安全規程》、《礦山安全法》和國家安檢局頒發的《防治煤與瓦斯突出規定》，堅持安全第一、預防為主、依靠科學、綜合治理的方針和治理、裝備、培訓并重的原則，實現礦井生產安全和高產高效，標準防突現場操作、治理，防止突出重大事故發生，促進公司的進展，結合公司實際狀況,特制定本制度。

二、編制依據

(一)《煤礦安全規程》

(二)《礦山安全法》

(三)《防治煤與瓦斯突出規定》

三、適用范圍

**煤礦

四、防治煤與瓦斯突出組織機構設置

(一)防突領導小組設置如下：

組長：總經理

副組長：總工程師

成員：安全副總經理、生產副總經理、機電副總經理、通防副總、生產副總、安全副總、監理和各生產單位主任、地質負責人、防突負責人

(二)防突工作小組設置如下：

組長：總工程師

副組長：通防副總

成員：通防部全體人員、通風隊隊長、打鉆隊隊長、各防突工作面施工隊隊長和技術員。

(三)防突工作執行組設置如下：

組長：防突組組長(防突負責人)

技術員：防突技術員

成員：防突工

五、防突組織機構工作職責

(一)防突領導小組工作職責有：

1、負責全礦煤與瓦斯突出的防治工作;

2、結合本礦煤與瓦斯突出的實際狀況，根據《煤礦安全規程》和《防治煤與瓦斯突出規定》中的規定，精確的劃出本礦的突出區域、突出標高和突出煤層，做到有目標的開展防突工作;

3、根據《煤礦安全規程》和《防治煤與瓦斯突出規定》的要求，組織編制年度、季度、月份的防突措施規劃，防突措施規劃的內容應包括：

(1)開采愛護層規劃;

(2)抽放煤層瓦斯規劃;

(3)石門揭穿突出煤層規劃，包括揭煤時間、地點和防突措施等，礦總工程師每月要特地召集生產、開拓、地測、通風等部門和有關人員對每月所要發生的石門揭煤進展逐個討論，并制定措施，每年開拓新區預備規劃，制定突出區域內石門揭突出煤層規劃;

(4)采掘工作面局部防治突出措施規劃;

(5)防治突出措施的工程量、完成時間及所需設備、材料、資金和勞動力。

4、每月至少組織一次防突措施落實狀況的檢查，準時解決施工中遇到的問題。

5、組織對防突措施的效果進展檢驗。

6、組織在突出區域內石門揭突出煤層前對煤層進展突出危急性猜測工作。

7、把石門揭煤作為防突的重點，組織和指揮好石門揭穿突出煤層工作，準時總結防突閱歷及教訓，制定出適合本礦實際狀況的防突措施，確保石門安全的揭穿突出煤層和在突出煤層中安全的進展采掘工作。同時也要制定防止抽冒頂的特地措施。

8、組織對入井人員的防突安全培訓和教育，使入井人員熟識突出預兆等一般常識及自救器的使用方法，增加職工的自我防護意識。

9、當井下發生突出(噴出)時，要組織好救災工作，并派專人對突出(噴出)的狀況進展調查，具體做好記錄，填寫突出(噴出)記錄卡片，數據要精確，繪好突出地點的通風系統圖、突出位置煤層剖面圖、煤層頂底板巖層柱狀圖、突出孔洞圖、地質構造圖等。建立突出資料檔案，永久保存。每年進展一次對全年突出記錄卡片的系統分析總結，并寫出報告，于次年第一季度將填寫好的煤與瓦斯突出礦井根本狀況調查表和礦井突消失象匯總表報能發公司。

(二)防突工作小組工作職責有：

1、根據《防突煤與瓦斯突出規定》規定，進展全礦兩個“四位一體”防突工作。

2、依據上級指示，做好防治煤與瓦斯突出的詳細工作落實。

3、指導全礦各施工單位的詳細防突工作。

4、負責全礦防突措施的制定和審批。

5、組織全礦突出工作面的猜測和效果檢驗。

6、負責全礦防突工作總結，編寫上報各種材料。

7、進展防突根本學問的培訓、審核。

8、組織落實防突的各種設備。

(三)防突工作執行組工作職責有：

1、負責派人到各防突工作面執行猜測、消突措施、效果檢驗。

2、把握各個防突工作面的施工進度，防止超采超掘。

3、填寫防突工作面的猜測、消突措施、效果檢驗報告單，制作防突鉆孔施工大樣圖。

4、監視防突工作面超前鉆孔、抽排放鉆孔、順層鉆孔的施工過程，記錄鉆孔在施工過程中的瓦斯動力現象等，負責做好鉆孔竣工圖。

5、對現場消失的防突問題、隱患等準時向主管領導匯報。

6、對防突儀器進展登記造冊治理。

六、防突工作各級崗位責任制

(一)總經理防突工作崗位責任制

1、對全礦防治突出治理工作負全面責任，是防突安全第一責任者。

2、負責全礦年度防治突出措施規劃的審定，并負責組織實施。

3、每月至少一次組織檢查防治突出措施的實施狀況，并協調解決存在的問題。

4、負責平衡全礦防治突出工作，解決防治突出所需的人力、物力、財力。

5、負責建立健全防突治理組織機構，配齊專業技術人員，確保防突治理工作正常開展。

6、組織制定突出事故專項應急預案，并組織實施。

(二)黨委書記防突工作崗位責任制

1、負責貫徹執行黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規及部門規章，組織聽取礦防突治理工作狀況匯報，并做出指導意見。

2、參加審定礦防治突出措施規劃，防突工程及裝備資金投入等重大事項，確保安全生產。

3、協作總經理建立健全防突治理組織機構，配齊專業技術人員，確保人員素養。

4、抓好防突宣傳教育工作，催促全礦抓好防突學問的各種培訓及考核工作，提高全員防突工作意識。

5、參加組織突出事故的搶險，做好職工思想穩定工作。

6、充分發揮黨、政、工、團、紀的作用，督查各級領導干部在防突方面的違法違規行為。

(三)總工程師防突崗位責任制

1、對全礦煤層防治突出工作負技術責任。

2、負責組織編制、審批、貫徹執行全礦防治突出工作的規劃、規劃和措施。

3、負責全礦防治突出工作的監視、檢查。

4、負責礦井區域猜測結果的審查和審批。

5、負責全礦突出猜測日報表和猜測結果通知單的審批。

6、每月至少一次組織檢查全礦防突措施的實施狀況，準時協調解決存在的技術問題。

7、組織每月召開一次防突專業會議，討論防突工作的重點及難點問題。

8、負責組織突出礦井井下工作人員防治突出學問的培訓。

9、負責組織以往突出事例資料的收集、整理和總結、分析。

10、負責組織突出煤層采掘、通風設計及施工。

11、負責組織防突措施的執行和修改。

12、負責組織制定突出事故搶救技術方案，參加突出事故的搶救及調查處理工作。

(四)生產副總經理防突工作崗位職責

1、負責黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規和部門規章在礦井生產范圍內的貫徹執行。

2、參加制定礦防治突出措施規劃，參加突出事故搶救，負責分管范圍內的突出事故搶險方案和事故防范措施的落實。

3、負責檢查并催促分管部門仔細落實防突工作責任、措施及規定。

4、依據總經理的安排和總工程師的要求，準時組織人力、物力完成防突工程。在安排生產任務的同時，必需同時考慮防突工作。

5、參與公司防突專業會議，布置和落實分管范圍內的防突工作。

(五)安全副總經理防突工作崗位職責

1、負責檢查并催促黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規文件、指令和部門規章在公司的貫徹執行。監視防突安全技術措施現場落實兌現。

2、參加公司防突年度安全生產規劃、重大安全技措工程規劃及防突安全技術措施的審定。根據規程、法規、上級文件和指令要求，把好審批關。

3、負責催促檢查公司各部門防突責任制落實狀況。

4、負責組織防突專項檢查;負責催促整改防突方面的重大隱患。

5、負責職工防突治理違章違紀安全教育工作。對“三違”人員及破壞防突設施、設備的人員進展查處。負責組織追查分析突出事故，并處理有關責任人。

6、參與公司防突專業會，落實防突工作。

(六)機電副總經理防突工作崗位職責

1、負責黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規和行業規章在分管范圍內的貫徹執行。

2、參加制定公司年度防突措施規劃;參加突出事故搶救，負責分管范圍內的突出事故搶險方案和事故防范措施的落實。

3、負責機電運輸范圍內的防突隱患排查和整改;組織人力物力按時完成機電運輸范圍內的防突工作。

4、負責公司機電設備治理工作，確保機電設備安全牢靠運行。

5、建立合理牢靠的供電系統，削減或毀滅無規劃停電。

6、參與公司防突專業會，布置和落實分管范圍內的防突工作。

(七)副總工程師防突工作崗位職責

1、在總工程師的領導下，組織編審分管范圍內的防突安全技術措施工程及安全技術措施。

2、抓好分管范圍防突措施現場落實。

3、參與防突專業會議，對分管專業的防突工作進展安排和落實。

4、參加制定突出事故搶救技術方案，參加突出事故的搶救及調查處理工作。

(八)通防部防突工作崗位職責

1、在公司經理層的領導下，仔細貫徹執行上級的各項方針、政策、法規、條例及防突工作的指令、規定和礦井有關質量標準等，并依據要求制定詳細的實施細則和治理方法，常常檢查催促實施。

2、參加編制公司年度生產規劃、遠景進展規劃、安全技措工程規劃、災難預防處理規劃等，催促檢查防突工程規劃的落實狀況。

3、加強區隊防突工作的業務指導，常常深入現場，調查討論，了解礦井通風系統現狀及瓦斯動態，協調解決防突工作技術上的問題，防止防突事故的發生。

4、每月召開一次防突專業例會，不定期組織防突專項檢查，將查出的問題準時上報公司領導并提出改良處理意見。

5、參加突出事故搶救方案的編制和突出事故的記錄分析。

6、組織開展防治煤與瓦斯突出科研攻關、技術溝通，積極試驗推廣先進技術和先進閱歷。

7、幫助相關部門搞好防突技術業務培訓，不斷提高干部職工隊伍的瓦斯治理水平。

8、幫助總工程師組織相關部門開展礦井瓦斯突出動態重點預報。

9、組織搞好煤與瓦斯突出危急性鑒定工作。

10、負責向上級有關部門上報防突有關資料。

11、積極完成領導布置的其他各項防突工作。

(九)工程部防突工作崗位職責

1、貫徹執行公司防突治理有關規定。

2、把握月度、季度、年度防突措施規劃，在安排開采挨次、采掘接續時，要同時考慮到防突工作，做到有利于防突治理。

3、參與防突安全技術措施的制定審批。

4、負責供應突出煤層作業地點的地質資料。

5、負責與防突特地機構和通防部合作共同編制礦井瓦斯地質圖。

6、嚴格貫徹執行防突各項制度和規定。

7、積極完成領導布置的防突工作。

(十)安監部防突工作崗位職責

1、負責貫徹落實黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規和公司防突各項規章制度。

2、負責對礦井的“一通三防”工作進展督查。

3、參與防突規劃、規劃、措施的審批，并負責監視實施。

4、負責組織追查突出事故，查處防治突出方面的違章指揮、違章作業行為。

5、組織審定礦井應急救援預案，參與突出事故的搶險。

(十一)掘進隊防突工作崗位職責

1、負責本隊施工巷道防突安全技術措施的貫徹執行。

2、負責本隊施工人員嚴格根據猜測人員要求進展猜測鉆孔的施工。

3、嚴格根據突出猜測通知書要求安排進展掘進作業，嚴禁超掘。

4、負責組織本隊職工參與防突學問的學習、培訓、考試。

5、負責本隊責任范圍內的機電設備防爆檢查，準時處理機電方面消失的問題，杜絕機電設備的失爆。

6、負責本隊掘進巷道各種安全防護設施的正常設置和使用。

七、防突專業會議制度

(一)公司安全辦公會議要把防突工作作為特地議題討論。檢查防突規劃，分析突出動態，完善落實防突措施，解決平衡防突中人、財、物等問題。

(二)總工程師每月組織召開一次防突專業例會，平衡解決防突工作存在的問題。

(三)通防部每月至少召開一次防突例會，討論總結前段防突工作的閱歷教訓，制定對策，準時處理存在的問題，安排下一步工作。

八、突出猜測報告單簽批制度

(一)通防部防突組負責每日制作突出猜測報告單送通防部技術負責人、監理單位、通防副總、總工程師簽批。

(二)參加簽批的人員必需對報告單的猜測結果進展指示，注明允許掘進距離或停頓掘進并實行防突措施。

(三)調度員按領導批示意見做好上傳下達工作，催促掘進隊按報告單的意見進展掘進或執行防突措施。

九、防突措施編制、審批、貫徹執行、監視檢查制度

(一)防治突出的特地機構負責編制防治突出措施，編制時必需征求有關施工區(隊)干部、工人的意見。編制后由總工程師負責組織生產、工程、監理、通防、供銷、安監等部門會審，簽署意見后，由總工程師批準。

(二)防治突出措施的內容必需根據《防治煤與瓦斯突出規定》的要求進展編制并附有圖表。

(三)防突治理機構準時對防突專項設計按上級領導的批復進展修改完善。

(四)礦總工程師每月組織對防突專項設計進展復審，防突治理機構準時進展修改。

(五)防治突出措施的施工區(隊),在施工前負責向本區(隊)干部、工人貫徹已批準的防治突出措施，貫徹后必需進展考核，合格前方可上崗作業。

(六)采掘工作中，必需嚴格執行防治突出措施的規定，并有精確的記錄。假如由于地質條件或其他緣由不能執行所規定的防突措施時，施工區(隊)必需馬上停頓作業、并報礦調度室，由礦總工程師組織有關部門