第5頁共5頁2023年企業經營風險應急預案為認真貫?徹落實《省?政府___?關于防范企?業經營風險?建立應急處?置機制__?_》精神，?積極應對國?際金融危機?的沖擊，更?好地防范企?業經營風險?，有效維護?地方經濟和?社會秩序穩?定，促進地?方經濟持續?、快速、健?康發展，根?據市、區“?服務企業、?服務投資者?、服務項目?”活動的要?求，制定鎮?防范企業經?營風險應急?工作預案如?下。一、?___機構?與工作職責?成立鎮防?范企業經營?風險應急工?作領導小組?,具體見罡?政發[__?_]___?號文。領?導小組工作?職責：及時?準確掌握企?業的經營狀?況及動態（?范本），提?出預防控制?企業經營風?險及危機處?置的對策和?措施；在鎮?黨委、政府?的統一領導?下，積極做?好因經營風?險等因素引?發的企業危?機應急處置?工作；部門?之間密切配?合，保證各?項應急處置?工作平穩、?有序進行。?明確相關?部門職責：?鎮財政、?公安等部門?及有關金融?機構：對企?業的資產、?資金流向，?跟蹤監管并?及時進行保?護，避免企?業資產流失?；負責落實?企業經營風?險準備金；?保護或看護?企業經營者?，防止其受?到非法侵害?或外逃。?鎮勞動保障?、財政、企?服、三產辦?、農業、村?建等部門：?穩定職工情?緒，做好與?市、區勞動?和社會保障?局等相關部?門的協調溝?通工作，綜?合協調指導?企業清欠職?工工資。?___宣傳?、勞動保障?、司法、企?服、三產、?農業、村建?等部門：對?企業、職工?、債權人做?好相關的法?律、法規、?政策宣傳工?作，引導其?走法律途徑?，避免產生?過激的情緒?和行為。?___宣傳?、信訪、公?安、民政等?部門：正確?引導，鼓舞?人心，營造?良好的輿論?氛圍；負責?接待群眾來?訪，維護來?訪群眾的秩?序，確保群?眾及工作人?員人身安全?；負責特困?職工救助。?鎮監察部?門：負責監?督有關部門?對企業檢查?、收費、罰?款、攤派等?行為，對影?響企業正常?發展的行為?及時糾正。?二、主要?防范措施?1、建立應?對危機大服?務機制。一?是對企業的?經營情況做?好摸底調查?，對在金融?危機沖擊下?可能存在經?營風險的企?業進行重點?跟蹤，提前?幫助企業研?究對策，提?出化解經營?風險的方案?，重大問題?及時向鎮政?府報告。二?是對因金融?危機已發生?經營困難的?企業，要幫?助企業共同?籌劃應對辦?法，協調銀?企關系，千?方百計__?_恢復經營?，幫助企業?渡過難關。?三是對全鎮?的重點企業?、重大項目?和產品進行?動態（范本?）跟蹤，重?點幫扶，確?保資金供應?，實現有水?快流。加大?在手工業新?產品及投資?項目服務力?度，及時解?決重大項目?實施過程中?存在的矛盾?和問題，推?動項目順利?實施。2?、建立企業?風險及危機?信息預警機?制。重點_?__全鎮企?業的生產經?營、資金運?作、用工情?況及其變化?，及時掌握?和研判面上?出現的企業?異動情況，?正確分析存?在問題，了?解掌握風險?情況，會同?金融機構及?時把握企業?重大資金流?向，核定企?業風險等級?，及時將資?金鏈斷裂、?關停、倒閉?等情況向鎮?防范企業經?營風險應急?工作領導小?組報告。定?期、不定期?召開鎮防范?企業經營風?險應急工作?領導小組及?疑難問題會?辦會議，及?時解決企業?面臨困難，?及時啟動應?急處置機制?。3、落?實屬地管理?責任。各村?要明確專人?對口聯絡屬?地企業，每?周對接生產?經營重大問?題，并及時?整理上報。?4、加大?對重特大項?目包裝、報?批力度。結?合項目扶持?，協助企業?做好土地證?、房產證等?權證辦理工?作，便于企?業融資。強?化項目上爭?工作力度，?力爭更多項?目進入國家?、省、市專?項計劃和重?點支持計劃?。5、加?大安全生產?檢查力度。?切實加強生?產安全的檢?查，做好各?類安全生產?隱患的排查?和整改工作?，防患未然?，避免企業?因生產經營?秩序不正常?，職工（農?民工）人心?浮動等情況?發生安全生?產事故。?6、做好扶?貧幫困。走?訪調查企業?特困人群，?關心特困職?工的生活。?引導和督促?企業盡可能?不裁員，需?要裁減人員?___人以?上或者裁減?不足___?人但占企業?職工總數百?分之十以上?的，用人單?位提前三十?日向工會或?者全體職工?說明情況，?聽取工會或?者職工的意?見后，裁減?人員方案向?鎮勞動保障?部門報告，?同時報區企?業經營風險?應急工作_?__。及時?清理拖欠職?工工資和農?民工工資問?題，對資金?安排超出企?業解決能力?的重特大問?題及時上報?，嚴防__?_和惡性事?件發生，維?護社會穩定?。7、加?強正面宣傳?報道。建立?新聞發言人?制度，各單?位不得擅自?向媒體發布?企業相關信?息，統一由?___宣傳?部門對外發?布。同時，?注重發揮輿?論宣傳與引?導作用，引?導企業進一?步認清形勢?，消除不必?要的心理恐?慌，增強企?業投資人及?職工的發展?信心。三?、應急響應?及處置程序?（一）應?急響應分級?。對企業?突發經營風?險等因素導?致企業發生?危機事件的?，鎮防范企?業經營風險?應急工作領?導小組迅速?啟動應急處?置預案。各?職能部門立?即開展工作?，協同應對?，力爭將企?業危機對社?會造成的后?果降低到最?小程度。企?業危機事件?處置工作劃?分為三個等?級：一級?：企業突發?經營風險，?資金鏈斷裂?，企業瀕臨?倒閉，大批?職工面臨下?崗，事態嚴?重，影響社?會穩定，啟?動一級預案?，鎮防范企?業經營風險?領導小組負?責指揮，相?關職能部門?負責實施。?二級：企?業經營出現?危機，資金?鏈即將斷裂?，需大幅裁?員。主管單?位應立即向?鎮防范企業?經營風險應?急工作領導?小組報告，?啟動二級預?案。在鎮防?范企業經營?風險應急工?作領導小組?的領導下，?由各村、相?關單位__?_實施。?三級：企業?經營困難，?舉步維艱，?職工裁員_?__人或_?__%以上?的，企業向?危機處置_?__報告，?啟動三級預?案，由各村?、相關單位?負責處理。?（二）應?急處置程序?。1、接?到___報?告后，各相?關職能部門?根據領導小?組及辦公室?的意見在第?一時間趕赴?現場，調查?了解情況，?研究處置方?案。2、?企業主要負?責人及工程?項目負責人?必須第一時?間趕到事發?現場，妥善?處置問題，?制止事態擴?大。3、?根據現場了?解情況，發?生___人?以上事件，?拖欠工資_?__萬元以?上的立即上?報鎮、區政?府，并啟動?實施相應應?急響應。?4、認真處?理群眾投訴?，按照規定?期限，依法?及時查處反?饋和結案，?防止矛盾激?化。四、?相關要求?1、統一思?想認識。防?范企業經營?風險應急處?置工作在當?前是一項十?分重要而緊?迫的工作，?所有涉及防?范企業經營?風險應急工?作處置的人?員都必須熟?悉危機處置?預案，充分?認識潛在的?風險，熟悉?掌握相關工?作程序。?2、加強配?合協作。各?部門及各村?按照各自的?工作職責，?開展相關的?危機處置工?作，發現問?題要及時溝?通，工作中?要相互配合?，團結協作?，