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文檔簡介
第民營清欠工作情況報告7篇民營清欠工作情況報告1
根據(jù)《河南省審計廳關于印發(fā)推動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計工作方案的通知》(豫審〔20__〕43號)的要求,我局開展了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款跟蹤審計工作,現(xiàn)將相關情況報告如下:
一、基本情況
20__年3月20日至20__年5月6日,我局組成審計組、6個審計人員,對桐柏縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況采取嵌入式、點穴式、專項調查式等方式進行了跟蹤審計。
(一)審計組工作開展情況
1.檢查相關單位部門落實省人民政府清理拖欠中小企業(yè)賬款工作方案的具體情況,了解開展排查工作進展情況,建立臺賬及清欠工作安排情況。
2.審計組從縣工信部門、財政部門等單位的基礎數(shù)據(jù)入手,重點調查住建、水利、交通等部門,檢查涉及民生重大工程項目,關注長期、累積拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
3.分析拖欠賬款產生的原因,提出加強制度建設,建立健全問責機制,納入政府考核體系和合理規(guī)劃,加強政府投資項目管理等建議。
(二)桐柏縣政府和有關部門在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款中的主要做法
為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》文件精神,桐柏縣人民政府積極組織開展清理償還政府欠款專項工作,成立了專門機構,對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進行排查,并積極與施工企業(yè)做好安撫穩(wěn)定工作,及時籌措資金,制定還款計劃。但是在落實具體措施過程中,未建立健全的問責制度,未將清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作納入政府考核體系,未對嚴防新增拖欠方面工作提出要求。
二、審計結果
截至20__年3月31日,全縣共拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元,其中20__年拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元。20__年第一季度清理償還0.007億元,占拖欠總額的4.38%。
(一)從拖欠主體來看,主要是地方政府拖欠。截至20__年3月31日,全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,地方政府拖欠金額為0.16億元,占100%。例如:桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設局20__年三源大道道路改擴建工程(申鋪段)項目協(xié)議價1448.55萬元,協(xié)議上定于20__年1月18日開工,實際是20__年8月開工,截止審計之日還有0.03億元未撥付。
(二)從拖欠類型來看,主要集中在工程建設類項目。截至20__年3月31日,全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,工程建設類項目0.16億元,占100%。例如:桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設局淮北產業(yè)聚集區(qū)道路BT模式建設總合同價為3916.4萬元,項目于20__年5月18日開工,截止審計之日還有0.02億元未撥付給南陽建發(fā)工程有限公司。
(三)從拖欠的時間來看,主要是拖欠1-3年的。截至20__年3月31日,全市拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,拖欠5年以上0.03億元,占18.75%;拖欠3至5年0.02億元,占12.5%;拖欠1至3年0.09億元,占56.25%;拖欠1年以內0.02億元,占12.5%。例如桐柏縣教體局20__、20__年建毛集鎮(zhèn)一貫制完全小學教學樓工程拖欠河南德仁建設工程有限公司0.02億元,拖欠時間達一年,拖欠桐柏縣鴻鑫建設有限公司0.04億元,拖欠時間達一年零七個月。桐柏縣程灣人民政府20__、20__年建鎮(zhèn)完全學校拖欠南陽市三亞建筑公司、河南廣程建設有限公司、河南金茂建筑工程有限公司共計0.02億元,拖欠時間達5年以上。
(四)從產生拖欠的原因來看,資金已落實未撥付到位是導致拖欠的主要原因是導致拖欠的主要原因。截至20__年3月31日,全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,因資金已落實未撥付到位的原因,拖欠0.16億元,占比100%。例如桐柏縣司法局辦公樓20__年5月竣工投入使用,并于20__年委托南陽市天舒工程造價咨詢有限公司出具《關于桐柏縣司法局業(yè)務用房綜合樓工程項目竣工決算的審計報告》(宛天舒專審字[20__]第138號),審定價3144.17萬元,截止審計日司法局下欠河南天工集團205.48萬元,資金已落實未撥付到位。
三、審計發(fā)現(xiàn)的問題
(一)清欠任務部署方面存在的問題。
通過了解,政府成立了清欠辦,辦公地點設在工信局,雖然也在按計劃清理償還欠款,20__年清償率達70.84%,但沒有制定具體清欠措施、明確工作責任的相關文件。
(二)清欠力度有待進一步加強。
桐柏縣清欠臺賬顯示,截至20__年12月31日,全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款13筆總額5741.34萬元,20__年已清償4067.16萬元,20__年底余額1674.18萬元。20__年1-3月償還拖欠款70萬元。截至20__年3月31日未償還1604.18萬元,要加大清償力度,盡快將欠款撥付到相關企業(yè)。
四、幾點建議
(一)進一步落實清欠責任。相關部門要加強協(xié)調,落實目標責任。各部門尤其是財政、工信局要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施,落實好各項分工任務??h清欠辦要會同相關部門加強對清欠工作的督促指導。
(二)對已經納入地方政府隱性債務系統(tǒng)的拖欠項目,要嚴格按照計劃進行化解。在清理欠款過程中存在實際困難的單位,應協(xié)調主管部門制定針對性的清欠辦法和保障措施,盡早完成清欠任務。
(三)嚴防新增賬款拖欠。對政府投資項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的一律不得開工建設。嚴禁未批先建、先開工后立項行為,堅決杜絕要求企業(yè)帶資承包、“打白條”行為。民營清欠工作情況報告2
一、基本情況
我局根據(jù)市九部門下發(fā)的《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(淮人社發(fā)[20__]112號)文件精神和區(qū)農民工工資清欠工作領導小組的工作安排。多措并舉,合力共進解決春節(jié)前拖欠農民工工資問題。
1、暢通投訴渠道。人社局、勞動保障大隊為農民工專設投訴受理窗口,采取電話、網絡、現(xiàn)場受理等方式,并設立24小時舉報投訴電話,安排專人值班,及時受理拖欠農民工工資舉報投訴案件。
2、加強部門聯(lián)動。對拖欠農民工工資的投訴舉報,及時登記,統(tǒng)一分流,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,及時交各相關部門共同處理,確保農民工及時足額領取工資報酬。
3、抓住重點進行突破。以建設領域拖欠農民工工資問題為重點,按照“誰用工、誰負責、總承包負總責”的原則,明確由總承包企業(yè)對所承包工程的農民工工資支付負總責,不得以工程款未到位為由拖欠農民工工資。
4、重視輿論宣傳。加大勞動法律法規(guī)宣傳力度,提高企業(yè)按時足額支付工資的法律意識,引導農民工依法維權。
5、清欠工作取得成效:自20__年12月開始至大年三十,區(qū)人社局共接待和處理了拖欠農民工工資投訴案件35起,涉及農民工1115人,現(xiàn)金發(fā)放拖欠工資總額為萬元。使廣大農民工能夠領到工資歡歡喜喜回家過年,我區(qū)今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府和廣大勞動保障人員對農民工的深厚感情。
二、建筑領域拖欠工資的幾種情形
從接訪的農民工投訴案件看,建筑領域是問題多發(fā)領域,出現(xiàn)“人數(shù)多,金額大,處理難度大”等特點。
一是非法承包轉包導致農民工工資拖欠。從接訪的農民工投訴案件看,大部分是因為總承包企業(yè)將工程分包給無資質的單位或個人,班組長(包工頭)又因工程承包質量、工期、虧損等原因無力支付農民工工資,直接導致農民工工資拖欠。
二是項目資金不足導致農民工工資拖欠?,F(xiàn)建筑市場普遍存在施工方為了拿到工程項目,采取先墊資行為,而建設單位開工項目資金本身存在嚴重不足,不能按合同規(guī)定支付工程款,所以當墊資達到一定程度,施工方最終會力竭不繼,導致無力支付農民工工資。
三是以農民工工資各義要工程款。工程建設尚未結算,工程款按進度已經撥付,但一些項目經理不按合同的約定,或將本應發(fā)給農民工工資部分挪作他用,鼓動農民工上訪,借工資名義以達到討要工程款的目的。
四是工程決算存在分歧導致農民工工資拖欠??偝邪鼏挝慌c分包單位之間合同決算分歧大,為各自利益產生矛盾,導致分包單位末及時支付工資。
五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農民工打欠條后逃匿。
三、清欠中遇到的難點
(一)部分部屬、省屬企業(yè)大型工程項目監(jiān)控難度大。因項目招投標等相關手續(xù)不在地方,地方相關職能部門無法參與工程項目檢查和監(jiān)控,甚至發(fā)生農民工投訴舉報到市里,地方職能部門卻不知情的情況,造成地方被動。
(二)少數(shù)農民工工資糾紛無法通過行政手段來處理,必須通過司法渠道來處理,但農民工不愿通過司法渠道解決,在無正當理由的情況下,要求強行解決。
(三)外地企業(yè)協(xié)調難度大,方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。
通過今年的清欠工作我們還發(fā)現(xiàn)了一些隱性的問題:一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問題導致工資的拖欠,二是一些建筑企業(yè)由于市場運作導致虧損可能拖欠農民工工資。
下一步,我們將吸取今年的教訓,進一步規(guī)范企業(yè)的管理,定期對企業(yè)用工和工資的發(fā)放進行監(jiān)督,做到防微杜漸,為維護農民工的合法權益盡職盡責。民營清欠工作情況報告3
一、基本情況
全市農民工工資拖欠問題主要發(fā)生在建筑領域,截止12月初,全市在建工程項目共281個,已清欠項目160個,涉及農民工人數(shù)24917人,金額29508.28萬元,尚未清欠項目71個,涉及農民工人數(shù)11346人,金額14150.96萬元。受理農民工工資舉報投訴案件559件,已結案552件,舉報投訴結案率為98%,下達“勞動保障監(jiān)察責令改正通知書”309份。移送公安機關涉嫌犯罪案件3件,法院審理6件。
二、工作措施
一是強化領導,完善措施。3月初,根據(jù)有關法律法規(guī)和市人民政府辦公廳《關于進一步做好防范治理建設領域拖欠農民工工資工作的通知精神,結合我市實際,聯(lián)合市信訪、住建等部門起草并以市政府名義下發(fā)了我市建設領域防范治理拖欠農民工工資的辦法,與市住建委制定了市管工程復工管理辦法,積極有序開展農民工工資清欠工作,有效化解社會矛盾,有力推動了清欠工作的開展。
二是精簡建筑領域審批程序,完善日常監(jiān)察工作。4月初,與住建委聯(lián)合做好__年全市房屋建筑工程復工管理工作,凡手續(xù)齊全的,即使辦理,加快審批速度,提高了服務群眾的質量和效率。同時要求建筑企業(yè)在開工前,在項目部門口將上一年度工資支付情況、勞資專管員個人信息情況、農民工投訴舉報維權告示牌的張貼在公告欄。施工總承包企業(yè)要詳細登記務工人員身份證等信息,同時在項目部設立影像識別或考勤機等考勤設備,以確保用工人員考勤的真實性。要求建筑施工企業(yè)建立用工實名制管理制度。
三是建立聯(lián)合處置機制,設立政府應急周轉金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工會與人社局等部門都入駐市信訪聯(lián)合接訪中心,共同處置農民工討薪上訪事件。各旗縣也都比照了市里的做法,成立了清欠小組,聯(lián)合辦公。同時建立了政府應急周轉金制度,主要用來解決拖欠克扣農民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件。目前,全市已動用1900萬應急周轉金,用以支付農民工工資。
四是廣泛宣傳。全市防范和治理拖欠農民工工資領導小組辦公室,都積極采用發(fā)放宣傳單、掛橫幅、電視、廣播等多種形式,廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識,以便提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。
五是加大日常排查力度。多部門聯(lián)手,將執(zhí)法檢查工作貫穿建筑工程施工全過程。關口前移,早安排、早動手。在10月初,市委召開了全市清欠工作會議,并對全市清欠工作開展了督查。市勞動保障監(jiān)察支隊每個月要對市管工程項目進行一次勞動用工檢查,并在今年的6月、9月開展了全市的勞動用工及農民工工資清欠情況的專項檢查。
六是加大案件查處力度。涉及惡意欠薪的案件,通過移交公安和提供法律援助進行司法訴訟等手段,維護農民工權益。截止11月底,全市將八起涉嫌拖欠農民工工資案件移交公安,同時抄送檢察院。
七是建立建筑領域分片區(qū)、領導包案、多部門聯(lián)合辦案的工作機制,強化監(jiān)管責任。各旗縣區(qū)市直有關部門領導都要包聯(lián)項目,對拖欠的建設項目,由各地領導包案負責,明確責任,制定方案,限期解決。
三、工作成效
一是全市各級人社部門對農民工工資拖欠問題,動手早行動快,做到對各個施工項目底數(shù)清,能及早發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患、化解矛盾,避免了因拖欠農民工工資而出現(xiàn)大規(guī)模、群體性上訪事件。二是全市普遍設立了應急周轉金制度,并已經啟動,妥善解決了一批疑難案件,使農民工及時返鄉(xiāng)。三是與各部門協(xié)作建立了領導包案專項清欠工作小組,加大了農民工工資案件的處理力度。四是與司法部門密切配合,提高了涉及拖欠工資案件的辦理效率。目前,全市清欠工作有效推進,總體平穩(wěn)。待年底國家下達給我市棚改資金到位后,預計清欠工作可如期完成。
四、存在的問題
一是建筑市場不景氣、房地產銷售低迷、開發(fā)企業(yè)貸款、融資困難、開發(fā)商資金鏈斷裂等原因,不能按合同約定足額支付工程款。二是部分建筑施工企業(yè)用工管理不規(guī)范,未能全面落實用工實名制管理制度,致使少數(shù)承包人故意不結清農民工工資,借機集訪討要工程款。三是人社部門在案件處理上,辦案實效長與農民工討薪急的矛盾十分突出,使部分農民工不愿意立案處理,而通過集訪形式尋求解決。
四、下一步工作重點
一是進一步加強組織領導。要求各地各有關部門要高度重視拖欠農民工工資問題,特別是一把手要親自上手分析研究解決,采取強有力措施切實維護農民工合法權益。二是強化責任主體。認真執(zhí)行市人民政府辦公廳印發(fā)的《建筑領域防范治理農民工工資問題的辦法文件精神,對部分矛盾突出的施工項目,各清欠小組采取強制資產變現(xiàn)或啟動各地政府的應急資金等手段籌措資金,優(yōu)先用于解決農民工工資。三是進一步強化聯(lián)合執(zhí)法在清欠工作工職能優(yōu)勢。落實全市建筑領域“黑名單”制度。四是建立健全責任追究制度。對監(jiān)管責任不落實,工作組織不到位,導致農民工利益受到較大損害、引發(fā)群體性的,嚴肅追究地方政府、行政主管部門和有關人員的責任。民營清欠工作情況報告4
一、加大宣傳力度
一是提高農民工維權能力。編制發(fā)放民工投訴服務指南,發(fā)放《告農民工一封信》;對投訴受理的條件、內容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細的說明。二是在維護農民工權益的同時,加大對各類用人單位從事人事工作人員進行勞動保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答,編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動保障政策宣傳手冊和《告用工單位一封信》,印發(fā)給各用人單位,使廣大用人單位進一步熟悉、了解勞動勞動保障法律法規(guī)。三是多種形式全方位進行宣傳。通過《包河報》“勞動·就業(yè)·社?!睂0?、包河勞動保障網公布
全市投訴機構電話和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位,對解決拖欠民工工資問題進行廣泛深入的報道,宣傳先進、警示拖欠。
二、加強監(jiān)察監(jiān)管體系建設
通過“兩網”,建立“一格一冊”,實行分類監(jiān)管,切實掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況,重點監(jiān)測招用農民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網格內勞動保障監(jiān)察員結合開展勞動年審、專項執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報投訴案件查處等工作,切實弄清網格內用人單位的基本情況,每個網格建立一個用工單位名冊,分A、B、C三類監(jiān)管。用工規(guī)范,無投訴單位納入A類監(jiān)管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時,用工較規(guī)范單位B類監(jiān)管,半年巡查一次;用工不規(guī)范單位C類監(jiān)管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過網絡及時錄入或更新,及時錄入監(jiān)察工作信息,打牢兩網化管理工作的基礎,努力從源頭制止拖欠。
三、切實轉變勞動保障監(jiān)察維權工作思路
為加大解決拖欠民工工資問題的力度,我局積極探索,努力提高服務大局、處理復雜問題以及做好群眾工作的能力:一是搞好協(xié)調,健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問題的長效機制。解決拖欠民工工資問題,重點在建筑領域,我局始終加強與建管部門的協(xié)調,充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢,積極配合,甘當配角,形成合力,抓出成效。二是增加清欠工作的力量,根據(jù)工作需要,會同建設局在濱湖新區(qū)設立聯(lián)合窗口,進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,深入開工項目,摸清用工情況,監(jiān)督工資發(fā)放。三是結合貫徹落實《勞動合同法》,我局從源頭抓起,督促新開工的建設單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農民工勞動合同,并根據(jù)國家和省有關規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農民工勞動合同示范文本10萬份,向用工單位免費發(fā)放。四是協(xié)調司法部門提供法律服務。通過與司法局和行政服務中心協(xié)調,法律援助中心與勞動投訴窗口聯(lián)合辦公,及時向農民工提供有關法律服務,引導勞動者依靠法律追討工資。五是結合貫徹落實《勞動爭議調解仲裁法》,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立調解委員會,及時、快速調解工資糾紛案件。六是復雜案件和事件實行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動保障大隊統(tǒng)一調度各級監(jiān)察隊伍人員,聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時查處,切實提高案件查處的效率和質量,樹立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認定,需由案件承辦人書面上報區(qū)勞動保障大隊確認。
五、打造便民服務形象
一是堅持“四快”原則,迅速及時處理糾紛,即“快立、快調、快審、快結”。辦案人員對每一起勞動爭議仲裁案件的處理,都必須始終以“快速”、“高質”為要求,案件處理的每一個環(huán)節(jié)都必須縮短時限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動爭議仲裁當庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應當是高質量的,經得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風險告知書、權利義務告知書等材料,讓勞動者了解自己的`權利和義務、案件處理過程中的常見風險等。推行勞動仲裁晚間或休息日預約開庭制度。當事人正常工作日確實無法到庭,經一方書面申請,另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會穩(wěn)定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來不便的。經員工申請的,開設晚間或休息日預約庭。三是對因拖欠農民工工資而引發(fā)的事件堅持“四不”制度,即農民工不離開不下班、案情不清楚不離場、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問題不解決不罷手,以快速妥善解決每一起突發(fā)性事件。
以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級要求還有差距。我們將以“三個代表”重要思想為指導,按照構建和諧社會的要求,提高為民排憂解難的能力建設,學習借鑒兄弟縣區(qū)的先進經驗,進一步提高行政效能,建立和完善勞動保障監(jiān)察的長效機制,切實維護農民工的合法權益。民營清欠工作情況報告5
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實情況。
一是高度重視清欠工作??h分管領導親自研究部署,多次召集相關鎮(zhèn)、相關部門負責人座談,要求相關鎮(zhèn)、相關部門認真貫徹落實好李克強總理在國務院常務會議上對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感,迅速開展清查、清欠行動,務求取得實效,為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好營商環(huán)境。為貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府關于推動和加強中小企業(yè)(民營經濟)發(fā)展的工作部署,我縣于20__年12月24日成立了惠東縣促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組,由縣長任組長,常務副縣長人常務副組長,分管中小企業(yè)副縣長任副組長,相關部門主要領導為成員,切實加強對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等工作的領導。
二是制定工作方案??h中小企業(yè)局按照上級文件要求,制定了惠東縣開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機制、工作任務、工作要求、完成時限等,穩(wěn)步推進清欠工作。
三是全面開展排查。各鎮(zhèn)、各相關部門按照方案,對拖欠民營企業(yè)賬款問題進行全面排查,摸清底數(shù)。經排查梳理,我縣共發(fā)生拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款6宗,欠款金額809.25萬元。其中:
①白花鎮(zhèn)政府2宗,拖欠惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場清拆工程款99.47萬元,拖欠惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復耕復綠工程款9.26萬元;
②吉隆鎮(zhèn)政府2宗,拖欠偉信實業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬元,拖欠佛曉工程服務有限公司半徑村陂頭工程款18萬元;
③鐵涌鎮(zhèn)政府2宗,拖欠建龍公司購地款280萬元,拖欠林這霖土地轉讓款358.82萬元。
(二)目標任務完成情況。積極采取措施,確保清欠工作落實到位??h中小企業(yè)局按照市有關要求和縣領導的批示精神,認真落實工作任務,對市里每次下發(fā)的相關文件,都及時轉發(fā)或另行通知給各鎮(zhèn)、各相關部門,定期報送相關材料,建立了較完善的工作臺賬。對發(fā)生拖欠賬款的3個鎮(zhèn),縣中小企業(yè)局主要領導、分管領導、業(yè)務股室負責人多次進行實地督查,要求相關鎮(zhèn)決不能拖全縣后腿,確保按期償還相關欠款。由于領導重視、上下聯(lián)動、督查到位,我縣發(fā)生的6宗欠款809.25萬元全部按期清償完畢,其中:20__年9月30日前,清償欠款4宗,合計164.17萬元:①吉隆鎮(zhèn)政府清償偉信實業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬元(全部清償完畢);
②吉隆鎮(zhèn)政府清償佛曉工程服務有限公司半徑村陂頭工程款18萬元(全部清償完畢);
③白花鎮(zhèn)政府清償惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場清拆工程款99.47萬元(全部清償完畢);
④白花鎮(zhèn)政府償還惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復耕復綠工程款3萬元(部分清償)。
20__年10月,清償欠款3宗,合計645.08萬元:
①10月13日,白花鎮(zhèn)政府清償惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復耕復綠工程款6.26萬元(全部清償完畢);
②10月17日,鐵涌鎮(zhèn)政府清償建龍公司購地款280萬元(全部清償完畢);
③10月17日,鐵涌鎮(zhèn)政府清償林這霖土地轉讓款358.82萬元(全部清償完畢)。
(三)政策落實情況。認真落實“地方新增債券要優(yōu)先用于償還拖欠款,地方政府融資平臺通過發(fā)債或其他金融工具置換存量債務節(jié)省的利息支出要全部用于清欠”等支持清欠工作的財政金融政策??h中小企業(yè)局在督查中了解到鐵涌鎮(zhèn)政府拖欠的2筆欠款共638.82萬元,由于金額較大,鐵涌鎮(zhèn)政府確實暫時無法償還,就及時將情況上報縣政府??h分管領導高度重視,親自溝通、親自協(xié)調,敦促鐵涌鎮(zhèn)政府制定切實可行的清償方案。為貫徹落實市政府關于“全市拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款需于20__年10月20日前還清”的要求,我縣于10月10日召開十屆69次縣政府常務會議,經會議審議決議,同意由縣財政預借640萬元給鐵涌鎮(zhèn)政府用于清償拖欠建龍公司和林這霖債務,確保年底前完成清償目標任務。
(四)問題清查和整改情況。按照上級有關工作部署,我縣從20__年11月起,認真開展清欠工作“回頭看”,組織縣中小企業(yè)局、縣直有關部門以及各鎮(zhèn)政府(含街道辦事處、度假區(qū)管委會)在全縣范圍再次進行檢查清查,對民營企業(yè)進行回訪和實地核查,發(fā)放調查問卷,做到“件件有著落,事事有回音”。截至目前,我縣沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
二、下一步工作計劃
(一)繼續(xù)排查梳理,防止瞞報漏報??h中小企業(yè)局、縣科工信局、縣財政局、縣人社局要繼續(xù)加大清欠工作力度,積極推進清欠工作,督促各鎮(zhèn)、各相關部門特別是重點部門進行排查梳理,查漏補缺,防止出現(xiàn)瞞報漏報等情況。對瞞報漏報單位,一經發(fā)現(xiàn),堅決給予嚴肅處理。
(二)嚴格項目審查,防止新增拖欠賬款。對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設,遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長效機制,強化監(jiān)督考核。政府部門要把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項重要工作,納入年度績效考核評價指標體系,強化督查考核。民營清欠工作情況報告6
一、高度重視,迅速貫徹市政府會議精神
20__年11月29日,全市社會救助安全管理工作會議后,我區(qū)立即召開專題會議,及時組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊,開展社會救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準備充足,截至目前,全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機構的不安全事故。
12月24日,全市農民工工資清欠工作會議后,區(qū)政府立即成立了清欠農民工工資工作領導小組,王玲區(qū)長親自任組長,責成區(qū)人社局牽頭,各街道辦事處密切配合,在全區(qū)范圍內深入排查農民工欠薪問題。隨后,區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會及各街道辦事處召開了專題會議,對全區(qū)農民工欠薪情況進行了通報,并轉發(fā)了《關于在全市開展清理拖欠農民工工資專項行動的通知》(_社﹝20__﹞298號),進一步明確了各部門承擔的相應職責,對全區(qū)農民工工資清欠工作進行了安排部署。
剛才,區(qū)政府又召開常務會議,專題傳達學習昨天市政府常務會議精神,安排布置有關社會救助和農民工工資清欠工作,這都充分顯示和說明了區(qū)委、區(qū)政府對這兩項工作的高度重視。
二、狠抓落實,全面做好社會救助和農民工工資清欠工作
(一)社會救助工作
1、關注弱勢群體,全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標準,城市低保標準由260元/月提高到300元/月,農村低保標準由120元/月提高到150元/月,五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月,分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來,共為672戶城市低保對象,490戶農村低保對象,11戶五保對象,共計為2372人發(fā)放保障金1326.62萬元。另外,對因病因災造成的87戶困難戶及時給予了大病醫(yī)療救助、臨時救助。(例如:__辦事處__災給予救助)
2、加強社會管理,深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合,重點對商貿繁華街、城鄉(xiāng)結合部、立交橋下、涵洞等處實行地毯式排查登記,進行引導救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動,將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、__大學門口等地的5名流浪人員送到了救助站,提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資,有力保障了流浪人員的生命安全。同時,區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲備工作,隨時準備對尋親不遇、務工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實行保護性救助。截至目前,已救助流浪人員87名,無凍死、凍傷現(xiàn)象。
3、履行工作職責,做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎設施及管理制度進行了深入排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問題,責令相關單位立即整改。對我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進行了摸底調查,目前,我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補助金600元,由其祖父母近親屬撫養(yǎng),沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
(二)農民工工資清欠工作開展情況
目前,__區(qū)在建工地37家,存在拖欠工資問題的施工單位15家,涉及農民工1400余人,金額近20__萬元。根據(jù)勞動保障監(jiān)察管理權限規(guī)定,其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍,涉及人員1000余人,金額978萬元,已報送市監(jiān)察支隊。尚余__旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理,目前已下達詢問通知書。
20__年,我區(qū)共查處案件142起,對13戶單位下達了勞動保障監(jiān)察限期整改指令書,對3戶單位作出行政處理決定,其中行
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