02一月20231第九章失業保險18十二月20221第九章失業保險現代社會是市場經濟，市場經濟是競爭經濟，因此，在現代社會里失業現象就不可防止，普遍存在。失業效果既是經濟效果，也是社會效果，直接關系到一個國度的經濟開展和社會動搖，各國政府都把減小失業，擴展失業作為其施政目的，由此，失業保險成為一個重要的保險項目。現代失業保險體系由失業預防、失業保險和失業扶助三局部組成。現代社會是市場經濟，市場經濟是競爭經濟，因此，在現代社會里失本章內容：失業保險概述中國失業保險制度本章內容：第一節失業保險概述一、有關失業保險的概念失業狹義的失業是指休息力要素和消費資料要素相結合的形狀。狹義的失業是指具有休息才干并處在法定休息年齡階段的人從事某種有報酬或有支出的社會休息的社會經濟行為。了解：①適齡休息〔能〕力；②社會休息而非家庭休息〔家務〕；③有報酬或有支出〔義務休息、公益休息雖屬社會休息，但無支出、報酬，不屬失業〕。第一節失業保險概述一、有關失業保險的概念知識鏈接：休息適齡人口是國度限定的休息年齡界限內的人口，不同國度對休息年齡有著不同的規則。按國際現行規范，男16～59歲，女16～54歲為休息適齡人口。國際上無論男性還是女性，休息年齡人口均定為15－64歲。知識鏈接：休息適齡人口是國度限定的休息年齡界限內的人口，不同2.失業狹義的失業是指休息力要素和消費資料要素相分別的形狀。狹義的失業是指具有休息才干并處在法定休息年齡階段的人有失業愿望但失掉或沒有失掉有報酬的任務崗位的社會現象。了解：①適齡休息〔能〕力；②有失業愿望；③無任務，無支出，正在積極尋覓任務。

2.失業3.失業率國際上通用的失業率是指失業人數同在業人數與失業人數之和的比例。普通國外都用國際勞工組織的〝城鎮調查失業率〞，反映城鎮常住經濟活動人口中，契合失業條件的人占全部常住經濟活動人口的比率。3.失業率我國采用的城鎮注銷失業率是指城鎮注銷失業人數同城鎮在業人數與城鎮注銷失業人數之和的比例。其中城鎮在業人數包括：城鎮單位失業人員〔扣除運用的鄉村休息力、聘用的離退休人員、港澳臺及外方人員〕、城鎮單位中的不在崗職工、城鎮私營企業主、集體戶主、城鎮私營企業人員和集體失業人員。我國采用的城鎮注銷失業率是指城鎮注銷失業人數同城鎮在業人數與留意：①扣除鄉村休息力，從而不是全國失業率，僅是城鎮失業率；②僅是注銷失業率，失業未注銷的沒有計算在內〔分子減小〕；③失業人口中計算了不在崗職工〔分母增大〕，而在失業人口中卻沒有計算下崗職工〔分子減小〕。因此，我國的失業率并不能反映我國失業的真實狀況，人保部也在積極調研改動我國失業的統計口徑以及計算方法。留意：①扣除鄉村休息力，從而不是全國失業率，僅是城鎮數據鏈接：來自人社部的統計數據顯示，2020年，全國城鎮新增失業1221萬人，2020年底，城鎮注銷失業率為4.1%。數據鏈接：來自人社部的統計數據顯示，2020年，全國城鎮新增4.失業保險失業保險是指國度經過立法強迫樹立失業保險基金，對非因自己緣由失掉任務、中綴支出的休息者，提供限定時期的物質協助〔發放失業保險金〕以及再失業效勞的一項社會保險制度。法國是樹立失業保險制度最早的國度，1905年就公布了專門的失業保險法。

4.失業保險二、失業保險的類型及形式失業保險的類型國度立法強迫實施的失業保險制度〔政府舉行，代表國度英國、法國、美國主要興旺國度，中國現階段的失業保險制度也屬此類〕非強迫性的失業保險制度〔工會主辦，代表國度瑞典、丹麥等北歐國度〕失業救助制度〔政府及雇主支付救助費，許多國度都有此項布置，我國歸入社會救助〕

二、失業保險的類型及形式2.失業保險的形式以上述三種類型為基礎，在詳細實際中構成了三種形式：強迫性失業保險制度和失業救助制度并行〔德國〕非強迫性失業保險制度和失業救助制度并行〔瑞典〕強迫性失業保險制度與非強迫性失業保險制度并行〔日本〕

2.失業保險的形式三、失業保險的功用保證基本生活〔失業時期，支付失業保險金可以保證基本生活〕促進再失業〔失業保險金的一局部用于樹立職業培訓機構，停止失業指點和失業培訓，從而促進再失業〕三、失業保險的功用第九章失業保險課件四、失業保險的基本內容失業保險的掩蓋范圍失業保險的掩蓋范圍從實際上講應該包括社會經濟活動中的一切休息者。但縱觀世界各國失業保險的開展，可以發現失業保險的掩蓋范圍卻閱歷了一個由小到大、從嚴厲到寬松的演化進程。最后僅掩蓋職業比擬動搖的工薪階級，把職業不動搖的時節工、暫時工、家庭雇工、農業工人以及職業相當動搖的公務員和自我雇傭的集體休息者掃除在外。后來，隨著社會經濟的開展以及國際社會對失業了解的變化，掩蓋范圍逐漸開展擴展。目前，已有很多國度把失業保險掩蓋范圍逐漸擴展到了簡直一切工薪休息者。近年來，失業不充沛也末尾遭到關注，一些國度把任務負荷和支出達不到一定規范的狀況也歸入失業保險，不同水平給予協助。四、失業保險的基本內容我國的大局部休息者國度立法強迫參與失業保險，包括企、事業單位人員。但公務員卻不在失業保險范圍之內，這與市場經濟體制，以及我國所倡議的公務員能進能出是矛盾的，由于實際上沒有參與失業保險就意味著這局部人群不存在失業的風險。2003年5月7日，我國也對有關充沛失業、失業作了一些新的規則。充沛失業是指休息時間到達法定任務時間、休息報酬高于外地最低工資規范；不充沛失業是指休息時間少于法定任務時間，休息報酬低于外地最低工資規范，自己情愿充沛失業，當然工資高于最低生活保證。未充沛失業，正思索歸入失業范圍。在失業方面，如休息報酬低于外地最低生活保證規范，看做失業，可央求支付工資與最低保證金的差額；大先生畢業半年后未找就任務，并有失業愿望的，可到寓居地社區(鄉村畢業生到縣)休息保證任務機構停止失業注銷，支付?失業證?，歸入城鎮失業和失業的統籌管理，享用政府一系列效勞，但并非〝支付失業保險金〞，而是契合條件者可領失業救援。我國的大局部休息者國度立法強迫參與失業保險，包括企、事業單位2.享用失業保險的資歷條件處在法定休息年齡階段并具有休息才干(我國法定休息年齡為男：16—59歲；女：16—54歲。殘疾人無休息才干，沒有任務不屬失業，他們的生活保證按國度殘疾人保證法予以處置)有失業愿望〔失業者到規則的失業管理部門注銷失業并接受適宜的失業安排和職業培訓被視為有失業愿望。所以我國的注銷失業率可視為支付失業保險金的一個基礎數據，但不能真實反映失業狀況〕依照法定規章實行了被保險人義務〔失業前的任務時間和交納失業保險費的時間，以后我國只需求滿足后一個條件〕失業者必需是非自愿失業〔非自愿性失業又稱〝需求缺乏的失業〞，指工人情愿接受現行工資水平與任務條件，但仍找不就任務而構成的失業，凡因自己過失而被革職者、炒老板魷魚而無充沛理由者，都不屬于非自愿失業〕2.享用失業保險的資歷條件3.失業保險基金的籌集資金來源：政府財政補貼、雇主繳費以及雇員繳費在實際中，構成多種方式：①政府、雇主、雇員分擔；②政府、雇主；③雇主、雇員；④政府；⑤雇主。籌資方法：征收失業保險稅、征收失業保險費、按固定金額征收3.失業保險基金的籌集4.失業保險基金的給付給付方法〔規范〕①均一給付制：指國度對契合條件的失業者，一概依照相反的金額給付失業保險金〔如英國、美國、加拿大。中國普通按外地最低工資規范的70%或最低生活保證的150%發放〕。②薪資比例制：指按團體失業前工資的一定比例計發失業保險金。普通給低支出者確定的比例高些，給高支出者確定的比例低一些〔如日本是60%—80%、德國35%〕。③混合制：指失業保險金采取薪資比例制和均一制相結合的方式計發。失業保險金分為兩局部：一局部按薪資比例制；一局部按均一制〔法國1979年規則：42%+每天22法郎〕。4.失業保險基金的給付給付期限①等候期：指失業后，失業者必需等候一個時期，才干支付失業金。等候期的長短取決于各國所實施的失業政策以及失業保險基金的規模和財政狀況。20世紀50年代，西方國度普通規則失業等候期為7天；到了20世紀70—90年代，等候期有所延長，如5天、3天、2天等；目前，許多國度立法曾經取消了等候期。我國目前為7天。設置失業等候期有兩個作用：一是掃除短期給付〔如有的人很快就會找就任務〕，從而減輕任務量，浪費管理費；二是有助于防止冒領失業津貼的行為和有意制造非自愿失業的行為留給社會保險機構調查狀況、確認失業的時間。另外，失業者普通都曾有過任務，多少有所積存，在等候時期也能擔負生活，這使得設置失業等候期成為能夠。給付期限②給付期：指失業者支付失業保險金的最長時間。國際勞工組織44號條約規則：支付期應為每年至少156個任務日，在任何狀況下也不能少于78個任務日，據此確定的最低水平失業津貼至少13周。各國規則的失業津貼給付期長度也有不同，少那么8周，多那么36周，有的國度甚至長達兩年以上。③終止：在以下七種狀況下應終止發放失業金：◆重新失業◆應降服兵役◆移居境外◆享用基本養老保險待遇◆被判刑入獄者或被休息教養◆無合理理由拒不接受外地人民政府指定部門或機構引見的任務◆有法律、行政法規規則的其他情形的②給付期：指失業者支付失業保險金的最長時間。五、失業預防和失業扶助失業預防失業預防是指經過立法防止企業隨意解職工人、約束企業解雇行為，同時經過增強對職工的職業教育及培訓提高休息者的休息技藝和自身素質，以及樹立失業預警制度來降低失業水平的一系列制度和措施。主要有對企業解雇的約束、失業預警制度和職業教育與培訓三方面的內容。五、失業預防和失業扶助①對企業解雇的約束包括約束單項解雇和團體解雇。單項解雇如屬由于雇員立功、嚴重盡職等過失解雇，那么企業可立刻實施解雇，并無相應的經濟補償；如屬雇員才干欠佳與此企業的要求不適的無過失解雇，那么觸及一定的法律順序、事前通知和最低限制的經濟補償等。團體解雇的規模及形成的結果都超越單項解雇，因此，除美國外的其他興旺國度對企業實行團體解雇都有不同水平的法律約束。②失業預警制度經過確定失業控制目的、樹立失業監測預警系統以及失業控制系統和對策來增加失業的發作。③職業教育與培訓是防止失業和促進失業的一條重要而有效的途徑。①對企業解雇的約束包括約束單項解雇和團體解雇。單2.失業扶助失業扶助是指經過政府對失業市場的指點和干預，以優惠政策鼓舞積極失業，提供全方位失業效勞，推進失業者完成再失業。包括：以優惠政策鼓舞失業者興辦企業〔大先生失業觀念到創業觀念的轉變〕開發社區任務崗位〔村官、居委會干部〕開拓家庭雇工失業范圍〔家政〕鼓舞失業者向休息力充足地域活動〔中西部〕采取措施扶持失業困難群體〔4050人員〕實施職業輪換制度〔企業招聘失業人員暫時替代接受培訓的正式職工〕政府和社會提供全方位失業效勞〔休息力人才市場〕2.失業扶助第九章失業保險課件第二節中國失業保險制度一、中國失業保險制度的樹立和開展建國初期，舊中國留下了400多萬失業人員，效果嚴峻。為此，政務院發布了?救援失業工人暫行方法?，對失業人員停止了妥善安排。這個時期屬我國第一次失業高峰期，政府停止了相應的失業救援。方案經濟時期，我國實行統包統配的休息失業制度，即普遍失業制度，固定工〔鐵飯碗〕制使得休息者免去了失業之憂，失業救援制度也被逐漸取消，構成了失業、保險、福利三位一體的傳統失業保證制度，不時沿用到革新開放初期。20世紀70年代末，大批〝知青〞返城，形第二節中國失業保險制度一、中國失業保險制度的樹立和開展成我國第二次失業高峰，統包統配的失業政策遭到應戰。由此，我國失業保險制度末尾樹立和開展：◆失業保險初步樹立階段〔1986.7—1993.4〕其中：1986年7月，國務院發布了?公營企業職工就業保險暫行規則?，初次從制度樹立的角度明白了對國有企業局部職工實行就業保險制度的決議，標志著失業保險制度的正式樹立；1989年，休息部發布了?公營企業職工就業保險基金管理方法?，規則企業要按全部職工規范工資的1%交納就業保險費，職工團體不交納就業保險費。成我國第二次失業高峰，統包統配的失業政策遭到應戰。◆失業保險制度調整階段〔1993.4—1999.1〕其中：1993年4月，國務院發布了?國有企業職工就業保險規則?和?國有企業富余職工安排規則?，對國有企業職工的就業保險制度作了局部調整：①擴展了就業保險的掩蓋范圍②改動了就業保險金的計發方法③添加了就業保險與再失業效勞相結合的內容④調整就業保險基金的繳費基數〔規范工資總額改為工資總額〕；1998年5月，黨中央、國務院下發了?中共中央、國務院關于實在做好國有企業下崗職工基本生活保證和再失業任務的通知?，要求國有企業普遍樹立再失業效勞中心，保證下崗職工的基本生活。◆失業保險制度調整階段〔1993.4—1999.1◆失業保險制度完善階段〔1999.1至今〕1999年1月22日，國務院發布了?失業保險條例?，標志著我國失業保險制度逐漸走向完善。?失業保險條例?在以下幾方面作了改良：①將〝就業保險〞改為〝失業保險〞，說明我國政府曾經末尾接受市場經濟條件下存在失業這一客觀理想②擴展了失業保險的掩蓋范圍③調整了享用失業保險的條件④調整了失業保險金的給付期限和計發方法⑤調整了失業保險費的擔負方式⑥在失業保險制度與社會救援制度的銜接方面做出了規則，使社會保證制度的規則進一步走向完善⑦失業保險基金開支項目中添加了職工培訓補貼和職業引見補貼，對促進再失業起到了積極作用。◆失業保險制度完善階段〔1999.1至今〕以后，我國大學擴招，少量高校先生畢業找不就任務，這招致了我國第三次失業高峰。我國政府正全力處置這些效果。2021年，全國普通高校畢業生規模到達680萬人。畢業人數再創新高，失業任務義務艱難。以后，我國大學擴招，少量高校先生畢業找不就任務，這招致了我國二、中國失業保險制度的主要內容我國失業保險制度的主要內容包括：◆失業保險按?失業保險條例?執行◆啟動〝再失業工程〞，片面規劃，促進失業人員和下崗人員再失業〔經過近十年的努力，我國已對下崗職工的失業作了妥善安排，大致處置了其基本生活保證效果，下崗、再失業將逐漸向失業、失業過渡，最終并軌〕◆增強失業市場微觀調控，過度約束失業率◆樹立職業培訓體系二、中國失業保險制度的主要內容?失業保險條例?主要內容簡介：◆失業保險的掩蓋范圍：城鎮企業事業單位職工。其中，城鎮企業，是指國有企業、城鎮團體企業、外商投資企業、城鎮私營企業以及其他城鎮企業。◆失業保險基金的來源：①城鎮企業事業單位依照本單位工資總額的百分之二交納失業保險費。城鎮企業事業單位職工依照自己工資的百分之一交納失業保險費。城鎮企業事業單位招用的農民合同制工人自己不交納失業保險費；②失業保險基金的利息；③政府財政補貼；④依法歸入失業保險基金的其他資金。?失業保險條例?主要內容簡介：◆失業保險基金支出范圍：①失業保險金；②支付失業保險金時期的醫療補助金；③支付失業保險金時期死亡的失業人員的喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬的撫恤金；④支付失業保險金時期接受職業培訓、職業引見的補貼，補貼的方法和規范由省、自治區、直轄市人民政府規則；⑤國務院規則或許同意的與失業保險有關的其他費用。◆享用失業保險待遇的條件：①依照規則參與失業保險，所在單位和自己已依照規則實行繳費義務滿１年的；②非因自己志愿中綴失業的；③已操持失業注銷，并有求職要求的。◆失業保險基金支出范圍：①失業保險金；②支付失業保險◆失業保險金的規范：依照低于外地最低工資規范、高于城市居民最低生活保證規范的水平，由省、自治區、直轄市人民政府確定。◆失業保險金的給付期限：失業人員失業前所在單位和自己依照規則累計繳費時間滿１年缺乏５年的，支付失業保險金的期限最長為１２個月；累計繳費時間滿５年缺乏１０年的，支付失業保險金的期限最長為１８個月；累計繳費時間１０年以上的，支付失業保險金的期限最長為２４個月。重新失業后，再次失業的，繳費時間重新計算，支付失業保險金的期限可以與前次失業應支付而尚未支付的失業保險金的期限兼并計算，但是最長不得超越２４個月。◆失業保險金的規范：依照低于外地最低工資規范、高于城市◆失業保險的主管部門：國務院休息保證行政部門主管全國的失業保險任務。縣級以上中央各級人民政府休息保證行政部門主管本行政區域內的失業保險任務。〔如今為各級人力資源和社會保證部門〕◆失業保險的主管部門：國務院休息保證行政部門主管全國的?中華人民共和國社會保險法?第44條至52條對失業保險有關內容做了規則。第四十四條職工應當參與失業保險，由用人單位和職工依照國度規則共同交納失業保險費。第四十五條失業人員契合以下條件的，從失業保險基金中支付失業保險金：〔一〕失業前用人單位和自己曾經交納失業保險費滿一年的；〔二〕非因自己志愿中綴失業的；〔三〕曾經停止失業注銷，并有求職要求的。?中華人民共和國社會保險法?第44條至52條對失業保險有關內第四十六條失業人員失業前用人單位和自己累計繳費滿一年缺乏五年的，支付失業保險金的期限最長為十二個月；累計繳費滿五年缺乏十年的，支付失業保險金的期限最長為十八個月；累計繳費十年以上的，支付失業保險金的期限最長為二十四個月。重新失業后，再次失業的，繳費時間重新計算，支付失業保險金的期限與前次失業應當支付而尚未支付的失業保險金的期限兼并計算，最長不超越二十四個月。第四十七條失業保險金的規范，由省、自治區、直轄市人民政府確定，不得低于城市居民最低生活保證規范。第四十六條失業人員失業前用人單位和自己累計繳費滿一第四十八條失業人員在支付失業保險金時期，參與職工基本醫療保險，享用基本醫療保險待遇。失業人員應當交納的基本醫療保險費從失業保險基金中支付，團體不交納基本醫療保險費。第四十九條失業人員在支付失業保險金時期死亡的，參照外地對在職職工死亡的規則，向其遺屬發給一次性喪葬補助金和撫恤金。所需資金從失業保險基金中支付。團體死亡同時契合支付基本養老保險喪葬補助金、工傷保險喪葬補助金和失業保險喪葬補助金條件的，其遺屬只能選擇支付其中的一項。第四十八條失業人員在支付失業保險金時期，參與職工基本醫第五十條用人單位應當及時為失業人員出具終止或許解除休息關系的證明，并將失業人員的名單自終止或許解除休息關系之日起十五日內告知社會保險經辦機構。失業人員應當持本單位為其出具的終止或許解除休息關系的證明，及時到指定的公共失業效勞機構操持失業注銷。失業人員憑失業注銷證明和團體身份證明，到社會保險經辦機構操持支付失業保險金的手續。失業保險金支付期限自操持失業注銷之日起計算。第五十條用人單位應當及時為失業人員出具終止或許解除休息第五十一條失業人員在支付失業保險金時期有以下情形之一的，中止支付失業保險金，并同時中止享用其他失業保險待遇：〔一〕重新失業的；〔二〕應降服兵役的；〔三〕移居境外的；〔四〕享用基本養老保險待遇的；〔五〕無合理理由，拒不接受外地人民政府指定部門或許機構引見的適當任務或許提供的培訓的。第五十二條職工跨統籌地域失業的，其失業保險關系隨自己轉移，繳費年限累計計算。第五十一條失業人員在支付失業保險金時期有以下情形之一三、中國失業保險網絡以后中國失業保險網絡可總結為以下三個相互銜接的局部：◆國有企業下崗職工基本生活保證制度◆失業保險制度◆城鎮居民最低生活保證制度三、中國失業保險網絡太原市最低工資規范〔2020〕：一類區迎澤區、尖草坪區、杏花嶺區、萬柏林區、晉源區、小店區、古交市850元；二區清徐縣780元；三類區陽曲縣710元；四類區婁煩縣640元。太原市最低工資規范〔2020〕：一類區迎澤區、尖草坪區、杏花我省提高最低工資規范(2020-03-29)記者從省人力資源和社會保證廳得知，近日省政府已發文決議，4月1日起實施新的最低工資規范。其中，太原市六城區等一類地域月最低工資規范由現行的850元，提高至980元。依據全省各地的經濟開展和工資支出變化狀況，介休市、河津市、孝義市、襄垣縣、山陰縣、沁源縣、柳林縣7個縣〔市〕的最低工資規范上調一個類別，黎城縣、文水縣兩個縣下調一個類別，其他縣〔市、區〕類別不變〔地域分類概略見附表〕。我省提高最低工資規范(2020-03-29)此次調整后，相應規范依次為980元、900元、820元、740元，增幅最高為130元，最低100元。。省人社廳有關擔任人提示，最低工資規范，是剔除以下各項后用人單位支付給休息者的貨幣性工資：加班加點工資；中班、夜班、高溫、高溫、井下、有毒有害、行車等特殊任務環境、條件下的津貼；法律、法規和國度規則的休息者福利待遇等。此次調整后，相應規范依次為980元、900元、820元、74省人社廳發布音訊，從2021年4月1日起，再次提高全省最低工資規范，平均增幅15.1%。

我市迎澤區、尖草坪區、杏花嶺區、萬柏林區、晉源區、小店區、古交市執行一類地域規范，月最低工資規范由現行980元提高到1125元，全日制用工小時最低工資規范由5.63元調整為6.5元，非全日制用工小時最低工資規范由10.8元提高到12.3元。

清徐縣執行二類地域規范，區分調為1035元、5.9元、11.3元。

陽曲縣執行三類地域規范，區分調為945元、5.4元、10.4元。

婁煩縣執行四類地域規范，區分調為855元、4.9元、9.4元。

省人社廳發布音訊，從2021年4月1日起，再次提高全省最低工

據引見，從1995年至今，我省共11次發布月最低工資規范，8次發布非全日制用工小時最低工資規范，4次發布煤礦井下從業人員最低工資規范。全省月最低工資規范最高檔從1995年的200元，提高到往年的1125元，年均增長10.7%。目前，我省最低工資規范在全國暫居第8位，在中部六省暫排第1位。

假設休息者發現自己的工資低于外地最低工資規范，可向12333人力資源社會保證咨詢熱線或外地休息保證監察機構贊揚，也可向外地休息爭議仲裁機構央求仲裁，維護自己的合法權益。

據引見，從1995年至今，我省共11次發布月最低工資地域分類表一類地域：太原市迎澤區、尖草坪區、杏花嶺區、萬柏林區、晉源區、小店區、古交市，大同市城區、礦區、南郊區，陽泉市城區、礦區、郊區，長治市城區，晉城市城區、澤州縣，朔州市朔城區，晉中市介休市，運城市河津市，呂梁市孝義市。二類地域：太原市清徐縣，大同市新榮區，長治市郊區、潞城市、襄垣縣，晉城市高平市，朔州市平魯區、懷仁縣、山陰縣，忻州市忻府區、原平市，呂梁市離石區、汾陽市，晉中市榆次區，臨汾市堯都區、侯馬市、霍州市，運城市鹽湖區、永濟市。地域分類表三類地域：太原市陽曲縣，大同市左云縣、渾源縣、大同縣，陽泉市盂縣、平定縣，長治市長治縣、屯留縣、沁源縣，晉城市陽城縣、沁水縣、陵川縣，朔州市應縣，忻州市定襄縣、代縣、寧武縣，呂梁市交口縣、柳林縣、交城縣，晉中市靈石縣、左權縣、和順縣、昔陽縣、壽陽縣、太谷縣、祁縣、平遙縣，臨汾市翼城縣、襄汾縣、洪洞縣、古縣、汾西縣、吉縣、鄉寧縣、蒲縣、隰縣，曲沃縣，運城市臨猗縣、稷山縣、絳縣、新絳縣、芮城縣。三類地域：太原市陽曲縣，大同市左云縣、渾源縣、大同縣，陽泉市四類地域：太原市婁煩縣，大同市陽高縣、廣靈縣、天鎮縣、靈丘縣，長治市平順縣、黎城縣、沁縣、武鄉縣、壺關縣、長子縣，朔州市右玉縣，忻州市繁峙縣、神池縣、五寨縣、河曲縣、保德縣、偏關縣、岢嵐縣、靜樂縣、五臺縣，呂梁市興縣、文水縣、方山縣、嵐縣、臨縣、中陽縣、石樓縣，晉中市榆社縣，臨汾市大寧縣、永和縣、安澤縣、浮山縣，運城市聞喜縣、平陸縣、垣曲縣、夏縣、萬榮縣。四類地域：太原市婁煩縣，大同市陽高縣、廣靈縣、天鎮縣、靈丘縣山西省失業保險金規范〔2020〕：一類地域為每人每月510元，包括：太原市迎澤區、尖草坪區、杏花嶺區、萬柏林區、晉源區、小店區、古交市，大同市城區、礦區、南郊區，陽泉市城區、礦區、郊區，長治市城區，晉城市城區、澤州縣，朔州市朔城區；二類地域為每人每月480元，包括：太原市清徐縣，大同市新榮區，長治市郊區、潞城市，朔州市平魯區、懷仁縣，忻州市忻府區、原平市，晉中市榆次區等；三類地域為每人每月450元；包括：太原市陽曲縣，大同市左云縣、渾源縣、大同縣，晉中市靈石縣、祁縣、平遙縣、太谷縣等；四類地域調整為每人每月420元，包括：太原市婁煩縣，大同市陽高縣、廣靈縣，呂梁市興縣，晉中市榆社縣等。調整后，失業人員月醫療補助金規范為：一類地域51元、二類地域48元、三類地域45元、四類地域42元。失業時期死亡的，一次性喪葬補助費為2500元，一次性撫恤金為3500元。山西省失業保險金規范〔2020〕：一類地域為每人每月510元2020年5月4日，記者從省人力資源和社會保證廳得知，省人民政府辦公廳已決議，從4月1日算起，全省城鎮失業人員失業保險金，在現行規范基礎上依次調整為每人每月一類700元，月醫療補助金規范為70元。二類640元，月醫療補助金規范64元。三類580元，月醫療補助金規范58元。四類520元，月醫療補助金規范52元。〔醫療補助金按自己支付失業保險金的10%按月發放〕此前，我省城鎮失業人員失業保險金四類規范依次為一類600元、二類550元、三類500元、四類450元，此次相應添加100元、90元、80元、70元。2020年5月4日，記者從省人力資源和社會保證廳得知，省人民太原市最低生活保證〔2020〕：六城區迎澤區、尖草坪區、杏花嶺區、萬柏林區、晉源區、小店區282元；古交市、清徐縣280元；陽曲縣254元；婁煩縣232元。鄉村低保全市一致為110元。2020.04.28太原低保規范提高后，太原市六城區的低保規范為330元，古交市、清徐縣為326元，陽曲縣為300元，婁煩縣為278元。鄉村低保規范在迎澤區、杏花嶺區、萬柏林區、小店區、清徐縣為240元，古交市、尖草坪區、晉源區190元，陽曲縣、婁煩縣160元。2021年，太原市城市低保規范至少再提高30元，鄉村低保規范至少提高22元。太原市最低生活保證〔2020〕：六城區迎澤區、尖草坪區、杏花數據鏈接:截止2020年底，中國失業保險參保人數達1.43億人.數據鏈接:截止2020年底，中國失業保險參保人數達1.43億失業保險案例一：員工和單位爭論辭職，可享用失業保險嗎？程某于2001年與一家大型超市簽署了休息合同，擔任該公司的蔬菜水果部主管。2005年12月，由于與主管蔬菜水果部的超市副經理發作了爭論，程某一氣之下就向單位提出辭職。隨后，單位同意了程某的辭職央求。辭職后，程某至今沒有找到適宜的任務。

效果：程某能否享用失業保險待遇？失業保險案例一：員工和單位爭論辭職，可享用失業保險嗎？剖析：不能享用失業保險待遇。依據?失業保險條例?第14條的規則：〝具有以下條件的失業人員，可以支付失業保險金：〔一〕依照規則參與失業保險，所在單位和自己已依照規則實行繳費義務滿1年的；〔二〕非因自己情愿中綴失業的；〔三〕已操持失業注銷，并有求職要求的。本案中，程某屬于自愿辭職，不屬于第14條第2項規則的〝非因自己情愿中綴失業〝，因此，依照?失業保險條例?的規則不能享用失業保險待遇。剖析：不能享用失業保險待遇。依據?失業保險條例失業保險案例二：支付失業保險金時期死亡親屬可否享用一定補償？曹某于1998年到蒼山縣某公司任務，2020年12月，公司由于運營不佳需求裁員，與曹某解除了休息合同，隨后曹某到外地社會保險經辦機構操持了失業注銷手續，按月支付失業保險金。2020年2月，曹某不幸因病逝世，其親屬到休息部門訊問，能否可以取得一定補償。失業保險案例二：支付失業保險金時期死亡親屬可否享用一定剖析：可以享用補償待遇。?失業保險條例?第10條規則，失業保險基金用于以下支出：〔一〕失業保險金；〔二〕支付失業保險金時期的醫療補助金；〔三〕支付失業保險金時期死亡的失業人員的喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬的撫恤金。據此，曹某親屬向外地社會保險經辦機構提出央求后可以享用一次性喪葬補助金和撫恤金。剖析：可以享用補償待遇。?失業保險條例?第10失業保險案例三：企業支付給農民合同制工人的工資應否歸入交納失業保險費的基數？某市的一家企業招用了幾十名農民合同制工人，往年8月，其中5名農民合同制工人合同到期后沒有能與該企業續訂休息合同，處于失業形狀。當他們發現與他們一同失業的城鎮職工能每月從社會保險經辦機構支付失業保險金后，也到社會保險經辦機構央求支付失業保險待遇。社會保險經辦機構通知他們，他們原來所在的企業在他們失業時沒有為他們交納失業保險費，也就是沒有將支付給他們的工資計入交納失業保險費的基數，因此，他們無資歷央求支付失業保險待遇。失業保險案例三：企業支付給農民合同制工人的工資應否歸入剖析：應該歸入基數，享用待遇。這5人向休息爭議仲裁委員會央求仲裁，要求他們原來所在的企業為他們補繳失業保險費，以便他們也能按規則享用失業保險待遇。休息仲裁委員會依據該市有關失業保險的規則裁定，農民合同制工人不在失業保險制度的掩蓋范圍之內，企業不應為他們交納失業保險費。這5人不服仲裁，向人民法院起訴，要求撤銷休息爭議仲裁委員會的判決，并要求企業為他們補繳失業保險費。法院依據有關法律和行政規則，判決企業應當將支付給農民合同制工人的工資歸入交納失業保險費的基數，即為農民合同制工人交納失業保險費。剖析：應該歸入基數，享用待遇。這5人向休息爭議02一月202361第九章失業保險18十二月20221第九章失業保險現代社會是市場經濟，市場經濟是競爭經濟，因此，在現代社會里失業現象就不可防止，普遍存在。失業效果既是經濟效果，也是社會效果，直接關系到一個國度的經濟開展和社會動搖，各國政府都把減小失業，擴展失業作為其施政目的，由此，失業保險成為一個重要的保險項目。現代失業保險體系由失業預防、失業保險和失業扶助三局部組成。現代社會是市場經濟，市場經濟是競爭經濟，因此，在現代社會里失本章內容：失業保險概述中國失業保險制度本章內容：第一節失業保險概述一、有關失業保險的概念失業狹義的失業是指休息力要素和消費資料要素相結合的形狀。狹義的失業是指具有休息才干并處在法定休息年齡階段的人從事某種有報酬或有支出的社會休息的社會經濟行為。了解：①適齡休息〔能〕力；②社會休息而非家庭休息〔家務〕；③有報酬或有支出〔義務休息、公益休息雖屬社會休息，但無支出、報酬，不屬失業〕。第一節失業保險概述一、有關失業保險的概念知識鏈接：休息適齡人口是國度限定的休息年齡界限內的人口，不同國度對休息年齡有著不同的規則。按國際現行規范，男16～59歲，女16～54歲為休息適齡人口。國際上無論男性還是女性，休息年齡人口均定為15－64歲。知識鏈接：休息適齡人口是國度限定的休息年齡界限內的人口，不同2.失業狹義的失業是指休息力要素和消費資料要素相分別的形狀。狹義的失業是指具有休息才干并處在法定休息年齡階段的人有失業愿望但失掉或沒有失掉有報酬的任務崗位的社會現象。了解：①適齡休息〔能〕力；②有失業愿望；③無任務，無支出，正在積極尋覓任務。

2.失業3.失業率國際上通用的失業率是指失業人數同在業人數與失業人數之和的比例。普通國外都用國際勞工組織的〝城鎮調查失業率〞，反映城鎮常住經濟活動人口中，契合失業條件的人占全部常住經濟活動人口的比率。3.失業率我國采用的城鎮注銷失業率是指城鎮注銷失業人數同城鎮在業人數與城鎮注銷失業人數之和的比例。其中城鎮在業人數包括：城鎮單位失業人員〔扣除運用的鄉村休息力、聘用的離退休人員、港澳臺及外方人員〕、城鎮單位中的不在崗職工、城鎮私營企業主、集體戶主、城鎮私營企業人員和集體失業人員。我國采用的城鎮注銷失業率是指城鎮注銷失業人數同城鎮在業人數與留意：①扣除鄉村休息力，從而不是全國失業率，僅是城鎮失業率；②僅是注銷失業率，失業未注銷的沒有計算在內〔分子減小〕；③失業人口中計算了不在崗職工〔分母增大〕，而在失業人口中卻沒有計算下崗職工〔分子減小〕。因此，我國的失業率并不能反映我國失業的真實狀況，人保部也在積極調研改動我國失業的統計口徑以及計算方法。留意：①扣除鄉村休息力，從而不是全國失業率，僅是城鎮數據鏈接：來自人社部的統計數據顯示，2020年，全國城鎮新增失業1221萬人，2020年底，城鎮注銷失業率為4.1%。數據鏈接：來自人社部的統計數據顯示，2020年，全國城鎮新增4.失業保險失業保險是指國度經過立法強迫樹立失業保險基金，對非因自己緣由失掉任務、中綴支出的休息者，提供限定時期的物質協助〔發放失業保險金〕以及再失業效勞的一項社會保險制度。法國是樹立失業保險制度最早的國度，1905年就公布了專門的失業保險法。

4.失業保險二、失業保險的類型及形式失業保險的類型國度立法強迫實施的失業保險制度〔政府舉行，代表國度英國、法國、美國主要興旺國度，中國現階段的失業保險制度也屬此類〕非強迫性的失業保險制度〔工會主辦，代表國度瑞典、丹麥等北歐國度〕失業救助制度〔政府及雇主支付救助費，許多國度都有此項布置，我國歸入社會救助〕

二、失業保險的類型及形式2.失業保險的形式以上述三種類型為基礎，在詳細實際中構成了三種形式：強迫性失業保險制度和失業救助制度并行〔德國〕非強迫性失業保險制度和失業救助制度并行〔瑞典〕強迫性失業保險制度與非強迫性失業保險制度并行〔日本〕

2.失業保險的形式三、失業保險的功用保證基本生活〔失業時期，支付失業保險金可以保證基本生活〕促進再失業〔失業保險金的一局部用于樹立職業培訓機構，停止失業指點和失業培訓，從而促進再失業〕三、失業保險的功用第九章失業保險課件四、失業保險的基本內容失業保險的掩蓋范圍失業保險的掩蓋范圍從實際上講應該包括社會經濟活動中的一切休息者。但縱觀世界各國失業保險的開展，可以發現失業保險的掩蓋范圍卻閱歷了一個由小到大、從嚴厲到寬松的演化進程。最后僅掩蓋職業比擬動搖的工薪階級，把職業不動搖的時節工、暫時工、家庭雇工、農業工人以及職業相當動搖的公務員和自我雇傭的集體休息者掃除在外。后來，隨著社會經濟的開展以及國際社會對失業了解的變化，掩蓋范圍逐漸開展擴展。目前，已有很多國度把失業保險掩蓋范圍逐漸擴展到了簡直一切工薪休息者。近年來，失業不充沛也末尾遭到關注，一些國度把任務負荷和支出達不到一定規范的狀況也歸入失業保險，不同水平給予協助。四、失業保險的基本內容我國的大局部休息者國度立法強迫參與失業保險，包括企、事業單位人員。但公務員卻不在失業保險范圍之內，這與市場經濟體制，以及我國所倡議的公務員能進能出是矛盾的，由于實際上沒有參與失業保險就意味著這局部人群不存在失業的風險。2003年5月7日，我國也對有關充沛失業、失業作了一些新的規則。充沛失業是指休息時間到達法定任務時間、休息報酬高于外地最低工資規范；不充沛失業是指休息時間少于法定任務時間，休息報酬低于外地最低工資規范，自己情愿充沛失業，當然工資高于最低生活保證。未充沛失業，正思索歸入失業范圍。在失業方面，如休息報酬低于外地最低生活保證規范，看做失業，可央求支付工資與最低保證金的差額；大先生畢業半年后未找就任務，并有失業愿望的，可到寓居地社區(鄉村畢業生到縣)休息保證任務機構停止失業注銷，支付?失業證?，歸入城鎮失業和失業的統籌管理，享用政府一系列效勞，但并非〝支付失業保險金〞，而是契合條件者可領失業救援。我國的大局部休息者國度立法強迫參與失業保險，包括企、事業單位2.享用失業保險的資歷條件處在法定休息年齡階段并具有休息才干(我國法定休息年齡為男：16—59歲；女：16—54歲。殘疾人無休息才干，沒有任務不屬失業，他們的生活保證按國度殘疾人保證法予以處置)有失業愿望〔失業者到規則的失業管理部門注銷失業并接受適宜的失業安排和職業培訓被視為有失業愿望。所以我國的注銷失業率可視為支付失業保險金的一個基礎數據，但不能真實反映失業狀況〕依照法定規章實行了被保險人義務〔失業前的任務時間和交納失業保險費的時間，以后我國只需求滿足后一個條件〕失業者必需是非自愿失業〔非自愿性失業又稱〝需求缺乏的失業〞，指工人情愿接受現行工資水平與任務條件，但仍找不就任務而構成的失業，凡因自己過失而被革職者、炒老板魷魚而無充沛理由者，都不屬于非自愿失業〕2.享用失業保險的資歷條件3.失業保險基金的籌集資金來源：政府財政補貼、雇主繳費以及雇員繳費在實際中，構成多種方式：①政府、雇主、雇員分擔；②政府、雇主；③雇主、雇員；④政府；⑤雇主。籌資方法：征收失業保險稅、征收失業保險費、按固定金額征收3.失業保險基金的籌集4.失業保險基金的給付給付方法〔規范〕①均一給付制：指國度對契合條件的失業者，一概依照相反的金額給付失業保險金〔如英國、美國、加拿大。中國普通按外地最低工資規范的70%或最低生活保證的150%發放〕。②薪資比例制：指按團體失業前工資的一定比例計發失業保險金。普通給低支出者確定的比例高些，給高支出者確定的比例低一些〔如日本是60%—80%、德國35%〕。③混合制：指失業保險金采取薪資比例制和均一制相結合的方式計發。失業保險金分為兩局部：一局部按薪資比例制；一局部按均一制〔法國1979年規則：42%+每天22法郎〕。4.失業保險基金的給付給付期限①等候期：指失業后，失業者必需等候一個時期，才干支付失業金。等候期的長短取決于各國所實施的失業政策以及失業保險基金的規模和財政狀況。20世紀50年代，西方國度普通規則失業等候期為7天；到了20世紀70—90年代，等候期有所延長，如5天、3天、2天等；目前，許多國度立法曾經取消了等候期。我國目前為7天。設置失業等候期有兩個作用：一是掃除短期給付〔如有的人很快就會找就任務〕，從而減輕任務量，浪費管理費；二是有助于防止冒領失業津貼的行為和有意制造非自愿失業的行為留給社會保險機構調查狀況、確認失業的時間。另外，失業者普通都曾有過任務，多少有所積存，在等候時期也能擔負生活，這使得設置失業等候期成為能夠。給付期限②給付期：指失業者支付失業保險金的最長時間。國際勞工組織44號條約規則：支付期應為每年至少156個任務日，在任何狀況下也不能少于78個任務日，據此確定的最低水平失業津貼至少13周。各國規則的失業津貼給付期長度也有不同，少那么8周，多那么36周，有的國度甚至長達兩年以上。③終止：在以下七種狀況下應終止發放失業金：◆重新失業◆應降服兵役◆移居境外◆享用基本養老保險待遇◆被判刑入獄者或被休息教養◆無合理理由拒不接受外地人民政府指定部門或機構引見的任務◆有法律、行政法規規則的其他情形的②給付期：指失業者支付失業保險金的最長時間。五、失業預防和失業扶助失業預防失業預防是指經過立法防止企業隨意解職工人、約束企業解雇行為，同時經過增強對職工的職業教育及培訓提高休息者的休息技藝和自身素質，以及樹立失業預警制度來降低失業水平的一系列制度和措施。主要有對企業解雇的約束、失業預警制度和職業教育與培訓三方面的內容。五、失業預防和失業扶助①對企業解雇的約束包括約束單項解雇和團體解雇。單項解雇如屬由于雇員立功、嚴重盡職等過失解雇，那么企業可立刻實施解雇，并無相應的經濟補償；如屬雇員才干欠佳與此企業的要求不適的無過失解雇，那么觸及一定的法律順序、事前通知和最低限制的經濟補償等。團體解雇的規模及形成的結果都超越單項解雇，因此，除美國外的其他興旺國度對企業實行團體解雇都有不同水平的法律約束。②失業預警制度經過確定失業控制目的、樹立失業監測預警系統以及失業控制系統和對策來增加失業的發作。③職業教育與培訓是防止失業和促進失業的一條重要而有效的途徑。①對企業解雇的約束包括約束單項解雇和團體解雇。單2.失業扶助失業扶助是指經過政府對失業市場的指點和干預，以優惠政策鼓舞積極失業，提供全方位失業效勞，推進失業者完成再失業。包括：以優惠政策鼓舞失業者興辦企業〔大先生失業觀念到創業觀念的轉變〕開發社區任務崗位〔村官、居委會干部〕開拓家庭雇工失業范圍〔家政〕鼓舞失業者向休息力充足地域活動〔中西部〕采取措施扶持失業困難群體〔4050人員〕實施職業輪換制度〔企業招聘失業人員暫時替代接受培訓的正式職工〕政府和社會提供全方位失業效勞〔休息力人才市場〕2.失業扶助第九章失業保險課件第二節中國失業保險制度一、中國失業保險制度的樹立和開展建國初期，舊中國留下了400多萬失業人員，效果嚴峻。為此，政務院發布了?救援失業工人暫行方法?，對失業人員停止了妥善安排。這個時期屬我國第一次失業高峰期，政府停止了相應的失業救援。方案經濟時期，我國實行統包統配的休息失業制度，即普遍失業制度，固定工〔鐵飯碗〕制使得休息者免去了失業之憂，失業救援制度也被逐漸取消，構成了失業、保險、福利三位一體的傳統失業保證制度，不時沿用到革新開放初期。20世紀70年代末，大批〝知青〞返城，形第二節中國失業保險制度一、中國失業保險制度的樹立和開展成我國第二次失業高峰，統包統配的失業政策遭到應戰。由此，我國失業保險制度末尾樹立和開展：◆失業保險初步樹立階段〔1986.7—1993.4〕其中：1986年7月，國務院發布了?公營企業職工就業保險暫行規則?，初次從制度樹立的角度明白了對國有企業局部職工實行就業保險制度的決議，標志著失業保險制度的正式樹立；1989年，休息部發布了?公營企業職工就業保險基金管理方法?，規則企業要按全部職工規范工資的1%交納就業保險費，職工團體不交納就業保險費。成我國第二次失業高峰，統包統配的失業政策遭到應戰。◆失業保險制度調整階段〔1993.4—1999.1〕其中：1993年4月，國務院發布了?國有企業職工就業保險規則?和?國有企業富余職工安排規則?，對國有企業職工的就業保險制度作了局部調整：①擴展了就業保險的掩蓋范圍②改動了就業保險金的計發方法③添加了就業保險與再失業效勞相結合的內容④調整就業保險基金的繳費基數〔規范工資總額改為工資總額〕；1998年5月，黨中央、國務院下發了?中共中央、國務院關于實在做好國有企業下崗職工基本生活保證和再失業任務的通知?，要求國有企業普遍樹立再失業效勞中心，保證下崗職工的基本生活。◆失業保險制度調整階段〔1993.4—1999.1◆失業保險制度完善階段〔1999.1至今〕1999年1月22日，國務院發布了?失業保險條例?，標志著我國失業保險制度逐漸走向完善。?失業保險條例?在以下幾方面作了改良：①將〝就業保險〞改為〝失業保險〞，說明我國政府曾經末尾接受市場經濟條件下存在失業這一客觀理想②擴展了失業保險的掩蓋范圍③調整了享用失業保險的條件④調整了失業保險金的給付期限和計發方法⑤調整了失業保險費的擔負方式⑥在失業保險制度與社會救援制度的銜接方面做出了規則，使社會保證制度的規則進一步走向完善⑦失業保險基金開支項目中添加了職工培訓補貼和職業引見補貼，對促進再失業起到了積極作用。◆失業保險制度完善階段〔1999.1至今〕以后，我國大學擴招，少量高校先生畢業找不就任務，這招致了我國第三次失業高峰。我國政府正全力處置這些效果。2021年，全國普通高校畢業生規模到達680萬人。畢業人數再創新高，失業任務義務艱難。以后，我國大學擴招，少量高校先生畢業找不就任務，這招致了我國二、中國失業保險制度的主要內容我國失業保險制度的主要內容包括：◆失業保險按?失業保險條例?執行◆啟動〝再失業工程〞，片面規劃，促進失業人員和下崗人員再失業〔經過近十年的努力，我國已對下崗職工的失業作了妥善安排，大致處置了其基本生活保證效果，下崗、再失業將逐漸向失業、失業過渡，最終并軌〕◆增強失業市場微觀調控，過度約束失業率◆樹立職業培訓體系二、中國失業保險制度的主要內容?失業保險條例?主要內容簡介：◆失業保險的掩蓋范圍：城鎮企業事業單位職工。其中，城鎮企業，是指國有企業、城鎮團體企業、外商投資企業、城鎮私營企業以及其他城鎮企業。◆失業保險基金的來源：①城鎮企業事業單位依照本單位工資總額的百分之二交納失業保險費。城鎮企業事業單位職工依照自己工資的百分之一交納失業保險費。城鎮企業事業單位招用的農民合同制工人自己不交納失業保險費；②失業保險基金的利息；③政府財政補貼；④依法歸入失業保險基金的其他資金。?失業保險條例?主要內容簡介：◆失業保險基金支出范圍：①失業保險金；②支付失業保險金時期的醫療補助金；③支付失業保險金時期死亡的失業人員的喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬的撫恤金；④支付失業保險金時期接受職業培訓、職業引見的補貼，補貼的方法和規范由省、自治區、直轄市人民政府規則；⑤國務院規則或許同意的與失業保險有關的其他費用。◆享用失業保險待遇的條件：①依照規則參與失業保險，所在單位和自己已依照規則實行繳費義務滿１年的；②非因自己志愿中綴失業的；③已操持失業注銷，并有求職要求的。◆失業保險基金支出范圍：①失業保險金；②支付失業保險◆失業保險金的規范：依照低于外地最低工資規范、高于城市居民最低生活保證規范的水平，由省、自治區、直轄市人民政府確定。◆失業保險金的給付期限：失業人員失業前所在單位和自己依照規則累計繳費時間滿１年缺乏５年的，支付失業保險金的期限最長為１２個月；累計繳費時間滿５年缺乏１０年的，支付失業保險金的期限最長為１８個月；累計繳費時間１０年以上的，支付失業保險金的期限最長為２４個月。重新失業后，再次失業的，繳費時間重新計算，支付失業保險金的期限可以與前次失業應支付而尚未支付的失業保險金的期限兼并計算，但是最長不得超越２４個月。◆失業保險金的規范：依照低于外地最低工資規范、高于城市◆失業保險的主管部門：國務院休息保證行政部門主管全國的失業保險任務。縣級以上中央各級人民政府休息保證行政部門主管本行政區域內的失業保險任務。〔如今為各級人力資源和社會保證部門〕◆失業保險的主管部門：國務院休息保證行政部門主管全國的?中華人民共和國社會保險法?第44條至52條對失業保險有關內容做了規則。第四十四條職工應當參與失業保險，由用人單位和職工依照國度規則共同交納失業保險費。第四十五條失業人員契合以下條件的，從失業保險基金中支付失業保險金：〔一〕失業前用人單位和自己曾經交納失業保險費滿一年的；〔二〕非因自己志愿中綴失業的；〔三〕曾經停止失業注銷，并有求職要求的。?中華人民共和國社會保險法?第44條至52條對失業保險有關內第四十六條失業人員失業前用人單位和自己累計繳費滿一年缺乏五年的，支付失業保險金的期限最長為十二個月；累計繳費滿五年缺乏十年的，支付失業保險金的期限最長為十八個月；累計繳費十年以上的，支付失業保險金的期限最長為二十四個月。重新失業后，再次失業的，繳費時間重新計算，支付失業保險金的期限與前次失業應當支付而尚未支付的失業保險金的期限兼并計算，最長不超越二十四個月。第四十七條失業保險金的規范，由省、自治區、直轄市人民政府確定，不得低于城市居民最低生活保證規范。第四十六條失業人員失業前用人單位和自己累計繳費滿一第四十八條失業人員在支付失業保險金時期，參與職工基本醫療保險，享用基本醫療保險待遇。失業人員應當交納的基本醫療保險費從失業保險基金中支付，團體不交納基本醫療保險費。第四十九條失業人員在支付失業保險金時期死亡的，參照外地對在職職工死亡的規則，向其遺屬發給一次性喪葬補助金和撫恤金。所需資金從失業保險基金中支付。團體死亡同時契合支付基本養老保險喪葬補助金、工傷保險喪葬補助金和失業保險喪葬補助金條件的，其遺屬只能選擇支付其中的一項。第四十八條失業人員在支付失業保險金時期，參與職工基本醫第五十條用人單位應當及時為失業人員出具終止或許解除休息關系的證明，并將失業人員的名單自終止或許解除休息關系之日起十五日內告知社會保險經辦機構。失業人員應當持本單位為其出具的終止或許解除休息關系的證明，及時到指定的公共失業效勞機構操持失業注銷。失業人員憑失業注銷證明和團體身份證明，到社會保險經辦機構操持支付失業保險金的手續。失業保險金支付期限自操持失業注銷之日起計算。第五十條用人單位應當及時為失業人員出具終止或許解除休息第五十一條失業人員在支付失業保險金時期有以下情形之一的，中止支付失業保險金，并同時中止享用其他失業保險待遇：〔一〕重新失業的；〔二〕應降服兵役的；〔三〕移居境外的；〔四〕享用基本養老保險待遇的；〔五〕無合理理由，拒不接受外地人民政府指定部門或許機構引見的適當任務或許提供的培訓的。第五十二條職工跨統籌地域失業的，其失業保險關系隨自己轉移，繳費年限累計計算。第五十一條失業人員在支付失業保險金時期有以下情形之一三、中國失業保險網絡以后中國失業保險網絡可總結為以下三個相互銜接的局部：◆國有企業下崗職工基本生活保證制度◆失業保險制度◆城鎮居民最低生活保證制度三、中國失業保險網絡太原市最低工資規范〔2020〕：一類區迎澤區、尖草坪區、杏花嶺區、萬柏林區、晉源區、小店區、古交市850元；二區清徐縣780元；三類區陽曲縣710元；四類區婁煩縣640元。太原市最低工資規范〔2020〕：一類區迎澤區、尖草坪區、杏花我省提高最低工資規范(2020-03-29)記者從省人力資源和社會保證廳得知，近日省政府已發文決議，4月1日起實施新的最低工資規范。其中，太原市六城區等一類地域月最低工資規范由現行的850元，提高至980元。依據全省各地的經濟開展和工資支出變化狀況，介休市、河津市、孝義市、襄垣縣、山陰縣、沁源縣、柳林縣7個縣〔市〕的最低工資規范上調一個類別，黎城縣、文水縣兩個縣下調一個類別，其他縣〔市、區〕類別不變〔地域分類概略見附表〕。我省提高最低工資規范(2020-03-29)此次調整后，相應規范依次為980元、900元、820元、740元，增幅最高為130元，最低100元。。省人社廳有關擔任人提示，最低工資規范，是剔除以下各項后用人單位支付給休息者的貨幣性工資：加班加點工資；中班、夜班、高溫、高溫、井下、有毒有害、行車等特殊任務環境、條件下的津貼；法律、法規和國度規則的休息者福利待遇等。此次調整后，相應規范依次為980元、900元、820元、74省人社廳發布音訊，從2021年4月1日起，再次提高全省最低工資規范，平均增幅15.1%。

我市迎澤區、尖草坪區、杏花嶺區、萬柏林區、晉源區、小店區、古交市執行一類地域規范，月最低工資規范由現行980元提高到1125元，全日制用工小時最低工資規范由5.63元調整為6.5元，非全日制用工小時最低工資規范由10.8元提高到12.3元。

清徐縣執行二類地域規范，區分調為1035元、5.9元、11.3元。

陽曲縣執行三類地域規范，區分調為945元、5.4元、10.4元。

婁煩縣執行四類地域規范，區分調為855元、4.9元、9.4元。

省人社廳發布音訊，從2021年4月1日起，再次提高全省最低工

據引見，從1995年至今，我省共11次發布月最低工資規范，8次發布非全日制用工小時最低工資規范，4次發布煤礦井下從業人員最低工資規范。全省月最低工資規范最高檔從1995年的200元，提高到往年的1125元，年均增長10.7%。目前，我省最低工資規范在全國暫居第8位，在中部六省暫排第1位。

假設休息者發現自己的工資低于外地最低工資規范，可向12333人力資源社會保證咨詢熱線或外地休息保證監察機構贊揚，也可向外地休息爭議仲裁機構央求仲裁，維護自己的合法權益。

據引見，從1995年至今，我省共11次發布月最低工資地域分類表一類地域：太原市迎澤區、尖草坪區、杏花嶺區、萬柏林區、晉源區、小店區、古交市，大同市城區、礦區、南郊區，陽泉市城區、礦區、郊區，長治市城區，晉城市城區、澤州縣，朔州市朔城區，晉中市介休市，運城市河津市，呂梁市孝義市。二類地域：太原市清徐縣，大同市新榮區，長治市郊區、潞城市、襄垣縣，晉城市高平市，朔州市平魯區、懷仁縣、山陰縣，忻州市忻府區、原平市，呂梁市離石區、汾陽市，晉中市榆次區，臨汾市堯都區、侯馬市、霍州市，運城市鹽湖區、永濟市。地域分類表三類地域：太原市陽曲縣，大同市左云縣、渾源縣、大同縣，陽泉市盂縣、平定縣，長治市長治縣、屯留縣、沁源縣，晉城市陽城縣、沁水縣、陵川縣，朔州市應縣，忻州市定襄縣、代縣、寧武縣，呂梁市交口縣、柳林縣、交城縣，晉中市靈石縣、左權縣、和順縣、昔陽縣、壽陽縣、太谷縣、祁縣、平遙縣，臨汾市翼城縣、襄汾縣、洪洞縣、古縣、汾西縣、吉縣、鄉寧縣、蒲縣、隰縣，曲沃縣，運城市臨猗縣、稷山縣、絳縣、新絳縣、芮城縣。三類地域：太原市陽曲縣，大同市左云縣、渾源縣、大同縣，陽泉市四類地域：太原市婁煩縣，大同市陽高縣、廣靈縣、天鎮縣、靈丘縣，長治市平順縣、黎城縣、沁縣、武鄉縣、壺關縣、長子縣，朔州市右玉縣，忻州市繁峙縣、神池縣、五寨縣、河曲縣、保德縣、偏關縣、岢嵐縣、靜樂縣、五臺縣，呂梁市興縣、文水縣、方