蚌埠電大總結性評估整改方案2005年4月，省教育廳對蚌埠電大“中央廣播電視大學人才培養模式和開放教育試點”項目進行了實地評估，并結合試點期間歷次教學檢查、網站檢查、年檢年報、畢業生追蹤調查等專項檢查，較為系統地了解了我校試點工作的總體情況，對我校在試點工作中取得的成效和進展予以肯定，同時指出了我校存在的問題，下發了《總結性評估整改通知書》。根據《安徽廣播電視大學開展“中央廣播電視大學人才培養模式和開放教育試點”項目總結性評估整改方案》的要求和《總結性評估整改通知書(蚌埠分校)》所提出的問題，結合我校實際，經學校領導班子研究，并經全體教職工討論，現提出蚌埠電大整改方案如下：一、整改的指導思想和基本原則我校總結性評估整改工作的指導思想是：繼續貫徹“以評促改，以評促建，以評促管理，以評促發展”的指導原則，進一步轉變教育思想和教育觀念，切實把試點工作作為學校的中心工作，不斷深化教學模式和教學管理模式的改革，加強質量保證體系和教學支持服務體系建設，保證質量，促進發展，構建并完善具有地方特色的現代遠程開放教育人才培養模式的基本框架及其相應的教學模式、管理模式和運行機制，為我省實施“中部崛起”戰略和蚌埠市建設皖北中心城市的戰略，構建終身教育體系作出貢獻。整改的基本原則目的性原則要統一思想認識，更深入地領會評估指標的內涵，明確評估任務、要求和重點。根據我校試點工作的實際情況，確定每項指標整改后可以達到的評價等級，制定整改方案，實現整改目標。發展性原則要端正認識，正視我校試點工作存在的差距，著力整改，著眼于發展，達到“以評促發展”的目的。操作性原則為實現整改目標，針對每個觀測點的指標內涵，認真梳理存在的問題，理清整改思路，并細化為可操作的具體措施，以便實施整改，檢測整改成效。系統性原則試點項目由全省電大系統運作，因此我校的整改措施須互動和呼應，實現聯動整改，促進試點工作實現新的突破和更加協調發展，增強系統的凝聚力和核心競爭力。二、整改的主要措施問題之一繼續貫徹落實安徽省教育廳等五廳委聯合下發的《關于加快推進我省電大教育改革和發展的若干意見》的文件精神，進一步爭取政府和蚌埠學院的支持；特別希望蚌埠電大在合并辦學、資源重組過程中，繼續努力探索、積極創新，總結加強電大建設與發展的成功經驗和做法。整改措施認真貫徹落實安徽省教育廳等五廳委聯合下發的《關于加快我省電大教育改革和發展的若干意見》的文件精神，統一思想，提高認識，加大宣傳力度，進一步爭取市政府和蚌埠學院對電大的支持。制定蚌埠電大“十一五”發展規劃，征得市政府同意，將電大的發展納入我市社會經濟發展規劃。自覺維護系統意識，保持電大教育特色和辦學地位。確保電大建制、校牌、經費、基地、師資五獨立，切實認真履行電大分校的各項職能。（3）在合并辦學、資源重組過程中，做到“牌子不丟、隊伍不散、人心不亂、特色不變、發展速度不慢”。在認真總結加強電大建設和發展的經驗與做法的基礎上，繼續努力探索，積極開拓創新，再創電大輝煌。（4）認真總結我校在高校資源整合中的成功經驗，為進一步加快電大事業奠定基礎。問題之二繼續加強對試點人員的培訓，提升試點人員的教學和教學管理水平。注意在提高專兼職教師的資源整合、運用能力的同時，進一步調動、激發教師參與教學模式改革的積極性。整改措施（1）根據學校發展目標，制定四支隊伍建設規劃。重點按照《中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點教師配置的基本要求》，采取引進研究生層次的專業人才、鼓勵青年教師參加攻讀碩士學位研究生課程進修班、與蚌埠學院共享教師資源等措施確保專職教師數量和質量，穩定并充實管理隊伍和技術隊伍，使四支隊伍的水平得到進一步提高。（2）啟動“名師工程”使主要專業都有專業帶頭人。實行導師制，所有青年教師要在導師的指導下開展教學工作，以加快青年教師業務水平的提高。實行督教制，學校成立由資深教師組成的督教組，對教師特別是青年教師的教學情況進行檢查督促，以提高教學水平和教學質量。（3）積極參加上級電大組織的各種培訓活動和學術交流活動，提高教師適應遠程開放教育的能力。積極參加課題研究，爭取形成一批有學術價值的、對遠程開放教育有深刻認識的科研成果。（4）制定四支隊伍的培訓計劃，利用假期組織實施。對新教師進行崗前培訓，開展“入教教育”，促進教學觀念的快速轉變；對學生進行入學教育時，新教師應同時參加學習，了解開放教育的基本知識和需要掌握的基本技能。（5）加強對兼職教師的管理，對他們進行任職培訓，促使他們適應試點教學需要。問題之三深化教學模式的探索與研究，努力配齊多種媒體教學資源，大力推行按一體化設計組織課程教學，認真總結和完善實施適合你校特點與學生實際的相關模式，形成10門以上相對成熟的課程教學模式完成5門以上課程的具有特色的包括小組活動、網上教學、資源應用、素質教育、實踐環節等教學環節的教學活動分析報告，引導學生進行自主學習。整改措施（1）深化教學模式的探索與研究。我校現在的教學模式雖然是從我校教學實踐中總結出來的，但存在著個案不足、研究不夠深入的問題。為此，我校將采取措施，要求教師必須積極實踐我校的教學模式，按照教學模式的要求開展教學活動。具體措施包括：一是要搞好一體化設計，將各種教學方式和各種教學資源進行充分有效的整合，并嚴格按一體化方案進行教學。二是要積極向網上提供各種資源，滿足學生學習的需要。三是注重互動式教學，既要重視課堂上的師生互動，更要重視學生之間通過小組活動或網絡進行的互動，提供條件加強學生的人機互動，使學生能夠打破時空的限制，隨時獲得信息。四是繼續擴大學生的學習空間，初傳統的課堂空間和已經使用實驗室空間，更重要的是要擴大學生的網絡空間和社會實踐空間，加強工作力度，真正使網絡空間和社會實踐空間成為學生獲得知、接受鍛煉的場所。五是每學期結束后，教師應認真寫一份按照教學模式開展教學活動的總結。努力配齊多媒體教學資源，按照省電大資源目錄，形成本校資源兩個90%達標，制定應用多媒體資源教學的制度和措施，將資源應用納入教師教學考核和學生形成性考核。形成10門以上相對成熟的課程教學模式，完成5門以上課程的具有特色的包括小組活動、網上教學、資源應用、素質教育、實踐環節等教學環節的教學活動分析報告，引導學生進行自主學習。形成相對成熟的課程教學模式，驗證本地的教學模式改革。積極引導學生自主學習，重視入學教育和每一節導學課。在入學教育階段就要將開放教育的理念灌輸給學生，將自主學習的方法教給學生。在隨后的各個教學環節中都要將自主學習那日其中。試點人員要成為學生的良師益友，使人文關懷融入導學和助學活動過程中，達到促學效果。從指導學生制訂個人學習計劃起，引導學生接受新的教學方式并培養參與興趣，樹立學生自我發展的信心。通過課程教學一體化設計，創設積極、方便的學習環境，豐富自主有效的學習過程。問題之四進一步加強和完善網絡基礎設施建設，提高利用網絡進行管理的水平，著力提高網絡機房等的利用率，并做好使用記錄與分析。注重學生在2005年初升級的電大在線平臺上的重新注冊工作，確保省、市教學平臺上實名注冊學生比率達到要求。整改措施我校百兆校園網自建立以來，歷經“初評”、“中評”、“總結性評估”階段的促進、推動，網絡基礎及功能同開放教育基本相適應。根據“總結性評估整改通知”的精神，從2005年下半年開始至2006年下半年止，將分期完成對網絡基礎和功能的進一步加強和完善：購買、安裝硬件“防火墻”改變目前我校校園網絡對于互聯網呈現的“裸體”狀態，避免以往時而產生的被攻擊或被“堵塞”現象發生。對“VOD”服務器及“電大在線服務器”所用的磁盤陣列的容量進行適當的擴容；并解決對重要資源的有限備份的地點問題，以防止重要資源丟失。購買、安裝正版的郵件服務器應用軟件，解決目前郵件服務器經常被“堵塞”的現狀，并為縣級基層電大所有的開放教育學生提供穩定的郵件服務。將我校接入城域網的帶寬由目前的10M提高到100M，以提高我校網絡通向中央電大、省電大、互聯網的網速。有計劃地更新已使用6—7年以上、不能穩定工作的計算機，并從數量上增加40—80臺。我校的網絡資源經過多年辛苦的建設和積累，特別是“VOD”、“電大在線”的資源容量僅次于省電大，根據省電大的要求精神，我們必須著力提高這兩塊資源的利用：2005年10月底之前完成全體開放教育學生在省、市兩級“電大在線”平臺上注冊工作(我校05年初升級過在線平臺后，尚有不少學生沒有重新注冊)，真抓實干，按專業班為單位，逐個、現場考核學生登錄到兩級“平臺”，隨后對完成注冊學生名單匯成統計表，以便有關領導部門督促檢查。學生網絡機房全天候向開放教育學生免費開放。無論是學生還是教師，只要使用網絡機房的設備，都要認真地逐人填寫設備使用記錄。電教部門要確實抓好機房使用記錄并本按月進行匯總、裝訂、存檔備查，按月對各專業學生使用網絡機房的人數及次數進行匯總和分析，以供教學部門分析檢查教學質量之用和進一步改善機房服務工作。（4）任課教師對所教學生登錄“電大在線”的學習時間定期進行檢查并匯報到教學質量監控部門；網絡中心對VOD資源的點播數量按季度進行公布，并由電教處送到教學質量監控部門。問題之五積極組織學生參與網上教學活動，并根據活動內容，早做布置，多探討，防止參與網上活動的形式主義，提高網上教學的實際效果。學生網上學習時間要達到每人每周平均1小時以上。認真做好每次網上教學參與情況的記錄和學生反饋意見的收集，每月以報表形式及時向省校教學處反饋。整改措施在現有基礎上采取措施，進一步提高網上教學的效果。（1）在入學教育階段就要對學生進行參加網上教學的輔導，使學生形成參加網上教學的習慣。（2）在進行課程一體化設計時，必須把網上教學納入其中。（3）教師開展網上教學活動必須按照學校的相關教學規范進行，學校重新修訂網上教學規范。（4）對網上教學的實際情況進行檢查督促，科學核定教師網上教學的工作量。（5）積極參加上級電大組織的網上教學活動，及時將網上教學安排表上傳到學校發布信息的各個窗口，并通過導學教師和班級輔導員通知學生等方式將網上教學活動的安排及時告知學生。（6）由校內教師組織的網上討論等教學活動，要選好主題，精心組織，提高教學效果。（7）采取措施提高學生網上學習時間：一是認真落實上級電大關于開展網上教學的要求；二是創造條件為學生參加網上學習活動提供條件；三是將學生參加網上學習的情況列入形成性考核；四是認真做好每次網上教學參與情況的記錄和學生反饋意見的收集，每月以報表形式及時向省校教學處反饋。問題之六進一步解決校內與校外實踐基地的建設、專業間的不平衡現象，建設好校內外的實驗實習基地，完善實踐教學基地的功能，提高已簽協議的校外基地的使用率，確保實驗、實習的按時開出率達80%以上。專業責任人和指導教師必須持證上崗。每個教學點必須配齊省校制訂或轉發的中央電大實踐教學和教學管理文件。需向師生配發《畢業論文指導手冊》、《實踐環節教學管理手冊》。整改措施（1）加強校內外實踐基地的建設，完善實踐基地的功能。一是除電大自身加強校內實踐基地的建設外，要加強與蚌埠學院的協調，共享學院的各類實驗實習基地；二是進一步增加校外實踐基地，對新開專業要及時建立校外實踐基地，保持實踐基地數量與專業數量的同步發展；三是對照省電大有關實踐基地建設的標準，加大對實踐基地的投入，完善實踐基地的功能；四是積極組織學生參加社會實踐活動，提高實踐基地的使用率；（5）按照教學大綱的要求，確保實驗、實習開出率達到90%以上。（2）穩定實踐環節教學和教學管理隊伍。我校成立實踐環節教學指導小組并報省校備案。加強對教師參加實踐活動的培訓，專業責任人和指導教師持證上崗，落實實踐環節分級管理職責。用好網上實踐平臺，按時報送需要上報省校的報審材料，教學部主任、教研室主任和專業負責人要對上報的材料負責。（3）配齊上級電大的實踐教學和教學管理文件。向師生配發《畢業論文指導手冊》、《實踐環節教學管理手冊》。按照省電大的各專業實踐教學環節一覽表，組織實施實踐環節。問題之七繼續深化教學管理模式及其運行機制的探索與研究正確處理規模與質量的關系。根據上級電大文件精神，制定配套實施性文件和措施，狠抓教學環節落實，強化過程管理和質量監控，更加關注教育教學的效果，關注教育質量。整改措施（1）進一步完善我校的教學管理模式改革。結合中央電大、省電大有關教學、管理、技術保障等方面制定出具體的實施細則和工作流程，便于操作、檢查和質量評估。狠抓各個教學環節落實，強化過程管理和質量監控，更加關注教育教學的效果，關注教育質量。（2）成立由教學專家組成的督導組，對教學工作的各個環節進行監控與檢查。逐漸構建和完善由規范的教學檢查制度、學生評教制度、領導聽課制度、教學工作評價和課程質量評估等項目構成的教學質量監控體系。（3）我校的教學管理模式是以專業組作為一個組織實體，該專業的負責人全面負責實施教學和教學管理的兩項職能。從教學計劃的設置、每學期的開課計劃、導學教師的確定、教學過程的安排、輔導員的聘用、教學信息的發布、形成性考核的管理等工作。由各門課程的導學教師負責教學過程各個環節的實施，由輔導員對學生學習小組進行劃分并發放教材等管理學生的工作。教學部負責對全校教學工作的協調和監控。特別是這三個方面進行監控：一是對教師的導學全過程實施動態監控。一體化設計、教學資源的建設與使用、多種媒體資源的整合，課堂教學、小組活動的組織指導、網上討論與答疑，離線作業的布置與批改，教學效果的測試等；二是對學生學習全過程進行動態監控。從入學教育、“應知應會”的操作技能、自主學習和學習計劃的制定、定時參加面授輔導、小組活動、網上活動和實驗實踐活動，完成形成性考核的各項任務，按時參加成績考核等；三是對全校的教與學質量的全面監控。完善教學各個環節的流程、各類規章制度實施檢測和應用。整個學習過程都在教學部、教研室和導學組的指導服務、管理和監控中。（4）認真抓好教學、管理、技術和科研四支隊伍的建設，它是我校強化管理和質量監控的關鍵。提高這四支隊伍人員的素質和責任感，明確其工作的規范要求和流程，保證各個教學環節都能得到落實，招生、學籍管理、課程報考、考試等各項管理工作都能符合規范，各項教學與管理信息都能及時公布與傳遞，探討出符合我校實際的教學模式、教學管理模式及運行機制。（5）認真開展教學支持服務的研究與實踐，同時制定保障教學支持服務效果的制度或辦法，為學生提供媒體資源、教學信息、面授輔導、學習交互、教學設施等滿足學生自主學習需求的多種服務，總結研究成果并逐漸完善教學支持服務體系的建設。我校還將充分開發利用在線平臺、教務管理軟件、辦公自動化系統、網上實踐平臺實施教學管理的功能。提高試點教學的管理水平和管理效益，實現線上線下相結合的管理模式。同時還將開發和管理工作密切結合的實用的應用軟件。問題之八認真研究、努力加強對學習者的學習支持服務工作，向學生提供全過程、全方位的學習支持服務。樹立服務理念，提高服務質量，延伸服務項目、拓展服務內容。］整改措施認真研究、努力加強對學習者的學習支持服務工作。樹立服務服務理念，延伸服務項目、拓寬服務內容，提高服務質量，向學生提供全過程、全方位的學習支持服務：（1）下半年結合“共產黨員先進性教育”活動，在全體黨員中將“樹立服務理念”作為“先進性教育”的一項重要的學習內容，并帶動全校教職工進一步改變傳統觀念，擺正與學生的關系，進一步確立“以教學為中心，向學生提供全過程、全方位的學習支持服務”的思想，并見之于實際行動。（2）對現有的支持服務體系進行改善和充實：對學習資源支持服務方面，進一步加強教師做好資源的整合工作，大力抓好網上自建資源建設。研究落實把最重要的課程學習資源提供給上網學習條件較差及邊遠、農村的學生，以便他們更自由、自主地利用這些資源進行自主學習。鼓勵教師更好地開展網上教學服務。對學習技能支持服務方面，今后新生入學，進行“入學教育”和“網上學習學習技能培訓”時，適當調整以往的歸一化安排做法，要分別根據不同專業學生的不同情況，確實做到“因材施教”，必要時要請專業教師擔任培訓工作，讓所有的學生從入學開始，就能較好地掌握“電大在線平臺”的注冊、“電子郵件”使用、“學習資源”下載、“VOD資源”點播、“網上作業”完成、進行“網上討論”、“在網上”給教師留言等基本的學習技能。對學習方法支持方面，要強調輔導教師對學生個人及小組自主學習課程的方法的指導；保證學生在教師的“電子郵箱”、“網上留言”所提問題3天之內得到回答；在“專業主頁”上公布電話接待時間，以便學生有機會利用電話及時解決學習過程中的問題，也可避免導學組教師每天“守株待兔”式地等待學生電話，有時確實是白費時間。對信息支持服務方面，進一步做好網上教學服務、教務管理信息的實時性；在教學科的“教學服務”主頁中要更好地體現教學過程監控和教學質量監督的內容和力度；按專業建設好歷屆電大試題庫，并引導學生合理使用，這對于學生系統了解課程考試內容和順利通過學科考試很有幫助；網絡服務器中的“電大在線平臺”“VOD”資源要努力保持同省電大的同步，重視引導師生大力利用“VOD”資源；學籍、招生等部門要在部門主頁里保留有歷史信息資料，以便向學生提供信息服務。（3）做好文字教材、輔導材料、帶習題的作業本、其他有關的輔助媒體教材、課程考試要求冊的按時、足額發放到學生手里。（4）完善現有的”學習支持服務中心”的功能，造就一個可供學生咨詢、借閱、上網、下載抄錄、視聽等較安靜的學習環境（不同于一般機房的擺設，計算機數可根據實際需要配置，但不用于課程上課、培訓等，才能逐步讓學生所認可。）（5）網絡中MWeb服務器留出一定的空間給不能建立網站的縣級工作站寄存主頁；郵件服務器給縣級工作站的學生提供電子郵件服務；電教處要對縣級電大的網絡建設、電教工作進行必要的指導和幫助。（6）全校創造出一種熱情、和諧、有效、全心全意地向學生提供全過程、全方位的學習支持服務的氛圍。問題之九進一步加強系統建設，加強對縣電大工作站建設與試點工作的具體指導，尤其是在辦學體制、辦學經費、人員編制、教育觀念轉變、試點工作地位、隊伍建設、制度建設、資源配置、教學環節落實等方面切實加大管理與服務力度。整改措施（1）認真研究系統建設和發展的若干重要問題，加大對我市五局、委聯合下發的《關于加快推進我市電大教育改革和發展的若干意見》的貫徹力度，堅持科學發展觀，全面實現“十五”計劃目標，制定“十一五”規劃，為安徽奮力崛起做出積極努力。（2）為了加強對縣電大工作站建設與試點工作的具體指導，尤其是在辦學體制、辦學經費、人員編制、教育觀念轉變、試點工作地位、