第6頁(yè)共6頁(yè)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展制度一、指?導(dǎo)思想和目?標(biāo)任務(wù)（?一）指導(dǎo)思?想。“后期?，全市農(nóng)業(yè)?機(jī)械化工作?要堅(jiān)持以黨?的精神為指?導(dǎo)，貫徹落?實(shí)科學(xué)發(fā)展?觀，緊緊圍?繞建設(shè)更高?水平小康社?會(huì)和服務(wù)新?農(nóng)村建設(shè)的?要求，以促?進(jìn)農(nóng)民增收?為核心，以?提升農(nóng)業(yè)綜?合生產(chǎn)能力?為重點(diǎn)，堅(jiān)?持政策引導(dǎo)?與市場(chǎng)主導(dǎo)?相結(jié)合、整?體推進(jìn)與重?點(diǎn)突破相結(jié)?合、農(nóng)機(jī)與?農(nóng)藝相結(jié)合?，進(jìn)一步提?高農(nóng)業(yè)機(jī)械?化裝備水平?和作業(yè)服務(wù)?水平，為促?進(jìn)農(nóng)業(yè)增效?、農(nóng)民增收?和高效農(nóng)業(yè)?規(guī)?；l(fā)揮?積極的作用?。（二）?目標(biāo)任務(wù)。?到“期末，?全市初步形?成大宗農(nóng)作?物生產(chǎn)與高?效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?機(jī)械化協(xié)調(diào)?發(fā)展的格局?。稻麥生產(chǎn)?綜合機(jī)械化?水平達(dá)到_?__%左右?，部分鎮(zhèn)率?先基本實(shí)現(xiàn)?稻麥生產(chǎn)全?程機(jī)械化。?其中，水稻?機(jī)械化種植?水平年增長(zhǎng)?___%以?上，總水平?達(dá)到___?%，機(jī)收水?平達(dá)到__?_%；小麥?生產(chǎn)機(jī)械化?作業(yè)水平達(dá)?到___%?以上。同時(shí)?，加快突破?油菜收獲機(jī)?械化水平。?高效農(nóng)業(yè)主?要作業(yè)環(huán)節(jié)?中，設(shè)施耕?整機(jī)械化水?平達(dá)到__?_%，設(shè)施?栽培機(jī)械化?水平達(dá)到_?__%，播?種機(jī)械化水?平達(dá)到__?_%。大?力發(fā)展大型?、高性能、?節(jié)能環(huán)保的?農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)?備，加速淘?汰能耗高和?污染重的老?舊機(jī)具，促?進(jìn)農(nóng)機(jī)升級(jí)?換代，逐步?實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝?備的高效化?、智能化。?每年全市推?廣大中型拖?拉機(jī)___?臺(tái)以上，高?性能聯(lián)合收?割機(jī)___?臺(tái)以上，高?性能插秧機(jī)?___臺(tái)以?上，直播機(jī)?___臺(tái)以?上，高效植?保機(jī)___?臺(tái)以上。?二、提高農(nóng)?業(yè)機(jī)械裝備?水平，推動(dòng)?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方?式轉(zhuǎn)變圍?繞全面提高?我市農(nóng)業(yè)機(jī)?械裝備水平?的目標(biāo)，逐?步擴(kuò)大對(duì)高?效農(nóng)業(yè)機(jī)械?裝備的購(gòu)置?補(bǔ)貼范圍，?進(jìn)一步加快?農(nóng)業(yè)機(jī)械化?新技術(shù)、新?機(jī)具的引進(jìn)?、試驗(yàn)、示?范和推廣步?伐。（一?）大力發(fā)展?設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)?械。圍繞蔬?菜、園藝、?畜牧、水產(chǎn)?等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)?和主要生產(chǎn)?品種，加大?規(guī)?；?、產(chǎn)?業(yè)化農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)機(jī)械裝備?和技術(shù)的推?廣力度。主?要發(fā)展以微?耕、植保等?節(jié)能設(shè)施為?重點(diǎn)的設(shè)施?蔬菜生產(chǎn)、?管理機(jī)械；?以機(jī)械化修?剪、移栽、?采摘為重點(diǎn)?的園藝生產(chǎn)?機(jī)械；以高?效增氧、投?喂、清淤等?為重點(diǎn)的高?效水產(chǎn)養(yǎng)殖?機(jī)械和以青?飼料切割、?飼料攪拌、?畜禽糞便處?理等為重點(diǎn)?的畜禽養(yǎng)殖?機(jī)械。全市?每年推廣設(shè)?施農(nóng)業(yè)機(jī)械?、特色農(nóng)業(yè)?機(jī)械___?臺(tái)套以上。?（二）大?力發(fā)展環(huán)保?節(jié)約型農(nóng)業(yè)?機(jī)械。按照?建設(shè)“資源?節(jié)約型和環(huán)?境友好型社?會(huì)”的要求?，加快有利?于提高資源?利用率、減?少農(nóng)業(yè)投入?品施用、節(jié)?約能源的新?型農(nóng)機(jī)的示?范推廣步伐?，減少農(nóng)業(yè)?面源污染，?改善農(nóng)村生?態(tài)環(huán)境，推?進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)?發(fā)展。1?．提高秸稈?機(jī)械化還田?及綜合利用?水平。以新?農(nóng)村“十大?工程”—清?潔工程建設(shè)?為抓手，采?取行政、經(jīng)?濟(jì)、技術(shù)等?綜合措施，?加快稻麥秸?稈機(jī)械化還?田及綜合利?用技術(shù)的普?及，切實(shí)提?高秸稈綜合?利用水平。?2．加快?節(jié)能、資源?利用型裝備?的試驗(yàn)示范?。（范本）?圍繞發(fā)展節(jié)?能減排農(nóng)業(yè)?的要求，大?力推廣節(jié)水?、節(jié)藥、節(jié)?肥等農(nóng)業(yè)投?入品施用機(jī)?械和裝備。?加快農(nóng)村廢?棄物綜合利?用技術(shù)的開(kāi)?發(fā)和應(yīng)用，?推廣畜禽糞?便處理及綜?合利用機(jī)械?、水道清淤?機(jī)械，以及?沼氣池清渣?機(jī)械、沼氣?利用及發(fā)電?設(shè)施等，切?實(shí)提高農(nóng)村?廢棄物資源?化利用水平?，有效改善?農(nóng)村生產(chǎn)和?生活環(huán)境。?（三）大?力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)?品產(chǎn)后處理?與加工機(jī)械?。引進(jìn)推廣?技術(shù)含量高?、經(jīng)濟(jì)性能?好的農(nóng)產(chǎn)品?產(chǎn)后處理與?加工機(jī)械，?提高農(nóng)產(chǎn)品?的附加值，?增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)?產(chǎn)品的市場(chǎng)?競(jìng)爭(zhēng)力。重?點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品?采集、農(nóng)產(chǎn)?品保鮮、烘?干等初加工?設(shè)備，以及?飼料加工機(jī)?械等。（?四）扶持建?設(shè)農(nóng)機(jī)化示?范（鎮(zhèn)）區(qū)?和示范基地?。充分發(fā)揮?基地的引導(dǎo)?、示范和帶?動(dòng)作用，為?支持農(nóng)機(jī)化?新技術(shù)、新?機(jī)具的引進(jìn)?吸收、試驗(yàn)?示范和推廣?應(yīng)用創(chuàng)造積?極的條件，?不斷提高農(nóng)?業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)?率、資源利?用率和土地?產(chǎn)出率，推?動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?方式的有效?轉(zhuǎn)變。到年?，全市將重?點(diǎn)建設(shè)__?_個(gè)高效農(nóng)?業(yè)生產(chǎn)機(jī)械?化示范基地?。各鎮(zhèn)（區(qū)?）要進(jìn)一步?加大扶持力?度，依托現(xiàn)?有高水平的?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園?區(qū)、農(nóng)業(yè)龍?頭企業(yè)的規(guī)??；a(chǎn)基?地等，加快?農(nóng)機(jī)化示范?基地的建設(shè)?，為全市農(nóng)?機(jī)化發(fā)展提?供經(jīng)驗(yàn)。?三、進(jìn)一步?完善新型農(nóng)?機(jī)服務(wù)體系?，不斷提高?農(nóng)機(jī)助農(nóng)增?收水平（?一）加強(qiáng)農(nóng)?機(jī)化技術(shù)推?廣體系建設(shè)?。繼續(xù)強(qiáng)化?農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒?定、示范推?廣、教育培?訓(xùn)、職業(yè)技?能鑒定、安?全監(jiān)理等公?益性職能，?重點(diǎn)加強(qiáng)市?級(jí)基地建設(shè)?，不斷增加?投入，完善?設(shè)施，為農(nóng)?民和農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)__?_提供農(nóng)機(jī)?示范推廣、?培訓(xùn)、技術(shù)?咨詢、安全?教育、信息?等公益性服?務(wù)。切實(shí)加?強(qiáng)基層農(nóng)技?推廣體系建?設(shè)，穩(wěn)定鎮(zhèn)?農(nóng)機(jī)管理服?務(wù)機(jī)構(gòu)和人?員隊(duì)伍。進(jìn)?一步做好農(nóng)?機(jī)維修服務(wù)?網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，?完善以三級(jí)?維修點(diǎn)為重?點(diǎn)的農(nóng)機(jī)維?修服務(wù)保障?體系，同時(shí)?，積極探索?老舊機(jī)具報(bào)?廢回收制度?，加快農(nóng)機(jī)?更新?lián)Q代步?伐。（二?）健全和完?善農(nóng)機(jī)服務(wù)?___。針?對(duì)目前基層?農(nóng)機(jī)管理和?服務(wù)___?機(jī)構(gòu)比較薄?弱的現(xiàn)狀，?采取有效措?施，積極引?導(dǎo)和扶持農(nóng)?機(jī)專(zhuān)業(yè)戶通?過(guò)機(jī)具、技?術(shù)、資金、?土地等要素?的合作，發(fā)?展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)?服務(wù)協(xié)會(huì)、?農(nóng)機(jī)服務(wù)合?作社、股份?制專(zhuān)業(yè)服務(wù)?公司等新型?農(nóng)機(jī)服務(wù)合?作___，?推進(jìn)農(nóng)機(jī)合?作共用。要?引導(dǎo)各類(lèi)農(nóng)?機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)?合作___?，按照《農(nóng)?民專(zhuān)業(yè)合作?社法》的要?求，建章立?制，規(guī)范運(yùn)?作，建立穩(wěn)?定規(guī)范的利?益緊密聯(lián)結(jié)?體。到年，?全市新增_?__個(gè)農(nóng)機(jī)?合作經(jīng)濟(jì)_?__，重點(diǎn)?扶持建設(shè)_?__個(gè)市級(jí)?重點(diǎn)服務(wù)_?__，引導(dǎo)?發(fā)展___?個(gè)以上的各?類(lèi)農(nóng)機(jī)服務(wù)?___，發(fā)?展壯大__?_個(gè)農(nóng)機(jī)大?戶。（三?）積極推進(jìn)?農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)?業(yè)化。針對(duì)?農(nóng)機(jī)跨區(qū)作?業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨?激烈、成本?不斷上升的?新形勢(shì)，進(jìn)?一步提高農(nóng)?機(jī)跨區(qū)作業(yè)?___化程?度，加強(qiáng)市?場(chǎng)開(kāi)拓，不?斷拓展跨區(qū)?作業(yè)的內(nèi)容?和范圍，穩(wěn)?步提高機(jī)手?收入水平。?鼓勵(lì)和引導(dǎo)?農(nóng)機(jī)服務(wù)_?__，創(chuàng)新?服務(wù)模式和?運(yùn)行機(jī)制，?提高本地作?業(yè)服務(wù)水平?，積極推行?訂單作業(yè)、?承包作業(yè)等?“一條龍”?服務(wù)方式，?不斷擴(kuò)大農(nóng)?機(jī)作業(yè)規(guī)模?和范圍，打?造農(nóng)機(jī)作業(yè)?服務(wù)品牌，?推動(dòng)農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)規(guī)?；?jīng)?營(yíng)。力爭(zhēng)到?年，全市農(nóng)?機(jī)服務(wù)總收?入達(dá)到__?_億元。?四、強(qiáng)化依?法管理，提?高農(nóng)機(jī)質(zhì)量?監(jiān)管和安全?生產(chǎn)水平?各鎮(zhèn)（區(qū)）?、各相關(guān)部?門(mén)要認(rèn)真學(xué)?習(xí)新修訂的?《省農(nóng)機(jī)管?理?xiàng)l例》及?相關(guān)法律法?規(guī)，研究制?定貫徹《條?例》的具體?實(shí)施辦法和?措施，堅(jiān)持?依法行政，?依法管理，?不斷推動(dòng)我?市農(nóng)機(jī)化各?項(xiàng)事業(yè)順利?開(kāi)展。（?一）加強(qiáng)農(nóng)?機(jī)安全生產(chǎn)?管理。堅(jiān)持?“以人為本?，安全第一?”的原則，?將農(nóng)機(jī)安全?生產(chǎn)納入社?會(huì)治安綜合?治理體系和?全局性安全?生產(chǎn)目標(biāo)考?核內(nèi)容，嚴(yán)?格落實(shí)農(nóng)機(jī)?安全生產(chǎn)責(zé)?任制和責(zé)任?追究制。要?建立健全相?關(guān)制度，加?大農(nóng)機(jī)安全?監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)?施投入，提?高農(nóng)機(jī)安全?監(jiān)理人員素?質(zhì)，努力提?升農(nóng)機(jī)安全?監(jiān)督管理的?科學(xué)化、規(guī)?范化水平。?扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)?機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)?整治、農(nóng)機(jī)?執(zhí)法規(guī)范化?建設(shè)、“平?安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)?建三大活動(dòng)?，夯實(shí)農(nóng)機(jī)?安全監(jiān)管基?礎(chǔ)，并逐步?探索建立農(nóng)?機(jī)安全管理?的長(zhǎng)效機(jī)制?。力爭(zhēng)通過(guò)?三年的創(chuàng)建?活動(dòng)，建成?全國(guó)“平安?農(nóng)機(jī)”示范?市。（二?）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)?產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)?管。認(rèn)真履?行法律、法?規(guī)賦予的職?責(zé)，建立重?大質(zhì)量事故?和集中投訴?快速應(yīng)急處?理機(jī)制，健?全農(nóng)機(jī)質(zhì)量?投訴監(jiān)督體?系，落實(shí)監(jiān)?督調(diào)解人員?，強(qiáng)化責(zé)任?機(jī)制，暢通?訴求渠道，?增強(qiáng)調(diào)解矛?盾糾紛和處?置突發(fā)性事?件的能力。?加大農(nóng)機(jī)質(zhì)?量監(jiān)管和打?假工作力度?，規(guī)范農(nóng)機(jī)?市場(chǎng)秩序，?維護(hù)農(nóng)機(jī)使?用者、生產(chǎn)?者和銷(xiāo)售者?的合法權(quán)益?。認(rèn)真貫徹?落實(shí)農(nóng)業(yè)部?、國(guó)家工商?___《農(nóng)?機(jī)維修管理?規(guī)定》，依?法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)?維修網(wǎng)點(diǎn)管?理工作，實(shí)?行農(nóng)機(jī)修理?人員就業(yè)準(zhǔn)?入和職業(yè)資?格認(rèn)證制度?，到年，全?市農(nóng)機(jī)維修?點(diǎn)持證經(jīng)營(yíng)?率達(dá)到__?_%以上。?五、加強(qiáng)?___領(lǐng)導(dǎo)?，促進(jìn)全市?農(nóng)機(jī)化事業(yè)?又好又快發(fā)?展（一）?加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)?機(jī)械化工作?的領(lǐng)導(dǎo)。加?快推進(jìn)農(nóng)機(jī)?化，是發(fā)展?現(xiàn)代高效農(nóng)?業(yè)、建設(shè)_?__新農(nóng)村?的基礎(chǔ)性工?作。各鎮(zhèn)（?區(qū)）、各有?關(guān)部門(mén)要充?分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)?化的重要作?用，將農(nóng)機(jī)?化工作列入?重要議事日?程，把農(nóng)機(jī)?化發(fā)展主要?目標(biāo)納入經(jīng)?濟(jì)社會(huì)發(fā)展?和新農(nóng)村建?設(shè)的考核內(nèi)?容，緊密結(jié)?合實(shí)際，研?究制定農(nóng)機(jī)?化發(fā)展規(guī)劃?和配套政策?措施，明確?長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和?階段性工作?重點(diǎn)，加強(qiáng)?目標(biāo)責(zé)任考?核，狠抓各?項(xiàng)工作的落?實(shí)。各級(jí)農(nóng)?機(jī)管理部門(mén)?要進(jìn)一步解?放思想，創(chuàng)?新工作思路?，落實(shí)目標(biāo)?任務(wù)，加強(qiáng)?檢查考核，?堅(jiān)持依法行?政，強(qiáng)化公?共服務(wù)職能?的落實(shí)到位?。（二）?切實(shí)增加農(nóng)?業(yè)機(jī)械化的?投入。各鎮(zhèn)?（區(qū)）要加?大對(duì)農(nóng)機(jī)化?的投入，今?后每年財(cái)政?投入農(nóng)