社會保障基金監督管理工作總結及小結按照市局《關于轉發勞動和社會保障部％261t;社會保險基金行政監督辦法%26gt;的通知》和《關于加強社會保險基金管理工作的通知》文件精神。為做好我區社會保險基金監督工作，保障基金運行的安全，提高監督工作質量，在市局的指導與支持下和局機關的正確領導下，以規范業務操作行為為基礎，以健全基金監督制度為保障，以強化內部審計為手段，通過現場監督與非現場監督相結合，保障了勞動保險各項基金的安全平穩運行。現將我們的工作匯報如下一、提高認識，健全組織機構社會保障基金監督管理是一項政策性、專業性、技術性都很強的工作，為加強我區社會保險基金監督工作，我局領導高度重視，成立了社會保險基金監督領導工作小組。經局黨組研究決定，我局基金監督工作設在工資保險科，主管局長擔任小組長，全面主抓基金監督，牽頭開展各項監督審查工作；由多年從事過社保業務工作的專業人員任行政總監督員，負責主持現場監督和非現場監督工作，從政策和業務方面指導基金監督工作；局財務會計師任財務監督員，從財務專業方面提供業務保障；辦公室負責協調相關事務。各方面責任明確、分工到人、相互配合、協調一致，圍繞市局基金監督處的要求展開工作，對我區社會保險基金從征繳、管理、運營和支付方面定期、不定期的展開監督檢查工作。組織機構的健全和職能的落實保證了我局基金監督工作的順利開展。二、基金監督采取的措施（一）明確工作目標基金監管的目標責任制作為我局“xx”規劃當中重要的組成部分。在我局起草的《區“xx”時期就業和社會保障工作規劃及20XX年遠景目標》中強調“一是強化征收管理，實現依法征收，應收盡收，確保各項社會保險費的征繳到位。二是完善社會保險基金監督制度。完善行政監督、專門監督、社會監督和社保經辦機構內部監督相結合的社會保障基金監督體系，實現對社會保險基金征繳、支付和管理運營各個環節的全程監督，切實保障社會保險基金安全。”為切實保證基金的安全運行，各相關部門必須步調一致全力配合，層層落實，層層考核。要求所有審批崗、財務崗、基金業務崗工作人員從眼前工作著手，統一思想，統一認識，人人樹立基金安全意識，為基金安全運行打下堅實的思想基礎。（二）規范行政監督行為今年以來，我局基金監督檢查工作抓住全局各個部門全面推行了iso9000質量管理體系試點工作和“三險合一”管理模式的變化為契機，針對去年對養老保險收繳、支付基金運行操作自查過程中發現的薄弱環節，制定了涉及到行政審批、審核和經辦機構在基金運行操作過程中的近35個內部工作規范，規范了基金管理過程中的基金運作行為和強化了基金運行過程中各個環節的監管力度。形成了社會保險行政管理、業務經辦和監督檢查三方面密切配合、相互制約、相互促進的良性運行。X月份已開始試行，從X月份審核情況看效果良好。工作規范主要特點有一是對各項社會保險待遇的核準及全部行政許可、行政審批行為實行復審制，并必須經主管局長審定或批準；二是重點對各類行政、事業性收費行為進行了規范，任何工作人員不準隨意減免各類行政、事業性收費；三是加強了對薄弱環節的控制和管理，比如《定點醫療機構監督管理控制程序》等程序性文件，采取了有效措施，改進和加強調研工作和對轄區內定點醫療機構監督管理；四是對勞動保障工作的各項業務環節和細節全部進行了識別和約束，做到了細節完整，確保了各項業務行為的可追溯性；五是全面推進了對服務過程的控制，制定了《服務評價卡》，建立了日常化的服務對象滿意度測量制度，對工作人員的日常服務行為進行隨時監控，從事后監督為轉向事前、事中監督為主。三、基金監督具體工作內容在局黨組領導下，我局基金監督工作已經初見成效。半年多，我們按照勞動部[]13號文件《關于開展社會保險基金非現場監督工作的通知》要求，積極努力，克服困難，創造條件，堅持現場監督與非現場監督工作相結合，開展了以下具體工作內容（一）通過專線網絡，開展非現場監督工作為進一步提高社會保險基金監督工作的質量和水平,促進事后監督向事前、事中監督轉變,進一步完善社保基金監管體系,我局按照市勞動保障局要求積極開展非現場監督工作。通過半年多的不斷的努力，我局基金監督工作小組進一步優化了計算機網絡，專門鋪設了兩條基金監督專線，分別連接到區社保中心和醫保中心的財務數據庫，隨時監督基金收繳、使用情況，對手工報送或網絡傳輸的有關數據資料進行檢查分析,掌握被監督單位社會保險基金管理和制度運行狀況。基金監督終端被計算機管理員設置為只讀狀態，對社保基金信息有完全查詢權限，但沒有修改權限。為了進一步提高基金監督的工作效率，我們對基金監督工作設置了專人專崗，專門從事數據統計分析工作，并且每月會同局會計師組織1-2次集中數據采樣分析，并且每次抽取1-2個險種擬定調查報告。實施范圍由點到面,數據信息由簡到繁,及時總結經驗,不斷補充完善。同時，我們還發揮了網絡的優勢，將不同類型的企業進行分類對比，在同類型的企業中，對所繳納的社會保險基金的運行情況進行橫向比較；除此之外，我們還在同一企業中，將不同時期內基金收支的情況進行縱向分析，對基金收繳、支付和運營管理過程中存在的非常態變化，及時與社保經辦機構取得聯系，組織相關人員進行現場監督工作，了解和掌握資金在此時期內的詳細運行狀況，發現問題及時查找原因，針對原因采取有效措施，杜絕了同類問題的再次發生。（二）開展針對社保所會計的培訓工作為了使社會保障基金管理機構更好地嚴格執行社會保障基金財務、會計制度，加強對基金收入戶、支出戶及財務專戶的管理，按時足額將收入戶基金劃入基金財政專戶，并認真做好社會保障基金核算工作。我局將財務知識和保險業務知識相結合，對系統內所有會計人員開展全年4次的全面培訓。同時，為了適應現代辦公自動化的要求，我們還有針對性地委托昌平區財政局開設了財務計算機課程。為基金監督工作的順利開展奠定了堅實的基礎。（三）開展對退休人員進行領取養老金資格協助認證工作我局于x月份，對區80歲以上的退休人員開展了領取養老金資格協助認證工作，各單位在接到通知后，都積極認真地做這項工作企業勞資和各社保所的干部對此項工作非常認真負責，他們積極主動地與退休職工聯系，講法規、講政策，使因各種原因遲報死亡信息而多領取的養老金交回，再上交社保中心，有效地堵塞了養老金流失的漏洞。這項工作今年年初就著手進行，我們查文件，找資料，并與其他區縣聯系，參考借鑒他們的經驗和教訓，認真總結，到x月份，我們經過計算機程序統計出我區領取養老金的退休人員共.萬人，其中80歲以上的退休人員有名，占退休人員總數的.8%,xx歲以上的退休人員有人，占退休人員總數的0.%.高齡退休人員所占比重越來越大，再加上近年來，我區離退休職工因多種原因致使死亡信息沒有及時上報,造成多領取基本養老金,共收回多發放的基本養老金人次和金額都有上升趨勢。到今天,發出份認證表,收回份占%,其中有名退休人員近期死亡,我們已及時減少,占總人數的%。還有名退休人員,至今沒有聯系上,占%。到12月底,還沒有聯系上的,我們根據文件精神,從1月起停發其基本養老金,共計元。現實生活中,離退休職工去世后,其家屬對死亡上報大概有以下幾種情況:1、一些偏遠地區,交通和通訊都不方便,職工家屬也就不方便通知單位,極有可能存在冒領養老金的現象。2、退休職工去世后,由于工資直接從銀行或郵局領取,職工家屬確實不知道應該告訴誰。3、退休人員已經全部實行養老金社會化發放,基本醫療保險的藥費報銷,現階段也是由各居住地社保所報銷,企業與退休人員之間的聯系越來越少,這也是造成退休職工死亡后報遲或不報的主要原因。針對以上幾種情況，我們要進一步做好離退休人員生存認證及相關管理工作，及時掌握了解離退休人員的健康狀況，加強與離退休人員的聯系和服務工作，繼續鞏固社會化發放成果。（四）開展失業保險基金檢查的自查整改工作為了加大對我區失業保險基金的行政監督力度，進一步做好失業保險基金管理工作，我局各有關部門在基金監督工作小組的領導下，根據基金監管的目標責任制對失業保險基金情況進行了自查,并下發《關于開展失業保險基金檢查工作的通知》。x月12日，召開社保所所長工作會議，將此次檢查工作的文件及工作要求向各社保所進行了詳細布置及安排。X月13日Dx月20日，各社保所及相關部門按照《通知》要求，組織相關人員進行全面的自查。對自查中發現的問題進行整改，進一步規范資金撥付程序，同時進行數據的整理分析，撰寫自查報告和整改報告。根據各社保所上報的自查工作報告，基金監督小組分別對17個社保所自查自糾工作進行檢查，重點檢查失業保險基金用于促進就業的資金支出，確保基金運行安全。四、工作中的幾點體會和今后設想加強社保基金的行政監督，確保基金安全完整，是社會保障體系正常運行的前提條件。工作中，我們有以下幾點體會一是領導重視是做好社會保障監督工作的關鍵；二是規范業務操作，落實目標責任制是做好社會保障監督工作的基礎；三是實行社保基金信息化監管是做好監督工作的保障；四是積極開展各項檢查是做好社保基金行政監督工作的重要手段。一年來，我們在社保基金的行政監督工作中嘗試著將現場監督與非現場監督工作相結合，通過網絡化發展對基金的征繳、發放、管理和運營等重點環節實行重點監控。隨著我局基金行政監管工作的步步深入，我們將繼續扎扎實實做好以下幾方面工作，提高基金監督水平。在市局基金監督處的領導下，繼續完善我區社保基金監督體系進一步優化現有網絡和計算機設備，從人員配備、崗位增設、職責落實等方面下功夫，不斷擴大基金監督范圍。積極開展基金監督業務的學習和培訓，不斷提高工作人員的業務素質和政策法規水平，從多角度多層次出發，進一步探索和完善行政監督手段。延伸閱讀全國社會保障基金條例第一章總則第一條為了規范全國社會保障基金的管理運營，加強對全國社會保障基金的監督，在保證安全的前提下實現保值增值，根據《中華人民共和國社會保險法》，制定本條例。第二條國家設立全國社會保障基金。全國社會保障基金由中央財政預算撥款、國有資本劃轉、基金投資收益和以國務院批準的其他方式籌集的資金構成。第三條全國社會保障基金是國家社會保障儲備基金，用于人口老齡化高峰時期的養老保險等社會保障支出的補充、調劑。第四條國家根據人口老齡化趨勢和經濟社會發展狀況，確定和調整全國社會保障基金規模。全國社會保障基金的籌集和使用方案，由國務院確定。第五條國務院財政部門、國務院社會保險行政部門負責擬訂全國社會保障基金的管理運營辦法，報國務院批準后施行。全國社會保障基金理事會負責全國社會保障基金的管理運營。第二章全國社會保障基金的管理運營第六條全國社會保障基金理事會應當審慎、穩健管理運營全國社會保障基金，按照國務院批準的比例在境內外市場投資運營全國社會保障基金。全國社會保障基金理事會投資運營全國社會保障基金，應當堅持安全性、收益性和長期性原則，在國務院批準的固定收益類、股票類和未上市股權類等資產種類及其比例幅度內合理配置資產。全國社會保障基金理事會應當制定風險管理和內部控制辦法，在管理運營的各個環節對風險進行識別、衡量、評估、監測和應對，有效防范和控制風險。風險管理和內部控制辦法應當報國務院財政部門、國務院社會保險行政部門備案。全國社會保障基金理事會應當依法制定會計核算辦法，并報國務院財政部門審核批準。第八條全國社會保障基金理事會應當定期向國務院財政部門、國務院社會保險行政部門報告全國社會保障基金管理運營情況，提交財務會計報告。第九條全國社會保障基金理事會可以將全國社會保障基金委托投資或者以國務院批準的其他方式投資。第十條全國社會保障基金理事會將全國社會保障基金委托（公安局學習十九大精神心得體會及感受）投資的，應當選擇符合法定條件的專業投資管理機構、專業托管機構分別擔任全國社會保障基金投資管理人、托管人全國社會保障基金理事會應當按照公開、公平、公正的原則選聘投資管理人、托管人，發布選聘信息、組織專家評審、集體討論決定并公布選聘結果。全國社會保障基金理事會應當制定投資管理人、托管人選聘辦法，并報國務院財政部門、國務院社會保險行政部門備案。第十一條全國社會保障基金理事會應當與聘任的投資管理人、托管人分別簽訂委托投資合同、托管合同，并報國務院財政部門、國務院社會保險行政部門、國務院外匯管理部門、國務院證券監督管理機構、國務院銀行業監督管理機構備案。第十二條全國社會保障基金理事會應當制定投資管理人、托管人考評辦法，根據考評辦法對投資管理人投資、托管人保管全國社會保障基金的情況進行考評。考評結果作為是否繼續聘任的依據。第十三條全國社會保障基金投資管理人履行下列職責（一）運用全國社會保障基金進行投資；（二）按照規定提取全國社會保障基金投資管理風險準備金；（三）向全國社會保障基金理事會報告投資情況；（四）法律、行政法規和國務院有關部門規章規定的其他職責。第十四條全國社會保障基金托管人履行下列職責（一）安全保管全國社會保障基金財產；（二）按照托管合同的約定，根據全國社會保障基金投資管理人的投資指令，及時辦理清算、交割事宜；（三）按照規定和托管合同的約定，監督全國社會保障基金投資管理人的投資；（四）執行全國社會保障基金理事會的指令，并報告托管情況；（五）法律、行政法規和國務院有關部門規章規定的其他職責。第十五條全國社會保障基金財產應當獨立于全國社會保障基金理事會、投資管理人、托管人的固有財產，獨立于投資管理人投資和托管人保管的其他財產。第十六條全國社會保障基金投資管理人、托管人不得有下列行為（一）將全國社會保障基金財產混同于其他財產投資、保管；（二）泄露因職務便利獲取的全國社會保障基金未公開的信息，利用該信息從事或者明示、暗示他人從事相關交易活動；（三）法律、行政法規和國務院有關部門規章禁止的其他行為。第十七條全國社會保障基金按照國家規定享受稅收優惠。第三章全國社會保障基金的監督第xx大條國家建立健全全國社會保障基金監督制度。任何單位和個人不得侵占、挪用或者違規投資運營全國社會保障基金。第二十條國務院外匯管理部門、國務院證券監督管理機構、國務院銀行業監督管理機構按照各自職責對投資管理人投資、托管人保管全國社會保障基金情況實施監督；發現違法違規行為的，應當依法處理，并及時通知國務院財政部門、國務院社會保險行政部門。第二十一條對全國社會保障基金境外投資管理人、托管人的監督，由國務院證券監督管理機構、國務院銀行業監督管理機構按照與投資管理人、托管人所在國家或者地區有關監督管理機構簽署的合作文件的規定執行。第二十二條審計署應當對全國社會保障基金每年至少進行一次審計。審計結果應當向社會公布。第二十三條全國社會保障基金理事會應當通過公開招標的方式選聘會計師事務所，對全國社會保障基金進行審計。第二十四條全國社會保障基金理事會應當通過其官方、全國范圍內發行的報紙每年向社會公布全國社會保障基金的收支、管理和投資運營情況，接受社第四章法律責任第二十五條全國社會保障基金境內投資管理人、托管人違反本條例第十六條、第XX大條第二款規定的，由國務院證券監督管理機構、國務院銀行業監督管理機構責令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足100萬元的，并處10萬元以上100萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，暫停或者撤銷有關從業資格，并處3萬元以上30萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十六條全國社會保障基金理事會違反本條例規定的，由國務院財政部門、國務院社會保險行政部門責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十七條國家工作人員在全國社會保障基金管理運營、監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二XX大條違反本條例規定，給全國社會保障基金造成損失的，依法承擔賠償責任。第五章附則第二十九條經國務院批準，全國社會保障基金理事會可以接受省級人民政府的委托管理運營社會保險基金；受托管理運營社會保險基金，按照國務院有關社會保險基金投資管理的規定執行。第三十條本條例自20XX年x月1日起施行。閱讀拓展淺析我國社會保障基金與資本市場的關系一、問題提出社會保障基金(簡稱“社保基金”)是國家社會保障儲備基金，專門用于人口老齡化高峰時期的養老保險等社會保障支出的補充、調劑。[1]20xx年，我國頒布實施了《社會保險法》，第71條規定，國家設立全國社會保障基金，由中央財政預算撥款以及國務院批準的其他方式籌集的資金構成。并交由全國社會保障基金理事會會進行投資運營。據全國社會保障基金理事會統計，截止到20xx年底，社保基金累計總額達到12350.04億元，投資收益額5580億元，年均投資收益率36%，超過同期年均通貨膨脹率(42%)94個百分點。[2]可見，投資運營的科學精細管理，加上對資本市場節奏的較好把握，能實現社保基金的保值增值。那么，在全球經濟復蘇疲弱，國際金融市場波動加大的當下，社保基金如何影響資本市場的規模和效益，資本市場又如何影響社保基金的投資和運營，處理好兩者的關系就顯得特別重要。二、社保基金與資本市場的關聯與互動資本市場的發展和社保基金的投資活動具有良好的互動性和正相關性。一方面，資本市場的完善能為社保基金的投資運營提供了一個良好的市場環境，從而促進社保基金收益的增加;另一方面，社保基金作為一個重要的機構投資者，它又會以其規范和穩健運營的特點，進一步促進資本市場的發展。具體來說，社保基金進入資本市場，有利于把性質、期限、風險和收益不同的投資工具進行組合，形成較為合理的投資結構，使其能夠有效地分散風險。首先，社保基金進入資本市場能促使上市公司改善生產經營質量。社保基金作為一個典型的風險規避型的機構投資者，其自身性質決定它具有長期穩健的投資風格，而從投資角度而言它又是一個逐利型的投資者。社保基金在資本市場的投資活動既注重對企業當期生產經營活動的關注，又注重其未來的成長空間，能促使上市公司不斷提升和改善自身質量。而作為資本市場中重要的機構投資者，社保基金以其擁有的雄厚穩定的資金，為上市公司的發行和交易提供了必要的資金支持。目前世界上越來越多的國家將社保基金逐步投放于資本市場，購買各種各樣的債券和股票，而其奉行的長期投資和價值投資的理念，也使得社保基金成為資本市場上一支重要的穩定力量。其次，社保基金投資于資本市場會加快資本市場產品創新的步伐。社保基金的投資對規避風險、較高收益率和較低交易成本的長期需求，促使資本市場不斷地推陳出新，是其產品創新的重要源泉之一。上世紀70年代以來，全球資本市場誕生了名目繁多的諸多新型工具，包括附屬抵押債務、擔保投資契約、零附息債券的出現和成功，在很大程度上都要歸功于社保基金的投資，由此可見其對資本市場創新與發展有著積極的推動作用。最后，社保基金作為機構投資者，在信息收集、識別和處理能力上，遠遠超出一般的個人投資者，能夠對所投資的上市公司形成強有力的監督和制約，客觀上減少違紀事件的發生，保證投資安全。此外，其在投資活動中堅持長期和價值投資，也能夠促使普通投資者形成良好的投資觀念，對資本市場長期發展構成智力和財力支持。社保基金作為此種特殊投資角色的扮演者，在一定程度上也成為配合國家經濟發展和建設中的重要工具，僅從20xx年社保基金在我國資本市場的投資運營情況來看，其對于補充市場中的流量資金、恢復市場信心、戰略投資等就發揮了重要的作用。因此，社保基金投資于資本市場，不僅能夠促使基金本金保值增值，提升自身綜合經營實力，同時也會對資本市場的發展起到良好的推動作用，進一步優化現有的投資結構和投資資源，從而使得社保基金與資本市場達到良好互動與“雙贏”的效果。三、社保基金與資本市場良性互動的政策建議1、拓寬社保基金的投資渠道20xx年，國家建立了全國社會保障基金，同時設立了全國社會保障基金理事會，在社保基金成立初期，資金的主要來源是幾個方面一是中央財政的撥款，二是國有股的減轉持，三是彩票公益金和投資收益等。但是，隨著我國老齡化高峰時代到來，國有股減轉持這個渠道又正在枯竭，社保基金必須拓展新的籌資渠道。20xx年12月開始，全國社保基金理事會就正式開展了包括黑龍江、湖南等九個省份的個人賬戶中央補助資金投資運營管理。截至20xx年底，這九個省區市的個人賬戶資金權益余額達