附件10綠色礦山第三方評(píng)估報(bào)告時(shí)間：2018年12月10日 地點(diǎn)：*****辦公室礦山名稱 888888評(píng)估報(bào)告根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)綠色礦山建設(shè)管理辦法（試行）》的通知（新國(guó)土資發(fā)2018〕94號(hào)）文件精神，按照自治區(qū)國(guó)土資源廳《關(guān)于加快推進(jìn)自治區(qū)綠色礦山建設(shè)的通知》（新國(guó)土資辦函〔2018〕71號(hào)）文件具體規(guī)定，新疆維吾爾自治區(qū)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)受和靜縣國(guó)土資源局委托，2018年9月19-20日，委派專家組對(duì)*****德鋅鐵礦綠色礦山實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)估。現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)估組成員：新疆礦聯(lián)專家王天山、陳克強(qiáng)、王輝，巴州國(guó)土資源局礦管科科長(zhǎng)劉通，和靜縣環(huán)境保護(hù)局王夢(mèng)杰。核查組根據(jù)自然資源部《DZ/T0319-2018冶金行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》和《自治區(qū)綠色礦山建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分表（冶金行業(yè)》，對(duì)照該礦綠色礦山自評(píng)估報(bào)告、綠色礦山建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、聽取匯報(bào)、詢問(wèn)、質(zhì)詢和查驗(yàn)資料等方式，最終形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估意見和評(píng)估結(jié)論，隨后，*****專家組綜合評(píng)判現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估意見、結(jié)論和其他相關(guān)材料，作為第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于*****德鋅鐵礦綠色礦山整體工作做出評(píng)估意見如下：一、基本情況*****德鋅鐵礦遵守《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》等法律法規(guī)，按照自治區(qū)國(guó)土資源廳核準(zhǔn)和備案的規(guī)模、礦種完善采礦許可證變更手續(xù)，合法經(jīng)營(yíng)，證照齊全；礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動(dòng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求和規(guī)定，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格通過(guò)年檢，正常繳納各項(xiàng)稅費(fèi)；嚴(yán)格按《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》、《土地復(fù)墾方案》等方案執(zhí)行；近三年內(nèi)未受到相關(guān)的行政處罰、刑事處罰，未發(fā)生違規(guī)、違法事件以及重大環(huán)境污染和重大安全事故。二、礦區(qū)環(huán)境.礦區(qū)功能分區(qū)布局合理，礦區(qū)實(shí)施了綠化、美化靚化工程。2011年經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)、地、縣各級(jí)政府批準(zhǔn)辦理征地手續(xù)征地71.44畝。選廠、尾礦庫(kù)的選址及設(shè)計(jì)委托新疆有色設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)并通過(guò)設(shè)計(jì)評(píng)審，符合GB18599、GB50988、GB50863、GB50421、GB25465以及危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的要求。現(xiàn)已建成的選廠日處理規(guī)模為150萬(wàn)t/a，選礦工程公用設(shè)施與生活設(shè)施建筑總面積：11557m2。其中生產(chǎn)設(shè)施：4343m2；辦公及生活福利設(shè)施7214m2。礦區(qū)工業(yè)場(chǎng)地及設(shè)施主要由采礦工業(yè)場(chǎng)地、選礦工業(yè)場(chǎng)地、輔助生產(chǎn)設(shè)施及行政生活場(chǎng)地、尾礦庫(kù)、供電、供水設(shè)施等組成。.礦容礦貌1）礦區(qū)按照生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)、生活區(qū)和生態(tài)區(qū)等功能分區(qū)，各功能區(qū)符合GB50187的規(guī)定，生產(chǎn)、生活、管理等功能區(qū)應(yīng)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理制度，運(yùn)行有序、管理規(guī)范。2）礦區(qū)地面運(yùn)輸、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保等配套設(shè)施齊全；在生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置操作提示牌、說(shuō)明牌、線路示意圖牌等標(biāo)牌，標(biāo)牌符合GB/T13306的規(guī)定；在道路交叉口、井口、礦坑、生產(chǎn)車間等需警示安全的區(qū)域均設(shè)置了安全標(biāo)志，安全標(biāo)志符合GB14161的規(guī)定。3）儲(chǔ)礦倉(cāng)、破碎機(jī)、振動(dòng)篩、帶式輸送機(jī)的受料點(diǎn)、卸料點(diǎn)等產(chǎn)生粉塵生產(chǎn)場(chǎng)所是全封閉并安有裝脈沖式除塵機(jī)對(duì)生產(chǎn)中產(chǎn)生的粉塵進(jìn)行除塵。有灑水車對(duì)礦山運(yùn)輸?shù)缆凡扇⑺祲m防止道路揚(yáng)塵。采區(qū)作業(yè)面公司采取的是將風(fēng)水管直接接入到作業(yè)面進(jìn)行濕式作業(yè)。工作場(chǎng)所粉塵濃度符合GBZ2.1-2007規(guī)定的粉塵容許濃度要求。4）公司建有一體化污水處理設(shè)施，處理后的污水經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)達(dá)到了2級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，處理后的污水夏季用于綠化灌溉，冬季排放至蓄水池存放。選廠生產(chǎn)廢水排放至尾礦庫(kù)。采礦場(chǎng)井下水用于選礦生產(chǎn)、尾礦充填、井下作業(yè)或地表道路灑水降塵。5）噪音處理（1）噪聲源附近的操作人員配備個(gè)體噪聲防護(hù)用具。（2）在產(chǎn)生噪聲的廠房?jī)?nèi)，為操作人員設(shè)置隔音室，保證工人的作業(yè)環(huán)境符合《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。（3）工作場(chǎng)所噪聲接觸限值符合GBZ2.2-2007的規(guī)定，工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放限值符合GB12348的規(guī)定，對(duì)于相關(guān)各類噪音實(shí)施定期監(jiān)測(cè)。6）礦區(qū)綠化公司礦山地處干旱地區(qū)，礦山綠化、環(huán)境保護(hù)以及土地復(fù)墾工作顯得尤為重要，至今每年投資近200萬(wàn)元對(duì)礦區(qū)進(jìn)行綠化和美化，今后將以每年10%的遞增速度進(jìn)行礦區(qū)綠化。特別是近3年來(lái)礦區(qū)綠化工作力度非常大。目前礦區(qū)綠化覆蓋率已經(jīng)達(dá)到100%。前期礦山遺留的露天開采區(qū)域公司已經(jīng)完成復(fù)墾和綠化工作，礦區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)已經(jīng)綠化。三、綠色礦山建設(shè)組織保障有力.組織保障健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)目標(biāo)的必然要求，而“綠色礦山”建設(shè)是重要組成部分。為了落實(shí)《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016—2020年）》和《國(guó)土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山的通知》文件精神，積極按照規(guī)劃要求建設(shè)綠色礦山，哈巴河鑫旺礦業(yè)成立了“綠色礦山”建設(shè)委員會(huì)，主任由總經(jīng)理?yè)?dān)任，副主任由副總經(jīng)理和總工組成，成員為各部門主要負(fù)責(zé)人，具體抓好此項(xiàng)工作，確保《規(guī)劃》落到實(shí)處。.資金保障在各項(xiàng)工程實(shí)施前必須嚴(yán)格落實(shí)好經(jīng)費(fèi)，納入生產(chǎn)建設(shè)成本總投資并足額預(yù)算，確保各項(xiàng)工程的順利實(shí)施。.制度保障公司堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針和原則，礦山各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)的礦山環(huán)境保護(hù)全面負(fù)責(zé)。1）技術(shù)監(jiān)督制主要負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理協(xié)調(diào)及技術(shù)監(jiān)督工作，同時(shí)協(xié)助當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T進(jìn)行監(jiān)督檢查和驗(yàn)收工作，以確保工程按期保質(zhì)保量完成。2）加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)與施工管理各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)保證嚴(yán)格按工程建設(shè)方案設(shè)計(jì)報(bào)告和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。建設(shè)項(xiàng)目管理工作與礦山總體管理工作相結(jié)合，互通信息、互相銜接，保證工程建設(shè)質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效|~益。3）進(jìn)一步完善管理規(guī)章制度為保證本規(guī)劃的實(shí)施，建立健全綠色礦山建設(shè)檔案與管理制度，實(shí)現(xiàn)綠色礦山建設(shè)工作的科學(xué)性和系統(tǒng)性。檔案建立與管理制度保持項(xiàng)目資料的全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、時(shí)間性和齊全性和資料的準(zhǔn)確性。各年度或工程每個(gè)階段結(jié)束后，將所有資料及時(shí)歸檔，以便資料的查找和使用。4.科技保障根據(jù)《綠色礦山基本條件》，《規(guī)劃》涉及到的九大方面的內(nèi)容，礦山委托具備資質(zhì)條件的單位對(duì)綜合利用、節(jié)能減排、土地復(fù)墾等內(nèi)容的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行規(guī)劃編制，進(jìn)一步加強(qiáng)與高校及科研院所的合作，將推廣和應(yīng)用的科技項(xiàng)目落到實(shí)處。5.公眾參與綠色礦山建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，在本規(guī)劃編制過(guò)程中始終遵循公眾參與的原則。四、綠色開發(fā)以“減量化、再利用、資源化”為原則，以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以抓項(xiàng)目促發(fā)展為突破口，在節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)、廢物利用和生態(tài)環(huán)保等方面取得突破，走出一條符合鑫旺礦業(yè)科學(xué)發(fā)展之路，進(jìn)一步提升資源開發(fā)利用水平。本礦1000m以上中段生產(chǎn)是采用無(wú)底柱淺孔留礦采礦法回采，鏟運(yùn)機(jī)出礦，結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)技術(shù)水平和礦山實(shí)際，仍采用無(wú)底柱淺孔留礦采礦法回采。經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，公司的資源綜合利用水平不斷攀升，截至2018年8月開采回采率為90.04%，貧化率為13%，選礦年平均回收率：鐵86.41%、鋅76.25%。“三率”指標(biāo)達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，資源綜合利用水平達(dá)到國(guó)內(nèi)同類礦山領(lǐng)先水平。五、資源綜合利用.對(duì)于礦石中共伴生金屬回收利用，選礦后富集在精礦產(chǎn)品中，在選冶階段附帶回收。.固體廢棄物處理和利用1）公司廢石、尾礦堆放嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)行堆存符合相關(guān)規(guī)定，堆存第H類一般工業(yè)固體廢物的尾礦庫(kù)應(yīng)符合環(huán)保防滲要求；。礦山廢石全部由于井下充填、礦山道路鋪墊或進(jìn)行場(chǎng)地平整。尾礦除了充填外堆存至尾礦庫(kù)，處置率達(dá)到100%。2）尾礦輸送系統(tǒng)設(shè)置有事故應(yīng)急收集池，符合GB50863的相關(guān)規(guī)定3）礦山廢石全部用于充填及礦山道路鋪墊或進(jìn)行場(chǎng)地平整。尾礦庫(kù)內(nèi)堆存的尾礦聯(lián)系相關(guān)科研單位對(duì)尾礦中稀散金屬的提取與利用進(jìn)行試驗(yàn)。隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展，新產(chǎn)品新工藝不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)在暫無(wú)利用價(jià)值的尾礦將在不遠(yuǎn)的將來(lái)被充分利用。因此，在現(xiàn)實(shí)情況下，企業(yè)將尾礦集中存放，有待將來(lái)開發(fā)利用。4）礦區(qū)建有完善的排水系統(tǒng)，選礦廢水通過(guò)選礦排水系統(tǒng)排放至尾礦庫(kù)。井下采礦廢水建有單獨(dú)的排水系統(tǒng)進(jìn)行收集、儲(chǔ)存、處理、利用。公司建有一體化污水處理設(shè)施，處理后的生活污水經(jīng)檢測(cè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)外排。5）礦井水、選礦廢水，總處置率達(dá)100%。礦井水收集至地表水倉(cāng)再通過(guò)二次沉淀池沉淀后將處理后的礦井水100%用于充填用水、井下作業(yè)用水、地表灑水降塵、綠化灌溉。選礦廢水實(shí)施廠前循環(huán)利用，多余的排放至尾礦壩儲(chǔ)存。6）礦井水100%用于充填用水、井下作業(yè)用水、地表灑水降塵、綠化灌溉。礦井水、選礦廢水循環(huán)利用率達(dá)到100%，尾礦庫(kù)實(shí)現(xiàn)了零排放。7）井下采礦作業(yè)采用濕式作業(yè)降低了粉塵污染，井下機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備全部安裝安裝有尾氣凈化設(shè)施，選礦系統(tǒng)安裝有除塵設(shè)施。采選過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣污染物經(jīng)凈化后達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。六、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山建設(shè)（一）科技創(chuàng)新體系建設(shè)建礦以來(lái)，公司高度重視科技創(chuàng)新工作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，在地質(zhì)測(cè)量、采礦、選礦、安全環(huán)保等方面，注重技術(shù)開發(fā)、科技創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)的采用。公司堅(jiān)持自主創(chuàng)新與產(chǎn)學(xué)研合作并重，先后和北京礦冶研究總院、新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、新疆有色冶金設(shè)計(jì)研究院、長(zhǎng)沙有色設(shè)計(jì)院等多所科研院校，長(zhǎng)沙迪邁數(shù)碼股份有限公司等多所科研院所，在地質(zhì)、采礦、通風(fēng)、選礦、充填、安全環(huán)保及科技人員培訓(xùn)等方面在產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合上做出了積極的努力和探索，一大批科研成果得到轉(zhuǎn)化。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)裝備，改造完善采選生產(chǎn)工藝，技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)取得了顯著成效，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)持續(xù)攀升，地質(zhì)增儲(chǔ)取得較大突破。（二）最新科技創(chuàng)新合作及科技項(xiàng)目1、環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所。合作項(xiàng)目：《高海拔地區(qū)礦山開發(fā)生態(tài)修復(fù)技術(shù)體系應(yīng)用示范》《高海拔地區(qū)礦山開發(fā)生態(tài)修復(fù)治理優(yōu)化方案》（960萬(wàn)元）；2、北京礦冶科技集團(tuán)有限公司。合作項(xiàng)目：《巴州敦德礦業(yè)深部礦體含金鋅鐵多金屬礦選礦工藝試驗(yàn)研究》；（25萬(wàn)元）；3、西安建筑科技大學(xué)。合作項(xiàng)目：《敦德含金鋅鐵多金屬礦選礦試驗(yàn)研究》；（50萬(wàn)元）；4、成都科斯管道工程技術(shù)有限公司。合作項(xiàng)目：《敦德礦業(yè)有限公司鐵原礦管道輸送礦漿試驗(yàn)及可行性研究》（20萬(wàn)元）；5、中冶北方（大連）工程技術(shù)有限公司。合作項(xiàng)目：《敦德鐵礦采礦工程首采區(qū)覆蓋層與礦體開采圍巖冒落塌陷過(guò)程研究》；（110萬(wàn)元）；6、新疆天博勘查技術(shù)有限責(zé)任公司。合作項(xiàng)目：《單獨(dú)金礦體勘探》（3054萬(wàn)元）《新疆和靜縣敦德鐵鋅礦3788m中段以下地質(zhì)勘探項(xiàng)目》（3815.85萬(wàn)元）；截止到2018年全公司共實(shí)施科研與技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目5項(xiàng)，總投資346萬(wàn)元，群眾性技術(shù)創(chuàng)新的小改小革累計(jì)40多項(xiàng)，發(fā)表了10篇技術(shù)論文。公司每年用于科技創(chuàng)新的資金投入均超過(guò)企業(yè)當(dāng)年總產(chǎn)值的1.5%，近三年科技投入達(dá)8035萬(wàn)元。（三）數(shù)字化礦山建設(shè).生產(chǎn)自動(dòng)化自動(dòng)化控制選礦廠采用了高效、可靠、節(jié)能設(shè)備，各主要設(shè)備性能先進(jìn)，總體裝備水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。選礦廠的主要作業(yè)采用工業(yè)電視監(jiān)視，自動(dòng)控制及監(jiān)測(cè)裝置主要有：（1）選礦廠自動(dòng)控制室墻面設(shè)有大幅顯示屏顯示安全警示告知，生產(chǎn)技術(shù)報(bào)表的推送通知；（2）破碎系統(tǒng)自控裝置主要有破碎設(shè)備聯(lián)鎖控制、設(shè)備保護(hù)裝置的自動(dòng)控制。（3）原礦倉(cāng)、粉礦倉(cāng)設(shè)料位計(jì)；（4）磨礦回路實(shí)行穩(wěn)定化自控，主要包括定量給礦，比例給水，泵池液位控制及渣漿泵變頻調(diào)速、旋流器給礦濃度自動(dòng)控制、溢流濃度自動(dòng)測(cè)定；（5）浮選機(jī)液位自動(dòng)控制、pH值自動(dòng)調(diào)節(jié)。浮選機(jī)供風(fēng)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)及自動(dòng)調(diào)節(jié)；（6）浮選藥劑采用數(shù)控自動(dòng)加藥機(jī)。旋流器溢流、各精礦及尾礦設(shè)自動(dòng)取樣機(jī)；（7）濃縮機(jī)底流濃度自動(dòng)控制，過(guò)濾機(jī)給礦量自動(dòng)測(cè)量及計(jì)量。.建立數(shù)字化資源儲(chǔ)量模型與經(jīng)濟(jì)模型隨著國(guó)家對(duì)綠色礦山數(shù)字化的要求的提升以及綠色礦山數(shù)字化的發(fā)展和深化，礦山的數(shù)字信息化建設(shè)勢(shì)在必行。鑫旺礦業(yè)與長(zhǎng)沙迪邁數(shù)碼科技股份有限公司簽署協(xié)議，開展礦山數(shù)字化資源儲(chǔ)量模型與經(jīng)濟(jì)模型的相關(guān)工作，進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量利用的精準(zhǔn)化管理。.安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方面，公司投入451萬(wàn)元建設(shè)井下六大系統(tǒng)，于2017年6月完成3788中段以上三大系統(tǒng)的安裝（人員定位、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、通訊聯(lián)絡(luò)），已投入使用，運(yùn)行效果較好。尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)目前正在建設(shè)中，公司重大危險(xiǎn)源炸藥庫(kù)已經(jīng)實(shí)施安全檢測(cè)，采選各現(xiàn)場(chǎng)畫面都能及時(shí)傳回，便于公司統(tǒng)一調(diào)度和應(yīng)急指揮。.礦山目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)開采機(jī)械化，選冶工藝自動(dòng)化，關(guān)鍵生產(chǎn)工藝流程數(shù)控化率高于70%。采礦主要設(shè)備有鑿巖機(jī)、裝巖機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、混凝土噴射機(jī)、中深孔鉆機(jī)、選礦設(shè)備自動(dòng)化高于60%。今后隨著公司礦山生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，將進(jìn)一步提高的機(jī)械化、自動(dòng)化水平。七、節(jié)能減排10敦德礦業(yè)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)公司工業(yè)節(jié)能工作，公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能減排工作高度重視，全員積極參與。公司從抓好技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能和工程節(jié)能入手，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)節(jié)能減排工作，堅(jiān)持優(yōu)化生產(chǎn)工藝結(jié)構(gòu)，合理利用能源的原則，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查、分析、研究的基礎(chǔ)上確定每年的節(jié)能重點(diǎn)及改造項(xiàng)目。在改造落后的生產(chǎn)工藝，淘汰落后與能源利用率低的設(shè)備，強(qiáng)化設(shè)備日常維護(hù)等方面采取相應(yīng)的節(jié)能措施，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（一）成立節(jié)能減排機(jī)構(gòu)組織，建立生產(chǎn)全過(guò)程能耗核算體系。公司始終以建設(shè)“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”企業(yè)為導(dǎo)向，制定和實(shí)施了《能源管理制度》，結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)狀，確定和實(shí)施了一系列節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和改造，有力地促進(jìn)了公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的全面提升。公司實(shí)行三級(jí)能源管理體制，由總經(jīng)理主管節(jié)能工作，設(shè)備能源部是公司能源管理工作歸口管理部門，各部門、班組由指定的負(fù)責(zé)人擔(dān)任節(jié)能小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本部門、班組的節(jié)能管理工作。公司生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)有能源管理專責(zé)，其它職能管理部門配合，充分保證了公司的能源計(jì)量、能源統(tǒng)計(jì)、節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、能源利用狀況分析等總體能源管理工作的適應(yīng)性、有效性、運(yùn)行的可持續(xù)。（二）完善節(jié)能減排體制機(jī)制建設(shè).在能源管理方面：建立了能源管理制度體系，建立了月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，能源計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)在能源進(jìn)出廠結(jié)算、內(nèi)部成本核算、工藝和設(shè)備改造等方面起到了一定的利用。11.在企業(yè)節(jié)能技改方面：先后完成了礦區(qū)回水系統(tǒng)、排礦系統(tǒng)的建設(shè)，尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)了尾礦庫(kù)的安全監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)并能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管。選礦工藝過(guò)程控制采用自動(dòng)化控制系統(tǒng)，結(jié)合電子皮帶秤，變頻器，液位計(jì)，流量計(jì)，調(diào)節(jié)閥等過(guò)程控制儀器（表），實(shí)現(xiàn)對(duì)選礦整個(gè)工藝進(jìn)行自動(dòng)調(diào)整，取得了較好的節(jié)能降耗效果。.變頻技術(shù)應(yīng)用方面：公司對(duì)耗電量大、負(fù)荷不穩(wěn)的設(shè)備配備了變頻器，大大地降低了設(shè)備的耗電量。.提高功率因數(shù)，減少無(wú)功損耗，加強(qiáng)對(duì)電容補(bǔ)償裝置的維護(hù)，保證良好運(yùn)行，使功率因數(shù)保持在0.9以上。目前，公司采礦噸耗為1.6kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t原礦，井下開采采礦三級(jí)指標(biāo)能耗為3.2kgce/t，符合中小型礦山能耗指標(biāo)宜不低于GB50595-2010中3.3條、3.4條、3.5條規(guī)定的三級(jí)能耗指標(biāo)要求。敦德礦業(yè)選礦廠綜全能耗指標(biāo)根據(jù)國(guó)標(biāo)GB50595-2010中4.3條規(guī)定的三級(jí)能耗指標(biāo)要求。2017年選礦廠年選礦廠總計(jì)處理礦量為105萬(wàn)噸，總計(jì)耗電量為31859861KW/h,每噸耗電量30.3KW/h,換算為標(biāo)準(zhǔn)煤為3.73標(biāo)準(zhǔn)煤/t原礦，根據(jù)GB50595-2010中三級(jí)能耗指標(biāo)要求：鉛鋅氧化礦為>5.41<6.76因此選礦廠綜合能耗指標(biāo)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，符合行業(yè)綠色礦山規(guī)范要求。（三）“三廢”治理情況1.廢氣環(huán)保措施及效果1）采場(chǎng)121）礦區(qū)道路路面實(shí)現(xiàn)硬化處理，為消除浮土和粉塵，用處理過(guò)的排放水定期噴灑降塵；2）在礦石和廢石裝卸點(diǎn)設(shè)噴霧灑水（利用礦區(qū)給水系統(tǒng)）；3）在礦區(qū)拉運(yùn)礦石和廢石的車輛需蓋篷布，防止揚(yáng)塵；4）采礦生產(chǎn)鑿巖采用濕式鑿巖，輔以機(jī)械通風(fēng)，降低空氣中的粉塵濃度。通過(guò)上述措施，可以達(dá)到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中有害物質(zhì)（粉塵）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。）鍋爐礦山新增熱風(fēng)鍋爐房一座，鍋爐房設(shè)有單獨(dú)的鼓、引風(fēng)除塵間，鼓、引風(fēng)機(jī)進(jìn)、出口處裝柔性接頭，用以減震降噪。除塵采用干式除塵，鍋爐煙氣初含塵濃度1.8?2.2g/Nm3,燃煤中全硫含量0.33%,根據(jù)煤質(zhì)情況可不進(jìn)行脫硫，選用GQX-10型陶瓷多管除塵器，除塵效率可達(dá)95?98%,煙塵排放濃度可低于110mg/Nm3煙氣，經(jīng)35m高煙囪外排。可達(dá)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBB271-2001）II時(shí)段二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。.控制污水排放1）礦區(qū)已經(jīng)建有一體化污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)雨污分流、清污分流，處理后的生活污水經(jīng)檢測(cè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)100%用于綠化灌溉；2）尾礦庫(kù)廢水用于選礦生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)100%循環(huán)利用，無(wú)外排；3）礦井水的利用。采礦廢水來(lái)自坑內(nèi)涌水和生產(chǎn)用水，設(shè)計(jì)在13井下設(shè)有集水水倉(cāng)，廢水經(jīng)處理后進(jìn)入水倉(cāng)，由水泵集中揚(yáng)送到地表高位水池，再澄清后循環(huán)利用，生產(chǎn)水不外排。4）生活污水處理。礦區(qū)生活污水經(jīng)生物法二級(jí)處理達(dá)標(biāo)后全部用于礦區(qū)植被綠化。5）重金屬污染防控公司制定有重金屬檢測(cè)計(jì)劃，并委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照檢測(cè)計(jì)劃每年兩次對(duì)尾礦庫(kù)、礦區(qū)及礦區(qū)周邊區(qū)域進(jìn)行檢測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示符合GB25467、GB25466、GB30770規(guī)定的相關(guān)要求，.固體廢物處置措施1）地下開采廢石量2.0萬(wàn)t/a。由于礦山已開采多年，有一定數(shù)量的老空區(qū)，故生產(chǎn)過(guò)程中新增廢石盡量作到不出坑，用于充填老空區(qū)，部分暫不能充填時(shí)，在坑口設(shè)有廢石堆場(chǎng)。為了保持廢石堆場(chǎng)的安全，設(shè)計(jì)除選擇有利地形外，并在廢石堆場(chǎng)旁設(shè)有截、排水溝，生產(chǎn)過(guò)程中，加強(qiáng)管理實(shí)現(xiàn)有組織排放，確保廢石堆場(chǎng)穩(wěn)定安全，另外根據(jù)生產(chǎn)需要也可將廢石綜合利用（作鋪路、道渣和建筑用材），減少排放量。2）礦區(qū)鍋爐煤渣總量440t/a，現(xiàn)場(chǎng)建有爐渣庫(kù)。）生活垃圾按當(dāng)?shù)匾笈c巴音布魯克環(huán)衛(wèi)所簽訂清運(yùn)合同，由環(huán)衛(wèi)所定期清運(yùn)。.目前選礦能耗為1.60kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t原礦，符合中小型礦山選礦能耗指標(biāo)GB50595-2010中4.3條規(guī)定的三級(jí)能耗指標(biāo)要求；采礦能耗為3.68kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t原礦，符合中小型礦山采礦能耗指標(biāo)宜不低于14GB50595-2010中3.3條、3.4條、3.5條規(guī)定的三級(jí)能耗指要求。當(dāng)前節(jié)能狀況通過(guò)節(jié)能措施的實(shí)施，每年可節(jié)電120萬(wàn)kw.h,節(jié)煤206.4673折標(biāo)煤量147.48tce（當(dāng)量值），147.48tce（等價(jià)值）。總經(jīng)濟(jì)價(jià)值48萬(wàn)元。清潔生產(chǎn)審核促進(jìn)節(jié)能減排公司清潔生產(chǎn)實(shí)施的一大批中低費(fèi)方案，有效地促進(jìn)了內(nèi)部的節(jié)能降耗管理，大幅度減少了“跑、冒、滴、漏”的發(fā)生，大大降低了能耗和減少了污染物的排放量。企業(yè)在審核中獲得了一定的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。八、生態(tài)環(huán)境保護(hù)敦德任公司委托北京巖土科學(xué)研究院編制《*****德鋅鐵礦地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案（代土地復(fù)墾方案）》。現(xiàn)階段主要進(jìn)行礦區(qū)綠化和局部土地復(fù)墾。目前，礦山地質(zhì)環(huán)境治理率和土地復(fù)墾率基本達(dá)到備案礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的要求。恢復(fù)治理后的各類場(chǎng)地安全穩(wěn)定，對(duì)人類活動(dòng)和動(dòng)植物不造成威脅；對(duì)周邊環(huán)境沒(méi)有產(chǎn)生污染。治理和復(fù)墾的土地已經(jīng)可以作為草場(chǎng)使用，與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，恢復(fù)土地其基本功能，實(shí)現(xiàn)了土地的可持續(xù)利用。區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護(hù)和恢復(fù)。（一）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案進(jìn)行環(huán)境治理和土地復(fù)墾具體要求：礦山始終堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)并舉”的方針，按照科學(xué)發(fā)展觀的要15求，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理水平高于礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的本區(qū)域平均水平。近三年來(lái)未發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害。.公司地表采礦區(qū)、尾礦庫(kù)、排渣場(chǎng)等區(qū)域已進(jìn)行覆土綠化，綠化面積2.7萬(wàn)平方米，并覆蓋遮陽(yáng)網(wǎng)、安裝噴淋設(shè)施；部分礦區(qū)專用道路進(jìn)行了道路硬化，其質(zhì)量符合HJ651的規(guī)定。.公司尾礦庫(kù)配備有專職管理人員及檢測(cè)人員對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與管理。采場(chǎng)粉塵、噪音由專職管理人員及檢測(cè)人員使用檢測(cè)儀器對(duì)采場(chǎng)的進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)檢測(cè)。.落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度（二）建立環(huán)境監(jiān)測(cè)與災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警機(jī)制根據(jù)環(huán)境管理要求，公司對(duì)存在的環(huán)境污染源進(jìn)行了辨識(shí)和管理，制定了管理控制措施，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正處理。同時(shí)，編制了《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，成立了環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，以及應(yīng)急救援小隊(duì)，擁有主要應(yīng)急救援設(shè)備和器材。設(shè)置了應(yīng)急處置辦公室，制定了應(yīng)急處置程序和應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)和演練、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)、事故評(píng)價(jià)等做了制度性規(guī)定，以便能在事故發(fā)生時(shí)，盡快控制事態(tài)的發(fā)展，降低事故造成的危害，減少事故造成的損失。.完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)三級(jí)防控體系建設(shè)公司編制了《尾礦庫(kù)管理制度》并報(bào)新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳審查備案；于針對(duì)《應(yīng)急預(yù)案》的要求，每年進(jìn)行尾礦庫(kù)應(yīng)急演練。16根據(jù)三級(jí)防控要求，公司目前現(xiàn)有項(xiàng)目已具備一、二級(jí)防控要求。車間內(nèi)建有集液池，并通過(guò)液下泵將溢流礦漿隨時(shí)排入生產(chǎn)工藝，不外排；尾礦庫(kù)壩下建有事故池、回水池等設(shè)施。選礦廢水循環(huán)利用率達(dá)到100%，尾礦水100%循環(huán)利用，無(wú)外排。（三）保障措施為保障礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)、土地復(fù)墾工作的順利進(jìn)行，必須有切實(shí)可行的組織、制度保障、技術(shù)保障、資金保障、質(zhì)量保障和安全保障措施。九、企業(yè)文化在企業(yè)文化建設(shè)上，公司總結(jié)歸納并整理出了新疆鑫旺公司企業(yè)理念，按照企業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)出了企業(yè)標(biāo)識(shí)，編寫了員工手冊(cè)，基本形成了較為完整的企業(yè)文化建設(shè)工作體系，同時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，將生態(tài)文明、綠色發(fā)展的企業(yè)核心價(jià)值觀以多種方式向企業(yè)職工宣傳，培育團(tuán)結(jié)奮斗、樂(lè)觀向上、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的企業(yè)精神。.保障員工合法權(quán)益公公司一直追求生產(chǎn)與生態(tài)的和諧，實(shí)現(xiàn)礦山開發(fā)的無(wú)害化，追求“關(guān)注生命、關(guān)注健康、關(guān)注情感”的安全生產(chǎn)理念和人文環(huán)境。公司與全體員工100%簽訂了勞動(dòng)用工合同，為員工購(gòu)買養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)，還專門為員工購(gòu)買了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，保證了員工的合法權(quán)益，社會(huì)保險(xiǎn)參保率達(dá)100%,接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間的職業(yè)健康檢查率達(dá)到100%。公司工會(huì)制訂了職工增資管理規(guī)定，明確了員工平均收入年度穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)17到2020年職工年平均收入達(dá)到10.00萬(wàn)元以上。.實(shí)施困難幫扶為了體現(xiàn)公司大家庭的溫暖，切實(shí)開展企業(yè)員工幫扶活動(dòng)，為困難職工排憂解難，公司工會(huì)、黨委組織開展送溫暖活動(dòng)，走訪慰問(wèn)困難員工，在員工生日期間為員工送上祝福，溫暖了員工的心。針對(duì)新疆地域特點(diǎn)，公司在“古爾邦節(jié)”、“肉孜節(jié)”期間，組織少數(shù)民族員工會(huì)餐活動(dòng)，發(fā)放員工過(guò)節(jié)費(fèi)，走訪慰問(wèn)少數(shù)民族家庭，為困難員工排憂解難。.工會(huì)活動(dòng)豐富多彩在員工文體活動(dòng)方面，公司工會(huì)每年在“五?一”和“十?一”期間都組織公司員工開展文體比賽活動(dòng)，在日常工作中，公司配備了籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、歌舞廳、活動(dòng)室、圖書室等娛樂(lè)健身場(chǎng)所，在礦山條件艱苦、生活單調(diào)的情況下，極大的豐富了員工業(yè)余文化生活，有效的促進(jìn)了員工團(tuán)隊(duì)凝聚力。.多渠道加強(qiáng)員工行為文化建設(shè)員工是企業(yè)的主體，企業(yè)員工的行為決定企業(yè)整體的風(fēng)貌和文明程度。因此，企業(yè)員工行為的塑造是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。公司開展禮儀知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，知識(shí)測(cè)試，教育員工以積極處世的人生態(tài)度去從事企業(yè)工作，以勤勞、敬業(yè)、守時(shí)、禮貌的行為規(guī)范指導(dǎo)自己的行為，做文明員工。.重視人才培養(yǎng)，健全技術(shù)培訓(xùn)體系職工視為最為寶貴的資源，堅(jiān)持以人為本，竭力搭建人才引進(jìn)、18培養(yǎng)、成長(zhǎng)發(fā)展平臺(tái)，礦山煉就了一批管理、科技人員和職工隊(duì)伍。公司建立了職工培訓(xùn)制度，培訓(xùn)計(jì)劃明確，培訓(xùn)記錄清晰，企業(yè)目前職工總數(shù)為132人，專業(yè)技術(shù)人員38人、占總?cè)藬?shù)的28%，每年對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)技能、安全環(huán)保、職業(yè)健康等培訓(xùn)。人力資源配置的科學(xué)合理，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了人才支撐。十、建設(shè)和諧礦區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)，公司堅(jiān)持以人為本，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，注重企業(yè)與周邊社區(qū)的和諧發(fā)展，致力于和諧礦區(qū)建設(shè)，構(gòu)建企地共建、利益共享、共同發(fā)展的辦礦理念，發(fā)揮多方資源和優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建長(zhǎng)效合作機(jī)制，建立多元合作型的礦區(qū)社會(huì)管理共贏模式。鑫旺礦業(yè)股份有限公司礦區(qū)地處邊境牧業(yè)區(qū)，維護(hù)邊防穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，造福邊區(qū)農(nóng)、牧民，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是公司義不容辭的社會(huì)責(zé)任。.新農(nóng)村建設(shè)公司堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，奉獻(xiàn)社會(huì)的宗旨，自覺承擔(dān)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的義務(wù)，盡心盡力地為各族員工群眾辦好事、辦實(shí)事，大力倡導(dǎo)扶貧幫困，開展向困難群體送溫暖，獻(xiàn)愛心活動(dòng)。近4年來(lái)累計(jì)幫扶資金超過(guò)300萬(wàn)元。公司已成為阿勒泰地區(qū)工礦企業(yè)支援地方的楷模。.軍民共建維穩(wěn)戍邊作為在邊境地區(qū)開設(shè)的企業(yè)，公司始終將慰問(wèn)駐地邊防團(tuán)、縣武警邊防大隊(duì)、派出所、消防支隊(duì)等部隊(duì)官兵作為一項(xiàng)重要工作，常年堅(jiān)持，大力宣傳軍民團(tuán)結(jié)屯墾戍邊的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開展愛國(guó)19愛疆、軍民一家親的愛國(guó)主義教育。.民族團(tuán)結(jié)互幫互助公司有漢族、回族、哈薩克族、維吾爾族等多個(gè)民族所組成，公司緊緊圍繞民族團(tuán)結(jié)“三個(gè)離不開”思想，在全礦營(yíng)造了各民族團(tuán)結(jié)一家親的濃厚氛圍，堅(jiān)持開展自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)月活動(dòng)，公司與當(dāng)?shù)卮逋徒⒘艘?/p>