主要內容一、低碳經濟概念及主要觀點二、低碳化趨勢對我國的挑戰和機遇三、在低碳化趨勢下中國的發展戰略如何選擇1主要內容一、低碳經濟概念及主要觀點1一、低碳經濟概念及主要觀點（一）低碳經濟概念1、背景（1）問題背景。世界發展面臨新的難題。氣候變化能源可持續發展環境污染

（2）國際競爭的新形勢歐洲、日本的優勢，美國、中國的劣勢；美國的轉勢：奧巴馬能源新政

2一、低碳經濟概念及主要觀點（一）低碳經濟概念23、關于低碳經濟的主要觀點

低碳經濟的核心是新能源產業改變現行的高碳型增長方式（不一定粗放或低效，中國是高碳又低效）。徹底地解決全球變暖的隱患。

低碳經濟是正在醞釀新技術突破帶動全球經濟大發展的新經濟形態。

相關的說法：新一輪技術革命（第四次技術革命）；下一個大泡沫；新的發展戰略。

美國的能源新政：新能源開發、節能增效、智能電網研發、應對氣候變化等能源新革命。再次將美國經濟帶到全球經濟的頂端。是發展戰略的新突破。33、關于低碳經濟的主要觀點3是危機及危機后美國新全球戰略的一種表現1、在外交上得分，改變美國的新形象的需要；2、新外交貿易戰略：抑制潛力巨大的發展中國發展（金磚四國，尤其是中國）4是危機及危機后美國新全球戰略的一種表現4二、低碳化趨勢對我國的挑戰與機遇（一）我國經濟發展面臨的挑戰

5大問題資源的巨大約束；環境問題；大國的難點；工業結構問題或競爭力不足問題；中等國家陷阱。5二、低碳化趨勢對我國的挑戰與機遇（一）我國經濟發展面臨的挑戰（二）低碳化趨勢對我國的挑戰1、對我國出口增長模式的巨大壓力；美國等發達國家碳稅及相關的政策制定可能成為貿易新壁壘，抑制我國全球擴張，使出口形勢長期惡化；試中國應手，置我國于道義上于不利。2、與我國追求高增長目標的嚴重沖突（尤其是短期內）3、中國產業結構上的弱勢（工業化階段：依賴重工業化發展，體制問題使結構調整進程緩慢）4、我國體制上的弱點將暴露，作出錯誤的決策（類似日本當年的情形）5、最大的挑戰是我國的能源結構6（二）低碳化趨勢對我國的挑戰6（三）低碳化趨勢對我國的機遇1、高能源成本使我國新能源發展加快發展（并形成某些技術上的突破）2、促進我國出口導向戰略轉變3、綜合利用各種優勢，形成整體性發展突破（突破中等國家陷阱）經濟發展的新三段論：工業化、城市化，大幅增碳化過程；信息化和全球化是增加效率，碳常規增長階段（既有降碳又有增碳過程）；降碳化過程（總量零增長或負增長，結構調整）。7（三）低碳化趨勢對我國的機遇7三、在低碳化趨勢下中國的發展戰略如何選擇

（一）中國戰略轉變（模式轉變）的四大關鍵1、建立新型工業化模式（節能減碳型工業體系），確立經濟結構和競爭力優勢2、大力促進低碳技術（新能源產業）發展3、經濟體制的重大轉變4、消費模式的根本轉變

8三、在低碳化趨勢下中國的發展戰略如何選擇

（一）中國戰略轉變（二）加快提高自主創新能力，走新型工業化道路1、十六大提出“新型工業化道路”概念走一條“科技含量高、經濟效益好、資源能耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”新型工業化道路。強調高技術產業的先導作用，信息化帶動工業化；大力振興裝備制造業。強調跨躍式發展的作用。9（二）加快提高自主創新能力，走新型工業化道路92、學術和實踐中的“兩個反思”(1)資源能源的瓶頸約束增強，不少人反思重化工業化道路。對內生型重化工業化發展產生懷疑。(2)市場換技術戰略的反思。結果是基本不成功；需要自主創新。102、學術和實踐中的“兩個反思”103、新型工業化的發展現狀發展態勢的基本判斷：對照“科技含量高、經濟效益好、資源能耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”等五個方面要求，離目標要求距離很遠。高增長低就業；高增長低競爭力；高增長高污染；高增長高資源消耗。多數目標均是背道而馳。最大的好處是高增長、部分行業的高效益(暴利)

113、新型工業化的發展現狀114、突出問題新的少，舊的多。從能源支撐看，基本是一種舊式工業化，“混合動力”工業化；從技術上講，可能借助許多新型的要素(信息技術、現化先進管理方式、循環經濟思想與工藝創新)工業化；從增長方式看，是比西方發達國家同階段要落后。關鍵問題是：能源結構問題(可獲得性與安全問題)；政策問題(快速致富方式，實際上也是模式問題)。最重要的一個問題房地產過度增長助長了舊工業化，重化工業過度依賴于房地產和外需而缺乏競爭力。124、突出問題125、新型工業化發展的政策建議實現發展戰略的四大轉變：(1)促進消費模式轉變(將“吃住”為中心的消費模式轉為“玩”為中心的消費模式)；(2)加快國家產業選擇偏好的轉變：“促車抑房”，通過“汽車化”引領經濟持續快速增長；（3）消費和自主創新的“緊湊化”取向

(4)地區發展戰略轉變：促進勞動密集產業向中西部地區轉移(把中部崛起作為新時期國家的區域發展戰略)135、新型工業化發展的政策建議13（三）大力促進低碳技術（產業）的發展

1、節能優先2、循環經濟3、新能源產業發展（四）推進經濟體制改革的突破

1、國退民進，促進民營企業大發展；2、創新金融發展方式（資本市場與技術創新導向）3、加快服務業的對內開放4、建立完善高效的公共服務體制14（三）大力促進低碳技術（產業）的發展14主要內容一、低碳經濟概念及主要觀點二、低碳化趨勢對我國的挑戰和機遇三、在低碳化趨勢下中國的發展戰略如何選擇15主要內容一、低碳經濟概念及主要觀點1一、低碳經濟概念及主要觀點（一）低碳經濟概念1、背景（1）問題背景。世界發展面臨新的難題。氣候變化能源可持續發展環境污染

（2）國際競爭的新形勢歐洲、日本的優勢，美國、中國的劣勢；美國的轉勢：奧巴馬能源新政

16一、低碳經濟概念及主要觀點（一）低碳經濟概念23、關于低碳經濟的主要觀點

低碳經濟的核心是新能源產業改變現行的高碳型增長方式（不一定粗放或低效，中國是高碳又低效）。徹底地解決全球變暖的隱患。

低碳經濟是正在醞釀新技術突破帶動全球經濟大發展的新經濟形態。

相關的說法：新一輪技術革命（第四次技術革命）；下一個大泡沫；新的發展戰略。

美國的能源新政：新能源開發、節能增效、智能電網研發、應對氣候變化等能源新革命。再次將美國經濟帶到全球經濟的頂端。是發展戰略的新突破。173、關于低碳經濟的主要觀點3是危機及危機后美國新全球戰略的一種表現1、在外交上得分，改變美國的新形象的需要；2、新外交貿易戰略：抑制潛力巨大的發展中國發展（金磚四國，尤其是中國）18是危機及危機后美國新全球戰略的一種表現4二、低碳化趨勢對我國的挑戰與機遇（一）我國經濟發展面臨的挑戰

5大問題資源的巨大約束；環境問題；大國的難點；工業結構問題或競爭力不足問題；中等國家陷阱。19二、低碳化趨勢對我國的挑戰與機遇（一）我國經濟發展面臨的挑戰（二）低碳化趨勢對我國的挑戰1、對我國出口增長模式的巨大壓力；美國等發達國家碳稅及相關的政策制定可能成為貿易新壁壘，抑制我國全球擴張，使出口形勢長期惡化；試中國應手，置我國于道義上于不利。2、與我國追求高增長目標的嚴重沖突（尤其是短期內）3、中國產業結構上的弱勢（工業化階段：依賴重工業化發展，體制問題使結構調整進程緩慢）4、我國體制上的弱點將暴露，作出錯誤的決策（類似日本當年的情形）5、最大的挑戰是我國的能源結構20（二）低碳化趨勢對我國的挑戰6（三）低碳化趨勢對我國的機遇1、高能源成本使我國新能源發展加快發展（并形成某些技術上的突破）2、促進我國出口導向戰略轉變3、綜合利用各種優勢，形成整體性發展突破（突破中等國家陷阱）經濟發展的新三段論：工業化、城市化，大幅增碳化過程；信息化和全球化是增加效率，碳常規增長階段（既有降碳又有增碳過程）；降碳化過程（總量零增長或負增長，結構調整）。21（三）低碳化趨勢對我國的機遇7三、在低碳化趨勢下中國的發展戰略如何選擇

（一）中國戰略轉變（模式轉變）的四大關鍵1、建立新型工業化模式（節能減碳型工業體系），確立經濟結構和競爭力優勢2、大力促進低碳技術（新能源產業）發展3、經濟體制的重大轉變4、消費模式的根本轉變

22三、在低碳化趨勢下中國的發展戰略如何選擇

（一）中國戰略轉變（二）加快提高自主創新能力，走新型工業化道路1、十六大提出“新型工業化道路”概念走一條“科技含量高、經濟效益好、資源能耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”新型工業化道路。強調高技術產業的先導作用，信息化帶動工業化；大力振興裝備制造業。強調跨躍式發展的作用。23（二）加快提高自主創新能力，走新型工業化道路92、學術和實踐中的“兩個反思”(1)資源能源的瓶頸約束增強，不少人反思重化工業化道路。對內生型重化工業化發展產生懷疑。(2)市場換技術戰略的反思。結果是基本不成功；需要自主創新。242、學術和實踐中的“兩個反思”103、新型工業化的發展現狀發展態勢的基本判斷：對照“科技含量高、經濟效益好、資源能耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”等五個方面要求，離目標要求距離很遠。高增長低就業；高增長低競爭力；高增長高污染；高增長高資源消耗。多數目標均是背道而馳。最大的好處是高增長、部分行業的高效益(暴利)

253、新型工業化的發展現狀114、突出問題新的少，舊的多。從能源支撐看，基本是一種舊式工業化，“混合動力”工業化；從技術上講，可能借助許多新型的要素(信息技術、現化先進管理方式、循環經濟思想與工藝創新)工業化；從增長方式看，是比西方發達國家同階段要落后。關鍵問題是：能源結構問題(可獲得性與安全問題)；政策問題(快速致富方式，實際上也是模式問題)。最重要的一個問題房地產過度增長助長了舊工業化，重化工業過度依賴于房地產和外需而缺乏競爭力。264、突出問題125、新型工業化發展的政策建議實現發展戰略的四大轉變：(1)促進消費模式轉變(將“吃住”為中心的消費模式轉為“玩”為中心的消費模式)；(2)加快國家產業選擇偏好的轉變：“促車抑房”，通過“汽車化”引領經濟持續快速增長；（3）消費和自主創新的“緊湊化”