北京市智慧城市建設

及物聯網發展思路二○一一年四月北京市智慧城市建設

及物聯網發展思路二○一一年四月提綱我市物聯網發展情況2政務和公共服務領域物聯網應用思路31物聯網發展愿景----智慧北京行動路線提綱我市物聯網發展情況2政務和公共服務領域物聯網應用思路政務領域信息化應用覆蓋程度高全市已有電子政務應用800多個，覆蓋了政府管理和服務91%的核心業務應急管理領域基本建成了14個專項應急指揮部和18個區縣應急指揮部大部分應急指揮平臺基本建成我市全國領先的信息化現狀物聯網技術在應急管理、城市管理、智能交通、食品溯源、資源監測等方面具有全國領先的典型應用，在北京奧運會、國慶60周年和城市安全運行中發揮了重要支撐保障作用。91%9%宏觀決策、城市管理、司法行政、公共服務等政務領域信息化應用覆蓋程度高我市全國領先的信息化現狀物聯網技單位應用系統名稱主要業務市應急辦城市公共安全信息平臺危險源管理、視頻監控、值守應急等市安監局生產安全監管信息平臺重大危險源監管、應急救援指揮等我市與物聯網技術相關的部分成功應用市發改委經濟運行監測調度系統煤、電、油、運、氣、糧數據監測市交管局交通管理綜合信息系統交通管理、視頻監控等市交通委智能交通管理系統交通一卡通，不停車收費，道路監測等市市政市容委信息化城市管理信息系統網格化城市部件、事件管理地下管線綜合管理信息系統上下水、氣、熱、電、通信等管線管理城市運行監測系統城市運行體征指標檢測市水務局防汛抗旱及水資源指調系統視頻監控，水監測信息采集等………………單位應用系統名稱主要業務市應急辦城市公共安全信息平臺危險源管我市政務物聯網應用現狀我市政務領域物聯網應用特點：“自發為主、尚未規范，有所應用、未成體系，監測類多、智能類少，關鍵技術待突破、產業規模待提高”。水務領域其他領域環保領域交通領域水文監測、水質監測、供用水監測、災情監測、水工設施監控、視頻監控等。電梯監測、一氧化碳監測、煙花爆竹銷售監測、有限空間氣體監測等。執法車輛的GPS定位、移動環境監察執法、環境質量在線監測、污染源在線監測、機動車綠標發放與識別等。電子收費、車輛監督、停車服務、交通檢測、交通流檢測、交通違法監測設備。…我市政務物聯網應用現狀我市政務領域物聯網應用特點：“自發為主市領導指示劉淇同志：要抓住幾件關鍵性工程，物聯網產業應是一個。金龍同志：要發展物聯網產業，帶動中關村科技產業發展，并優先從城市安全運行、應急管理做起。吉林同志：物聯網產業的發展問題由經信委系統研究，首先在城市應急和管理中應用，由應急辦牽頭。市領導指示劉淇同志：應急管理物聯網應用總體框架“管得住、上得來、能整合、看得見”，進行“全過程常態化管理”，實現“關口前移”11N應急管理物聯網應用總體框架“管得住、上得來、能整合、看得見”十個示范工程從“城市安全運行和應急管理工作迫切需要、領導和公眾廣泛關注、基礎好、見效快”的角度出發，初步選取了“1+1+8”共10個項目開展示范建設：1.市城市安全運行和應急管理物聯網應用輔助決策系統2.市物聯網應用支撐平臺3.春節期間煙花爆竹綜合管理物聯網應用示范4.城市生命線實時監測物聯網應用示范5.安全生產物聯網應用示范6.“政治中心區”綜合管理物聯網應用示范7.軌道交通安全防范物聯網應用示范8.極端天氣條件下的交通保暢物聯網應用示范9.城市運行保障和應急搶險車輛衛星定位管理物聯網應用示范10.區縣和社區綜合監管物聯網示范應用十個示范工程從“城市安全運行和應急管理工作迫切需要、領導和公提綱我市物聯網發展情況政務和公共服務領域物聯網應用思路32物聯網發展愿景----智慧北京行動路線1提綱我市物聯網發展情況政務和公共服務領域物聯網應用思路3政務和公共服務領域物聯網應用推進2011年1月26日，按照國家發展物聯網和“感知北京”示范建設的有關要求，市經信委印發《關于在政務和公共服務領域開展物聯網應用的指導意見》（京經信委函〔2010〕16號）。政務和公共服務領域物聯網應用推進2011年1月26日指導思想按照建設中國特色世界城市、大力推進“人文北京、科技北京、綠色北京”戰略要求以智慧城市建設需求為導向以城市安全運行和應急管理應用為突破口以解決交通等制約城市發展的瓶頸問題為重點堅持頂層設計、統籌規劃、統一標準，堅持資源整合、信息共享、業務協同，堅持穩步推進、確保安全、注重實效，大力推進各領域物聯網應用，積極推動政府管理和公共服務方式深刻轉變以應用帶動物聯網產業創新發展,不斷加大科技對產業發展的支撐作用指導思想按照建設中國特色世界城市、大力推進“人文北京、科技北發展目標通過五年時間，初步建立起政府部門有效感知、安全傳輸、數據共享、智能處理的物聯網應用基礎支撐體系完成政務領域物聯網應用標準體系、專用網絡、支撐平臺等基礎設施建設率先在城市安全運行和應急管理領域組織示范性應用，圍繞交通出行、市政管理、安全生產、社會民生等重點領域分期、分批組織實施物聯網應用項目創新物聯網應用模式和機制體制，強化行政部門對城市的精確化管理和人性化服務，提高管理人員的工作效率，促進政府職能轉變，全面提升城市管理和公共服務的實時化、精細化、智能化水平，推動本市物聯網科技和產業協調發展，為建設“智慧北京”打下良好的基礎發展目標通過五年時間，初步建立起政府部門有效感知、安全傳輸、總體頂層規劃標準規范體系建設：2011年初步提出體系框架，完成編碼、物聯基礎信息管理等規范編制及發布，2015年形成較為完善的標準體系，規范全市物聯網應用；依托市電子政務網建設政務物聯信息專用網絡；應用支撐平臺建設：2011年完成一期建設，支撐應急管理領域示范工程建設；2015年支撐全市物聯網應用建設。在城市應急管理、社會安全、交通服務、市政市容管理、環境監測監管、水資源管理、安全生產監管、節能減排監測監管、醫療衛生、農產品和食品監管等十大領域推進物聯網應用。2011年，初步完成應急管理領域示范工程建設；2015年，完成其他領域物聯網應用建設，初步呈現智慧城市特點。總體頂層規劃標準規范體系建設：2011年初步提出體系框架，完總體框架領導服務平臺公眾服務平臺決策公眾應急安全生產經濟運行人口網格化電子病歷市民卡交通物聯網應用支撐平臺感知融合云服務視頻處理移動政務資源共享?統一傳感器編碼?傳感器分建共享?統一物聯信息接入?感知信息處理包括網站云，辦公云，存儲云等?統一建設?共享服務?統一標準?互連互通?按需調用?統一標準?統一接入?統一服務?統一目錄管理?統一交換機制?統一基礎信息服務政務物聯數據專網IDC電子政務專網安全基礎設施無線寬帶專網無線寬帶公網最終實現智慧決策、統籌管理、互聯互通、資源共享總體框架領導服務平臺公眾服務平臺決策公眾應急安全生產經濟運行技術框架網絡層是利用有線政務專網、無線物聯數據專網、無線寬帶專網、移動公網和互聯網等網絡，保障物聯信息安全可靠傳輸支撐層是采用統一編碼、數據融合、數據管理、數據存儲、云計算和云存儲等技術，獲知物聯信息并進行分級分類管理和存儲應用層是采用預測預警、統計分析、輔助決策、模擬仿真、信息智能處理與控制、中間件等技術，對物聯信息進行綜合加工利用，支撐政府、企業和公眾的不同的應用感知層是利用射頻識別、傳感器、衛星定位、視頻采集設備等，對目標對象進行實時感知，形成物聯信息技術框架網絡層是利用有線政務專網、無線物聯數據專網、無線寬帶實現路徑解決交通等制約城市發展的瓶頸問題推動政府管理和公共服務方式深刻轉變帶動產業發展現狀：自發為主、尚未規范，有所應用、未成體系，監測類多、智能類少感知層：利用無線自組織網等技術，獲取感知信息，實現分建共享、統籌管理。傳輸層：利用全市統一建設的專用網絡，進行感知信息的安全可靠傳輸。支撐層：統籌管理全市管理對象和感知設備，接入匯聚各類感知信息，整合融合加工、智能分析處理，提供多層次多類型信息服務。應用層：各類信息綜合利用，支撐業務工作的精細化、實時化、智能化開展。目標技術路徑保障措施：建立統籌推進工作機制制定相關管理措施加強標準規范建設建立信息安全體系…實現路徑解決交通等制約城市發展的瓶頸問題現狀：感知層：利用無重點領域城市應急管理領域社會安全領域交通領域市政市容管理應用領域環境監測監管領域水資源管理領域安全生產監管領域節能減排監測監管領域醫療衛生領域農產品和食品監管領域重點領域城市應急管理領域提綱我市物聯網發展情況政務和公共服務領域物聯網應用思路3物聯網發展愿景----智慧北京行動路線12提綱我市物聯網發展情況政務和公共服務領域物聯網應用思路3智慧北京愿景企業網絡運營智慧企業電子商務網絡創新市民數字生活智慧醫療數字消費智慧社區人人享有醫療、教育等便捷的電子民生服務，電子健康檔案覆蓋90%以上居民形成數字消費習慣，網絡購物成為居民主要的消費形式建設2000個智慧社區（村）企業全上網，80%企業有業務系統電子商務成為主流，50%企業應用電子商務信息技術成為企業創新的驅動力，形成8-10個世界一流智慧企業城市智能運行人口精確管理交通全面智能敏捷平安城市政府整合服務功能政府協同服務智能決策以市民為中心的集成化電子公共服務，90%服務在線辦理所有部門互聯協同共享，80%共享需求得到滿足全面感知支撐智能化決策人口精確管理，寓管理于服務交通智能管控，居民可以隨時獲取出行信息資源環境與城市安全智能監控，智能電表、智能熱力表95%以上四類智慧應用，四個智慧支撐智慧北京愿景企業網絡運營智慧企業市民數字生活智慧醫療人人享有智慧城市支撐平臺新一代信息基礎設施世界一流信息產業信息社會政策法規環境6800億軟件與信息服務業1萬億電子商務交易額500億云計算產業10億元的企業超過50家，10家企業進入世界一流企業行列個人信息保護條例電子文書共享互認條例信息安全條例信用條例智慧北京愿景企業網絡運營智慧企業電子商務網絡創新城市智能運行人口精確管理交通全面智能敏捷平安城市政府整合服務功能政務協同服務智能決策市民數字生活智慧醫療數字消費智慧社區智能政務支撐平臺企業信息化公共平臺電子商務公共平臺社會應用公共平臺6—8個政務云數據中心高速光纖到企入戶家庭100兆，高端功能區和重點企業10千兆10兆無線寬帶覆蓋城鄉統一的政務物聯數據專網高端數據中心智慧城市支撐平臺新一代信息基礎設施世界一流信息產業信息社會政“智慧北京”的分類推進思路將“智慧北京”劃分為政府主導領域（電子政務）、市場主導領域，分類推進。政府主導城市管理公共服務社會管理市場監管電子政務的信息基礎設施等領域市場主導企業信息化數字生活智慧社區公共信息基礎設施等領域智慧北京“智慧北京”的分類推進思路將“智慧北京”劃分為政府主導領域（政務信息基礎設施政務智能應用支撐平臺電子政務總體架構“智慧北京”的電子政務總體架構分為三層，包含2個頂層應用，

8個協同領域和2個基礎支撐，即“282”頂層結構。決策指揮集成服務人口服務管理政府效能提升市場服務管理社會服務管理民生服務城市安全保障資源環境管理交通服務管理頂層應用引領整體發展8個協同領域覆蓋主要的應用需要支撐平臺和基礎設施支撐頂層應用和協同的應用政務信息基礎設施政務智能應用支撐平臺電子政務總體架構“智慧北市場主導領域的總體架構包括社會信息化、企業信息化兩類應用領域，以及公共應用支撐平臺和公共信息基礎設施。公共應用支撐平臺公共信息基礎設施數字家庭數字消費智慧社區智慧鄉村在線教育數字娛樂企業上網管理信息化電子商務協同制造協同設計產業鏈融合社會信息化企業信息化光纖網絡無線網絡物聯網絡高清交互式有線電視網物流公共服務平臺企業信息化云服務平臺電子商務基礎服務平臺網絡化創新服務平臺市場主導領域的總體架構包括社會信息化、企業信息化兩類應用領域推進“智慧北京”的關鍵措施（一）全市統籌，分工推進。（二）建立智慧北京頂層設計機制。（三）加強立法，建立管理規范。（四）加強資金統籌。（五）規范和引導市場參與。（六）建立智慧北京評估與考核體系。推進“智慧北京”的關鍵措施（一）全市統籌，分工推進。謝謝！謝謝！演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！北京市智慧城市建設

及物聯網發展思路二○一一年四月北京市智慧城市建設

及物聯網發展思路二○一一年四月提綱我市物聯網發展情況2政務和公共服務領域物聯網應用思路31物聯網發展愿景----智慧北京行動路線提綱我市物聯網發展情況2政務和公共服務領域物聯網應用思路政務領域信息化應用覆蓋程度高全市已有電子政務應用800多個，覆蓋了政府管理和服務91%的核心業務應急管理領域基本建成了14個專項應急指揮部和18個區縣應急指揮部大部分應急指揮平臺基本建成我市全國領先的信息化現狀物聯網技術在應急管理、城市管理、智能交通、食品溯源、資源監測等方面具有全國領先的典型應用，在北京奧運會、國慶60周年和城市安全運行中發揮了重要支撐保障作用。91%9%宏觀決策、城市管理、司法行政、公共服務等政務領域信息化應用覆蓋程度高我市全國領先的信息化現狀物聯網技單位應用系統名稱主要業務市應急辦城市公共安全信息平臺危險源管理、視頻監控、值守應急等市安監局生產安全監管信息平臺重大危險源監管、應急救援指揮等我市與物聯網技術相關的部分成功應用市發改委經濟運行監測調度系統煤、電、油、運、氣、糧數據監測市交管局交通管理綜合信息系統交通管理、視頻監控等市交通委智能交通管理系統交通一卡通，不停車收費，道路監測等市市政市容委信息化城市管理信息系統網格化城市部件、事件管理地下管線綜合管理信息系統上下水、氣、熱、電、通信等管線管理城市運行監測系統城市運行體征指標檢測市水務局防汛抗旱及水資源指調系統視頻監控，水監測信息采集等………………單位應用系統名稱主要業務市應急辦城市公共安全信息平臺危險源管我市政務物聯網應用現狀我市政務領域物聯網應用特點：“自發為主、尚未規范，有所應用、未成體系，監測類多、智能類少，關鍵技術待突破、產業規模待提高”。水務領域其他領域環保領域交通領域水文監測、水質監測、供用水監測、災情監測、水工設施監控、視頻監控等。電梯監測、一氧化碳監測、煙花爆竹銷售監測、有限空間氣體監測等。執法車輛的GPS定位、移動環境監察執法、環境質量在線監測、污染源在線監測、機動車綠標發放與識別等。電子收費、車輛監督、停車服務、交通檢測、交通流檢測、交通違法監測設備。…我市政務物聯網應用現狀我市政務領域物聯網應用特點：“自發為主市領導指示劉淇同志：要抓住幾件關鍵性工程，物聯網產業應是一個。金龍同志：要發展物聯網產業，帶動中關村科技產業發展，并優先從城市安全運行、應急管理做起。吉林同志：物聯網產業的發展問題由經信委系統研究，首先在城市應急和管理中應用，由應急辦牽頭。市領導指示劉淇同志：應急管理物聯網應用總體框架“管得住、上得來、能整合、看得見”，進行“全過程常態化管理”，實現“關口前移”11N應急管理物聯網應用總體框架“管得住、上得來、能整合、看得見”十個示范工程從“城市安全運行和應急管理工作迫切需要、領導和公眾廣泛關注、基礎好、見效快”的角度出發，初步選取了“1+1+8”共10個項目開展示范建設：1.市城市安全運行和應急管理物聯網應用輔助決策系統2.市物聯網應用支撐平臺3.春節期間煙花爆竹綜合管理物聯網應用示范4.城市生命線實時監測物聯網應用示范5.安全生產物聯網應用示范6.“政治中心區”綜合管理物聯網應用示范7.軌道交通安全防范物聯網應用示范8.極端天氣條件下的交通保暢物聯網應用示范9.城市運行保障和應急搶險車輛衛星定位管理物聯網應用示范10.區縣和社區綜合監管物聯網示范應用十個示范工程從“城市安全運行和應急管理工作迫切需要、領導和公提綱我市物聯網發展情況政務和公共服務領域物聯網應用思路32物聯網發展愿景----智慧北京行動路線1提綱我市物聯網發展情況政務和公共服務領域物聯網應用思路3政務和公共服務領域物聯網應用推進2011年1月26日，按照國家發展物聯網和“感知北京”示范建設的有關要求，市經信委印發《關于在政務和公共服務領域開展物聯網應用的指導意見》（京經信委函〔2010〕16號）。政務和公共服務領域物聯網應用推進2011年1月26日指導思想按照建設中國特色世界城市、大力推進“人文北京、科技北京、綠色北京”戰略要求以智慧城市建設需求為導向以城市安全運行和應急管理應用為突破口以解決交通等制約城市發展的瓶頸問題為重點堅持頂層設計、統籌規劃、統一標準，堅持資源整合、信息共享、業務協同，堅持穩步推進、確保安全、注重實效，大力推進各領域物聯網應用，積極推動政府管理和公共服務方式深刻轉變以應用帶動物聯網產業創新發展,不斷加大科技對產業發展的支撐作用指導思想按照建設中國特色世界城市、大力推進“人文北京、科技北發展目標通過五年時間，初步建立起政府部門有效感知、安全傳輸、數據共享、智能處理的物聯網應用基礎支撐體系完成政務領域物聯網應用標準體系、專用網絡、支撐平臺等基礎設施建設率先在城市安全運行和應急管理領域組織示范性應用，圍繞交通出行、市政管理、安全生產、社會民生等重點領域分期、分批組織實施物聯網應用項目創新物聯網應用模式和機制體制，強化行政部門對城市的精確化管理和人性化服務，提高管理人員的工作效率，促進政府職能轉變，全面提升城市管理和公共服務的實時化、精細化、智能化水平，推動本市物聯網科技和產業協調發展，為建設“智慧北京”打下良好的基礎發展目標通過五年時間，初步建立起政府部門有效感知、安全傳輸、總體頂層規劃標準規范體系建設：2011年初步提出體系框架，完成編碼、物聯基礎信息管理等規范編制及發布，2015年形成較為完善的標準體系，規范全市物聯網應用；依托市電子政務網建設政務物聯信息專用網絡；應用支撐平臺建設：2011年完成一期建設，支撐應急管理領域示范工程建設；2015年支撐全市物聯網應用建設。在城市應急管理、社會安全、交通服務、市政市容管理、環境監測監管、水資源管理、安全生產監管、節能減排監測監管、醫療衛生、農產品和食品監管等十大領域推進物聯網應用。2011年，初步完成應急管理領域示范工程建設；2015年，完成其他領域物聯網應用建設，初步呈現智慧城市特點。總體頂層規劃標準規范體系建設：2011年初步提出體系框架，完總體框架領導服務平臺公眾服務平臺決策公眾應急安全生產經濟運行人口網格化電子病歷市民卡交通物聯網應用支撐平臺感知融合云服務視頻處理移動政務資源共享?統一傳感器編碼?傳感器分建共享?統一物聯信息接入?感知信息處理包括網站云，辦公云，存儲云等?統一建設?共享服務?統一標準?互連互通?按需調用?統一標準?統一接入?統一服務?統一目錄管理?統一交換機制?統一基礎信息服務政務物聯數據專網IDC電子政務專網安全基礎設施無線寬帶專網無線寬帶公網最終實現智慧決策、統籌管理、互聯互通、資源共享總體框架領導服務平臺公眾服務平臺決策公眾應急安全生產經濟運行技術框架網絡層是利用有線政務專網、無線物聯數據專網、無線寬帶專網、移動公網和互聯網等網絡，保障物聯信息安全可靠傳輸支撐層是采用統一編碼、數據融合、數據管理、數據存儲、云計算和云存儲等技術，獲知物聯信息并進行分級分類管理和存儲應用層是采用預測預警、統計分析、輔助決策、模擬仿真、信息智能處理與控制、中間件等技術，對物聯信息進行綜合加工利用，支撐政府、企業和公眾的不同的應用感知層是利用射頻識別、傳感器、衛星定位、視頻采集設備等，對目標對象進行實時感知，形成物聯信息技術框架網絡層是利用有線政務專網、無線物聯數據專網、無線寬帶實現路徑解決交通等制約城市發展的瓶頸問題推動政府管理和公共服務方式深刻轉變帶動產業發展現狀：自發為主、尚未規范，有所應用、未成體系，監測類多、智能類少感知層：利用無線自組織網等技術，獲取感知信息，實現分建共享、統籌管理。傳輸層：利用全市統一建設的專用網絡，進行感知信息的安全可靠傳輸。支撐層：統籌管理全市管理對象和感知設備，接入匯聚各類感知信息，整合融合加工、智能分析處理，提供多層次多類型信息服務。應用層：各類信息綜合利用，支撐業務工作的精細化、實時化、智能化開展。目標技術路徑保障措施：建立統籌推進工作機制制定相關管理措施加強標準規范建設建立信息安全體系…實現路徑解決交通等制約城市發展的瓶頸問題現狀：感知層：利用無重點領域城市應急管理領域社會安全領域交通領域市政市容管理應用領域環境監測監管領域水資源管理領域安全生產監管領域節能減排監測監管領域醫療衛生領域農產品和食品監管領域重點領域城市應急管理領域提綱我市物聯網發展情況政務和公共服務領域物聯網應用思路3物聯網發展愿景----智慧北京行動路線12提綱我市物聯網發展情況政務和公共服務領域物聯網應用思路3智慧北京愿景企業網絡運營智慧企業電子商務網絡創新市民數字生活智慧醫療數字消費智慧社區人人享有醫療、教育等便捷的電子民生服務，電子健康檔案覆蓋90%以上居民形成數字消費習慣，網絡購物成為居民主要的消費形式建設2000個智慧社區（村）企業全上網，80%企業有業務系統電子商務成為主流，50%企業應用電子商務信息技術成為企業創新的驅動力，形成8-10個世界一流智慧企業城市智能運行人口精確管理交通全面智能敏捷平安城市政府整合服務功能政府協同服務智能決策以市民為中心的集成化電子公共服務，90%服務在線辦理所有部門互聯協同共享，80%共享需求得到滿足全面感知支撐智能化決策人口精確管理，寓管理于服務交通智能管控，居民可以隨時獲取出行信息資源環境與城市安全智能監控，智能電表、智能熱力表95%以上四類智慧應用，四個智慧支撐智慧北京愿景企業網絡運營智慧企業市民數字生活智慧醫療人人享有智慧城市支撐平臺新一代信息基礎設施世界一流信息產業信息社會政策法規環境6800億軟件與信息服務業1萬億電子商務交易額500億云計算產業10億元的企業超過50家，10家企業進入世界一流企業行列個人信息保護條例電子文書共享互認條例信息安全條例信