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文檔簡介
農村人居環境整治一“廁所革命”的幾點思考一、“廁所革命”的現狀全縣認真落實《農村人居環境整治三年行動方案》對各類廁所數量和改廁標準的任務要求,組織開展農村廁所現狀大摸底,以村為單位摸清農村戶用廁所、公共廁所、旅游廁所的數量、布點、模式等信息??茖W制定“廁所革命”計劃、明確改造和新建戶用廁所、公共廁所等目標任務。截至目前,全縣已完成改廁20677戶,20xx年-20xx年需改廁1W14戶需新建或改建農村公廁100余座,“廁所革命”任務繁重。二、存在的問題在目標任務方面:存在1戶多廁、空心戶等問題,使得改廁任務不能精準鎖定。比如在調查中發現,有部分農戶修了新房,新房內有衛生廁所在樓上,連著的老房仍保留傳統旱廁,按如廁習慣,傳統老廁的使用率還高于衛生廁所,可是老廁的糞污有未經無害化處理,如此現象,該戶算不算已改廁?如果再改能不能再給予以獎代補?空心戶問題,隨著外出務工人員增多和農村人口進城人員增加,部分農戶在農村的房屋保留傳統廁所,一般就逢年過節回去住幾天或個把月,不改吧,對周圍環境肯定有影響,改吧,連人影都找不著,該戶又該不該納入改廁目標。在規劃設計方面:受地勢或宅基地的影響,部分農戶根本無法按統一規劃的設計標準進行改廁,比如:部分農戶因地勢或宅基地狹小,找不到改廁的地方,適合該戶改廁的地方又不屬于該戶權屬,且無法調劑置換,這樣就達不到按統一規劃的設計標準進行改廁。在技術模式方面:受傳統的養殖習慣(大多數農戶都養過年豬)和傳統的生活習慣,老宅院廁所連著豬圈的模式還很多,一時難以改變。在群眾動員方面:部分經濟不富裕農村家庭,基礎設施簡陋,房屋破舊,要像城里人家那樣讓廁所“登堂入室”且花錢進行改造,部分群眾還不太情愿。在組織實施方面:山區農村,戶與戶之間千差萬別,條件好的樂意配合改造,得了補助也曉得感恩,條件差的即便給再多補貼也不愿意改(問題是即便這種戶差異,在獎補上也不敢亂開口子)。糞污處理方面:農村沒有專門的糞便清理人員。有些村莊雖然通了自來水,農戶(包括鄉政府、學校、衛生院)可以自己建設下水道,但因為沒有專門的清理人員,糞便無法及時清理(不少農戶已經不種地或將土地流轉,糞便不再做肥料),大部分直排入溝。群眾使用方面:受傳統如廁習慣和思維影響,即便改了也不愿用或不經常用。因為留在農村的人年齡普遍偏大,生活習慣很難改變,他們怕水沖式廁所浪費水、浪費肥。三、建議(一)統一規劃,明確目標任務。20xx年,基本完成318沿線、351沿線、農旅融合環線、鄉(鎮)人民政府所在地、新村聚居點、幸福美麗新村等有基礎有條件的村組農村戶用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,無害化衛生廁所普及率達到65%左右以上,衛生廁所普及率85%以上,管護長效機制初步建立;其余地處偏遠的鄉(鎮)無害化衛生廁所普及率達到50%左右以上,衛生廁所普及率75%以上。20xx年,全縣無害化衛生廁所普及率達到85%以上,衛生廁所普及率95%以上。(二)強化技術支撐,加強規范指導。相關部門要加強對“廁所革命”工作的技術指導和監督管理,負責提供戶用廁所、公共廁所、旅游廁所的建設標準、施工圖冊和技術規范指導細則,各鄉(鎮)要組織由村組具體負責人員和施工人員參加的“廁所革命”技術規范專業培訓,確?!皫锩本唧w管理和施工人員掌握技術,按要求規范施工。(三)同步加強糞污治理,解決糞污排放問題。將農村“廁所革命”與污水處理相結合,鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體治理。積極推動農村廁所糞污資源化利用,積極探索糞污肥料化、污水達標排放等經濟實用技術模式,推行污水無動力處理、沼氣發酵、堆肥和有機肥生產等方式,防止隨意傾倒糞污,解決好糞污排放和利用問題。廁所改造和污水處理同步進行,一步到位??茖W規劃畜牧業和種植業發展布局,大力發展種養循環農業,以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以農用有機肥和農村能源為主要利用方向,深入推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,徹底解決糞污排放問題。(四)強化宣傳動員、注重輿論引導。充分利用各種宣傳手段和途徑,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農村“廁所革命”的政策、實用模式以及對改善人居環境、提高農民生活質量和健康水平的重要作用,號召群眾參與到“廁
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