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文檔簡介

中國大陸金融分業經營與監管

的運作和發展前景中國銀行業監督管理委員會政策法規部陳瓊前言近年來,大陸分業或混業經營與監管一直是一個熱門話題。大陸改革開放之初,由于缺乏自律約束和監管能力不足,采取混業經營的大陸金融業風險迅速積聚,并由證券市場、房地產市場“泡沫”,導致了90年代初期的經濟過熱。1993年,大陸開始大力整頓金融秩序,并提出了金融業分業經營、分業管理的思路。從目前情況看,雖然分業經營、分業監管的金融體制背與國際上金融混業經營的發展主流,但確實是符合大陸當前金融發展實情的一種正確選擇。中國大陸金融監管體制的歷史沿革和現狀

1983年中國人民銀行行使中央銀行職能并分離其商業銀行業務1995年中國人民銀行成為綜合性的金融監管機構,實施對銀行、證券和保險的綜合性監管。1998年由人民銀行、證監會、保監會分別對銀行、證券、保險實施分業監管。2003年中國銀監會成立,對銀行業的監管交由銀監會執行中國大陸金融業分業經營體制的形成背景

改革開放初期,金融業實行綜合經營1992年經濟過熱,金融秩序混亂1993年7月黨中央、國務院大力整頓金融秩序1993年12月《國務院關于金融體制改革的決定》1995年從法律上確立了分業經營、分業管理的模式中國大陸金融分業經營與監管模式的問題分析

金融創新使大陸金融分業經營體制面臨新課題

金融控股公司的設立凸現分業經營和監管體制的弊端

加入WTO使中國大陸金融分業經營和監管體制面臨嚴峻挑戰國外金融業分業經營和混業經營的歷史與現狀19世紀中葉---混業經營模式20世紀30年代,經濟和金融危機

美國、英國、日本---分業經營

德國等歐洲大陸國家---混業經營20世紀80年代,重新啟動混業經營模式國際銀行業混業經營趨勢對國內銀行體制改革的啟示

金融自由化的發展趨勢是推動金融業向混業經營轉變的內在動因分業經營體制難以適應市場的發展和客戶的需求

股權制度的發展促使企業更偏好于直接融資方式

現代技術的發展,為金融機構間融合以及通過融合降低成本提供了技術保障。實行混業經營必須具備三個條件:具有控制風險的能力金融機構的信息處理能力具有完善的法律制度國際銀行業混業經營趨勢對國內銀行體制改革的啟示大陸金融分業經營與監管發展前景現階段有必要繼續實行分業經營混業經營將是我國金融業的發展方向謝謝謝謝觀看看/歡迎下載載BYFAITHIMEANAVISIONOFGOODONECHERISHESANDTHEENTHUSIASMTHATPUSHESON

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