(一)研究背景 1(二)研究方法體系 1 (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力分析 15(二)城市建設(shè)能力分析 21(三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力分析 24 院院長(zhǎng)P、張化學(xué)、丁曉、樊朋飛、趙玉國(guó)、薛建行、黃雪、王玲、袁彬彬、姚一維、李寧、胡佳娜、石蕊、高院生、唐、朱晶晶2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究報(bào)告1一、研究背景與方法體系(一)研究背景2020年，受疫情防控常態(tài)化和經(jīng)濟(jì)壓力加大影響，我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。在此背景下，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、新材料等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。與此同時(shí)，城市群、都市圈作為我國(guó)最具代表性和發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，在區(qū)域一體化發(fā)展的加速深化下，內(nèi)部逐漸形成完整互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與空間的協(xié)同發(fā)展，塑造了區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。2021年3月，“十四五”規(guī)劃綱要明確指出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。報(bào)告同時(shí)提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)以及鄉(xiāng)村振興等發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展壯大城市群和都市圈，分類引導(dǎo)大中小城市發(fā)展方向和建設(shè)重點(diǎn)，形成疏密有致、分工協(xié)作、功能完善的城鎮(zhèn)化空間格局。4月，發(fā)改委印發(fā)《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)城市群和都市圈承載能力、促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展等，這些均為產(chǎn)業(yè)新城的發(fā)展提供了更大的發(fā)展契機(jī)。隨著產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展規(guī)模的不斷壯大，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的成功與否直接決定了項(xiàng)目未來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，因此優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)更值得借鑒。在此背景下，中指研究院以客觀、公正、準(zhǔn)確、全面的研究原則，連續(xù)第六年開(kāi)展“中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究”，我們進(jìn)一步優(yōu)化適用于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商發(fā)展特色的研究方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力三方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，結(jié)合大數(shù)據(jù)方法，發(fā)掘國(guó)內(nèi)綜合運(yùn)營(yíng)實(shí)力強(qiáng)、創(chuàng)新能力突出、成長(zhǎng)潛力大的產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商。我們希望通過(guò)總結(jié)其成功運(yùn)營(yíng)的核心價(jià)值要素，推廣優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮其在中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的標(biāo)桿示范作用，為政府、業(yè)界提供更多參考依據(jù)及經(jīng)驗(yàn)借鑒，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。(二)研究方法體系當(dāng)前，我國(guó)新城新區(qū)的數(shù)量眾多、發(fā)展程度良莠不齊，而產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展成敗的背后，運(yùn)營(yíng)商在其中發(fā)揮著不可忽視的作用。以往國(guó)內(nèi)外園區(qū)開(kāi)發(fā)主體的評(píng)價(jià)僅是圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行的，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商的評(píng)價(jià)研究尚屬空白。基于此，2016年，中指研究院首次提出并建立產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商綜合實(shí)力評(píng)價(jià)體系，2021年，我們進(jìn)一步優(yōu)化適用于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商發(fā)展特色的研究方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以期能成為檢驗(yàn)現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)商實(shí)力的標(biāo)尺，亦能夠?yàn)樾袠I(yè)各類參與主體提供參考依據(jù)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展。(1)產(chǎn)業(yè)新城樣本項(xiàng)目篩選針對(duì)研究對(duì)象，我們認(rèn)為產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商的核心價(jià)值仍體現(xiàn)在其所運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目上，特別是相對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目的篩選、觀測(cè)更加直觀和清晰，因此我們選擇從產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目入手去尋找符合研究標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)商樣本。基于大量的理論研究和實(shí)踐觀察，我們認(rèn)為產(chǎn)業(yè)新城是在市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制主導(dǎo)下，受中心城市或中心城區(qū)輻射并對(duì)其2產(chǎn)生反磁力作用的、集良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及完整城市服務(wù)功能于一體的宜居宜業(yè)新城。因此，對(duì)于產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目的篩選我們?cè)O(shè)標(biāo)準(zhǔn)：基于以上3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我們對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)主要的新城新區(qū)進(jìn)行篩選，并以行業(yè)專家及中指研究院各地方分院推薦的優(yōu)秀項(xiàng)目作為補(bǔ)充，同時(shí)，在后續(xù)研究中不斷查漏補(bǔ)缺。在2021年的研究中，我們繼續(xù)優(yōu)化樣本項(xiàng)目，最終篩選出98個(gè)項(xiàng)目作為產(chǎn)業(yè)新城研究對(duì)象。以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制為導(dǎo)向；受到中心城市或城市中心的輻射帶動(dòng)，并能夠?qū)χ行某鞘谢虺菂^(qū)中心產(chǎn)生反磁力作用；產(chǎn)業(yè)新城除了具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)外，還要具備完整的城市服務(wù)功能，并以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合為目標(biāo)。(2)新城運(yùn)營(yíng)商研究對(duì)象的確定一方面，通過(guò)篩選出的產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目，我們深入發(fā)掘其背后的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主體；另一方面，根據(jù)我們對(duì)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商的定義來(lái)確定研究對(duì)象，即產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商是以開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)新城為發(fā)展方向，提供專業(yè)化、市場(chǎng)化的服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)新城的規(guī)劃、投資、運(yùn)營(yíng)、管理等提供一體化解決方案的實(shí)體企業(yè)。綜合以上兩方面的考量，我們?cè)谏弦荒甓妊芯繕颖镜幕A(chǔ)上，繼續(xù)豐富了研究樣本，最終確定了東湖高新、湖北高投、華南城、啟迪協(xié)信、上海臨港、市北高新、蘇州高新、泰達(dá)控股、天安數(shù)碼城、張江高科、招商蛇口、中新集團(tuán)、中國(guó)五礦、中國(guó)宏泰、中國(guó)金茂等62家企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)的研究對(duì)象。在產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究中，我們希望竭盡所能列出全部符合產(chǎn)業(yè)新城標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，但可能仍無(wú)法避免遺漏部分研究標(biāo)的。此外，部分尚處于開(kāi)發(fā)初期的項(xiàng)目也未納入本期研究樣本。另外，雖然市場(chǎng)化機(jī)制主導(dǎo)的企業(yè)更加高效靈活，而且在未來(lái)將占據(jù)產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展的核心地位，但這并不意味著只有民營(yíng)資本主導(dǎo)的運(yùn)營(yíng)商才能進(jìn)入研究樣本，一些以園區(qū)開(kāi)發(fā)起步的國(guó)有背景運(yùn)營(yíng)商不僅在開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)以及資源利用方面更具優(yōu)勢(shì)，也較為注重城市配套的規(guī)劃建設(shè)，并逐步引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式，因此也進(jìn)入了本次研究的樣本范圍。此外，雖然部分企業(yè)并沒(méi)有明確提出建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城的概念，但根據(jù)我們對(duì)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商的理解并結(jié)合實(shí)際情況，也將這部分企業(yè)列為研究對(duì)象。(1)在評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建過(guò)程中，中指研究院始終圍繞“產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)”的核心目標(biāo)，依據(jù)國(guó)內(nèi)外行業(yè)理論研究經(jīng)驗(yàn)及我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展實(shí)踐，搭建形成評(píng)價(jià)體系的雛形，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)大量的產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商及代表項(xiàng)目調(diào)研，對(duì)反映核心要素的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了反復(fù)驗(yàn)證和修正。(2)2016年3月1日，我們召開(kāi)了“中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究成果”鑒定會(huì)，邀請(qǐng)16位行業(yè)專家對(duì)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行鑒定，并在綜合各位專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上完善修改，最終形成產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)體系。2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究報(bào)告3城市建設(shè)能力產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力城市配套建設(shè)是產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，是新城活力之源城市建設(shè)能力產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力城市配套建設(shè)是產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，是新城活力之源城各項(xiàng)生產(chǎn)、生活要素賴以發(fā)生發(fā)展的載體企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)能力是其實(shí)與經(jīng)營(yíng)成效直觀的體現(xiàn)營(yíng)商(3)我們獨(dú)創(chuàng)性地建立“一核兩翼”評(píng)價(jià)模型，以此評(píng)價(jià)各產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商的綜合實(shí)力。其中，“一核”指我們?cè)u(píng)價(jià)的核心主體，即產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商；“兩翼”指運(yùn)營(yíng)商最重要的兩個(gè)核心能力，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和城市建設(shè)能力，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)新城的核心驅(qū)動(dòng)力，是新城活力之源，而城市配套建設(shè)是產(chǎn)業(yè)新城各項(xiàng)生產(chǎn)、生活要素賴以發(fā)生發(fā)展的載體；同時(shí)，運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)能力是其實(shí)際運(yùn)營(yíng)水平與成效最直觀的體現(xiàn)，與前面兩個(gè)方面相輔相成，共同反映產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商綜合實(shí)力。(4)依據(jù)國(guó)內(nèi)外行業(yè)研究理論經(jīng)驗(yàn)及我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展實(shí)踐，我們梳理提煉出現(xiàn)階段行業(yè)關(guān)注及實(shí)際應(yīng)用的關(guān)鍵指標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、城市建設(shè)能力及企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力三個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)體系，包括13項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)以及30余項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。我們對(duì)反映核心要素的評(píng)價(jià)體系和具體指標(biāo)進(jìn)行了反復(fù)驗(yàn)證和修正，并吸納專家鑒定會(huì)上各位權(quán)威專家的中肯建議，在全面性、客觀性、科學(xué)性、可行性原則的指導(dǎo)下，搭建形成“中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商綜合實(shí)力評(píng)價(jià)體系”。近年來(lái)，隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商注重資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率的提升。2021年，我們?cè)诶^承上一年研究方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、研究成果以及經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，并結(jié)合更加豐富的產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商及代表項(xiàng)目的交流，進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商研究方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如2020年，證監(jiān)會(huì)和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)相關(guān)工作的通知》，聚焦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的穩(wěn)定性。因此，我們?cè)陧?xiàng)目評(píng)價(jià)中，新增了“經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量?jī)纛~”指標(biāo)，以反映產(chǎn)業(yè)新城的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力。4能力能力產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)培育創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)基礎(chǔ)能力能力產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)培育創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)人口集聚生活宜居經(jīng)營(yíng)規(guī)模盈利能力融資能力產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商綜合實(shí)力評(píng)價(jià)體系財(cái)務(wù)穩(wěn)健產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力：產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展是產(chǎn)業(yè)新城的靈魂，優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)新城自有其一套完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力時(shí)，我們以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)流程為切入點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新發(fā)展三個(gè)方面出發(fā)，最終以產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)所在區(qū)域或城市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為落腳點(diǎn)，全面評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力納稅額城市建設(shè)能力：產(chǎn)業(yè)新城的“城”是其開(kāi)展一切生產(chǎn)、生活活動(dòng)的載體，評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)商的城市建設(shè)能力時(shí)，我們首先對(duì)產(chǎn)業(yè)新城內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施以及公共配套的完善程度進(jìn)行評(píng)價(jià)；同時(shí)基于園區(qū)對(duì)人口的吸納程度以及生活宜居性，衡量產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商滿足人們生活需求、提升居民生活水平的能力。2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究報(bào)告5規(guī)模能力務(wù)穩(wěn)健規(guī)模能力務(wù)穩(wěn)健生活宜居15分鐘生活圈覆蓋度職住平衡度、環(huán)境污染等事故發(fā)生次數(shù)人口聚集吸納總?cè)丝凇⑽{人口本外埠比例務(wù)商業(yè)、酒店、醫(yī)院、教育等配套檔次文化生活豐富度及參與頻率基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施完善度、人均道路面積、綠化覆蓋率、無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、監(jiān)控設(shè)備數(shù)量企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力：從評(píng)價(jià)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的“量”和“質(zhì)”兩個(gè)基本要素來(lái)看，需在兼顧經(jīng)營(yíng)規(guī)模的同時(shí)保證運(yùn)營(yíng)績(jī)效，另一方面在爭(zhēng)取成長(zhǎng)速度的同時(shí)保證財(cái)務(wù)穩(wěn)健，同時(shí)考慮到產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、資金需求量大，極為考驗(yàn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)X量營(yíng)效率總資產(chǎn)及增速營(yíng)業(yè)收入及增速總市值凈利潤(rùn)凈利潤(rùn)率企業(yè)信用評(píng)級(jí)凈資產(chǎn)負(fù)債率融資模式創(chuàng)新籌資活動(dòng)現(xiàn)金流入總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率存貨周轉(zhuǎn)率考慮到運(yùn)營(yíng)商的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和城市建設(shè)能力更多的是從其具體運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目中體現(xiàn)出來(lái)，因此，在評(píng)價(jià)這兩方面能力時(shí)，從運(yùn)營(yíng)商的產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目入手，每家運(yùn)營(yíng)商挑選1-3個(gè)典型產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目，并賦予項(xiàng)目不同權(quán)重，從項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)商的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)能力。至于企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，則直接分析運(yùn)營(yíng)商財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，同時(shí)考量其信用水平、合作模式創(chuàng)新等方面，綜合評(píng)價(jià)其經(jīng)營(yíng)能力。本次研究的資料及數(shù)據(jù)一方面通過(guò)公開(kāi)渠道獲取，同時(shí)為了夯實(shí)數(shù)據(jù)研究根基，中指研究院組織總部及各地機(jī)構(gòu)數(shù)十位分析師，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)41座城市、102個(gè)產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目及62家運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，收集了大量的園區(qū)產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、招商運(yùn)營(yíng)、新城建設(shè)等方面數(shù)據(jù)及調(diào)研資料，另有園內(nèi)入駐企業(yè)、就業(yè)員工調(diào)查問(wèn)卷。在調(diào)研過(guò)程中，行業(yè)從業(yè)者豐富的專業(yè)知識(shí)以及對(duì)行業(yè)發(fā)展的思考使我們受益匪淺，他們對(duì)產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目的一線運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)反饋也為我們數(shù)次修正評(píng)價(jià)體系提供了重要參考。此外，我們還征詢了部分行業(yè)專家的意見(jiàn)，他們從更加宏觀和廣闊的視角為我們的研究提出寶貴建議。494956626業(yè)填報(bào)根據(jù)評(píng)價(jià)體系制作企業(yè)及項(xiàng)業(yè)填報(bào)根據(jù)評(píng)價(jià)體系制作企業(yè)及項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息表，發(fā)送至相關(guān)企業(yè)及項(xiàng)目填報(bào)在線訪談41個(gè)城市102個(gè)項(xiàng)目62家企業(yè)22900余份調(diào)研問(wèn)卷1600余份圖片資料176個(gè)訪談對(duì)象料上市公司年報(bào)、招股說(shuō)明書(shū)、企業(yè)官網(wǎng)等途徑獲得企業(yè)公開(kāi)資料74907490102(1)指標(biāo)賦權(quán)在運(yùn)用指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，需要使用科學(xué)合理的賦權(quán)方法對(duì)各個(gè)指標(biāo)賦予不同的權(quán)重，為了克服不同賦權(quán)方法固有的缺陷，本次研究結(jié)合客觀導(dǎo)向的因子分析法及主觀導(dǎo)向的德?tīng)柗品▽?duì)評(píng)價(jià)體系各指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，以使評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)更具合理性和準(zhǔn)確性。本次研究通過(guò)結(jié)合因子分析法和德?tīng)柗品ㄗ罱K獲得各指標(biāo)權(quán)重。(2)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理各項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)中，對(duì)于定量指標(biāo)，由于各個(gè)指標(biāo)單位不同，不能直接比較，需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，消除數(shù)據(jù)之間存在的差異，我們將數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)化為0至100，從而得到該指標(biāo)的得分。對(duì)于定性描述型的指標(biāo)，我們主要采用德?tīng)柗品ㄟM(jìn)行評(píng)價(jià)，各指標(biāo)打分采用百分制。(3)計(jì)算綜合得分對(duì)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)平均計(jì)算得到各二級(jí)指標(biāo)的得分，然后根據(jù)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重加權(quán)平均計(jì)算，最后獲得各運(yùn)營(yíng)商綜合實(shí)力評(píng)價(jià)結(jié)果。2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究報(bào)告7二、主要研究成果(一)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)結(jié)果從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)愈演愈烈，在新的行業(yè)參與主體加速涌入的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商也在發(fā)展模式和方向探索上愈加成熟。多數(shù)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上較去年有了進(jìn)一步的提升。一些優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)為新時(shí)代城市建設(shè)提供源源不斷的動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上，我們發(fā)布產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商綜合實(shí)力評(píng)價(jià)研究，持續(xù)挖掘行業(yè)標(biāo)桿運(yùn)營(yíng)商發(fā)展模式、成功經(jīng)驗(yàn)，為產(chǎn)城運(yùn)營(yíng)的各類參與主體帶來(lái)更多的啟發(fā)與借鑒，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)股份有限公司業(yè)區(qū)控股股份有限公司投資集團(tuán)有限公司上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展(集團(tuán))有限公司資發(fā)展集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)投資控股有限公司公司公司有限公司從綜合得分來(lái)看，中新集團(tuán)、張江高科、招商蛇口綜合實(shí)力位居前三。從2021年中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商綜合實(shí)力評(píng)價(jià)研究結(jié)果來(lái)看，中新集團(tuán)積極融入國(guó)家戰(zhàn)略，不斷借鑒創(chuàng)新、復(fù)制推廣中新合作成功經(jīng)驗(yàn)，確立了“立足蘇州、深耕長(zhǎng)三角、關(guān)注全國(guó)重點(diǎn)城市、適度探索‘一帶一路’”的布局戰(zhàn)略，將不斷聚集園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的核心資源要素，強(qiáng)化高水平產(chǎn)城融合的戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，致力成為中國(guó)園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)軍企業(yè)。張江高科打造全生命周期的空間載體，為企業(yè)提供從孵化到產(chǎn)出全鏈條式服務(wù)，同時(shí)發(fā)揮國(guó)企在資金方面的優(yōu)勢(shì)，成立專項(xiàng)基金和項(xiàng)目直投，帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)提供人才、資金、技術(shù)全反面的支持，同時(shí)，在城市升級(jí)方面，注重教育和醫(yī)療方面的導(dǎo)入，爭(zhēng)做美好生活的承載者。啟迪協(xié)信響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，以科技資源聚集的產(chǎn)業(yè)高地為導(dǎo)向，建立五大城市圈新提供新動(dòng)力。上海臨港以國(guó)際高水平制造標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，聚焦高端制造、智能制造，打造8以高端裝備制造、新能源汽車制造、集成電路芯片制造為一體的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。星河產(chǎn)業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略布局粵港澳大灣區(qū)、·城·融·投”創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，致力打造“聚人才、集產(chǎn)業(yè)、共成長(zhǎng)”的產(chǎn)業(yè)高地，聚焦高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、生命健康、科技金融五大核心產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與入駐企業(yè)、合作伙伴、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的共創(chuàng)共享共贏。華發(fā)城市運(yùn)營(yíng)一方面繼續(xù)深耕原有產(chǎn)城一體、產(chǎn)融結(jié)合的業(yè)務(wù)模式，另一方面，立足于珠海，整合集團(tuán)內(nèi)部資源，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，加快成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。榮盛產(chǎn)業(yè)新城以“深耕、外拓、創(chuàng)新、合作”為發(fā)展理念，聚焦現(xiàn)有園區(qū)、新拓展園區(qū)、新業(yè)態(tài)三大核心業(yè)務(wù)，不斷完善全生命周期運(yùn)營(yíng)體系，打造產(chǎn)業(yè)集聚、面向未來(lái)、智慧互聯(lián)、宜業(yè)宜居的新家園和高科技企業(yè)孵化基地。踐行集團(tuán)的“3+x”戰(zhàn)略完善服務(wù)體系，在園區(qū)建設(shè)上導(dǎo)入龍頭企業(yè)，引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)入園，加快新型園區(qū)建設(shè)，不斷探索產(chǎn)業(yè)和城市同步發(fā)展的新模式。粵港灣控股傳承“以產(chǎn)促城、繁榮城市”的企業(yè)基因，成功戰(zhàn)略升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，全新定位為“新生態(tài)產(chǎn)城服務(wù)商”，聚焦粵港澳大灣區(qū)，以“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”為發(fā)展理念，堅(jiān)持以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，大力促進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興。新建元控股集團(tuán)依托自身“產(chǎn)城融合、集成服務(wù)”獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)“三位一體”的區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)“新建元模式”，創(chuàng)新構(gòu)建全程服務(wù)體系和新基建數(shù)字平臺(tái)，成功布局六大“飛地”園區(qū)項(xiàng)目，成為復(fù)制推廣、豐富擴(kuò)展蘇州工業(yè)園區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的踐行者。(二)分項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果價(jià)結(jié)果2020年，隨著越來(lái)越多的企業(yè)投入到城市更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的建設(shè)中，產(chǎn)業(yè)新城步入了新的發(fā)展階段。一方面，運(yùn)營(yíng)商整合現(xiàn)有資源，融合企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)掘運(yùn)營(yíng)商發(fā)展?jié)摿Γ谠挟a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商積極拓展新領(lǐng)域，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，引入國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，多元化發(fā)展不僅為企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也為城市的可持續(xù)性發(fā)展打下基礎(chǔ)。通過(guò)研究，我們篩選出具有代表意義的特色產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)優(yōu)秀企業(yè)，這些企業(yè)在土地開(kāi)發(fā)整理、產(chǎn)業(yè)招商、特色產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)等一個(gè)或多個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)突出，隨著這些企業(yè)不斷發(fā)展壯大，核心競(jìng)爭(zhēng)力也將不斷提升，發(fā)展?jié)摿^大。中國(guó)特色產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)優(yōu)秀企業(yè)新城運(yùn)營(yíng)特色新城運(yùn)營(yíng)特色團(tuán)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)有限公司營(yíng)公司物流公司天安數(shù)碼城(集團(tuán))有限公司態(tài)圈運(yùn)營(yíng)營(yíng)營(yíng)業(yè)股份有限公司營(yíng)重慶融匯地產(chǎn)(集團(tuán))有限公司營(yíng)鴻榮源置業(yè)集團(tuán)(深圳)有限公司營(yíng)新鷗鵬專注于教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做到從教育中來(lái)，到教育中去，整合教育上下游資源，不斷完善教育產(chǎn)業(yè)鏈，近年更是將教育與旅游有機(jī)結(jié)合，在多個(gè)項(xiàng)目中體現(xiàn)出宜學(xué)、宜游的理念，助推國(guó)內(nèi)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)。寶能城發(fā)堅(jiān)2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究報(bào)告9持以產(chǎn)興城的發(fā)展理念，圍繞城市發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，秉承滿足人民美好生活的目標(biāo)，將產(chǎn)業(yè)和城市結(jié)合起來(lái)，打造生活宜居的城市配套，讓城市和產(chǎn)業(yè)共同作用，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)城市進(jìn)步。華南城致力于增加就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和客戶利益放在首位，通過(guò)整合當(dāng)?shù)亓闶邸⑴l(fā)、電商資源，形成新業(yè)態(tài)，融合“一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)”相關(guān)要素，形成集產(chǎn)業(yè)配套、生活宜居于一體的現(xiàn)代綜合商貿(mào)物流城。市北高新以打造世界數(shù)據(jù)之都為目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)服務(wù)為核心業(yè)務(wù)，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，借助資本力量投資孵化企業(yè)，確保企業(yè)能夠孵化成功。天安數(shù)碼城關(guān)注智慧園區(qū)和金融平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用智能化平臺(tái)對(duì)孵化企業(yè)進(jìn)行多維度觀測(cè)，全生命周期的為企業(yè)提供服務(wù)，金控平臺(tái)為企業(yè)發(fā)展、企業(yè)再投資提供了有力的輸出，促進(jìn)企業(yè)在園區(qū)茁壯成長(zhǎng)。重慶高科集團(tuán)以“打造卓越企業(yè)生態(tài)家園”為使命，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)承載商”和“園區(qū)運(yùn)營(yíng)商”基本定位，積極承擔(dān)國(guó)企責(zé)任，竭誠(chéng)服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)。恒邦雙林集團(tuán)將產(chǎn)業(yè)與生態(tài)有機(jī)結(jié)合，以創(chuàng)新作為發(fā)展驅(qū)動(dòng)力，不斷進(jìn)取，目前產(chǎn)業(yè)已覆蓋產(chǎn)城、地產(chǎn)、文旅、教育四大領(lǐng)域，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)升級(jí)城市的發(fā)展戰(zhàn)略，致力于提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)宜居共生的解決方案。蘇高新股份響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，以創(chuàng)新地產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為發(fā)展主線，輔以非銀金融做支撐，形成獨(dú)有的“3+1”模式，為培育高特色商業(yè)運(yùn)營(yíng)的“三合一”開(kāi)發(fā)模式，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鴻榮源立足于粵港澳大灣區(qū)，深耕于粵港澳大灣區(qū)，歷經(jīng)多年發(fā)展形成集全產(chǎn)業(yè)鏈綜合開(kāi)發(fā)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的三大板塊，經(jīng)過(guò)不斷摸索，總結(jié)出自身在大型連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和TOD綜合開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)，為城市可持續(xù)性發(fā)展打下基礎(chǔ)。2．園區(qū)運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)結(jié)果北京聯(lián)東投資(集團(tuán))有限公司公司限公司限公司公司團(tuán)有限公司產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，既是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者，同時(shí)也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升后的受益者。隨著越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)中，一些在產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)培育以及發(fā)展理念上突出的企業(yè)開(kāi)始涌現(xiàn)。通過(guò)研究，我們篩選出具有代表意義的園區(qū)優(yōu)秀運(yùn)營(yíng)商，這些企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)培育等一個(gè)或多個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)突出，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，未來(lái)發(fā)展?jié)摿^大。聯(lián)東集團(tuán)致力于打造最具影響力的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，在園區(qū)打造上不斷引進(jìn)新興制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)和科技型企業(yè)，構(gòu)建專業(yè)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，為中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。中節(jié)能實(shí)業(yè)以保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排為己任，積極發(fā)展以綠色產(chǎn)業(yè)園、綠色商務(wù)園為載體的園區(qū)經(jīng)濟(jì)，在長(zhǎng)期的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)中確立了以“綠色園區(qū)開(kāi)發(fā)、綠建科技服務(wù)、綠建運(yùn)營(yíng)服務(wù)”為目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略。中南高科是中國(guó)領(lǐng)先的以服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)商，提供集產(chǎn)業(yè)研究策劃、園區(qū)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入及產(chǎn)業(yè)園綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)于一體的綜合服務(wù)。蘇高新集團(tuán)秉持“讓城市生活更美好”的品牌理念，將業(yè)務(wù)領(lǐng)域聚焦城市運(yùn)營(yíng)、綜合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)投資三個(gè)方向，深度參與片區(qū)開(kāi)發(fā)、教育醫(yī)療體育等設(shè)施代建、水務(wù)、物業(yè)、精品住宅、寫(xiě)字樓、商業(yè)綜合體、主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與服務(wù)，為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、高端產(chǎn)業(yè)集聚、人民安居樂(lè)業(yè)提供綜合高效的解決方案。億達(dá)中國(guó)多年來(lái)深耕三大城市群及中西部經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)，秉承“以產(chǎn)促成，產(chǎn)城融合”的發(fā)展理念，結(jié)合智慧產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在園區(qū)開(kāi)發(fā)、園區(qū)運(yùn)營(yíng)、工程建設(shè)、物業(yè)管理一系列優(yōu)勢(shì)，打造智慧城市。金科產(chǎn)業(yè)圍繞智能制造、數(shù)字科技、健康科技、總部經(jīng)濟(jì)、文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，同時(shí)整合國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，打造中國(guó)一流的產(chǎn)業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)商。中國(guó)宏泰發(fā)展集健康、航空、工業(yè)設(shè)計(jì)、智能制造、新能源等新興產(chǎn)業(yè)于一體，打造國(guó)內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)綜合發(fā)展商，在戰(zhàn)略極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”政策，借助自身商業(yè)運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，培育新興產(chǎn)業(yè)，助推區(qū)域發(fā)展。中電光谷以中國(guó)電子網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)資源為依托，以全生命周期園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)為基礎(chǔ)，打造以產(chǎn)業(yè)集群化、服務(wù)智能化、投資網(wǎng)絡(luò)化為特征的產(chǎn)業(yè)資源共享平臺(tái)。鼎甌集團(tuán)以“美好生命、幸福生活”為品牌理念，致力于通過(guò)“大健康、大文旅、新教育、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、生態(tài)住區(qū)”五大產(chǎn)業(yè)資源，打造全齡段、全維度、全周期的“甌客生活方式”。為中國(guó)家庭提供“身、心、智”一體化的美好生活場(chǎng)景及健康生活服務(wù)，成為健康生活服務(wù)行業(yè)的開(kāi)拓者、創(chuàng)新者和引領(lǐng)者。3．城市運(yùn)營(yíng)優(yōu)秀企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果中國(guó)城市運(yùn)營(yíng)優(yōu)秀企業(yè)司近年來(lái)，國(guó)家多次發(fā)文促進(jìn)勞動(dòng)力等要素合理有序流動(dòng)，強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要以放開(kāi)放寬城市落戶門檻為著力點(diǎn)，2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究報(bào)告促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置，未來(lái)隨著城市間落戶門檻持續(xù)下降乃至取消落戶門檻，人口以及人才流動(dòng)將更加自由。在此趨勢(shì)下，不同能級(jí)城市發(fā)展方向出現(xiàn)分化：一方面，一二線城市憑借經(jīng)濟(jì)、文化、科技、醫(yī)療、交通等方面的優(yōu)勢(shì)，在吸引全國(guó)或全省人力資源不斷集聚的同時(shí)，面臨著綜合承載能力不足和資源配置效率不高的問(wèn)題；另一方面，三四線城市受限于區(qū)位條件及資源稟賦，現(xiàn)有城市功能與居民對(duì)美好生活的向往出現(xiàn)“斷層”。運(yùn)營(yíng)商以產(chǎn)城運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式為突破口，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)運(yùn)營(yíng)為抓手，致力于入駐城市功能及形象煥新。中國(guó)金茂以“釋放城市未來(lái)生命力”為己任，始終堅(jiān)持高端定位和精品路線，在以品質(zhì)領(lǐng)先為核心的“雙輪兩翼”戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，聚焦“兩驅(qū)動(dòng)、兩升級(jí)”的城市運(yùn)營(yíng)模式，致力于成為中國(guó)領(lǐng)先的城市運(yùn)營(yíng)商。中冶置業(yè)全力打造以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)能力、資本整合能力、產(chǎn)業(yè)整合能力為基礎(chǔ)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)持走精品化、專業(yè)化、品牌化的發(fā)展路徑，全面布局三大經(jīng)濟(jì)圈熱點(diǎn)城市，開(kāi)創(chuàng)了統(tǒng)一品牌與區(qū)域化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的發(fā)展新紀(jì)元。鑫創(chuàng)科技專注于產(chǎn)城運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，在業(yè)內(nèi)首提科技城市發(fā)展模式(IOD)，構(gòu)建了“海外創(chuàng)新中心—加速器—科技城市”的全鏈條孵化體系，提供科技城市規(guī)劃-投資-建設(shè)-招商-運(yùn)營(yíng)一體化服務(wù)，在國(guó)家重要城市群和大都市圈的核心城市持續(xù)打造科技城市產(chǎn)品。富康城控股秉承“產(chǎn)城運(yùn)營(yíng)服務(wù)商”的戰(zhàn)略定位，注重項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)與服務(wù)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心，通過(guò)商業(yè)、酒店、辦公、會(huì)展等經(jīng)營(yíng)性物業(yè)的自持運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)商貿(mào)零售、金融商務(wù)、旅游消費(fèi)，助力解決城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)共生發(fā)展。卓爾控股不斷探索創(chuàng)新商業(yè)模式、發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模，自創(chuàng)立以來(lái)圍繞三大產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造集先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的綜合型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，為所在區(qū)域整體發(fā)展奉獻(xiàn)企業(yè)力量。4．產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)結(jié)果中國(guó)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)優(yōu)秀項(xiàng)目展城技園蘇高新南大創(chuàng)新園蘇州2.5產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目同樣作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，在地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和樹(shù)立城市良好形象上發(fā)揮著重要作用，因此產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的選擇至關(guān)重要，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目亦是區(qū)域發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。深圳·星河WORLD深是集產(chǎn)業(yè)、商務(wù)、居住、教育、購(gòu)物、休閑等多種業(yè)態(tài)配套的產(chǎn)融聯(lián)盟新城，園區(qū)占據(jù)福田CBD、深圳北站商務(wù)區(qū)和坂雪崗科技城三角鼎立優(yōu)勢(shì)區(qū)位，定位“園區(qū)+金融”雙閉環(huán)總部基地。項(xiàng)目全面建成后，將集聚超2000家企業(yè)，提供7.5萬(wàn)就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造年產(chǎn)值逾1000億元，新增稅收100億元。貴陽(yáng)寶能國(guó)際會(huì)展城位于國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，總規(guī)劃面積200萬(wàn)㎡，構(gòu)建國(guó)際商務(wù)核心區(qū)、國(guó)際商務(wù)休閑區(qū)、高端生態(tài)居住區(qū)、多功能補(bǔ)充區(qū)、城市功能配套區(qū)五大功能板塊，涉及國(guó)際會(huì)展中心、大數(shù)據(jù)科技園、五星級(jí)酒店、雙語(yǔ)幼兒園、商業(yè)辦公、高端住宅公寓等配套設(shè)施，打造地標(biāo)級(jí)城市綜合體。中節(jié)能·湖州綠色智造生態(tài)科技城是湖州市重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目自開(kāi)工以來(lái)就制定了“三生融合”的發(fā)展思路，分別是生態(tài)山清水秀，生活宜居健康，生產(chǎn)集約高效，同時(shí)融合EOD城市開(kāi)發(fā)理念，累計(jì)投資600億元，著力打造湖州“兩山一城”的綠色發(fā)展模式，為湖州綠色發(fā)展賦能。啟迪協(xié)信天津科技園依托啟迪協(xié)信集團(tuán)的資本優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和國(guó)際化視野，致力于為京津冀區(qū)域中小型科技創(chuàng)新企業(yè)搭建良好發(fā)展平臺(tái)，為地方政府營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)氛礎(chǔ)和依托，打造以汽車文化為龍頭，以汽車后服務(wù)為拉動(dòng)，以配套服務(wù)體系為支撐的汽車文化智慧生活小鎮(zhèn)。同時(shí)提供商務(wù)寫(xiě)字樓租賃與企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、餐飲、生活配套等服務(wù)。目前已初步形成聚集文化、科技、金融、互聯(lián)網(wǎng)+等優(yōu)質(zhì)文化科技企業(yè)的融合產(chǎn)業(yè)園。龍港智造新城位于龍港新城產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，總占地面積466畝，總建筑面積75萬(wàn)㎡，園區(qū)以印刷包裝和塑料制品為產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，集高標(biāo)準(zhǔn)廠房、員工宿舍、配套商業(yè)、研發(fā)辦公于一體，打造一站式產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。中南高科·仲愷高端電子信息產(chǎn)業(yè)園聚焦北斗、半導(dǎo)體、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等電子信息新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展涵蓋電子信息產(chǎn)業(yè)的上下游配套環(huán)節(jié)，建設(shè)集生產(chǎn)制造、研發(fā)設(shè)計(jì)、中試成果轉(zhuǎn)換、生產(chǎn)企業(yè)總部、產(chǎn)品展示和生產(chǎn)配套等功能區(qū)于一體，具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息產(chǎn)業(yè)高地。蘇高新南大創(chuàng)新園位于江蘇省中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積609畝，是蘇高新集團(tuán)改革重組后首個(gè)區(qū)外產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。目前園區(qū)已入駐企業(yè)有57家，2020年園內(nèi)企業(yè)總產(chǎn)值超15億元。園區(qū)集眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器全孵化鏈為一體，招商緊扣“環(huán)保、創(chuàng)新、科技”三大主題，深耕新能源、節(jié)能環(huán)保、高端制造三大產(chǎn)業(yè)，已建設(shè)成為了當(dāng)?shù)匾惶帤赓|(zhì)鮮明、配套齊全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新風(fēng)景”。蘇州2.5產(chǎn)業(yè)園是蘇州工業(yè)園區(qū)“積極培育新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)”的重要載體，項(xiàng)目以發(fā)展高端制造業(yè)相匹配的第三產(chǎn)業(yè)為方向，45萬(wàn)方體量匯聚創(chuàng)新型企業(yè)200家，建立和壯大特色新興產(chǎn)業(yè)集群，打造“中國(guó)服務(wù)?蘇州創(chuàng)新”的產(chǎn)業(yè)園品牌。富康·金州體育城項(xiàng)目規(guī)劃面積1900畝，建筑面積550萬(wàn)方，總投資120億元。是貴州省“5個(gè)100”工程中先期重點(diǎn)實(shí)施的22個(gè)特大型城市綜合體之一。融金融商務(wù)、生活居住、商業(yè)購(gòu)物、體育運(yùn)動(dòng)、休閑娛樂(lè)、文化教育、會(huì)議會(huì)展、公園游憩為一體，是富康第一個(gè)踐行產(chǎn)城運(yùn)營(yíng)服務(wù)的項(xiàng)目。項(xiàng)目是從2014年進(jìn)入開(kāi)發(fā)階段，本著“建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一方發(fā)展，用心服務(wù)社會(huì)”的宗旨，規(guī)劃“一軸兩帶”的空間布局，自持運(yùn)營(yíng)夢(mèng)樂(lè)城、歡樂(lè)城、萬(wàn)湖匯，大商匯、印象興義等核心商業(yè)街區(qū)100萬(wàn)方，運(yùn)營(yíng)狀況良好。如今，金州體育城已經(jīng)成為興義城市建設(shè)的示范區(qū)，城市商圈的核心區(qū)，城市人流的聚集區(qū)，城市服務(wù)的集中區(qū)，城市繁榮的中心區(qū)。通過(guò)研究分析，我們發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的把握，在項(xiàng)目前期選址時(shí)應(yīng)對(duì)上位規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行預(yù)判，并且就如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位及可能形成產(chǎn)業(yè)高地的區(qū)域進(jìn)行思考。對(duì)于不同區(qū)域的項(xiàng)目要因地制宜，以便更好的融入當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)氛圍，從而促成產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目落地。2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究報(bào)告．綜合商貿(mào)市場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果商品交易市場(chǎng)是商貿(mào)物流的重要載體，對(duì)提振經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)振興均有重要推動(dòng)作用。過(guò)去一段時(shí)期，我國(guó)基本形成了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)同、國(guó)內(nèi)外有效銜接的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，一批綜合商貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)和平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。在促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)大背景下，商品交易市場(chǎng)迎來(lái)廣闊發(fā)展空間。“十四五”規(guī)劃明確指出“鼓勵(lì)商貿(mào)流通業(yè)態(tài)與模式創(chuàng)新，推進(jìn)數(shù)字化智能化改造和跨界融合，線上線下全渠道滿足消費(fèi)需求”。因此，深化市場(chǎng)主體研究、把握行業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，對(duì)于科學(xué)把握商品交易市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)律、提升商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)具有重要意義。中指研究院基于客觀、公正、準(zhǔn)確、全面的研究原則，開(kāi)展中國(guó)綜合商貿(mào)市場(chǎng)研究，從經(jīng)營(yíng)規(guī)模及效益、綜合服務(wù)能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力四個(gè)方面，挖掘適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求、規(guī)模績(jī)效突出、軟硬件設(shè)施完善、區(qū)域影響力大、對(duì)城市產(chǎn)業(yè)提升貢獻(xiàn)大、在改革創(chuàng)新方面表現(xiàn)優(yōu)異的綜合商貿(mào)市場(chǎng)，總結(jié)其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以期能夠給各類市場(chǎng)參與主體提供參考借鑒，提升行業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。項(xiàng)目名稱心市場(chǎng)貿(mào)城貿(mào)城城場(chǎng)貿(mào)城城中國(guó)義烏國(guó)際商貿(mào)城是浙江義烏國(guó)際小商品城的主體部分，是義烏商城集團(tuán)順應(yīng)國(guó)際化發(fā)展需求建造的全新理念的現(xiàn)代化專業(yè)市場(chǎng)，也是義烏建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)城市的標(biāo)志性建筑、小商品市場(chǎng)的現(xiàn)代化延伸。中國(guó)義烏國(guó)際商貿(mào)城自開(kāi)業(yè)以來(lái)已建成五區(qū)，其中中國(guó)義烏國(guó)際商貿(mào)城一區(qū)市場(chǎng)是浙江省旅游局指定的購(gòu)物旅游定點(diǎn)單位，被省工商局授予全省首個(gè)“五星級(jí)市場(chǎng)”稱號(hào)；二區(qū)市場(chǎng)2005年通過(guò)了國(guó)家“AAAA”級(jí)旅游景點(diǎn)評(píng)審；四區(qū)市場(chǎng)是國(guó)內(nèi)科技含量最高、國(guó)際化水平最高的商品批發(fā)交易市場(chǎng)之一，同時(shí)也是義烏小商品市場(chǎng)現(xiàn)代化的標(biāo)志性建筑。作為重要的全國(guó)性商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市之一，昆明致力于建設(shè)立足西南、面向全國(guó)、輻射南亞?wèn)|南亞的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心，商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉足輕重。俊發(fā)·新螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城地處昆明主城與呈貢新區(qū)間的核心位置，項(xiàng)目擁有近330萬(wàn)方市場(chǎng)體量，擁有商戶3萬(wàn)余戶，直接就業(yè)人員約15萬(wàn)人，日均客流量約為30萬(wàn)人。輻射面遍及云南、四川、貴州、廣西等省市，遠(yuǎn)達(dá)南亞、東南亞等片區(qū)。整個(gè)商品批發(fā)交易市場(chǎng)涵蓋了近50個(gè)大類170萬(wàn)種商品，滿足大型采購(gòu)批發(fā)商和普通消費(fèi)群體的需求。2020年9月15日，國(guó)家七部委聯(lián)合發(fā)文正式批復(fù)昆明俊發(fā)·新螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城為全國(guó)第五批市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。10月29日，昆明俊發(fā)·新螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)完成“首單”首試，為全國(guó)第五批17個(gè)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)城市“首票”轉(zhuǎn)關(guān)出口業(yè)務(wù)。湖南高橋大市場(chǎng)位于湖南省長(zhǎng)沙市雨花區(qū)，是中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)的重要區(qū)塊，千億級(jí)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家級(jí)“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)市場(chǎng)”，占地面積1000畝，經(jīng)營(yíng)商戶8000多家，經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員超過(guò)20萬(wàn)，經(jīng)營(yíng)商品種類超過(guò)170萬(wàn)種，年人流量超過(guò)5億人次，2020年交易額超1480億元。高橋大市場(chǎng)深耕上下游渠道，走線上線下融合、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一體化、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展模式，構(gòu)建了“高橋全球商貿(mào)價(jià)值共享平臺(tái)”，服務(wù)中國(guó)以及全球的消費(fèi)者、貿(mào)易商和生產(chǎn)商。高橋大市場(chǎng)以“國(guó)際高橋·世界商港”為戰(zhàn)略愿景，以“品牌化、專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化”為發(fā)展方向，努力推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新格局，發(fā)展成為“買賣全球”的現(xiàn)代化國(guó)際市場(chǎng)。2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究報(bào)告三、產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商發(fā)展特點(diǎn)分析2020年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)新冠疫情的沖擊，提振國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，中央頻發(fā)新基建、產(chǎn)業(yè)集群等利好政策，從政策層面彰顯了我國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，產(chǎn)業(yè)新城迎來(lái)政策發(fā)展窗口期；同時(shí)，全國(guó)300城工業(yè)用地推出、成交分別增長(zhǎng)12.1%、5.6%，市場(chǎng)仍存較大發(fā)展空間。2020年，產(chǎn)業(yè)新城步入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目布局?jǐn)?shù)據(jù)和質(zhì)量都有了新的突破，我們以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)流程為切入點(diǎn)，從發(fā)展能力、城市建設(shè)能力以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力三個(gè)行業(yè)最關(guān)注的方面，對(duì)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商的做法、特點(diǎn)趨勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理。(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商更加注重研究平臺(tái)的打造，多數(shù)運(yùn)營(yíng)商成立了產(chǎn)業(yè)研究院，極少數(shù)運(yùn)營(yíng)商借助第三方咨詢機(jī)構(gòu)完成產(chǎn)業(yè)定位。在產(chǎn)業(yè)定位的過(guò)程中，運(yùn)營(yíng)商基于產(chǎn)業(yè)研究院在城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦以及區(qū)域戰(zhàn)略等方面的研究成果，選定項(xiàng)目的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等。主要方式第三方機(jī)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)定位勢(shì)一方面，以星河產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、啟迪協(xié)信為代表的運(yùn)營(yíng)商，借助產(chǎn)業(yè)研究院打造自身的研究團(tuán)隊(duì)，持續(xù)追蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，打造專業(yè)級(jí)產(chǎn)業(yè)研究能力。星河產(chǎn)業(yè)集團(tuán)旗下星河產(chǎn)城研究院，根據(jù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及自身資源沉淀，對(duì)產(chǎn)城綜合體進(jìn)行項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)定位，構(gòu)筑戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展平臺(tái)。2018年，南京·星河WORLD落地南京玄武紅山新城，打造以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和智能制造三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以高端服務(wù)業(yè)為支撐的“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快南京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。啟迪協(xié)信啟迪協(xié)信產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)研究產(chǎn)業(yè)定位運(yùn)營(yíng)策劃產(chǎn)業(yè)策劃商星星河產(chǎn)城研究院產(chǎn)業(yè)區(qū)域趨勢(shì)產(chǎn)品政策另一方面，以中新集團(tuán)、榮盛產(chǎn)業(yè)新城為代表的運(yùn)營(yíng)商，與國(guó)內(nèi)外知名規(guī)劃院合作，同時(shí)打造專家級(jí)規(guī)劃研究團(tuán)隊(duì)運(yùn)籌帷幄。中新集團(tuán)緊扣區(qū)域戰(zhàn)略定位，依靠產(chǎn)業(yè)集群、地理位置、交通等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)為主導(dǎo)，確定產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目定位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新城的可持續(xù)發(fā)展。中新集團(tuán)圍繞“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”和“長(zhǎng)三角一體化”戰(zhàn)略，布局了中新蘇通、中新蘇滁、中新嘉善等產(chǎn)城融合園區(qū)；圍繞“一帶一路”倡議，拓展了蘇銀產(chǎn)業(yè)園和緬甸新加坡工業(yè)園；圍繞“新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，拓展了海虞、鳳凰、宿遷等項(xiàng)目；2019年，中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園被列入《長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，正式進(jìn)入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略；2020年以來(lái)，為推進(jìn)區(qū)中園建設(shè)，中新集團(tuán)旗下中新智地集團(tuán)為打造長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的新示范，新拓鎮(zhèn)江、常州以及嘉善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分別打造高端裝備產(chǎn)業(yè)園和智能制造產(chǎn)業(yè)園，助力區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。榮盛產(chǎn)業(yè)新城與第三方機(jī)構(gòu)合作的基礎(chǔ)上，依托國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，布局結(jié)合園區(qū)資源稟賦，整合優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新城的項(xiàng)目規(guī)劃。一方面，榮盛產(chǎn)業(yè)新城與國(guó)內(nèi)外知名規(guī)劃院合作，打造專家級(jí)規(guī)劃研究團(tuán)隊(duì)運(yùn)籌帷幄，緊抓政策落地機(jī)遇，快速推動(dòng)規(guī)劃編制及審批；另一方面，榮盛產(chǎn)業(yè)新城因地制宜緊隨布局區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和政府宏觀策略，通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和概念規(guī)劃深度融合，開(kāi)展區(qū)域分析、產(chǎn)業(yè)分析、經(jīng)濟(jì)分析，精準(zhǔn)定位園區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。此外，榮盛產(chǎn)業(yè)新城已圍繞新能源、電子商務(wù)、智能制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、汽車及零部件、綠色食品等涉及國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域，在香河、固安、興隆、蔚縣、唐山、淮北等園區(qū)打造數(shù)十個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)凸顯。營(yíng)商宏觀策略國(guó)宏觀策略濟(jì)濟(jì)會(huì)會(huì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃智囊榮盛產(chǎn)業(yè)新城國(guó)內(nèi)外知名規(guī)劃院2021年是“十四五”開(kāi)局之年，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在拉開(kāi)序幕，運(yùn)營(yíng)商更需加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)新城研究，把握產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展演變規(guī)律，結(jié)合政策導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)新城布局。一方面，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商打造專業(yè)智庫(kù)，深耕產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其一，產(chǎn)業(yè)新城的打造并非一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)，需運(yùn)營(yíng)商具備長(zhǎng)期的研究積累，成立自己的智囊團(tuán)隊(duì)，運(yùn)營(yíng)商才能深耕行業(yè)發(fā)展邏輯，精準(zhǔn)把握行業(yè)發(fā)展發(fā)向，在產(chǎn)業(yè)新城領(lǐng)域形成可持續(xù)研究。其二，產(chǎn)業(yè)研究平臺(tái)在進(jìn)行市場(chǎng)前置探索中，應(yīng)緊扣國(guó)家戰(zhàn)略指引，專注政策、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)以及城市發(fā)展前瞻研究，助力運(yùn)營(yíng)商引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃、策源產(chǎn)業(yè)新城創(chuàng)新發(fā)展，成功實(shí)現(xiàn)區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面，運(yùn)營(yíng)商需緊跟政策趨勢(shì)，布局產(chǎn)業(yè)風(fēng)口。其一，“十四五”規(guī)劃綱要提出，要2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究報(bào)告新增注冊(cè)外資新增注冊(cè)外資2.8億美元新增到賬外資3.3億美元引進(jìn)內(nèi)外資新項(xiàng)目超80個(gè)深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。其二，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃更加注重區(qū)域間的協(xié)同一體，城市群、都市圈等將獲得更大的發(fā)展空間。“十四五”規(guī)劃綱要為產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展指明了方向，園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)緊跟政策導(dǎo)向，把握區(qū)域發(fā)展機(jī)遇，關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合城市差異進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。2020年，疫情打亂了運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)招商引資的計(jì)劃和節(jié)奏，傳統(tǒng)的招商方式受阻，政府出臺(tái)各項(xiàng)政策鼓勵(lì)企業(yè)上云、政務(wù)上云，開(kāi)展“不見(jiàn)面招商”，打破空間和地域的限制。產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商積極響應(yīng)，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打通產(chǎn)業(yè)招商線上全流程操作，實(shí)現(xiàn)園區(qū)和企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。一方面，運(yùn)營(yíng)商通過(guò)自建APP，搭建產(chǎn)業(yè)云招商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上咨詢、項(xiàng)目考察、業(yè)務(wù)全場(chǎng)景展示等工作，大幅提高了產(chǎn)業(yè)招商的覆蓋面與互動(dòng)效率；另一方面，運(yùn)營(yíng)商持續(xù)完善線上產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，助力產(chǎn)業(yè)招商。2020年，部分產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商新拓項(xiàng)目招商完成率60%，現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)園區(qū)入住率持續(xù)保持在70%-90%，部分成熟項(xiàng)目入住率達(dá)到98%，塑造產(chǎn)業(yè)招商引資的標(biāo)桿。企企業(yè)簡(jiǎn)介項(xiàng)目考察項(xiàng)目展示項(xiàng)目咨詢以中新集團(tuán)、星河產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為代表的運(yùn)營(yíng)商，打造產(chǎn)業(yè)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商流程線上化操作，通過(guò)網(wǎng)上洽談、多方視頻會(huì)議等，助力企業(yè)準(zhǔn)確匹配投資需求與落地園區(qū)，推動(dòng)各園區(qū)招商工作“提質(zhì)增速”。2020年，中新集團(tuán)新增注冊(cè)外資2.8億美元，到賬外資3.3億美元，引進(jìn)內(nèi)外資新項(xiàng)目超80個(gè)，其中科技項(xiàng)目55個(gè)。此外，企業(yè)成功引進(jìn)世界500強(qiáng)丹納赫集團(tuán)診斷平臺(tái)項(xiàng)目、賽沛診斷等高端制造業(yè)項(xiàng)目；引進(jìn)邁柯唯醫(yī)療設(shè)備亞太區(qū)研發(fā)中心、IHI壽力壓縮機(jī)工程技術(shù)研發(fā)中心等功能性機(jī)構(gòu)項(xiàng)目；通過(guò)持續(xù)優(yōu)質(zhì)的企業(yè)服務(wù)，協(xié)助碧迪快速診斷、東曜藥業(yè)等企業(yè)完成增資擴(kuò)產(chǎn)。星河產(chǎn)業(yè)集團(tuán)布局線上傳播、產(chǎn)業(yè)招商體系，在充分節(jié)約客戶時(shí)間成本的同時(shí)，為產(chǎn)研辦公注入智慧化基因，高效服務(wù)園區(qū)業(yè)主。一方面，南京·星河WORLD上線“云上招商中心”，大步邁入線上+線下全面招商時(shí)代；另一方面，創(chuàng)新應(yīng)用BIM智慧運(yùn)維管理系統(tǒng)，研發(fā)VR招商系統(tǒng)與一鍵生成選址報(bào)告，以100%還原的BIM模型形式呈現(xiàn)園區(qū)全景及辦公室內(nèi)精裝效果，為企業(yè)選址突破時(shí)間與空間上的限制。截至2021年一季度，南京星河WORLD已成功簽約中國(guó)鐵塔江蘇省分公司、A股上市公司中科軟華東總部、京東五星總部、朗輝光電等行業(yè)頭部企業(yè)累計(jì)37家。企業(yè)概覽布局城市企業(yè)注冊(cè)趨勢(shì)區(qū)域20個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈商圈融企業(yè)概覽布局城市企業(yè)注冊(cè)趨勢(shì)區(qū)域20個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈商圈融資輪次招商蛇口產(chǎn)業(yè)通云圖務(wù)平臺(tái)涉涉及項(xiàng)目以招商蛇口為代表的企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)新城招商引資業(yè)務(wù)全場(chǎng)景，以產(chǎn)業(yè)鏈招商為核心，以產(chǎn)業(yè)鏈圖譜為指引，梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)挖掘產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，更準(zhǔn)確地定位產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)。2020年，招商蛇口搭建產(chǎn)業(yè)通云圖，該平臺(tái)從園區(qū)企業(yè)概覽、全區(qū)域、全商圈、融資輪次等方面繪制產(chǎn)業(yè)地圖，基于產(chǎn)業(yè)鏈圖譜統(tǒng)計(jì)分析企業(yè)注冊(cè)趨勢(shì)。聚焦新一代信息技術(shù)、智能制造、海洋經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意以及5G五大新興產(chǎn)業(yè)招商，招商整合上、中、下游產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的吸引力，充分發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈招商威力。產(chǎn)業(yè)通一期已布局全國(guó)11個(gè)城市，目前系統(tǒng)已在20個(gè)項(xiàng)目上線使用。產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商創(chuàng)新招商模式，搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打通線上線下工作壁壘，孕育更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)招商能力。從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商針對(duì)產(chǎn)業(yè)新城的不同定位，融合新技術(shù)，衍生出符合自身需求的核心招商邏輯。一方面，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，搭建招商大數(shù)據(jù)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)新城招商大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)數(shù)據(jù)信息和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息，全方位洞察產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈及企業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，形成動(dòng)態(tài)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，提升產(chǎn)業(yè)招商引資效能。另一方面，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商。產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，搭建生活、商業(yè)、企業(yè)以及專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，滿足不同階段企業(yè)發(fā)展需求，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，助力招商引資提質(zhì)增效。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)，創(chuàng)新要素成為持續(xù)提升生產(chǎn)效率的重要驅(qū)動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)新城作為我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要載體，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮了重要作用。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)新城邁向中高端發(fā)展階段，這些均對(duì)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商的園區(qū)運(yùn)營(yíng)能力提出了更高的要求。產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商以服務(wù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，持續(xù)升級(jí)服務(wù)能級(jí)，深化科創(chuàng)服務(wù)、向?qū)嵪蛏畎l(fā)展。2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究報(bào)告從今年的調(diào)研情況來(lái)看，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部平臺(tái)的增值服務(wù)。一方面，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商打造全生命周期空間載體，為園區(qū)企業(yè)提供從孵化加速到研發(fā)辦公的全產(chǎn)業(yè)線空間載體。另一方面，運(yùn)營(yíng)商通過(guò)布局全產(chǎn)業(yè)鏈的投資基金，以直投+基金的方式，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。2020年，張江高科對(duì)外股權(quán)投資15.1億元，同比上年增長(zhǎng)174.6%，科創(chuàng)版成功上市企業(yè)累計(jì)17家；中新集團(tuán)對(duì)外股權(quán)投資6.0億元，同比上年增長(zhǎng)158.3%，累計(jì)引入內(nèi)外資企業(yè)3000余家，其中500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目90個(gè)。臺(tái)TText張江產(chǎn)業(yè)園企業(yè)上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地上海張江高科獨(dú)創(chuàng)共享模式，不建實(shí)驗(yàn)室、不買設(shè)備，提供新藥篩選、安全評(píng)估、臨床試驗(yàn)公共服務(wù)平臺(tái)，以最短的時(shí)間、最低的成本吸引來(lái)自全球的頂級(jí)科研項(xiàng)目和人才。2021年，張江科學(xué)城啟動(dòng)上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的開(kāi)工儀式，項(xiàng)目主要圍繞統(tǒng)治性抗體、細(xì)胞治療、基因治療等生物醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域，全力打造創(chuàng)新孵化公共服務(wù)平臺(tái)以及抗體產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。同時(shí)，該平臺(tái)對(duì)外連接周邊中小創(chuàng)新藥企業(yè)、高校等，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。隨著張江高科產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的持續(xù)完善，德琪醫(yī)藥、君實(shí)生物、華領(lǐng)醫(yī)藥、和鉑醫(yī)藥等眾多在園區(qū)內(nèi)落戶的醫(yī)藥企業(yè)，在新藥研制方面也紛紛取得突破性進(jìn)展，為國(guó)民健康開(kāi)辟了一條創(chuàng)新且堅(jiān)固的護(hù)城河。務(wù)體系企企業(yè)需求專項(xiàng)服務(wù)孵化企業(yè)法律服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)城市建設(shè)20星河產(chǎn)業(yè)集團(tuán)擁有自己獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系：產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)、GALAXY+商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系、星云智慧園區(qū)。結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求，依托GALAXY+的開(kāi)放式動(dòng)態(tài)服務(wù)體系，園區(qū)提供包括工商注冊(cè)、人才招聘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、財(cái)稅服務(wù)、政策咨詢和融資服務(wù)、上市輔導(dǎo)等各類政務(wù)類、法律類、咨詢類、金融類服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展解決后顧之憂。中新集團(tuán)“產(chǎn)投聯(lián)動(dòng)”優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)聯(lián)動(dòng)基金+直投中新集團(tuán)經(jīng)過(guò)27年的不斷探索，形成了集項(xiàng)目拓展、規(guī)劃建設(shè)、軟件轉(zhuǎn)移、招商親商、產(chǎn)業(yè)投資、配套服務(wù)六大園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、大平臺(tái)資源整合對(duì)園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主業(yè)進(jìn)行賦能，助力園區(qū)實(shí)現(xiàn)高水平產(chǎn)城融合。27年的園區(qū)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)也為中新帶來(lái)對(duì)產(chǎn)業(yè)更好的理解能力，企業(yè)已初步形成母基金、子基金和項(xiàng)目直投的多元產(chǎn)業(yè)投資布局，將新引進(jìn)項(xiàng)目和資產(chǎn)市場(chǎng)直接對(duì)接，引導(dǎo)資本對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)及城市配套項(xiàng)目進(jìn)行直接投資，把產(chǎn)業(yè)和投資形成聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)培育關(guān)系著城市未來(lái)的發(fā)展，培育的方式方法更是關(guān)系著產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮自家在產(chǎn)業(yè)培育上的長(zhǎng)處，不斷探索進(jìn)步，形成自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐園區(qū)。未來(lái)，隨著信息化推進(jìn)制造業(yè)與新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展是大勢(shì)所趨。同時(shí)，疫情倒逼產(chǎn)業(yè)新城管理服務(wù)體系線上化、精細(xì)化，加速產(chǎn)業(yè)新城數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。一方面，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)加快園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，打造線上線下閉環(huán)服務(wù)流程，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)的服務(wù)體系。另一方面，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商應(yīng)持續(xù)完善服務(wù)體系，覆蓋企業(yè)全生命周期。2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究報(bào)告21交通運(yùn)輸商業(yè)服務(wù)環(huán)境保護(hù)基交通運(yùn)輸商業(yè)服務(wù)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)污染治理職住平衡度生活圈覆蓋度生活宜居(二)城市建設(shè)能力產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展的核心邏輯在于以“城”留“人”、以“人”促“產(chǎn)”、以“產(chǎn)”興“城”。因此，從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，城市建設(shè)肩負(fù)著產(chǎn)業(yè)新城可持續(xù)發(fā)展的使命。2020年，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展和智慧城市的逐步普及，在新一代信息技術(shù)的加速滲透下，智慧城市建設(shè)逐漸成為主旋律。產(chǎn)業(yè)新城是智慧城市的重要表現(xiàn)形式，它反映了智慧城市的發(fā)展模式和特征，是智慧城市的縮影。在智慧城市建設(shè)的推動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)新城向著智慧化、創(chuàng)新化、科技化的方向轉(zhuǎn)變，不僅限于對(duì)產(chǎn)業(yè)新城的有效管理，更重要的在于實(shí)現(xiàn)與智慧城市規(guī)劃的高度融合，驅(qū)動(dòng)城市智慧化發(fā)展。2020年3月，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度。2021年3月，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出，推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)數(shù)字中國(guó)和智慧城市。產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，緊跟政策導(dǎo)向，在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，完善城市交通路網(wǎng)，修建新的城市交通軌道和公交線路，注重城市生活圈的打造，同時(shí)不斷提升園區(qū)內(nèi)配套設(shè)施建設(shè)，將教育、醫(yī)療、綠化、商業(yè)等多方面資源整合，并建設(shè)員工食堂、員工宿舍，為園區(qū)內(nèi)員工提供吃、住、行、醫(yī)等一系列更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；在生活宜居方面，園區(qū)內(nèi)企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)有技術(shù)，將廢物排放綜合治理再利用，變廢為寶，需處理的廢物，符合標(biāo)準(zhǔn)后排放，利用大數(shù)據(jù)對(duì)排放的廢物實(shí)時(shí)監(jiān)控，真正做到智慧園區(qū)、綠色園區(qū)。完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施和宜居的生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展亙古不變的話題，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商經(jīng)過(guò)多年的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，已具備成熟的建設(shè)能力，在新技術(shù)的加持下，持續(xù)發(fā)力智慧城市建設(shè)，打造高品質(zhì)生活宜居地，助推產(chǎn)業(yè)新城高質(zhì)量發(fā)展。要方向城市中新集團(tuán)著重發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廢物綜合治理，進(jìn)一步深化綠色發(fā)展的內(nèi)涵，擴(kuò)展綠色發(fā)展的外延，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，做好廢物處理再利用，打造綠色智慧園區(qū)，成為園區(qū)發(fā)展和城市建設(shè)貢獻(xiàn)者。為貫徹中新集團(tuán)高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)城融合的戰(zhàn)略規(guī)劃，在環(huán)境污染處理方面，中新蘇伊士完成園區(qū)固廢綜合處置項(xiàng)目投產(chǎn)后的首年運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目年處置能更多效益。2020年，中新和順廢液處置量創(chuàng)自2015年以來(lái)新高，處理有機(jī)污染物超700噸、重金屬污染物超6噸，據(jù)政22綠色智慧廢綠色智慧廢物綜合府監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，園區(qū)污染排放合格率達(dá)100%。截至2020年底，中新和順累計(jì)轉(zhuǎn)移危廢量1342噸，并入選江蘇省首批“綠島項(xiàng)目”。2021年，蘇錫通園區(qū)大力開(kāi)展城市建設(shè)項(xiàng)目，全年計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目124個(gè)，總投資達(dá)138億元。項(xiàng)目圍繞園區(qū)人民醫(yī)院、綠化亮化、商業(yè)配套、片區(qū)更新等領(lǐng)域集中打造。其中，中新集團(tuán)負(fù)責(zé)蘇錫通園區(qū)內(nèi)的新江海河大橋、金英東路、通二河、海維路等項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基基礎(chǔ)設(shè)施星河產(chǎn)業(yè)集團(tuán)結(jié)合自家產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，注重交通通達(dá)性和綠色生態(tài)環(huán)境配套，重點(diǎn)打造主城區(qū)新老交替地區(qū)的智慧園區(qū)。南京·星河WORLD項(xiàng)目毗鄰地鐵1號(hào)線南京站及3號(hào)線南京林業(yè)大學(xué)·新莊站，距正在施工的9號(hào)線和6號(hào)線也不足一公里的距離，方便了員工每日通勤，也加強(qiáng)了城市生活圈的外延。項(xiàng)目通過(guò)設(shè)計(jì)退臺(tái)、雨水循環(huán)系統(tǒng)，營(yíng)造園區(qū)舒適的辦公環(huán)境，同時(shí)，園區(qū)還配備PM2.5空氣質(zhì)量檢測(cè)、建筑能耗檢測(cè)、智慧人臉識(shí)別等智能園區(qū)監(jiān)管系統(tǒng)，為園區(qū)內(nèi)人們健康生活保駕護(hù)航。城市建設(shè)方向張江高科經(jīng)歷數(shù)十載的發(fā)展和探索，不斷總結(jié)提升在產(chǎn)業(yè)培育及運(yùn)營(yíng)方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終形成了在物理空間、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)投資、金融資源、資本市場(chǎng)和公共資源六方面的優(yōu)勢(shì)。為營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和都市生態(tài)圈，張江高科在原有城市基礎(chǔ)上完善城市配套，在上海集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，張江高科目標(biāo)將園區(qū)建為TOD社區(qū)模式，通過(guò)引入向東、向北延伸的軌道，完善了交通路線，改善了出行難的問(wèn)題。此外，通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)步行連廊系統(tǒng)，擴(kuò)大園區(qū)內(nèi)人們的活動(dòng)半徑，為園區(qū)注入活力；加強(qiáng)智慧園區(qū)建設(shè)，通過(guò)園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算及邊緣計(jì)算等技術(shù)，構(gòu)建多方面主體要素的互聯(lián)、互通、互融、互感智能化體系，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物數(shù)據(jù)化，時(shí)刻監(jiān)控園區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。法律服務(wù)2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究報(bào)告法律服務(wù)23吸附高端人才吸附高端人才完善城市配套營(yíng)營(yíng)造良好的科研氛圍榮盛產(chǎn)業(yè)新城圍繞智慧園區(qū)升級(jí)，打造集“吃、住、行、醫(yī)、養(yǎng)”于一體的智慧城市。為留住園區(qū)人才，大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在園區(qū)成立后，協(xié)調(diào)能源交通、生態(tài)保護(hù)、人文教育、醫(yī)療養(yǎng)老、休閑娛樂(lè)等多方面關(guān)系，優(yōu)化建設(shè)用地布局、增加可開(kāi)發(fā)用地面積，在園區(qū)配套商務(wù)會(huì)館、員工食堂、品牌餐飲街、購(gòu)物中心、銀行、人才公寓等生產(chǎn)生活配套，有效提升新型城市幸福指數(shù)，在園區(qū)范圍內(nèi)解決入園人才吃、住、行、醫(yī)療、休閑、養(yǎng)老等問(wèn)題。向住住養(yǎng)行醫(yī)吃產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商應(yīng)持續(xù)關(guān)注城市建設(shè)，強(qiáng)化城市的聚集功能。一方面，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商應(yīng)緊跟戰(zhàn)略導(dǎo)向，完善城市功能。“十四五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商在城市建設(shè)中應(yīng)緊跟戰(zhàn)略導(dǎo)向，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升。另一方面，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)加快數(shù)字發(fā)展，實(shí)現(xiàn)智慧城市。智慧城市的本質(zhì)是通過(guò)人工智能及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，把現(xiàn)實(shí)世界映射到數(shù)字世界，從而形成一個(gè)與現(xiàn)實(shí)對(duì)應(yīng)的虛擬世界，再運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段對(duì)虛擬城市數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)掘出虛擬城市的規(guī)律，反作用于現(xiàn)加快實(shí)現(xiàn)智慧城市的步伐。24(三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力隨著運(yùn)營(yíng)商上市大門的打開(kāi)，運(yùn)營(yíng)商和資本市場(chǎng)的關(guān)系更加密切，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。一方面，運(yùn)營(yíng)商通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、股權(quán)投資等調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，通過(guò)新業(yè)務(wù)拉升利潤(rùn)水平，營(yíng)業(yè)收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。另一方面，企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力突出的運(yùn)營(yíng)商，深耕科技孵化、股權(quán)投資的金融環(huán)境，股權(quán)投資收益顯著加大，資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)位于低位。單位：億元8000600040002000040%20%0%-20%-40%-60%招商蛇口中新集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入上海臨港同比張江高科營(yíng)業(yè)收入同比，中指研究院綜合整理從總資產(chǎn)增速來(lái)看，2020年，受新冠疫情影響，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商資產(chǎn)增速整體下滑，部分運(yùn)營(yíng)商持續(xù)深耕產(chǎn)業(yè)發(fā)展，憑借獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式和強(qiáng)大的異地復(fù)制能力，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化擴(kuò)張，如張江高科高度重視高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局價(jià)值鏈和資金鏈，為企業(yè)的發(fā)展提供了新的成長(zhǎng)空間，總資產(chǎn)增速達(dá)28.1%，規(guī)模效應(yīng)顯著。從營(yíng)業(yè)收入來(lái)看，2020年，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)收入普遍下滑，一方面，為減輕新冠疫情對(duì)園區(qū)企業(yè)的影響，運(yùn)營(yíng)商積極響應(yīng)政府號(hào)召，減免企業(yè)部分租金。另一方面，部分運(yùn)營(yíng)商剝離房地產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)，收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。如張江高科營(yíng)業(yè)收入較上年同期數(shù)減少47.2%，主要原因?yàn)槠髽I(yè)減少了園區(qū)綜合開(kāi)發(fā)中的銷售收入，同時(shí)為減輕新冠疫情對(duì)客戶的影響，積極響應(yīng)政府號(hào)召，對(duì)受本次疫情影響的非國(guó)有中小企業(yè)租賃客戶減免部分租金，園區(qū)綜合開(kāi)發(fā)中的租賃收入亦較上年同期有所減少。中新集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入較上年同期減少35.7%，主要是上年房產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)剝離，收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，2020年?duì)I業(yè)收入主要來(lái)自土地開(kāi)發(fā)。從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，由傳統(tǒng)物業(yè)銷售租賃向產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、股權(quán)投資等方向轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商積極進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與運(yùn)營(yíng)服務(wù)，隨著咨詢、股權(quán)投資等業(yè)務(wù)收入占比迅速提升，收入結(jié)構(gòu)逐步多元化。如張江高科2020年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中房地產(chǎn)銷售收入同比下降98.7%，租賃收入下降6.0%，而服務(wù)業(yè)同比上升37.4%，對(duì)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)度持續(xù)提升；中新集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)收入下降87.6%，而2020年土地開(kāi)發(fā)收入同比增長(zhǎng)145.1%，占比持續(xù)擴(kuò)大。2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究報(bào)告25單位：億元806040200250%200%150%100%50%0%招商蛇口中新集團(tuán)2020年凈利潤(rùn)上海臨港張江高科2020年凈利潤(rùn)率，中指研究院綜合整理產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)凸顯，盈利表現(xiàn)出色。產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商的盈利能力普遍較強(qiáng)。從盈利規(guī)模看，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商凈利潤(rùn)規(guī)模在10-20億元之間，只有招商蛇口凈利潤(rùn)超過(guò)50億元。從盈利能力來(lái)看，個(gè)別運(yùn)營(yíng)商長(zhǎng)期持有股權(quán)取得收益，利潤(rùn)水平大幅提升，如張江高科凈利潤(rùn)率達(dá)到233.8%，盈利表現(xiàn)突出。部分運(yùn)營(yíng)商集聚資源，推動(dòng)園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主業(yè)發(fā)展，如中新集團(tuán)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)13.1億元，同比增長(zhǎng)20.7%，凈利潤(rùn)率為38.3%，盈利能力穩(wěn)步提升。70%60%50%40%30%20%%0%中新集團(tuán)張江高科上海臨港招商蛇口2020年資產(chǎn)負(fù)債率2019年資產(chǎn)負(fù)債率，中指研究院綜合整理資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)維持在較低的水平。不同于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商以產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)為核心，以長(zhǎng)期投資回報(bào)為如中新集團(tuán)、張江高科等企業(yè)，通過(guò)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型加大產(chǎn)業(yè)服務(wù)比重，強(qiáng)化輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，資產(chǎn)負(fù)債率分別為41.7%、55.8%。26專題報(bào)告產(chǎn)城運(yùn)營(yíng)的城市機(jī)遇及發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)離不開(kāi)行業(yè)發(fā)展，而行業(yè)發(fā)展又依托營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，良好的營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新城的建設(shè)。近年來(lái)，如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)。2021年，自“十四五”規(guī)劃出臺(tái)以來(lái)，國(guó)家高度重視營(yíng)商環(huán)境，大力優(yōu)化放管服，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供培育和發(fā)展的空間，同時(shí)也為未來(lái)五年我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。在此基礎(chǔ)上，我們結(jié)合營(yíng)商環(huán)境研究成果，深挖營(yíng)商環(huán)境影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，梳理出產(chǎn)城運(yùn)營(yíng)未來(lái)的城市機(jī)遇及發(fā)展趨勢(shì)。(一)城市機(jī)遇：營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展?fàn)I商環(huán)境一詞源于世界銀行“doingbusiness”項(xiàng)目研究報(bào)告，旨在為企業(yè)提供各國(guó)家、區(qū)域?qū)I(yíng)商環(huán)境執(zhí)行情況的綜合得分，供企業(yè)內(nèi)外部投資進(jìn)行參考。近年來(lái)，營(yíng)商環(huán)境愈發(fā)受到各國(guó)的高度關(guān)注，各國(guó)政府積極響應(yīng)探索優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。營(yíng)造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境不僅有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、激發(fā)市場(chǎng)主體活力，而且有利于吸引外資、提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上強(qiáng)調(diào)要“營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”，并提出要加快出臺(tái)外商投資法規(guī)，尊重國(guó)際營(yíng)商慣例，保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域加快改革步伐，以國(guó)家治理體系和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化為高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。政府重視營(yíng)商環(huán)境改善。近年來(lái)，營(yíng)商環(huán)境愈發(fā)受到各國(guó)的高度關(guān)注，各國(guó)政府積極響應(yīng)探索優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。營(yíng)造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境不僅有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、激發(fā)市場(chǎng)主體活力，而且有利于吸引外資、提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上提出，要“營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”，并提出要加快出臺(tái)外商投資法規(guī)，尊重國(guó)際營(yíng)商慣例，保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。以國(guó)務(wù)院為首，各地紛紛響應(yīng)總書(shū)記號(hào)召出臺(tái)一系列營(yíng)商環(huán)境政》，《條例》明確，國(guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，積極促進(jìn)外商投資，平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)等市場(chǎng)主體；北京市出臺(tái)“9+N”政策在多個(gè)在跨境貿(mào)易、開(kāi)辦企業(yè)等多個(gè)方面簡(jiǎn)化流程，最大程度的為企業(yè)松綁；上海市形成了《上海市全面深化國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》，該方案對(duì)標(biāo)國(guó)際營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，提供一攬子制度供給，突出“1+2+X”的設(shè)計(jì)，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，以穩(wěn)增長(zhǎng)的硬任務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的硬任務(wù)。另一方面，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的熱度逐漸提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，十四五期間提出，要圍繞當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境存在的突出問(wèn)題，以新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)指引，強(qiáng)化在重點(diǎn)領(lǐng)域的進(jìn)一步突破，實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步改善；強(qiáng)化，各地對(duì)營(yíng)商環(huán)境政策均做出相應(yīng)的調(diào)整，“十四五”期間，上海市以經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要目標(biāo)，完善多元生態(tài)環(huán)保投資機(jī)制，鼓勵(lì)綠色基金、綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等金融政策創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)健康發(fā)展；江蘇省加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張，統(tǒng)籌正面和負(fù)面清單管理，完善社會(huì)信用體系。第三，中央廣播電視總臺(tái)編撰《2019中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，其中北京、上海、深圳、廣州、重慶、南京、杭州、成都、天津、寧波、青島、武漢、廈門、西安、濟(jì)南、合肥、鄭州、南昌、沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙位列榜單排名前20。2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究報(bào)告27123456789指研究院綜合整理28營(yíng)商環(huán)境營(yíng)商環(huán)境交交通人口經(jīng)濟(jì)城市營(yíng)商環(huán)境是多種因素綜合影響的結(jié)果，尤以經(jīng)濟(jì)、交通、人口因素影響較為突出。隨著營(yíng)商環(huán)境的關(guān)注度持續(xù)提升，我國(guó)學(xué)者對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，經(jīng)濟(jì)、人口、交通是評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)。首先，在城市投資和發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)吸引力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量尤為重要，經(jīng)濟(jì)作為衡量營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)之一占據(jù)重要地位；其次，交通是城市之間溝通的紐帶，能夠促進(jìn)各種生產(chǎn)要素流動(dòng)，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，交通運(yùn)輸在我國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系中的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境一項(xiàng)中占據(jù)半壁江山；此外，一個(gè)城市的營(yíng)商環(huán)境好壞離不開(kāi)人口的導(dǎo)入，人作為城市的建設(shè)者，更是城市的主體，人口也成為衡量營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)。根據(jù)調(diào)研以及公布的資料，我們對(duì)TOP10運(yùn)營(yíng)商2020年新拓項(xiàng)目所在城市進(jìn)行梳理，TOP10運(yùn)營(yíng)商新拓項(xiàng)目分布在12個(gè)城市，這些城市大多數(shù)為城市群內(nèi)重點(diǎn)城市。從新拓項(xiàng)目所屬城市分布來(lái)看，長(zhǎng)三角、珠三角和成渝城市群布局相2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究報(bào)告29對(duì)較多。其中，上海、廣州、杭州、南京、成都、寧波、鄭州等7座城市，位于《2019中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》城市排名前20，由此可見(jiàn)，運(yùn)營(yíng)商在進(jìn)行城市布局時(shí)，營(yíng)商環(huán)境為其重要參考指標(biāo)。鑒于上述分析，我們將從人口、經(jīng)濟(jì)、交通三個(gè)維度對(duì)運(yùn)營(yíng)商布局的12個(gè)城市進(jìn)行剖析，探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)新城的城市布局趨勢(shì)。良好的營(yíng)商環(huán)境以人作為載體，人口多的城市社會(huì)生產(chǎn)力更足，地區(qū)發(fā)展硬環(huán)境更好，從人口流動(dòng)來(lái)看，流入人口多的城市營(yíng)商環(huán)境向好，東部城市群和中西部核心城市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)于其他地區(qū)。從2011-2019年全國(guó)地級(jí)以上城市年均常住人口增量分布來(lái)看，人口主要向一二線聚焦，區(qū)域分布呈現(xiàn)“3+6”的格局，粵港澳&海西、長(zhǎng)三角、京津冀&山東以及中西部六大核心城市是人口的主要聚集區(qū)域。九年年均人口增量前十城市為，深圳、天津、廣州、重慶、北京、鄭州、杭多地出臺(tái)“人才政策”，落戶門檻不斷降低。2021年4月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》，強(qiáng)調(diào)落實(shí)城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下城市全面取消落戶限制政策。《通知》還強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)中心城市對(duì)周邊地區(qū)輻射帶動(dòng)能力，培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，增強(qiáng)城市群人口經(jīng)濟(jì)承載能力。目前，蘇州、海口、東莞以及佛山等60多座大城市城區(qū)人口不足300萬(wàn)，未來(lái)隨著中心城市的擴(kuò)容，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)集中、交通便捷的東部城市群及中西部核心城市將更具發(fā)展韌性。量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從2020年運(yùn)營(yíng)商新拓項(xiàng)目所在城市來(lái)看，12個(gè)城市經(jīng)濟(jì)增速較高，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)顯著。從城市經(jīng)濟(jì)體量來(lái)看，大部分省會(huì)城市GDP相對(duì)較高，且為區(qū)域中心城市，城市帶動(dòng)能力強(qiáng)；對(duì)于其他城市來(lái)說(shuō)，這些城市GDP亦相對(duì)較高，且其所屬的都市圈中心城市整體創(chuàng)新實(shí)力突出，城市創(chuàng)新動(dòng)能較大。以寧波、東莞無(wú)錫、合肥這類城市為例，地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，相較區(qū)域中心城市GDP總量相對(duì)較低，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較高，未來(lái)城市發(fā)展?jié)摿薮蟆挝唬簝|元50000400003000020000100006%5%4%3%2%0%上海廣州成都杭州南京寧波青島鄭州東莞常州嘉興惠州2020年GDP(億元)2020年GDP增長(zhǎng)率(%)全國(guó)GDP增長(zhǎng)率中指研究院綜合整理城市交通網(wǎng)絡(luò)是區(qū)域之間“溝通”媒介，更是打通內(nèi)外營(yíng)商環(huán)境的橋梁。一方面，高鐵的建成能夠引導(dǎo)沿線城市產(chǎn)業(yè)、人口等合理布局，促進(jìn)區(qū)域間交流合作和資源優(yōu)化配置。另一方面，城市軌道交通已將成熟內(nèi)部區(qū)域高效的連接在一起，能夠有效緩解城市交通擁堵、污染等問(wèn)題，并引導(dǎo)城市空間外延，提升城市開(kāi)發(fā)投資潛力。2021年，“十四五”規(guī)劃綱要明確提出加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，《規(guī)劃》提出城市群和都市圈軌道交通要新增城際鐵路和市域(郊)鐵路運(yùn)營(yíng)里程3000公里，基本建成京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)軌道交通，同時(shí)要依托輻射帶動(dòng)較強(qiáng)的中心，提高1小時(shí)通勤圈協(xié)同發(fā)展水平，培育發(fā)展一批同城化程度高的現(xiàn)代化都市圈。2020年產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商新拓項(xiàng)目中，除惠州、嘉興外，其他城市均建成軌道交通，其中上海城市軌道交通超700公里，位居第一，廣州、成都、南京線網(wǎng)形成一定規(guī)模。從未來(lái)城市布局趨勢(shì)來(lái)看，人口、經(jīng)濟(jì)、交通是影響城市營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)，運(yùn)營(yíng)商更關(guān)注在營(yíng)商環(huán)境方面具有比較優(yōu)勢(shì)的中心城市和城市群。2021年，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》正式發(fā)布，強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破、開(kāi)創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面以及鼓勵(lì)東北地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳以及重點(diǎn)城市群將為產(chǎn)業(yè)新城帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)研究報(bào)告政府星政府星河控股集團(tuán)+蘇州吳中區(qū))發(fā)展趨勢(shì)：多元合作、融資創(chuàng)新、聚焦產(chǎn)業(yè)集群級(jí)對(duì)于產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底還是產(chǎn)業(yè)載體軟硬件水平的競(jìng)爭(zhēng)。為提升項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理水平，企業(yè)在合作主體上更趨多元化，如產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商之間合作、房企與產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商合作以及產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商與實(shí)體企業(yè)合作等多種多樣的合作模式不斷涌現(xiàn)，進(jìn)而提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。商多元化主體房房地產(chǎn)企業(yè)臨港集團(tuán)+龍湖集團(tuán)實(shí)體企業(yè)實(shí)體企業(yè)招商局集團(tuán)+阿里巴巴、螞蟻集團(tuán)其一，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商與政府合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)式、共贏式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商在建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)等方面逐漸形成了差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合作將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、區(qū)域布局等環(huán)