行政法試題及答案65行政法試題及答案65行政法試題及答案65xxx公司行政法試題及答案65文件編號：文件日期：修訂次數：第1.0次更改批準審核制定方案設計，管理制度行政法試題及答案65一、單項選擇題；1．張某在某商店買東西，因對所買東西質量不滿而與；d．張某如果不服派出所的行政處罰，應以派出所所屬；2．下列選項中，哪一項屬于必須經過行政復議程序的；a．因有關納稅問題與稅務機關、海關產生的爭議b．；3．某縣公安局認為劉某違反治安管理規定，在公共場；a．劉某可以以縣公安局或者市公安局為被告提起行政；4．某省行政機關對違反我國國際貿易法律法規的一、單項選擇題。1．張某在某商店買東西，因對所買東西質量不滿而與商店老板發生爭吵，在爭吵中張某用手中的啤酒瓶將商店老板砸傷。商店店員撥打110報警，轄區派出所接到報案后，將張某帶回派出所，以違反治安管理處罰法為由對其處以1000元的罰款，并責令其賠償商店老板醫藥費700元。下列說法正確的是：Aa．派出所的處罰行為是違法的，超越了派出所的職權范圍b．派出所的處罰是根據《治安管理處罰法》進行的，所以是合法的c．派出所的處罰是否合法取決于商店老板的傷勢d．張某如果不服派出所的行政處罰，應以派出所所屬的公安局為被告提起行政訴訟2．下列選項中，哪一項屬于必須經過行政復議程序的Aa．因有關納稅問題與稅務機關、海關產生的爭議b．公安局對中國公民出境的申請不予批準c．專利復審委員會的復審決定d．對省級政府所作的具體行政行為不服的3．某縣公安局認為劉某違反治安管理規定，在公共場合侮辱某女土，情節嚴重，對其處以5日行政拘留。劉某不服，向市公安局提起復議，市公安局作出復議決定，對其處以10日的行政拘留。劉某又不服復議決定，對復議決定提起行政訴訟。下列哪項說法是正確的Ca．劉某可以以縣公安局或者市公安局為被告提起行政訴訟b．人民法院判決撤銷復議決定，則市公安局不得以同一事實和理由作出與原復議結果相同的復議決定c．法院如果認為對劉某的行政處罰過重，顯失公平，有權據此作出變更判決，直接判決將行政拘留時間減為1天d．若人民法院認為對劉某的處罰適用的法律錯誤，不得判決撤銷處罰決定4．某省行政機關對違反我國國際貿易法律法規的某外國公司的違法行為進行了查處，對該公司罰款20萬元。該公司不服，提起訴訟。請問下列哪個選項是不正確的Ba．該公司應該向該省具有管轄權的中級以上人民法院提起訴訟b．該公司的行為發生在某項法律生效以前，行政機關在新法生效之后作出該處罰決定的，當事人不能依照新法的規定提起訴訟c．如果該案件是在該省發生的，法院可以參照該省政府制定的規章d．法院在審理該案件時適用的某項法律具體條文存在兩種合理解釋，其中一種解釋與我國締結的國際條約的有關規定相一致，應當選擇與國際條約一致的解釋，但我國聲明保留的條款除外5．某縣人民法院以受賄罪判處陳某有期徒刑7年，陳某不服提出上訴。市中級人民法院經審理認為原判事實不清、證據不足，發回原審法院重新審判。經縣人民檢察院申請，原審法院將案件退回縣人民檢察院補充偵查。縣人民檢察院經補充偵查認定陳某構成犯罪證據不足，遂作出不起訴決定。陳某提起國家賠償請求，本案的賠償義務機關應為下列哪一機關Aa．縣人民檢察院和縣人民法院b．縣人民法院和市中級人民法院c．市中級人民法院d．縣人民檢察院6．按照《教師資格條例》，教育行政部門或者受委托的高等學校在接到公民的教師資格認定申請后，應當在受理期限終止之日起30日內作出決定。按照行政許可法的規定，應當自受理行政許可申請之日起20日內作出行政許可決定。2005年10月，張某向北京市教育局申請頒發教師資格證書，則下列說法正確的是：Aa．應當適用《教師資格條例》，在受理期限終止之日起30日內作出決定b．《教師資格條例》作為行政法規應當服從《行政許可法》關于期限的規定，教育局應當適用《行政許可法》，在受理申請之日起20日內作出決定c．教育局可以選擇適用《教師資格條例》或者行政許可法關于期限的規定作出決定d．法律、行政法規規定的期限不一致的，教育局應當通過北京市政府報請國務院決定7．下列何種國家侵權行為可以適用消除影響、恢復名譽、賠禮道歉的責任方式Ba．公安人員盤問過程中毆打張三b．海關違法扣留張某8小時c．公安局刑警王某違法使用手槍擊傷李四d．鎮政府公布本鎮有不良嗜好人員名單8．下列事項中不適用裁定的是：Ba．補正判決書中的筆誤b．對妨礙行政訴訟的行為采取強制措施c．移送或指定管轄d．準許或不準許撤訴9．甲市乙區文化局在例行檢查中發現霧城影劇院存有大量未經公開發行的錄像帶，因而認定這些錄像帶是非法出版物，對霧城影劇院進行了罰款，并沒收了這些錄像帶。后來，霧城影劇院依法提起行政訴訟，并在第一次開庭時提出證據說那些錄像帶是某工廠委托他們錄制的本廠的文娛晚會錄像，并暫時存放在那里的。由于原告在行政處罰程序中只是口頭陳述，而沒有提供證據證明。此時被告文化局表示原告在行政處罰程序中沒有提供這個證據，要求休庭進行進一步調查收集證據。下列說法正確的是：Ca．文化局可以在告知法院情況后自行收集證據，無須法院批準b．文化局在一審程序中不得再自行收集證據c．文化局經人民法院準許，可以在第一審程序中補充相應的證據d．文化局有權要求中止訴訟，待其根據原告提出的新證據再行作出行政行為10．根據《行政訴訟法》有關受案范圍的規定，以下哪些案件屬于行政訴訟受案范圍Ba．甲某系稅務局職工，在分年終獎金時，發現自己的獎金竟然比平時工作不認真的乙某還要少，欲提起訴訟b．丙某被單位停職待崗不服而投訴于勞動局，但勞動局立案后始終未采取相應措施，丙某欲起訴勞動局c．某省政府為了更有效地執行計劃生育政策，根據行政法規制定了一項規章，并且依據該規章對違反計劃生育政策的丁某進行了行政處罰，丁某欲對該規章提起行政訴訟d．某鎮政府對村民張三與李四10棵果樹的權屬進行調解后，李四不服欲提起訴訟11．公安局對甲作出治安拘留10天處罰決定后隨即執行。甲申請復議，上級公安局作出維持原處罰的復議決定。甲向法院提起訴訟，第一審法院判決維持拘留決定，甲在上訴中又提出行政賠償請求。第二審人民法院經審理，認定公安局對甲的拘留違法，應如何處理此案Da．撤銷第一審判決，并撤銷拘留決定，判令公安局賠償甲的損失b．撤銷第一審判決，并確認拘留決定違法，就賠償問題進行調解，調解不成應將全案發回重審c．撤銷第一審判決，并確認拘留決定違法，就賠償問題進行調解，調解不成應將行政賠償部分發回重審d．撤銷第一審判決，并撤銷拘留決定，并就賠償問題進行調解，調解不成的，告知甲就賠償問題另行起訴12．以下情況中哪一個沒有違反公務員法中的需要任職回避的規定情形Aa．夫妻雙方在同一個廳機關工作，分別在不同的處里任科員b．在同一個處里處長與處里的科員為直系血親關系c．夫妻二人在同一個廳機關里任處長職務d．在同一機關里有親屬關系的一方擔任領導職務，另一方在該機關的監察部門工作13．下列有關行政訴訟的被告的確認正確的是：Ba．行政機關在沒有法律、法規或者規章規定的情況下，授權其內設機構、派出機構或者其他組織行使行政職權的，可以以被授權的內設機構、派出機構或者其他組織為被告，也可以以該授權的行政機關為被告b．復議機關在法定期間內不作行政復議決定的，當事人對復議機關的不作為不服提起訴訟的，應以復議機關為被告c．當事人不服經上級機關批準的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的可以以作出具體行政行為的行政機關或作出批準決定的行政機關為被告d．原告所起訴的被告不適格，人民法院可直接裁定駁回起訴14．國務院于2003年9月份通過發布決定的方式設定了一項尚未制定法律和行政法規的行政許可a；某省人民政府于2003年10月設定了一項尚未制定法律、行政法規和地方性法規的臨時性行政許可b。下列說法中正確的是：Ba．國務院必須及時提請全國人大以及常委會就a許可制定法律、或者自行制定行政法規；如果b許可實施滿一年后繼續實施的話，某省人民政府應當提請本級人大及其常委會制定地方性法規b．如果a是一項臨時性行政許可的話，國務院不必提請全國人大以及常委會制定法律或者自行制定行政法規；如果b許可實施滿一年后繼續實施的話，某省人民政府應當提請本級人大及其常委會制定地方性法規c．國務院必須及時提請全國人大以及常委會就a許可制定法律，或者自行制定行政法規；如果b許可實施滿一年后繼續實施的話，某省人民政府應當提請國務院制定行政法規d．國務院不必提請全國人大以及常委會就a許可制定法律或者自行制定行政法規；如果b許可實施滿一年后繼續實施的話，某省人民政府應當提請國務院制定行政法規15．下列選項中的哪一組情形導致行政處罰決定不能成立①行政機關作出處罰決定前，未依法向當事人告知應予處罰的事實、理由和依據；②行政機關拒絕聽取當事人的陳述、申辯；③行政處罰沒有法定依據；④行政處罰不遵守法定程序。Da．①③b．②③c．①③④d．①②16．關于質疑，下列哪個說法是不正確的Ba．供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到侵害的，可以在知道或者應當知道其權益受到侵害之日起7個工作日內，向采購人提出質疑b．質疑可以書面提出，也可以口頭提出c．采購人應當在收到質疑后7個工作日內作出答復d．采購人答復的內容不得涉及商業秘密17．某村村民黃某，年過60且喪偶多年，生活困難。遂向鄉政府申請頒發《農村五保戶證明書》并給付一定生活救濟金。鄉政府認為黃某不符合五保戶的要求，就一直沒有作出決定。黃某多次要求未果后向縣政府提出復議。縣政府經過復議認為黃某符合五保戶的要求，遂通知鄉政府依法頒發證明書并發放救濟金。關于此案的說法中正確的是：Da．鄉政府頒發證明書的行為是雙方行政行為b．鄉政府對是否給黃某頒發《農村五保戶證明書》享有自由裁量權c．鄉政府頒發證明書的行為屬于行政許可行為d．鄉政府對黃某的申請一直不作決定是典型的行政不作為18.住在甲縣的王某，在乙縣生產偽劣商品經過丙縣運輸到丁縣進行銷售。無權對王某的違法行為進行處罰的機關是：Aa．甲縣依法享有行政處罰權的行政機關b．乙縣依法享有行政處罰權的行政機關c．丙縣依法享有行政處罰權的行政機關d．丁縣依法享有行政處罰權的行政機關19．《行政處罰法》規定，作為例外，行政機關及其執法人員可以當場收繳行政處罰罰款。但在什么情況下，當事人有權拒絕交納罰款Ca．依法給予20元以下的罰款處罰的b．不當場收繳事后難以執行的c．不出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據的d．不適用聽證程序作出罰款處罰決定的20．某區人民法院需要建設辦公大樓，遂向市建設局申請施工許可。市建設局經過審查，作出準予施工許可。在該辦公大樓施工過程中，市政府發現該區法院尚未辦理該辦公大樓用地的批準手續，欲撤銷市建設局的施工許可，對此下列哪個說法是正確的Ca．市政府不應撤銷，因為施工許可是由市建設局作出的，只能由該建設局撤銷b．市政府可以撤銷，因為該施工許可是不符合法定建設許可條件的c．市政府不應撤銷，因為撤銷該施工許可會對公共利益造成重大損害d．市政府可以撤銷，因為市政府是市建設局的上級機關，有權撤銷二、多項選擇題。21．根據《行政訴訟法》及相關法規對行政訴訟證據的規定，在二審或者審判監督程序中法院應當對當事人依法提供的新的證據加以質證。請問“新的證據”是指：ABCa．在一審過程中應當準許延期提供而未獲準許的證據b．當事人在一審程序中依法申請調取而未獲得準許的或者未取得，人民法院在二審中調取的證據c．原告或者第三人提供的在舉證期限屆滿后發現的新的證據d．被告在一審結束后收集的作為具體行政行為依據的證據22．下列哪些情形不符合有關政府采購的法律規定BDa．某市工商局在招標采購中，因符合技術要求的供應商只有兩家而廢標b．某市某區人民政府設立集中采購機構c．某區衛生局在政府采購中要求供應商提供有關資質證明d．某縣人民政府因需購置一批辦公電腦而采用單一來源方式進行采購23．某地區爆發大面積禽流感，省人民政府決定啟動應急處理預案，在處理該突發事件中，突發事件指揮部有哪些權力ABCDa．有權調集儲備的藥品到疫區b．有權對疫區進行封鎖c．銷毀疫點的染疫禽類d．可以對疫區的水源采取控制措施24．張某依照法律規定辦完了所有法律手續，在馬路旁開設了一家美容店，后該縣工商部門認為該美容店營業執照的辦理手續存在問題，查封了該店，在查封過程中，工商部門工作人員將美容店的窗戶、儀器損壞。趙某于是向法院起訴，法院撤銷了該工商部門的查封決定。張某要求行政賠償。請問，該縣工商部門應該賠償哪些損失BCa．假設張某因美容店被停業而生病住院，該縣工商部門需支付張某的醫療費b．賠償張某損壞的儀器，并支付修復窗戶所需的費用c．支付這美容店停業期間必要性開支d．支付張某根據前幾個月利潤計算出的停業期間的利潤損失25．下列關于行政訴訟中被告行政機關收集證據的說法中哪些是正確的ACDa．被告行政機關在訴訟過程中不得自行向原告和證人收集證據，因為行政行為的程序要求是必須先取證，后裁決b．被告行政機關委托的律師可以向原告和證人收集證據，因為律師的職責是接受當事人的委托，維護當事人的利益c．原則上不準許行政機關自行收集證據，當原告在訴訟過程中提出了在實施行政行為的過程中沒有提出的反駁理由和證據時，被告可以經法院批準而收集證據d．復議機關在復議過程中收集和補充的證據，不能作為維持原行政行為的依據26．我國《文物保護法》第七十一條規定，買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉讓、出租、質押給外國人，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正，沒收違法所得，違法經營額一萬元以上的，并處違法經營額二倍以上五倍以下的罰款；違法經營額不足一萬元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款。某省人民政府在其制定的《某省文物保護法實施辦法》中規定，買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉讓、出租、質押給外國人，尚不構成犯罪的，沒收違法所得，違法經營額一萬元以上的，并處違法經營額三倍以上五倍以下的罰款；違法經營額不足一萬元的，并處一萬元以上二萬元以下的罰款。下列說法哪些是正確的ACa．《實施辦法》的相應規定超越了《文物保護法》的相應規定，故此部分內容無效b．《實施辦法》沒有超越《文物保護法》的規定，有效c．國務院若認為《實施辦法》超越了《文物保護法》的規定，有權予以撤銷d．受處罰人不服處罰申請行政復議的同時可以對《實施辦法》一并請求審查27．下列說法中正確的有：BCa．原告或者第三人有證據或者有正當理由表明被告據以認定案件事實的鑒定結論可能有錯誤，申請重新鑒定的，人民法院不予準許b．在證據可能滅失或以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據c．在證據可能滅失或以后難以取得的情況下，人民法院可以主動采取保全措施d．在訴訟過程中，人民法院認為對專門性問題需要鑒定的，應當交由高級人民法院指定的鑒定部門鑒定28．甲企業申請的某采礦許可有效期限將于2006年10月1日屆滿。甲欲延續這一許可，則下列有關說法正確的是：ABa.甲應當在2006年10月1日之前的一定期限內向作出行政許可決定的行政機關提出申請b．地方規章規定該類行政許可申請延續應當在有效期限屆滿45日前提出，甲決定在2006年10月1日的45日前提出申請c．行政機關接受甲的申請后，應當在30日內作出是否延續的決定d．行政機關如果接受甲的申請后在2006年10月1日以前仍未作出是否準許延續的決定，則視為許可不予延續，甲需重新申請29．某市人防辦公室根據省人防辦公室（98）16號文件，決定對東港礦業集團征收防空設施費用2000萬元。東港礦業集團對此不服，向市政府申請行政復議，同時要求審查省人防辦公室（98）16號文件的合法性。下列哪些說法是正確的ABCa．某市政府作為復議機關無權對省人防辦公室的文件進行審查b．某市政府作為復議機關應當將省人防辦公室的文件轉送省政府審查c．省政府有權對該規定審查d．由于涉及收費問題，市政府作為復議機關應當將省人防辦公室的文件交市人大常委會轉送省人大常委會審查30．陳某于1991年7月14日駕駛“藍江04號”輪在我國領海運輸“三菱”牌空調機1216臺，“樂聲”牌空調機70臺，“卡西歐”中英文打字機2臺，“愛華”牌激光視盤放像機10臺，對講機10臺，“佳能”復印機126臺、“粒粒橙”飲料5988箱，14寸彩色顯示器230臺，“健伍”音響2臺等我國限制進口的貨物，被湛江海關查獲。1991年8月12日，湛江海關作出（91）湛關查字076號處罰通知書，認定陳某運輸的以上貨物無合法證明，以運往越南海防為名，實際準備運往我國廣西北海和廣西欽州沙井交貨，其行為已構成走私，決定全部沒收上述走私物品。香港昆利發展有限公司（以下簡稱昆利公司）、晶澤有限公司（以下簡稱晶澤公司）不服中華人民共和國湛江海關（以下簡稱湛江海關）的行政處罰決定，以其是被沒收財物的所有權人，擬申請行政復議或者提起行政訴訟。則下列說法中正確的是：ADa．昆利公司與晶澤公司雖然并非被訴具體行政行為所指向的當事人，仍具有原告資格b．昆利公司與晶澤公司應當向湛江海關所在地的基層人民法院提起行政訴訟c．昆利公司與晶澤公司應當向湛江海關所在地的中級海事法院提起行政訴訟d．昆利公司與晶澤公司如果選擇申請復議的話，只能向上一級海關申請31．甲、乙二人因鄰里糾紛發生互毆，公安局分別作出對甲拘留15天、對乙警告的行政處罰決定。甲不服公安局拘留15天的處罰決定，提起訴訟。法院經查發現甲乙在互毆中均有責任，損害結果也相當。在此情況下，法院可能作出何種判決ABCDa．撤銷被告對甲的處罰決定b．變更被告對甲的處罰決定c．撤銷被告對乙的處罰決定d．變更被告對乙的處罰決定32．下列哪些情況屬于人民法院不應裁定不予受理的情形BCDa．起訴人所起訴的具體行政行為合法與否已在其他生效的判決中被確認b．原告因未按規定繳納案件受理費而按撤訴處理的，在法定起訴期間內又起訴并繳費的c．規章規定行政復議為提起訴訟的必經程序，當事人未經復議直接向人民法院提起訴訟的d．當事人在行政機關作出具體行政行為時不知道具體行政行為的內容，從具體行政行為做出之日起五年內提起行政訴訟的33．下列有關人民法院審理反傾銷行政案件的說法正確的有BDa．利害關系人可以直接援引wto規則起訴b．有關行政機關可以作為第三人參加訴訟c．人民法院應當依據有關法律、法規，并參照規章對被訴具體行政行為的合法性進行審查d．被告對被訴具體行政行為所舉證據僅限于記入被告案卷的證據34．根據《國家賠償法》的規定，下列哪些情形國家承擔賠償責任CDa．公安干警追捕逃犯時依法鳴槍示警誤傷過路行人的b．領有工商局頒發的營業執照的個體戶制售偽劣產品造成消費者人身損害的c．王某因犯盜竊罪被判處3年有期徒刑，刑期執行2年后經審判監督程序被認定犯罪時不滿14周歲而不負刑事責任的d．法院在執行過程中未經評估機構估價而低價格將財物變賣給他人的35．村民周某向其所在鄉人民政府提出申請，要求在其所在村內一塊閑置土地上建房。鄉人民政府審查后予以批準，簽發了房屋建房證；a．周某可以向人民法院提起行政訴訟，同時提出賠償；b．如果人民法院作出了判決，維持鄉人民政府的拆除；賠償周某因拆房而遭受的直接損失；c．人民法院受理此案后，可以對周某和鄉人民政府間；d．人民法院審理鄉人民政府作出的具體行政行為是否；36．有關行政訴訟證據的說法，正確的有：BC；a．被告及其代理人在行政訴訟過程中不得向原告或者；b．予以批準，簽發了房屋建房證。但在周某建房過程中，鄉人民政府發現周某建房與所在村建設規劃不符，馬上通知周某停建，另行解決建房用地。周某繼續施工。鄉人民政府因此作出責令周某拆除違章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。下列有關此案的說法正確的是：ABCDa．周某可以向人民法院提起行政訴訟，同時提出賠償損失的請求b．如果人民法院作出了判決，維持鄉人民政府的拆除建房的處理決定，鄉人民政府應賠償周某因拆房而遭受的直接損失c．人民法院受理此案后，可以對周某和鄉人民政府間的行政賠償糾紛進行調解d．人民法院審理鄉人民政府作出的具體行政行為是否合法時不能調解36．有關行政訴訟證據的說法，正確的有：BCa．被告及其代理人在行政訴訟過程中不得向原告或者第三人調查、收集證據b．被告嚴重違反法定程序自行收集的證據不能作為被訴具體行政行為合法的根據c．被告應當在收到起訴狀副本之日起10日內提交答辯狀，并提供作出具體行政行為的證據、依據d．被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據，法院不予采用37．縣公安機關對某甲作出罰款300元的治安處罰，甲不服，向上一級公安機關提起行政復議，下列說法正確的是：ACa．如果上級公安機關維持了縣公安機關的處罰決定，甲仍然不服，但逾期不起訴又不履行行政復議決定，可以由縣公安機關依法強制執行b．如果上級公安機關將對甲的處罰決定變更為罰款500元，而甲逾期不起訴又不履行復議決定，那么復議機關必須申請人民法院強制執行c．如果上級公安機關撤銷了縣公安機關的處罰決定，并限期重做，而縣公安機關無正當理由拖延履行復議決定，上級公安機關應當責令其限期履行d．如果上級公安機關撤銷了縣公安機關的處罰決定，并限期重做，那么公安機關不能重新作出處罰300元的行政處罰決定38．下列行政機關中，在全國范圍內實行垂直領導的包括：ADa．海關b．工商c．地稅d．金融39．行政機關拒絕履行生效判決、裁定的，第一審人民法院可以采取哪些措施ABCDa．對主要負責人或者直接責任人員予以罰款b．在規定期限內不履行的，從期滿之日起，對該行政機關按日處50元至100元的罰款c．對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關帳戶內劃撥d．拒不履行判決、裁定，情節嚴重構成犯罪的，依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任40．以下關于行政訴訟的說法正確的是：ABCa．在行政訴訟期間，如果被告認為需要停止被訴行政行為的執行，則應當停止該具體行政行為的執行b．在行政訴訟二審中，如果發現原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經審理認為依法應當予以賠償的，在確認被訴具體行政行為違法的同時，可以就行政賠償問題進行調解；調解不成的，就行政賠償部分發回重審即可c．行政訴訟中，基層人民法院申請延長審理期限，應當直接報請高級人民法院批準d．甲乙發生糾紛，并斗毆造成雙方均有不同程度的傷害，鄉政府根據法律的授權對兩者的賠償問題作出裁決后，應當承擔賠償責任的乙方不服，但在法定期限內不起訴又不履行，鄉政府在申請執行的期限內未申請人民法院強制執行的，甲不能申請人民法院強制執行，但可以另行向人民法院起訴三、不定項選擇題。41．下列情形中，公民、法人或者其他組織可以申請行政復議的有：ABCa．對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的b．對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的c．對行政機關變更農業承包合同不服的d．公務員李某對單位作出的撤職處分不服的42．在行政訴訟過程中，下列何種情況人民法院應當中止行政訴訟Ba．張某被李某毆傷，公安機關對李某作出處罰，張某提起民事訴訟，要求李某承擔賠償責任，李某對處罰不服提起行政訴訟b．張某被李某毆傷，公安機關對李某作出處罰，李某對處罰不服提起行政訴訟，張某提起刑事訴訟，要求追究李某故意傷害罪的刑事責任c．a廠與b廠簽訂購銷合同，后a廠因超標準排放污染物，被環保局責令停產治理，致使合同無法履行，a廠對環保局的行為不服提起行政訴訟，b廠則因a廠違約提起民事訴訟d．張某被李某毆傷，公安機關對李某做出處罰，張某認為處罰太輕提起行政訴訟，李某則認為處罰太重也提起行政訴訟43．下列哪些案件法院應判決駁回訴訟請求ABDa．起訴被告不作為理由不成立的b．被訴具體行政行為合法但存在合理性問題的c．起訴人不具有原告資格的d．被訴具體行政行為合法，但因法律、政策變化需要變更或廢止的44.北京市出租車司機趙某開車去石家莊，在石家莊市a區與保定市b區居民田某的車相撞，因此發生糾紛并將田某打傷。石家莊a區公安分局作出將趙某拘留15天，罰款500元，并賠償田某損失及治療費用的決定，趙某不服，他此時享有的救濟途徑是：ABa．向石家莊市a區人民法院提起行政訴訟b．向趙某在北京住所地所在的基層人民法院提起行政訴訟c．向趙某在北京的住所地所在的公安局申請行政復議d．向田某居住地的市公安局申請行政復議45．甲公司是一家大型軟件開發公司，因為業務發展需要，擬申請上市籌集發展資金。中國證監會對該公司的上市申請未予批準。該公司卻認為，自己符合公司上市的所有條件，證監會能夠批準同行業另一家條件不如自己的企業而不批準自己的上市申請的做法不符合法律規定，所以不服證監會作出的不予許可的行政決定。那么，甲公司應該如何尋求救濟Da．必須直接向人民法院提起行政訴訟，而不能提起行政復議b．如果該公司對中國證監會的行政復議決定不服，又向國務院申請裁決，對國務院的裁決結果不服的可以再向人民法院提起行政訴訟c．證監會的決定是專業性的決定，是終局裁定，該公司不能提起行政復議或者行政訴訟d．該公司既可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向中國證監會提起行政復議2004年4月，某私營公司經理劉陸同新新貿易公司簽訂了一份購銷海產品合同，因貨源緊俏，劉陸不能完全履行，只履行了合同的一半，尚欠70噸。新新貿易公司即向縣公安局報案。縣公安局以劉陸詐騙為由，將劉陸行政拘留。20天后，劉陸的私營公司籌足尚欠貨物，但公安局仍不釋放劉陸。劉陸的妻子遂向縣法院提起行政訴訟，縣法院裁定駁回起訴。劉陸被釋放后，即向市公安局申請復議，請求撤銷縣公安局的行政拘留決定，賠償經濟損失和精神損害。在復議未果的情況下，即向縣法院起訴。在法院審理期間，縣公安局私下與劉陸協商，答應賠償損失，要其撤訴，并表示，如不撤訴，將以詐騙罪逮捕劉陸。劉不得已，向法院申請撤訴，法院裁定不準許撤訴。縣公安局則拒不應訴，在兩次合法傳喚后，仍拒不出庭。在法院缺席判決生效后，被告拒不履行法院生效的判決。請回答第46—48題。46．關于劉陸與新新貿易公司的糾紛，以下說法正確的是：Ca．劉陸與新新貿易公司的糾紛是行政糾紛b．縣公安局有權解決經濟糾紛c．縣公安局以劉陸詐騙為由，將劉陸行政拘留的決定是錯誤的d．縣公安局作出的行政拘留是行政強制措施47．對于法院駁回劉陸之妻的起訴，以下說法正確的是：BCa．劉陸的妻子應當先向公安局提出復議，只有對復議決定不服才能另行起訴b．劉陸的妻子不符合行政訴訟原告的條件，因為她不是行政機關具體行政行為侵犯其合法權益的公民，又無訴訟委托c．法院應裁定不予受理，而不是裁定駁回起訴d．法院應不受理此案，因對公安局的行政強制措施不服不能提起行政訴訟48．對于法院對本案的審理，以下說法正確的是：ABCa．劉陸申請撤訴是在受到脅迫的情況下作出的，法院裁定不準撤訴，使公安局規避法律的行為受到制裁，是正確的b．縣公安局拒不出庭應訴，法院可以缺席判決c．被告拒不履行法院生效的判決，法院可以對其采取行政訴訟強制措施，并可以向被告的上級機關提出司法建議d．劉陸撤訴無須經法院同意，一經作出，法院即應終結審理某鄉人民政府批準了本應由縣土地管理局批準的李某的占地建房申請。1年后，縣土地管理局認定該鄉政府的越權批準行為無效，并作出了拆除李某已建房屋的處罰決定。李某不服而向法院起訴，請求法院撤銷縣土地管理局的處罰決定，并判令鄉政府賠償因越權批準行為所造成的損失。請回答第49—50題。49．李某的訴訟請求是否正確ACDa．李某的兩項訴訟請求是相互矛盾的b．李某的訴訟請求是正確的，《行政訴訟法》并未規定不能同時對兩個行政機關提起兩項訴訟請求c．如果請求鄉政府賠償損失，則意味著接受處罰決定，也就不能提出撤銷之訴d．對于李某來說，較好的做法是請求撤銷處罰決定，并根據訴訟進展決定是否提出賠償請求50．如果法院就撤銷之訴進行審理，則鄉政府在此行政訴訟中的訴訟地位說法正確的是：ABCDa．鄉政府同受審查的具體行政行為即處罰決定有利害關系，應列為第三人參加訴訟b．如果縣土地局的具體行政行為被法院判決維持或撤銷，將決定鄉政府是否應承擔賠償原告損失的責任c．如果李某對鄉政府的批準行為提起訴訟并請求損害賠償的，法院予以立案審理的，則鄉政府是被告，縣土地管理局是第三人d．如果李某單獨就行政損害賠償提出訴訟的，法院將不予受理，因此，鄉政府既不是被告也不是第三人一、單項選擇題1．具有行政主體資格并有權制定規章的是DA．國務院法制辦B．省人大常委會c．最高人民法院D．司法部2．行政權由國家(C)行使A．立法機關B．司法機關c．行政機關D．檢察機關．3．行政訴訟中，國家公務員（B）A．可以作原告，不可以作被告B．可以作原告，也不可以作被告C．可以作原告，不可以作被告D．可以作原告，也可以作被告4．下列關于其他行使行政職權的組織的說法錯誤的有(B).A．被授權組織以自己的名義行使法律、法規所授職權并對外承擔法律責任B．行政機關委托的組織以自己的名義行使被委托的職權并對外承擔法律責任C．被授權組織在行使法律、法規所授職權時，享有與行政機關相同的行政主體地位D．行政機關委托的組織不具有行政主體資格，但必須符合法定條件5．下列主體中，不能成為行政主體的是（D）。A．行政機關B．稅務機關C．法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織D．行政相對方6．在行政法理論上，(B）不具有行政主體資格．A．國務院各部委B．國務院辦事機構C．國務院直屬機構D．國務院部委管理的國家局7．下列主體中，不能成為行政法律關系主體的是BA．行政機關B．司法機關C．法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織D．行政相對方8．行政主體包括（D).A．國家立法機關B．地方政府派出機關c．地方政府工作部門的派出機構D．法律、法規和規章授權的組織9．下列關于行政主體的表述中正確的是（D).A．行政主體跟行政機關是等同的B．行政主體包括行使行政職權的社會組織或個人C．行政主體是指行政法律關系的主體D．行政主體是享有行政職權、實施行政活動、獨立承擔行政責任的組織10．國家為保證行政主體有效行使行政職權而向行政主體提供各種物質保障條件屬于(B）。A．行政優先權B．行政受益權c．行政強制權D．行政優益權11．下列選項中屬于行政立法主體的是CA．中共中央紀律檢查委員會B．各級權力機關C．國家有權行政機關D．全國人大及其常委會12．在行政法理論上，（B）不具有行政主體資格。A．行政公署的職能機關B．區公所的辦事機構C．縣政府的職能部門D．縣人民政府二、多項選擇題1．行政優益權包括BCA．行政處罰權B．行政優先權c．行政受益權D．行政強制執行權E．行政命令2．根據我國法律規定，下列各項中屬于行政主體的是BCDEA．區、鄉、所內設立的辦事機構B．街道辦事處C．稅務所D．設區的市和市管縣的市級人民政府E．具級以上地方各級人民政府在經濟開發區設立的管理委員會3．下列各主體中，(ACE）可以成為行政主體．A．行政機關B．行政機關的工作人員或公務員c．法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織D．權力機關E．公安機關4．在我國，(ABD）具有行政主體資格．A．國家文物局B．國家稅務總局c．國務院僑辦D．國務院E．國務院法制辦公室5．下列各項中，具有行政主體資格的是ABDEA．文化部管理管理的國家文物總局B．國家稅務總局c．國務院法制辦D．國家體育總局E．教育部6．根據行政法相關理論，下列說法正確的是（ADE）。A．國家公務員依法履行公職，與國家之間形成職務關系B．國家公務員執行公務過程造成他人損害的，由公務員承擔責任C．國家公務員在行政訴訟中處于被告的地位D．國家公務員在行政機關中納入行政編制E．公務員行使行政職權過程中違法失職不適用行政處罰法7．下列選項中，屬于政府職能部門的派出機構的有BCEA．區公所B．工商所c．公安派出所D．街道辦事處E．財政所8．按照行政法，下述關于行政機關委托的組織表述正確的是AEA．行政機關委托必須具有法律依據B．行政機關委托的組織必須具有行政主體資格C．行政機關委托的組織以自己名義實施行政行為，不具有行政主體資格D．行政機關委托的組織可以將委托事務再委托其他組織行使E．行政機關委托時必須履行書面委托手續行使．不具有行政主體資格．一、單項選擇題1、根據我國立法法的規定，有權制定行政法規的主體有：（B）A.全國人大及其常務委員會B.國務院C.國務院各部委D.省級人大及其常務委員會2、下列哪個不屬于我國行政法的法源（A）A.國務院某部委的會議紀要B.某市政府關于鄭守過橋費的通知C.最高人民法院關于執行行政訴訟法的若干問題的解釋D.深圳經濟特區市政府第83號令3、下列的行政組織中，哪一個不屬于地方人民政府的派出機關（A）A.派出所B.行政公署C.街道辦事處D.區公所4、下列關于行政主體的表述中正確的選項是：（C）A.行政主體是指行政機關B.行政主體是指具有行政職權的行政機關C.行政主體是享有行政職權、實施行政活動、承擔行政責任的組織D.行政主體是指行政法律關系的主體5、下面所列組織中在行政法上不具備行政主體資格的是：（A）A.行政機關委托的治安聯防處B.縣公安局所屬的道路交通警察隊C.某區街道辦事處D.法律授權頒發注冊會計師資格證書的注冊會計師協會6、某縣公安局為了加強對轄下農村社會治安的管理，決定委托無公安派出所的甲鄉人民政府裁決各種治安案件，試問鄉人民政府應當以誰的名義實施裁決（B）A.縣人民政府B.縣公安局C.縣政府法制辦公室D.甲鄉人民政府7、派出機關是由地方行政機關所設立的派出組織，在我國可以設立派出機關的地方人民政府有：（A）A.省級政府B.縣級公安局C.縣級以上人民政府D.國務院部門8、關于行政機關和行政機構的設立，下列那些說法不正確（C）A.經國務院批準，省人民政府可以設立行政公署B.經市公安局批準，縣公安局可以設立直屬機構C.經全國人大常委會批準，國務院可以設立直屬機構D.經省級人民政府批準，縣級人民政府可以設立區公所9、行政主體在行使國家賦予的行政職權，實施國家行政管理活動的過程中，所必須承擔的法定義務，稱為（C）A.行政職權B.行政優益權C.行政職責D.行政權限10、下列國家行政機關中，屬于專門行政監督機關的是（C）A.工商機關B.稅務機關C.審計機關D.公安機關11、下列基本制度中主要目的在于保障行政公正原則的是（A）A.回避制度B.表明身份制度C.時效制度D.簡易程序制度12、行政委托與授權是經常發生的行政活動。下列關于二者的比較選項中說法錯誤的是：（D）A.行政授權與行政委托產生的原因不同B.被授權與被委托的對象不盡相同C.二者所產生的法律后果不同D.都要對自己的行為承擔法律責任13、行政機關是否是行政主體需要通過一定標準加以判斷，下列選項中哪一項不屬于成為行政主體必須具備的資格條件（C）A.是否享有法定的行政職權和職責B.能否以自己的名義獨立行使職權C.管理的是內部事務還是外部事物D.能否作為行政訴訟的被告14、根據行政法學理論和實踐及現行有效法律的規定，下列那一選項并非行政委托的受委托組織一般必須具備的條件（C）A.依法成立的管理公共事務的事業組織B.具有熟悉有關法律法規規章和業務的工作人員C.能夠獨立地承擔法律責任D.對違法行為需要進行技術檢查和技術鑒定的，應當有條件組織進行相應的技術檢查或技術鑒定15、下列選項屬于國家公務員的是（C）；A.縣檢察院檢察長B.市人大辦公室主任C.公安局；二、多項選擇題；1、行政主體是指承擔一定法律后果的組織，一下選項；A.在行政復議中作為被申請人B.在行政賠償案件中；2、下列關于行政機關與行政主體之間的關系的選項中；A.并非所有的行政機關都可以成為行政主體B.并非；3、國家職務關系的保障意味著國家對公務員違反職業；A.15、下列選項屬于國家公務員的是（C）A.縣檢察院檢察長B.市人大辦公室主任C.公安局局長D.村委會主任二、多項選擇題1、行政主體是指承擔一定法律后果的組織，一下選項中哪些是這種法律后果的體現（ABCD）A.在行政復議中作為被申請人B.在行政賠償案件中作為賠償義務機關C.在行政訴訟中作為被告D.可以成為行政復議機關2、下列關于行政機關與行政主體之間的關系的選項中那些表述是正確的（ABCD）A.并非所有的行政機關都可以成為行政主體B.并非行政機關在所有的場合都能成為行政主體C.成為行政主體的不限于行政機關D.行政主體是對行政機關的行政法地位的法律表述3、國家職務關系的保障意味著國家對公務員違反職業紀律和職務要求的懲戒（ABD）A.行政機關對公務員記大過的行政處分B.行政機關要求公務員承擔部分賠償費用C.公務員因達到年齡退休而與行政機關解除職務關系D.公務員在執行職務中因暴力行為致人傷害而被判刑罰4、行政追償制度是公務員機遇和國家之間的職務委托關系而對國家承擔的一種行政責任，旨在確保職務關系。其所應具備的條件有（ABCD）A.公務員執行職務造成的損害行為必須是故意或重大過失行為B.追償金額必須與公務員的過錯程度相適應C.要充分考慮公務員承擔賠償的責任能力D.要符合時效和程序規則5、以下選項中不屬于地方行政機關的派出機關的是（BD）A.街道辦事處B.村民委員會C.區公所D.稅務局所屬的稅務所三、名詞解釋1、行政合理性原則:指行政機關不僅應當按照法律、法規規定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則中的“理”，是指體現全社會共同遵守的行為準則的法理。2、行政授權:行政授權實際上是指法律、法規、規章將某方面或某項行政職權授予行政機關以外的組織，被授權者以自己的名義實施行政管理活動和行使行政職權，并由自己對外承擔行政活動的相應法律責任。這里所說的“行政機關以外的組織”，還包括行政機關的內設機構和派出機構，它們與行政機關本身還是有所區別的。3、行政主體:所謂行政主體，是指依法享有國家行政權力，能以自己的名義實施國家行政管理活動，并對由此產生的行為后果獨立承擔法律責任的組織。這意味著：行政主體是具有行政法上獨立人格和法律地位，能夠獨立作為行政訴訟主體的組織，其范圍包括行政機關和法律法規授權的組織。4、國家公務員:國家公務員是指國家依法定方式和程序任用，在中央和地方國家行政機關中行使國家行政職權、執行行政職務的工作人員，不包括行政機關中的工勤人員。5、行政相對人:行政相對人（簡稱相對人，也稱行政相對方）是行政法和行政法學中一個重要和常用的概念，其基本含義就是指行政機關的行為所指向的、與行政機關相對應的一方，包括作為公民的自然人、具有法人資格的企事業單位及其他組織形態。四、簡答題1、簡述行政合法性原則的內涵行政合法性原則是行政法治的核心內容。它是指行政權力的設立、行使必須依據法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸（這里所說的是廣義的法律，也即多層次的法律規范）。行政合法性原則要求行政主體必須嚴格遵行行政法律規范的要求，不得享有行政法律規范以外的特權，超越法定權限的行為無效；行政違法行為依法應受到法律制裁，行政主體應對其行政違法行為承擔相應的法律責任。行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內容。實體合法，指行政主體的設立法定、職權法定、責任法定。程序合法，至少包含三方面的內容：一是任何人不能成為審理自己案件的法官，落實這一原則的是回避制度；二是行政機關在裁決行政爭議時不能偏聽偏信，應當給予當事人同等的辯論機會；三是作出對當事人不利的行政決定時，應預先通知當事人并給其發表意見的機會。2、什么是行政委托行政委托應滿足那些要件行政委托是行政主體在其職權職責范圍內，出于管理的需要，依法將其行政職權或行政事項委托給另一行政主體或其他組織，以及特殊情況下委托給個人，受委托者以委托機關的名義實施管理行為和行使職權，并由委托機關承擔法律責任。行政委托的要件：（1）行政委托主體是有限制的。委托者必須是行政主體，否則不能稱為行政委托。（2）行政委托權力是有限制的。委托者必須在行政主體職權范圍內進行委托，越權委托無效，而且受委托者不得將自己接受委托的職權和事項再自行委托給其他組織或個人。（3）行政委托對象是有限制的。只有具備一定的條件，方可接受行政委托，代委托者行使某些行政管理職權和從事某些行政管理事務，從而成為受委托組織；松散的組織，如合伙組織、非正式組織，均不能接受委托行使行政職權而成為受委托組織。（4）行政委托的事項是限制的。例如，行政管理職權中影響較小、程度較輕的部分，例如行政處罰中的申誡罰或較低數額的財產罰，可以委托其他組織或個人代為行使，而人身罰和能力罰以及數額較大的財產罰，則不能委托給其他組織或個人代為行使。3、簡述行政法的法律關系有哪些特征（1）這種法律關系的當事人中必有一方是行政主體。（2）行政法律關系當事人雙方的地位不對等，又稱為行政法律關系的單方面性。（3）行政法律關系當事人的權利義務基本上由法律規范事先規定，一般來說不能由當事人相互約定和自由選擇，當事人只能依法享有權利并承擔義務。但行政合同的出現，是此特征的一個例外。（4）行政法律關系當事人的權利義務具有相對性和統一性。在這種行政法律關系中，當事人的權利和義務出現許多交叉重疊，難以截然分開，這與民事法律關系的情況有所不同。尤其是對于國家行政機關而言，這種相對性表現得更為明顯。（5）行政法律關系引起的爭議大都由行政機關或行政裁判機關依照行政程序或行政司法程序加以解決，只有在法律明文規定的情況下才通過司法程序解決。五、論述題1、論述行政優益權。國家為保障行政主體有效地行使職權、履行職責，賦予行政主體職務上或物質上的許多優益條件，行政主體享受這些優益條件的資格和可選擇性便是行政優益權，它由行政優先權和行政受益權構成。（1）行政優先權是行政主體在行使職權時依法所享有的種種優惠條件主要包括：先行處置權，即行政主體在緊急條件下，可以先行處置，如先行扣留、即時強制。獲得社會協助權，行政主體在從事緊急公務時，有關組織和個人有協助執行或提供方便的強制性義務，違反者可能會承擔法律責任。如公安機關或消防機構在執行緊急公務時，有權要求其它交通車輛避讓。推定有效權，根據法律的有關規定，在行政復議和行政訴訟期間，不停止該行政決定的執行，這是為了保障行政秩序的穩定性和連續性，而推定該行政決定只要未被依照法定程序加以撤銷就一直是有效的。它體現的是行政機關與行政相對方的關系。（2）行政受益權是國家為保證行政主體有物質能力行使行政職權而向其提供物質條件，行政主體享受這些條件的資格和可選擇性。行政受益權是行政主體從國家所享受到的權益，而不是從相對方得到的，因此與行政優先權不同，它體現的是行政機關與國家的關系，而不是體現行政機關與行政相對方的關系。行政優益權與行政職權密切相關，但不同于行政職權，也不屬于行政職權，兩者最明顯的區別在于：行政優益權可以被行政主體放棄不用，但行政職權不能被放棄，否則將導致違法或失職。六、案例分析題[案情一]王某和李某系鄰居，兩家房屋緊連。1993年8月，王某鄉市城建局提出將其原有房屋擴建二層樓房的申請，市城建局審查后同意并發放建房許可證，注明每層高度為米。王某按照許可證的要求建成并投入使用。同年12月，李某也向城建局提出擴建房屋的神情，城建局予以批準，并且發放了建房許可證，注明每層高度米，在李某建房過程中，王某發現李某建房的高度超過自己房屋的高度，擋光擋風，違反國務院頒布的《城鎮個人建造住宅管理辦法》，不符合城鎮規劃要求，即上前阻止，但李某聲稱有城建局的建房許可，無人可以阻止。王某遂向法院提起訴訟，認為城建局違法行政，許可李某建房高米，違反省政府的建房規定：城鎮居民建房一般不超過米。在審理中城建局變成批準李某建房米屬個別情況，城建局有自由裁量權，拒絕說明理由。試結合行政法的一般原則，對此案加以評析。本案涉及行政機關行使職權時的合法性和合理性問題，行政機關行使權力必須依據法律、符合法律，不得與法律的規定相抵觸，在法律規定的范圍內，行政機關根據具體情況的需要，可以自由地裁量權力的行使方式與程度，即享有自由裁量權。所以行政機關行使權力同時必須遵循合理性原則，即行政權力的行使應當符合立法的目的；基于正當的考慮；不得考慮不相關的因素；平等適用法律規范，同等事實同等對待等要求，以其行政權力的運作達到客觀、公正。本案中城建局對李某的建房許可表面看并未違反省政府關于建房的有關規定，因為在省政府的規章中只是規定城鎮居民建房一般不得超過米，由此觀之，城建局對此向有一定的自由裁量權，及在一定的情況下，可以許可超過米，但是，城建局對許可李某建房米的理由拒絕說明，既表明示在無正當理由的情況下許可李某建芳層高超過省政府規章規定的高度，不當地行使了權力，屬于濫用職權的范疇，違反了行政合理性原則的要求。[案情二]某縣衛生防疫站認為某飲食店銷售的食品不符合衛生標準，決定對其罰款2000元。飲食店不服，依法向人民法院提起行政訴訟。衛生防疫站為避免敗訴，告之原告若能撤訴，可以減少罰款數額。在原告表示同意后，將罰款數額改為200元。隨后，原告向人民法院申請撤訴。問題：（1）屬于事業單位的縣衛生防疫站能否作為本案的被告為什么屬于事業單位的縣衛生防疫站能作為本案被告，應為其為行政機關授權的社會組織。被授權者以自己的名義實施行政管理活動和行使行政職權，并由自己對外承擔行政活動的相應法律責任。（2）如果縣衛生防疫站具備本案被告資格，人民法院應否準許原告的撤訴申請為什么人民法院不應當準許原告的撤訴申請，因為在行政法律關系中行政機關對其所行使的國家權力無自由處分權。中國人民大學行政法模擬試題及答案（二）一、單項選擇題1.與民事行為和其他國家機關的行為相比較，以下不屬于行政行為的特征的是（C）A.從屬法律性B.裁量性C.雙方意志性D.效力先定性2.以下不可以作為行政立法主體的是（B）A.國家教育部B.國務院法制辦C.拉薩市人民政府D.汕頭市人民政府3以下不屬于行政許可在法律上的分類的是（D）A.特許B.一般許可C.排他性許可和非排他性許可D.登記（備案）4.下列各項不屬于地方行政立法主體的是（B）A.省、自治區、直轄市的人民政府B.省、自治區、直轄市的人民代表大會C.國務院批準的較大的市的人民政府D.省、自治區人民政府所在地的市人民政府.5.根據《行政處罰法》規定，已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，應當（D）A.從重處罰B.加重處罰C.不處罰D.減輕處罰6.地方性法規可以設定的行政處罰是（A）A.責令停產停業B.行政拘留C.吊銷企業營業執照D.限制人身自由7.行政合同簽訂中最主要的方式是（C）A.拍賣B.邀請發價C.招標D.直接磋商8.以下屬于限制性行政指導的是（B）A.建議科學種田B.抑制物價暴漲C.提倡晚婚晚育D.禁止在公共場合吸煙.9.下列關于行政許可法律責任的說法中，錯誤的是（D）A.違反法定程序實施許可要承擔相應的法律責任；B.監督不力造成嚴重后果的要承擔相應的法律責任；C.申請人、被許可人違法要承擔相應的法律責任；D.違法設定行政許可不承擔法律責任。10.行政機關對已經生效的行政許可（B）A.不能改變B.不得擅自改變C.可以隨意改變D.可以改變11.法律、行政法規設定的行政許可，（C）A其適用范圍沒有地域限制B申請人取得的行政許可在全國范圍內有效C是否在全國范圍內有效，要根據有關規定確定D在特定地域有效12.行政機關作出的準予行政許可決定，（A）A.應當公開，且公眾也有權B.不予公開，公眾也不能查閱C.應當公開，但公眾不能D.不予公開，申請后公眾能查閱13.通報批評、警告等屬于行政處罰中的（A）A申誡牲處罰B.財產性處罰C.行為性處罰D.人身自由性處罰14.聽證制度是指行政機關在作出影響相對人權利義務的決定之前，舉行有--參加的會議，聽取其意見，接受其提供的證據材料，并可與之辯論、對質，然后根據核實的材料作出行政決定的一種較正式、嚴格的程序制度。（B）A.相對人B.利害關系人C.行政機關負責人D.證人15.依據行政立法的內容不同，行政立法可以分為（C）A..一般授權立法與特別授權立法B.中央行政立法與地方行政立法C..執行性立法與創制性立法D.法規性立法與規章立法二、多項選擇題1.以下屬于行政行為無效的法律結果的是（ABCD）A.行政主體通過該行為從相對方獲取的一切利益均應返還B.行政主體通過該行為加予相對方的一切義務均應取消C.行政主體由于該行為對相對方所造成；2.可以撤銷行政許可的情形有（AC）；A.超越法定職權作出準予行政許可決定的；B.行政；3.下列關于委托實施行政許可的說法中，正確的有（；A.受委托行政機關在委托范圍內，以自己的名義實施；D.委托方和受托方必須都是行政機關；4.屬于人民法院對公民、法人或其他組織采取的強制；A.凍結、劃拔存款B.扣留、提取勞動義務均應取消C.行政主體由于該行為對相對方所造成的一切實際損失均應賠償D.行政主體通過該行為給予相對方的一切權益均應收回2.可以撤銷行政許可的情形有（AC）A.超越法定職權作出準予行政許可決定的；B.行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止；C.違反法定程序作出準予行政許可決定的；D.準予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的。3.下列關于委托實施行政許可的說法中，正確的有（B）A.受委托行政機關在委托范圍內，以自己的名義實施行政許可；B.受委托行政機關在委托范圍內，以委托行政機關的名義實施行政許可；C.委托方是行政機關，受委托一方可以是行政機關以外的其他組織；D.委托方和受托方必須都是行政機關。4.屬于人民法院對公民、法人或其他組織采取的強制執行措施。（ABCD）A.凍結、劃拔存款B.扣留、提取勞動收入C.查封、扣押、凍結、拍賣、變賣財產D.強制撒遷、拆除違章建筑、退出土地5.某區公安分局與工商局共同對李某作出處罰決定，李某不服欲提起行政賠償請求，本案行政賠償義務機關是（AB）A.某區公安分局B.某區工商局C.某市公安局D.某市工商局三、名詞解釋1、行政征收指:行政主體根據國家和社會公共利益的需要，依法向行政相對人征收稅款、征集兵役，征用財產等行政執法行為2、代執行:指行政主體雇人代不履行行政法上義務的相對人履行其義務而強制義務人繳付其勞務費用的強制執行方法。3、行政合同:行政主體為了實現特定的行政管理目標，而與公民法入其他組織或者國家行政機關相互協商，雙方意思表示一致所達成的協議。4.行政立法:“行政立法”一詞在不同的場合有不同的用法，但在我國行政法學理論中，“行政立法”一詞有其特定的含義，它是指一定范圍內的國家行政機關依法制定抽象行為規則的活動，類似于一些西方國家所稱的委任立法。5、行政程序:所謂行政程序，是指行政主體實施行政行為所必須遵循的方式和步驟的過程。該定義包括以下意思：（1）行政程序是指行政機關實施行政行為的程序。其他國家機關實施的行為程序不是行政程序，如人民法院審理行政案件所遵循的程序，是訴訟程序，而不是行政行為的程序。（2）行政程序是由行為的方式和步驟所構成的動態過程。四、簡答題1、簡答行政裁決的范圍。（1）土地、礦產、森林等資源所有權、使用權的權屬爭議；（2）有關知識產權爭議；（3）民事侵權賠償爭議。2、行政機關對申請人提出的行政許可申請，應當如何處理行政機關對申請人提出的行政許可申請，應當根據下列情況分別作出處理：（1）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；（2）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（5）申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正材料的，應當受理行政許可申請。行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。五、論述題論述行政行為撤銷的條件及法律后果。答案要點：（1）行政行為具有下列情形即為可撤銷的行政行為：①行政行為合法要件缺損，行政行為合法要件有三個即主體合法，內容合法程序合法，缺損其一，即為可撤銷的行政行為。②行政行為不適當。所謂不適當即指行政行為有不合理，不公正，不符合現行政策，不合時宜，不合乎風俗習慣等情形；（2）行政行為被撤銷即產生如下法律后果：①行政行為通常自撤銷之日起失去法律效力；②如果行政行為的撤銷是因行政主體過鍺引起，而依社會公益的需要又必須使撤銷效力追溯到行為作出之日，那末，由此造成相對人的一切實際損失應由行政主體予以賠償。⑧如果行政行為的撤銷是因相對人的過錯或行政主體與相對人的共同過錯所引起的，撤銷效力通常應追溯到行為作出之日，相對人應對自己的過錯負責。六、案例分析題[案情一]某省甲、乙、丙三名律師決定出資合伙成立”新華夏律師事務所”，于是向該省司法廳提出口頭申請成立律師事務所并提供了律師事務所章程、發起人名單、簡歷、身份證明、律師資格證書、能夠專職從事律師業務的保證書、資金證明、辦公場所的使用證明、合伙協議。但被告知根據該省地方政府規章相關規定，設立合伙制律師事務所必須有一名以上律師具有碩士以上學位并且需要填寫省司法廳專門設計的申請書格式文本。剛好乙為法學博士，于是三人交了50元工本費后領取了專用申請書，帶回補正。次日，三人帶了補正后的材料前來申請，工作人員A受理了申請，并出具了法律規定的書面憑證。后司法廳指派工作人員B對申請材料進行審查，發現申請人提供的資金證明系偽造，但其礙于與甲三人是好朋友，隱瞞了真實情況，在法定期限內作出了準予設立律師事務所的決定并頒發了《律師事務所執業證書》。1個月后，資金證明被司法廳發現系偽造，遂撤銷了”新華夏律師事務所”的《律師事務所執業證書》。此間，甲乙丙三人已付辦公場所租金2萬元，裝修費3萬元。，[問題]：（1）該省地方政府規章規定”設立合伙制律師事務所必須有一名以上律師具有碩士以上學位”的條件是否合法為什么。（1）不合法，根據行政許可法第14、15條規定，行政許可的設定應該用法律設定，而尚未制定法律的，行政法規才可以設定行政許可，尚未制定法律、行政法規的，地方性法規才可以設定行政許可，而對律師事務所的成立，已經有國家法律約束，地方法規是不能在加限制條件的。因為行政許可法中明確規定，地方性法規和省、自治區、直轄市人民政府規章，不得設定應當由國家統一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可；不得設定企業或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。，（2）該省地方規章規定”設立律師事務所，需要填寫省司法廳專門設計的申請書格式文本”是否合法能否收取50元工本費為什么（2）合法，但不能收取工本費，因為行政許可法第五十八條明確規定：行政機關提供行政許可申請書格式文本，不得收費。（3）司法廳對撤銷”新華夏律師事務所”的《律師事務所執業證書》需要賠償嗎為什么（3）不需要，因為造成利益損失的是由于申請人提供的資金證明系偽造，而不是由于行政機關的違法行為造成的。根據行政許可法第六十九條、七十六條行政機關違法實施行政許可，給當事人的合法權益造成損害的，應當依照國家賠償法的規定給予賠償。因此是不需要賠償的。[案情二]某市本有甲、乙、丙、丁四定點家屠宰場，營業執照、衛生許可證、屠宰許可證都具備，97年國務院發布《生豬屠宰條例》，該市政府根據本條例的相關頒布定點屠宰標志牌的規定發布通告，決定只給甲頒布定點屠宰標志牌。據此，市工商局將乙、丙的營業執照吊銷，衛生局也將其衛生許可證吊銷。乙、丙、丁不服，找到市政府，市政府稱次通告為抽象行政行為，需遵守實行，三家不服，提起訴訟。[問題]：（1）市政府的通告屬于和種類型的行政行為理由是什么（1）市政府的通告市具體行政行為，因為是針對特定人做出的。（2）此案中乙、丙、丁是否有權提起行政訴訟為什么（2）有權。工商局、衛生局的行為是針對乙、丙做出的，他們可以起訴。市政府的行為雖然不是針對乙丙丁做出的，但是涉及他們的公平競爭權，涉及到三者的利益，因此可以起訴。（3）頒發定點屠宰標志牌的行為屬于何種性質的行為工商局、衛生局是否可以就此吊銷他們的執照和許可證（3）屬于行政許可行為，工商局和衛生局不能因為頒發定點屠宰標志牌兒吊銷他們的執照和許可證。中國人民大學行政法模擬試題及答案(三)一、單項選擇題1、居住在某市A區的公民甲對該市B區公安分局對其作出的治安管理處罰決定不服，要求復議，本案的復議機關應是（D）A.區公安分局B區公安分局C.區人民政D.該市的市公安局2、行政案件經過行政復議，復議機關改變原具體行政行為的，行政訴訟的被告應是（B）A.作出原具體行政行為的機關B.復議機關C.復議機關的上一級機關D.作出原具體行政行為的機關和復議機關3、行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照（D）A.法律B.行政法規C.地方性法規D.規章4、行政訴訟所要解決的行政爭議，是誰之間發生的法律爭議（D）A.行政機關B.行政機關與行政機關工作人員C.國有企業事業單位與職工D.行政主體和行政相對人5、我國國家賠償法確認的國家賠償歸責原則是（C）A.過錯原則B.不當原則C.違法原則D.過錯加違法原則6、我國《國家賠償法》規定的行政主體違法侵犯相對人合法權益，并導致其部分喪失勞動能力的國家賠償金的最高額為國家上年度職工年平均工資的（B）倍倍倍倍7、行政賠償請求人對賠償義務機關不予賠償的決定不服，向人民法院提起行政賠償訴訟的期限為收到賠償義務機關不予賠償的決定書之日起（C）日內B.一個月內C.三個月內D.六個月內8、海關違法處罰給某公司造成重大損失的，該公司直接請求賠償的賠償義務機關是（C）A.海關總署B.當地人民政府C.作出處罰決定的海關D.實施違法處罰的責任人9、在我國，公有公共設施致害導致的賠償屬于（D）A.行政賠償B.司法賠償C.國家賠償D.民事賠償10、行政相對人對公安機關實施的行政拘留處罰不服，申請行政復議的期限為收到行政拘留裁決書之日起（D）日內日內日內日內11、對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟由原告所在地或者被告所在地人民法院管轄，這種管轄稱為（D）A.指定管轄B.裁定管轄C.合并管轄D.共同管轄12、下列各項中，屬于原告特有的訴訟權利是（C）A.申請回避B.提起上訴C.撤訴D.委托訴訟代理人13、在行政訴訟中，被告向人民法院舉證的期限為（A）A.收到起訴狀副本之日起10日內B.第一審庭審結束前C.第二審之前D.生效判決作出之前14、目前在我國，司法機關對行政的監督中除了人民法院的監督還包括（D）A.公安機關B.公證部門C.司法局D.人民檢察院15、我國《國家賠償法》第14條規定：“賠償義務機關賠償損失后，應當責令有什么樣的工作人員或受委托的組織和個人承擔部分或全部賠償費用（D）A.故意B.重大過失C.重大失誤D.故意或者重大過失二、多項選擇題1、我國《行政復議法》中規定的派出機關是指（ACD）A.行政公署B.公安派出所C.區公所D.街道辦事處E.保險分公司2、下列哪項屬于行政司法（ABCD）A.行政裁決B.行政仲裁C.行政復議D.行政訴訟E.行政獎勵3、下列國家行政機關中，屬于專門行政監督機關的是（CD）A.工商機關B.行政監察機關C.審計機關D.公安機關E.公證部門4、根據行政訴訟法和司法解釋等規定，人民法院對行政案件實施司法審查后所能作出的第一審判決的種類有（ABCDE）A.維持判決B.撤銷判決C.履行判決D.變更判決E.確認判決5、監督行政法制的特點有（ABDE）A.體現了民主和科學精神B.監督職能機構的地位高、手段硬和具有必要的獨立性；C.將各個監督力量組織協調起來，形成強大的監督合力；D.監督工作注重程序制度和責任制度的現代法治精神；E.監督者有充分可靠的法律和政策保障。三、名詞解釋1、行政復議:指行政相對人（公民、法人和其他組織；2、行政責任:是指行政主體因違反行政法律規范而依；3、訴訟不停止執行原則:是指在行政訴訟過程中，當；4、行政補償:是指國家行政機關在其合法行使行政職；5、監督行政:是指監督者對行政進行的監督，即由監；四、簡答題；1、簡述行政不當行為的類別有哪些；答：從不同的角度出發，對行政不當行為可作不同的分；（1）根據不1、行政復議:指行政相對人（公民、法人和其他組織）不服行政主體的具體行政行為，依法行政復議機關提出申請，請求重新審查并糾正原具體行政行為，行政復議機關據此對原具體行政行為是否合法、適當進行審查并作出決定的法律制度2、行政責任:是指行政主體因違反行政法律規范而依法必須承擔的法律責任。它是行政違法（以及部分行政不當）所引起的法律后果。3、訴訟不停止執行原則:是指在行政訴訟過程中，當事人之間爭議的具體行政行為不因原告提起訴訟而停止執行，只有在法律、法規規定的例外情況下才能停止執行。4、行政補償:是指國家行政機關在其合法行使行政職權的過程中造成行政相對人的合法權益受到損失，由國家行政機關對其所受的損失予以適當補償的一種制度。5、監督行政:是指監督者對行政進行的監督，即由監督主體（有監督權的組織和公民）依法對監督對象（行政機關及其工作人員）進行的監督。四、簡答題1、簡述行政不當行為的類別有哪些答：從不同的角度出發，對行政不當行為可作不同的分類。主要的分類方法有：（1）根據不當行為發生的領域，可將行政不當行為區分為不同行政領域的行政不當，如公安管理中的行政不當，民政管理中的行政不當，環保管理中的行政不當，等等。（2）根據行政自由裁量權的內容，可將行政不當行為區分為：對象不當（行為人對行為對象選擇不當而發生的），客體不當（行為人對行為內容選擇不當而發生的），時間不當（行為人對作出行為的時間選擇不當而發生的），地點不當（行為人對作出行為的地點選擇不當而發生的），等等。（3）根據自由裁量行為的性質，可將行政不當行為區分為權利賦予不當和義務科以不當。前者包括權利賦予對象不當和權利賦予量不當，后者包括義務科以對象不當和義務科以量不當。2、什么是行政賠償法律特征有哪些答：行政賠償是行政主體及其行政人違法行使行政職權，侵犯行政相對人合法權益造成損害，而依法必須承擔的賠償責任。（1）行政賠償以行政違法為前提。（2）行政賠償以侵犯行政相對人的合法權益并造成損害為條件。這一特征寓含兩個意思：其一，行政主體及其行政人違法行使職權侵犯了行政相對人的合法權益。如果行政主體及其行政人違法行使職權所侵犯的是行政相對人的違法權益，而不是合法權益，那就不會發生行政賠償問題。其二，行政主體及其行政人不僅違法行使職權侵犯了行政相對人的合法權益，而且還必須是造成了行政相對人人身權和財產權的實際損害。（3）行政賠償以依法賠償為原則。（4）行政賠償以違法行使職權的國家行政機關為賠償義務機關。3、試比較行政復議與行政訴訟的異同行政復議與行政訴訟顯然是兩種不同的權利救濟手段，但這不影響它們之間共性：（1）行政復議與行政訴訟都主要以行政爭議為處理對象；（2）行政復議與行政訴訟都是一種權利救濟手段；（3）行政復議與行政訴訟的保護和監督對象相同。區別：（1）性質不同；（2）受案范圍不同；（3）審查標準不同；（4）處理權限不同。五、論述題1、談談你對行政監督救濟制度的認識答案：本題至少應當從5方面來談：（1）監督與救濟的基本理念；（2）監督行政法制概述；（3）行政復議；（4）行政訴訟；（5）行政賠償、行政追償、行政補償。六、案例分析題[案情一]1999的10月9日下午，某縣個體出租汽車司機林某的領導某縣花邊廠職工鄒某倒汽車時，不慎將已停在該地的出租汽車擦了一下。為此林某和鄒某夫婦發生口角，以致雙方互相扭扯。在扭扯中，林某打了鄒某妻子一巴掌，致其輕微傷，后被鄰居勸解。當晚，鄒某召集某縣制鎖廠職工尤某和妹夫某市港務局職工陳某等人于23時許，持刀闖入林某家，鄒某毆打了林某及其丈夫。次日凌晨1時許，鄒某、陳某和尤某再次闖進林某家，搗毀林某部分家具。之后，該三人又闖到林某的胞妹家，搗毀其部分家具。1999年11月1日，某倒公安局根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》第22條、第23條之規定，以“故意毆打他人”為由，對鄒某、林某作出行政拘留10天，對尤某、陳某分別處以治安警告。林某對公安機關僅給鄒某10天拘留處罰，對尤某，陳某只處以警告不服，提出申訴。某市公安局維持了原裁決。林某仍不服，向某縣人民法院提起行政訴訟。[問題]（1）本案的訴訟參加人有哪些為什么（1）本案的訴訟參加人包括：原告：林某；被告：某縣公安局；第三人：陳某和鄒某。因為林某是依照《行政訴訟法》提起訴訟的公民。經復議的案件，復議