第十一課

經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外開(kāi)放一、考點(diǎn)解讀1、經(jīng)濟(jì)全球化及其表現(xiàn)2、跨國(guó)公司3、世貿(mào)組織4、對(duì)外開(kāi)放的新階級(jí)：中國(guó)加入世貿(mào)組織5、堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平二、考點(diǎn)講解(一)經(jīng)濟(jì)全球化1、經(jīng)濟(jì)全球化及其表現(xiàn)⑴含義：指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動(dòng)和配置，使各國(guó)經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢(shì)。（講解：一定意義上，經(jīng)濟(jì)全球化就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化，即市場(chǎng)在全球范圍內(nèi)配置資源。）⑵表現(xiàn)：主要是生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化。A、生產(chǎn)全球化：隨著科技的發(fā)展，生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際分工與協(xié)作不斷深化、加強(qiáng)，世界各國(guó)的生產(chǎn)相互聯(lián)系、相互協(xié)作，各國(guó)的生產(chǎn)活動(dòng)成為世界生產(chǎn)鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié)。許多商品，雖然品牌是某國(guó)的，其實(shí)是許多國(guó)家共同協(xié)作完成的。B、貿(mào)易全球化：隨著各國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的提高，世界各國(guó)都被卷入國(guó)際商品交換之中，國(guó)際貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，參與交換的商品種類越來(lái)越多。C、資本全球化：伴隨著生產(chǎn)和貿(mào)易全球化，資本的觸角伸向全球，資本在國(guó)際間的流動(dòng)速度不斷加快，投資者只要在計(jì)算機(jī)上敲幾個(gè)鍵，大量資金就可以短時(shí)間內(nèi)從全球一個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)市場(chǎng)。注意：三者的關(guān)系：生產(chǎn)全球化必然帶來(lái)貿(mào)易全球化，生產(chǎn)和貿(mào)易的全球化必然帶來(lái)資本的全球化。D、載體：跨國(guó)公司的需速發(fā)展。E、成因：①根本原因：是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物（是社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果）。科技進(jìn)步是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要力量。②具體原因：第一，生產(chǎn)社會(huì)化和國(guó)際分工使生產(chǎn)要求打破地域和國(guó)界的限制；第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展要求在全球范圍內(nèi)配置資源；第三，資金為了追逐利潤(rùn)，要求在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)；第四，以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命以及現(xiàn)代交通工具發(fā)展的推動(dòng)。(3)經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)：現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)上是以發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家為主導(dǎo)的。這是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家：a.具有經(jīng)濟(jì)和科技上的優(yōu)勢(shì)；b.掌握著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的現(xiàn)代信息技術(shù)；c.主導(dǎo)著世界市場(chǎng)的發(fā)展；d.左右著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”。2、跨國(guó)公司⑴經(jīng)濟(jì)全球化是通過(guò)跨國(guó)公司實(shí)現(xiàn)的。跨國(guó)公司的迅速發(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)有力的載體。⑵跨國(guó)公司的含義：是指在本國(guó)擁有一個(gè)總部，并在其他國(guó)家或地區(qū)擁有子公司的國(guó)際性企業(yè)。⑶跨國(guó)公司的活動(dòng)及目的：為了實(shí)現(xiàn)自己的最大利益，跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)利用各地的優(yōu)勢(shì)組織生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的觸角幾乎延伸到了世界的每個(gè)角落。⑷跨國(guó)公司跨國(guó)行動(dòng)的意義：跨國(guó)公司通過(guò)其全球化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式大大促進(jìn)了資金、技術(shù)、人力、商品等在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)，推動(dòng)了國(guó)際分工水平的提高。3、經(jīng)濟(jì)全球化的影響⑴積極影響：經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。具體表現(xiàn)為，它促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)、國(guó)際分工水平的提高以及國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展，從而推動(dòng)了世界范圍內(nèi)資源配置效率的提高、各國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了更加廣闊的發(fā)展空間。⑵消極影響：①經(jīng)濟(jì)全球化加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。這種由發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加不平衡，兩極分化更加嚴(yán)重。一邊是發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)富的不斷積累，一邊是發(fā)展中國(guó)家貧困的不斷加劇。②經(jīng)濟(jì)全球化加劇了全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，增加了國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化在促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)，也使得一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)可能殃及他國(guó)，甚至影響全世界，加劇了全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，尤其對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了極大的威脅。（經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上日益相互依賴、相互滲透。這就使得一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)震蕩可以迅速波及全球，也就說(shuō)明經(jīng)濟(jì)全球化意味著“風(fēng)險(xiǎn)全球化”）。注意：經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家是一把雙刃劍：①機(jī)遇：吸引外資、引進(jìn)技術(shù)、學(xué)習(xí)管理、培育人才、擴(kuò)大出口、參與分工；②挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)安全受到威脅；經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到制約；貧富差距擴(kuò)大。⑶我們的政策：積極參與經(jīng)濟(jì)全球化。①對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。②正確的態(tài)度應(yīng)是：抓住機(jī)遇，積極參與，趨利避害，防范風(fēng)險(xiǎn)，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。第一，經(jīng)濟(jì)全球化及加入世貿(mào)組織，為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)提供了難得的機(jī)遇。善于抓住機(jī)遇，是現(xiàn)代化建設(shè)成功的關(guān)鍵。我們要在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中充分利用各種有利因素，避開(kāi)不利因素，加快發(fā)展；第二，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。“數(shù)字鴻溝”、“綠色壁壘”、反傾銷等，是我們前進(jìn)道路上不得不應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們要有規(guī)則意識(shí)和利用世貿(mào)組織規(guī)則的本領(lǐng)，要有經(jīng)濟(jì)安全的防范意識(shí)，有應(yīng)對(duì)別國(guó)反傾銷和反別國(guó)傾銷的策略。提高國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是抵御經(jīng)濟(jì)全球化沖擊的最有效方法。(二)積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作1、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之一——世貿(mào)組織⑴地位：世貿(mào)組織（WTO）是世界上最大的多邊貿(mào)易組織，它與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織并稱為世界三大經(jīng)濟(jì)組織。⑵成立時(shí)間：成立于1995年1月1日。⑶作用：世貿(mào)組織在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域中發(fā)揮著積極的作用。①積極組織多邊談判。②為國(guó)際貿(mào)易制定一系列基本原則和協(xié)定。③為成員提供解決貿(mào)易摩擦和沖突的場(chǎng)所。⑷基本原則。非歧視原則、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則、互惠原則、公平競(jìng)爭(zhēng)與公平貿(mào)易原則、貿(mào)易政策法規(guī)透明原則等。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國(guó)待遇原則與國(guó)民待遇原則。分析：最惠國(guó)待遇：指一個(gè)締約方在通商、航海、關(guān)稅、公民法律地位等方面給予另一締約方的優(yōu)惠、特權(quán)，應(yīng)當(dāng)無(wú)條件的給予所有締約方。國(guó)民待遇：指在民事權(quán)利方面，締約方保證另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)享受與本國(guó)公民、企業(yè)、船舶同等的待遇。2、對(duì)外開(kāi)放的新階級(jí)：中國(guó)加入世貿(mào)組織⑴加入：我國(guó)于2001年12月11日正式加入世貿(mào)組織。加入世貿(mào)組織，是我國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的重要戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新階段。中國(guó)加入世貿(mào)組織有著積極深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義，但同時(shí)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也就是說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，從根本上和長(zhǎng)遠(yuǎn)看，利大于弊。⑵中國(guó)加入世貿(mào)組織的積極影響為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展贏得了良好的國(guó)際環(huán)境；②促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和健全；③推動(dòng)了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的提高；④帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；⑤創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)；⑥提高了人民群眾的收入與生活水平；⑦增強(qiáng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。3、堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平⑴對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策A.必要性（為什么要把對(duì)外開(kāi)放作為我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策）。①是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求；②是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求；③是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必要條件；④實(shí)踐證明，對(duì)外開(kāi)放極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力和人民生活水平的提高。B.格局：20世紀(jì)70年代末，我國(guó)提出了對(duì)外開(kāi)放的重大決策，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，逐步形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開(kāi)放格局。注意：全方位：對(duì)世界各類型國(guó)家開(kāi)放；寬領(lǐng)域：涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域；多層次：“經(jīng)濟(jì)特區(qū)-沿海開(kāi)放城市-沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)-沿江、沿邊和內(nèi)地”⑵提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平A、提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平重大決策：在新世紀(jì)新階段，我們必須拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。要把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)，提高開(kāi)放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。"B、引進(jìn)來(lái)：①必要性（為什么）：我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)單靠自身積累資金，不足以適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，因此需要引進(jìn)外資。②新形勢(shì)下的要求（怎么樣）：我們要?jiǎng)?chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用外資在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。C、走出去：實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新階段的重大舉措。從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”，意味著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展到了一個(gè)新層次。①含義：“走出去”，是指通過(guò)到境外投資辦廠、對(duì)外承包工程與勞務(wù)輸出等各種形式，與其他國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。②要求：我們要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外投資和合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，加快培育我國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌。⑶實(shí)行對(duì)外開(kāi)放要注意的問(wèn)題我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，必須始終堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則A.為什么要堅(jiān)持此原則：中國(guó)是人口眾多的發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)，任何時(shí)候都不能依靠別人搞建設(shè)，必須把獨(dú)立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點(diǎn)。B.此原則和對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系：獨(dú)立自主、自力更生不是閉關(guān)自守，不是盲目排外，而是在立足于自身發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)行對(duì)外開(kāi)放。①獨(dú)立自主、自力更生是對(duì)外開(kāi)放的前提和基礎(chǔ)；②對(duì)外開(kāi)放是提高自力更生能力的重要途徑。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，離不開(kāi)參與經(jīng)濟(jì)全球化，更離不開(kāi)獨(dú)立自主。只有把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái)，才能更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；更好地與各國(guó)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展。注意：獨(dú)立自主是指自己擁有處理本國(guó)事務(wù)（包括經(jīng)濟(jì)事務(wù)）的權(quán)力，不受任何外來(lái)的干涉。自力更生，是指主要依靠本國(guó)人民的智慧和力量，充分利用本國(guó)資源發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。注意：要堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，培育我國(guó)自己的名牌產(chǎn)品，樹(shù)立我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的良好形象。要堅(jiān)持市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，以拓展我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間，減少國(guó)際市場(chǎng)變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。(4)如何實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略？①擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)，提高開(kāi)放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，互利共贏，安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。A．(“引進(jìn)來(lái)”方面)：要?jiǎng)?chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用外資在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。B．(“走出去”方面)：要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外投資和合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，加快培育我國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌。②對(duì)外開(kāi)放必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則，把它作為自己發(fā)展的根本基點(diǎn)。但又不是閉關(guān)自守，不是盲目排外。③我們要有規(guī)則意識(shí)和利用世貿(mào)組織規(guī)則的本領(lǐng)，要有經(jīng)濟(jì)安全的防范意識(shí)，有應(yīng)對(duì)別國(guó)反傾銷和反別國(guó)傾銷的策略。4、反傾銷（1）傾銷的含義：是指某國(guó)制造商或出口商將產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的價(jià)格出口到另一國(guó)家的貿(mào)易行為。（2）反傾銷的含義：指進(jìn)口國(guó)主管當(dāng)局根據(jù)受到損害的國(guó)內(nèi)企業(yè)的申訴，按照一定的法律程序，對(duì)給進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)相似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成法定損害的進(jìn)口產(chǎn)品，進(jìn)行立案、調(diào)查、處理的過(guò)程。傾銷是國(guó)際貿(mào)易中的一種不公平競(jìng)爭(zhēng)手段。從表面上看，外國(guó)產(chǎn)品價(jià)格低，進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者得到了實(shí)惠。其實(shí)不然，傾銷的危害具有隱蔽性。它直接打擊進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)相似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，使其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率下降，乃至被迫退出市場(chǎng)，造成工廠停產(chǎn)、倒閉，失業(yè)率上升。這樣外國(guó)產(chǎn)品就壟斷了市場(chǎng)，最后有可能實(shí)行壟斷價(jià)格，獲得高額利潤(rùn)，進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者仍然是受害者。因此，我國(guó)在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的過(guò)程中，也應(yīng)采取反傾銷措施，運(yùn)用法律武器，維護(hù)我國(guó)的權(quán)益，保護(hù)民族工業(yè)。中國(guó)在國(guó)際上遭遇的反傾銷是不公平的。在世貿(mào)組織和各成員的反傾銷法律中，傾銷的本義是同一企業(yè)某產(chǎn)品的出口價(jià)格低于該企業(yè)相同產(chǎn)品的正常價(jià)格。而多年來(lái)，歐美國(guó)家對(duì)中國(guó)企業(yè)反傾銷調(diào)查，則實(shí)施的是一套不公平的游戲規(guī)則。它們把中國(guó)企業(yè)產(chǎn)品的出口價(jià)格與一個(gè)替代國(guó)的價(jià)格比較，來(lái)確定傾銷與否和傾銷多少，這從根本上改變了傾銷的內(nèi)涵，其結(jié)果多是導(dǎo)致大量指控中國(guó)產(chǎn)品傾銷，以及征收高額的反傾銷稅。三、誤區(qū)點(diǎn)撥1、經(jīng)濟(jì)全球化就表現(xiàn)為生產(chǎn)全球化、貿(mào)