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文檔簡介

中華人民共和國固體廢物

污染環(huán)境防治法

(中華人民共和國主席令第三十一號)甘肅省固體廢物管理中心白亮

2011年10月中華人民共和國固體廢物

污染環(huán)境防治法

(中華人民共和國主席1《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一章總則第二章固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理第三章固體廢物污染環(huán)境的防治第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治第三節(jié)生活垃圾污染環(huán)境的防治

第四章危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定第五章法律責任第六章附則《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一章總則2新固廢法的變化原《固廢法》1996年4月1日實施,共77條。新《固廢法》2005年4月1日實施,共91條,與原《固廢法》相比,內(nèi)容增加了:(1)首次將限期治理決定權(quán)明確賦予環(huán)保部門,(2)首次引入了生產(chǎn)者責任制,全面落實污染者責任,擴大了生產(chǎn)者的責任范圍,(3)建立了強制回收制度;(4)明確提出國家促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的原則;(5)農(nóng)村固體廢物防治納入法律規(guī)制范圍,關(guān)注保護與改善農(nóng)村環(huán)境;(6)完善管理措施,嚴格防治危險廢物污染環(huán)境;(7)加強固體廢物進口分類管理。新固廢法的變化原《固廢法》1996年4月1日實施,共77條。3固體廢物的定義在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。(第八十八條)

固體廢物的定義在生產(chǎn)、生活和其他4主要內(nèi)容一、《固廢法》的基本原則二、《固廢法》的主要法律制度三、《固廢法》中法律責任的規(guī)定主要內(nèi)容一、《固廢法》的基本原則5一、《固廢法》的基本原則

1、資源化、減量化、無害化原則2、全過程控制原則3、污染者負責原則一、《固廢法》的基本原則

1、資源化、減量化、無害化原則6充分合理利用和綜合利用固體廢物資源屬性盡量減少固體廢物產(chǎn)生量和危害性對再利用不了的固體廢物進行無害化處置,使其不至于危害環(huán)境減量化資源化無害化充分合理利用和綜合利用固體廢物資源屬性盡量減少固體廢物產(chǎn)生量7

《固體廢物污染環(huán)境防治法》中的很多條款體現(xiàn)了“減量化、資源化、無害化”原則,如:第三條國家對固體廢物污染環(huán)境的防治,實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則,促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。國家采取有利于固體廢物綜合利用活動的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,對固體廢物實行充分回收和合理利用。國家鼓勵、支持采取有利于保護環(huán)境的集中處置固體廢物的措施,促進固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《固體廢物污染環(huán)境防治法》中的很多條款體現(xiàn)了“減量8第四條縣級以上人民政府應當將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。國務院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃,應當統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、促進固體廢物的綜合利用和無害化處置。

第四條92、全過程控制原則對固體廢物的流向,即從產(chǎn)生到收集、貯存、運輸、利用、處置各個環(huán)節(jié)都做了規(guī)定,特別是對危險廢物實行了“從搖籃到墳墓”的環(huán)境管理。2、全過程控制原則對固體廢物的流向,即從產(chǎn)生到收103、污染者負責原則第五條國家對固體廢物污染環(huán)境防治實行污染者依法負責的原則。產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者對其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔污染防治責任。

3、污染者負責原則第五條11污染者負責原則集中體現(xiàn)在第三十五條:

第一款:產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的,應當事先對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場所采取污染防治措施,并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置,防止污染環(huán)境。污染者負責原則集中體現(xiàn)在第三十五條:12第三十五條第二款:

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的,變更后的單位應當按照國家有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定對未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所進行安全處置或者采取措施保證該設(shè)施、場所安全運行。變更前當事人對工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所的污染防治責任另有約定的,從其約定;但是,不得免除當事人的污染防治義務。第三十五條第二款:13第三十五條第三款:對本法施行前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所進行安全處置的費用,由有關(guān)人民政府承擔;但是,該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,應當由土地使用權(quán)受讓人承擔處置費用。當事人另有約定的,從其約定;但是,不得免除當事人的污染防治義務。第三十五條第三款:14二、《固廢法》的主要法律制度固廢法和污染防治技術(shù)標準課件15(一)固體廢物環(huán)境管理的一般法律制度1、固體廢物污染環(huán)境信息公告制度2、環(huán)境影響評價制度3、“三同時”制度4、現(xiàn)場檢查制度5、限期淘汰制度6、工業(yè)固體廢物申報登記制度7、特殊保護區(qū)管理制度8、越境轉(zhuǎn)移行政審批制度9、進口可用作原料的固體廢物審批制度10、污染防治設(shè)施、場所停用審批制度

(一)固體廢物環(huán)境管理的一般法律制度1、固體廢物污染環(huán)境信息16

第十二條國務院環(huán)境保護行政主管部門建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測制度,制定統(tǒng)一的監(jiān)測規(guī)范,并會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息。國家環(huán)境保護總局公告2006年第33號《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導則》1、固體廢物污染環(huán)境信息公告制度第十二條國務院環(huán)境保護行政主管部門建立固17第十三條建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項目,必須依法進行環(huán)境影響評價,并遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。

2、環(huán)境影響評價制度第十三條建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項目以及建設(shè)貯存、利用18

第十四條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

3、“三同時”制度第十四條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件確定需要配套19第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門,有權(quán)依據(jù)各自的職責對管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢查機關(guān)應當為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務秘密。

4、現(xiàn)場檢查制度第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和其20

第二十八條國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門應當會同國務院有關(guān)部門組織研究、開發(fā)推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,公布限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備的名錄。生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者必須在國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。5、限期淘汰制度第二十八條國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門應當21第三十二條國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定,向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前款規(guī)定的申報事項有重大改變的,應當及時申報。6、工業(yè)固體廢物申報登記制度第三十二條國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度。6、22第二十二條在國務院和國務院有關(guān)部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。7、特殊保護區(qū)管理制度第二十二條在國務院和國務院有關(guān)部門及省、自治區(qū)、23

第二十三條轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,應當向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后,方可批準轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準的,不得轉(zhuǎn)移。

8、越境轉(zhuǎn)移行政審批制度第二十三條轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄24第二十五條禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物;對可以用作原料的固體廢物實行限制進口和自動許可進口分類管理。9、進口可用作原料的固體廢物審批制度第二十五條禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方25第三十四條禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物、場所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門核準,并采取措施,防止污染環(huán)境。10、污染防治設(shè)施、場所停用審批制度第三十四條禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體26(二)關(guān)于危險廢物的特別法律制度1、危險廢物管理備案制度2、行政代處置制度3、貯存分類、限時制度4、經(jīng)營許可證制度5、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度6、識別標志制度7、排污收費制度8、應急預案制度9、后期費用預提制度10、污染事故報告制度(二)關(guān)于危險廢物的特別法律制度1、危險廢物管理備案制度271、危險廢物管理備案制度

第五十三條產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。1、危險廢物管理備案制度第五十三條產(chǎn)生危險廢物的單位,必282、行政代處置制度

第五十五條產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處置的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置,處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔。2、行政代處置制度第五十五條產(chǎn)生危險廢物的單位,必須293、貯存分類、限時制度

第五十八條收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施,并不得超過一年;確需延長期限的,必須報經(jīng)原批準經(jīng)營許可證的環(huán)境保護行政主管部門批準;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。3、貯存分類、限時制度第五十八條收集、貯存危險廢物,必須304、危險廢物經(jīng)營許可證制度

第五十七條“從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證;從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向國務院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。”禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。4、危險廢物經(jīng)營許可證制度第315、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度

第五十九條轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后,方可批準轉(zhuǎn)移該危險廢物。未經(jīng)批準的,不得轉(zhuǎn)移。5、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度第五十九條轉(zhuǎn)移危險326、危險廢物識別標志制度第五十二條對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標志。6、危險廢物識別標志制度第五十二條對危險廢物的337、排污收費制度第五十六條以填埋方式處置危險廢物不符合國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的,應當繳納危險廢物排污費。7、排污收費制度第五十六條以填埋方式處置危348、應急預案制度第六十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應當制定意外事故的防范措施和應急預案,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案;環(huán)境保護行政主管部門應當進行檢查。

8、應急預案制度第六十二條產(chǎn)生、收集、359、后期費用預提制度第六十五條

重點危險廢物集中處置設(shè)施、場所的退役費用應當預提,列入投資概算或者經(jīng)營成本。具體提取和管理辦法,由國務院財政部門、價格主管部門會同國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定。9、后期費用預提制度第六十五條重點危險廢物集中處3610、污染事故報告制度第六十三條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位,必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理。10、污染事故報告制度第六十三條因發(fā)生事故或37三、《固廢法》中規(guī)定的法律責任三、《固廢法》中規(guī)定的法律責任38第六十七條:縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)行政主管部門責令改正,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:1、不依法作出行政許可或者辦理批準文件的2、發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的3、有不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為的。第六十七條:縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體39第六十八條:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款:有下列第一項、第八項行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款;有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。1、不按照國家規(guī)定申報登記工業(yè)固體廢物,或者在申報登記時弄虛作假的;2、對暫時不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場所安全分類存放,或者未采取無害化處置措施的;

第六十八條:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政403、將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的;4、擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所的;5、在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場的;6、擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的;7、未采取相應防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;8、在運輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。

3、將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的;41第六十九條違反本法規(guī)定,建設(shè)項目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處十萬元以下的罰款。第七十條:拒絕縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查的,由執(zhí)行現(xiàn)場檢查的部門責令限期改正;拒不改正或者在檢查時弄虛作假的,處二千元以上二萬元以下的罰款。

第六十九條違反本法規(guī)定,建設(shè)項目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)42第七十三條:尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,未按照國家有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定進行封場的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款。第七十四條:違反本法有關(guān)城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款:有第一項、第三項、第五項行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款;有前款第二項、第四項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。個人有前款第一項、第五項行為之一的,處二百元以下的罰款。第七十三條:尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后43(一)隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的;(二)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場所的;(三)工程施工單位不及時清運施工過程中產(chǎn)生的固體廢物,造成環(huán)境污染的;(四)工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進行利用或者處置的;(五)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。

(一)隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的;44第七十五條:違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款:

有第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第三項、第五項、第六項行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第四項行為的,限期繳納,逾期不繳納的,處應繳納危險廢物排污費金額一倍以上三倍以下的罰款。

(一)不設(shè)置危險廢物識別標志的;(二)不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物,或者在申報登記時弄虛作假的;(三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的;

第七十五條:違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行45(四)不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的;(五)將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的;(六)不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的;(七)將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;(八)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的;(九)將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的;

(四)不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的;46(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;(十一)未采取相應防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;(十二)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的;(十三)未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的。

(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場47第七十六條:違反本法規(guī)定,危險廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險廢物又不承擔依法應當承擔的處置費用的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。

第七十六條:違反本法規(guī)定,危險廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險廢48第七十七條:無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款。不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動的,還可以由發(fā)證機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。

第七十七條:無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯49第八十三條:違反本法規(guī)定,收集、貯存、利用、處置危險廢物,造成重大環(huán)境污染事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第八十四條:受到固體廢物污染損害的單位和個人,有權(quán)要求依法賠償損失。第八十五條:造成固體廢物污染環(huán)境的,應當排除危害,依法賠償損失,并采取措施恢復環(huán)境原狀。固廢法和污染防治技術(shù)標準課件50第八十六條:因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟,由加害人就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔舉證責任。第八十七條:固體廢物污染環(huán)境的損害賠償責任和賠償金額的糾紛,當事人可以委托環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應當接受委托,如實提供有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第八十六條:因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟,由加害人就51《固廢法》常見行政處罰對照參考表危險廢物生產(chǎn)單位序號違法行為違反條款處罰條款處罰金額(萬)1未申報登記、不如實申報的第三十二條第五十三條第六十八條第七十五條0.5-51-102未制定意外事故防范措施和應急預案的第六十二條第七十五條第(十三)項1-103未建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存設(shè)施、場所,安全分類存放,或者采取無害化處置措施的第三十三條第一款第六十八條第(二)項1-104危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所未設(shè)置危險廢物識別標志的項第五十二條第七十五條第(一)項1-10《固廢法》常見行政處罰對照參考表危險廢物生產(chǎn)單位序號違法行為525轉(zhuǎn)移危險廢物未填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,未經(jīng)批準轉(zhuǎn)移危險廢物的第五十九條第七十五條第(六)項2-206提供或委托無經(jīng)營許可證單位收集、貯存、利用、處置危險廢物的第五十七條第三款第七十五條第(五)項2-207將危險廢物混入非危險廢物中貯存的第五十八條第三款第七十五條第(七)項1-108混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全處置的危險廢物的第五十八條第一款第七十五條第(八)項1-109未經(jīng)消除污染處理,將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的第六十一條第七十五條第(十)項1-105轉(zhuǎn)移危險廢物未填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,第五十九條第七十五條5310擅自關(guān)閉、閑置或者拆除固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所的第三十四條第六十八條第(四)項1-1011將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的第六十條第二款第七十五條第(九)項1-1012不處置危險廢物的,經(jīng)限期改正,逾期不處置或處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的第五十五條第七十六條代處置費用1-3倍罰款13未采取相應防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的第十七條第一款第七十五條第(十一)項1-1014在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的第十七條第一款第七十五條第(十二)項1-1015拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場檢查或檢查時弄虛作假的第十五條第七十條0.2-210擅自關(guān)閉、閑置或者拆除固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所的第54危險廢物經(jīng)營單位

1未申報登記、不如實申報的第五十三條第一款第七十五條第(二)項1-102未制定意外事故防范措施和應急預案的第六十二條第七十五條第(十三)項1-103未建設(shè)工業(yè)固體(危險)廢物貯存設(shè)施、場所,安全分類存放,或者采取無害化處置措施的第三十三條第一款第六十八條第(二)項1-104危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所未設(shè)置危險廢物識別標志的第五十二條第七十五條第(一)項1-10危險廢物經(jīng)營單位

1未申報登記、不如實申報的第五十三條第七十555將危險廢物混入非危險廢物中貯存的第五十八條第三款第七十五條第(七)項1-106轉(zhuǎn)移危險廢物未填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,未經(jīng)批準轉(zhuǎn)移危險廢物的第五十九條第七十五條第(六)項2-207混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全處置的危險廢物的第五十八條第一款第七十五條第(八)項1-108未經(jīng)消除污染處理,將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的第六十一條第七十五條第(十)項1-105將危險廢物混入非危險廢物中貯存的第五十八條第三款第七十五條56附則名詞解釋:固體廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物、貯存、處置、利用第八十九條:液態(tài)廢物的污染防治,適用本法;但是,排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律,不適用本法。第九十條:中華人民共和國締結(jié)或者參加的與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的,適用國際條約的規(guī)定;但是,中華人民共和國聲明保留的條款除外。第九十一條:本法自2005年4月1日起施行附則名詞解釋:固體廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物、貯57危險廢物污染控制標準一、危險廢物貯存污染控制標準

(GB18597-2001)二、危險廢物填埋污染控制標準

(GB18598-2001)危險廢物污染控制標準58一、危險廢物貯存污染控制標準

定義一般要求危險廢物貯存設(shè)施的選址與設(shè)計原則危險廢物的堆放危險廢物貯存設(shè)施的運行與管理危險廢物貯存設(shè)施的安全防護危險廢物貯存設(shè)施的關(guān)閉標準的實施與監(jiān)督一、危險廢物貯存污染控制標準定義59定義危險廢物

指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。

危險廢物貯存

指危險廢物再利用、或無害化處理和最終處置前的存放行為。貯存設(shè)施

指按規(guī)定設(shè)計、建造或改建的用于專門存放危險廢物的設(shè)施。

集中貯存

指危險廢物集中處理、處置設(shè)施中所附設(shè)的貯存設(shè)施和區(qū)域性的集中貯存設(shè)施。定義危險廢物60一般要求

1、所有危險廢物產(chǎn)生者和危險廢物經(jīng)營者應建造專用的危險廢物貯存設(shè)施,也可利用原有構(gòu)筑物改建成危險廢物貯存設(shè)施。

2、在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物必須進行預處理,使之穩(wěn)定后貯存,否則,按易爆、易燃危險品貯存。

3、在常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險廢物可在貯存設(shè)施內(nèi)分別堆放。

4、除3條規(guī)定外,必須將危險廢物裝入容器內(nèi)。

5、禁止將不相容(相互反應)的危險廢物在同一容器內(nèi)混裝。

一般要求

1、所有危險廢物產(chǎn)生者和危險廢物經(jīng)營者應建616、無法裝入常用容器的危險廢物可用防漏膠袋等盛裝。

7、裝載液體、半固體危險廢物的容器內(nèi)須留足夠空間,容器頂部與液體表面之間保留100毫米以上的空間。

8、醫(yī)院產(chǎn)生的臨床廢物,必須當日消毒,消毒后裝入容器。常溫下貯存期不得超過一天,于攝氏5度以下冷藏的,不得超過7天。

9、盛裝危險廢物的容器上必須粘貼標簽。

10、危險廢物貯存設(shè)施在施工前應做環(huán)境影響評價。6、無法裝入常用容器的危險廢物可用防漏膠袋等盛裝。62危險廢物標簽

尺寸:邊長40cm底色:橘黃色文字:黑色

危險廢物標簽

尺寸:邊長40cm63危險廢物種類標志危險廢物種類標志64危險廢物貯存設(shè)施的選址和設(shè)計原則一、危險廢物集中貯存設(shè)施的選址

1地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi)。

2設(shè)施底部必須高于地下水最高水位。

3場界應位于居民區(qū)800米以外,地表水域150米以外。

4應避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴重自然災害如洪水、滑坡,泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。

5應在易燃、易爆等危險品倉庫、高壓輸電線路防護區(qū)域以外。

6應位于居民中心區(qū)常年最大風頻的下風向。

7集中貯存的廢物堆選址除滿足以上要求外,還應滿足基礎(chǔ)防滲要求危險廢物貯存設(shè)施的選址和設(shè)計原則一、危險廢物集中貯存設(shè)施的65二、危險廢物貯存設(shè)施(倉庫式)的設(shè)計原則

1、地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造,建筑材料必須與危險廢物相容。

2必須有泄漏液體收集裝置、氣體導出口及氣體凈化裝置。

3設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。

4用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的地方,必須有耐腐蝕的硬化地面,且表面無裂隙。

5應設(shè)計堵截泄漏的裙腳,地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲量或總儲量的五分之一。

6不相容的危險廢物必須分開存放,并設(shè)有隔離間隔斷。二、危險廢物貯存設(shè)施(倉庫式)的設(shè)計原則66危險廢物的堆放

1基礎(chǔ)必須防滲,防滲層為至少1米厚粘土層(滲透系數(shù)≤10-7厘米/秒),或2毫米厚高密度聚乙烯,或至少2毫米厚的其它人工材料,滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。

2堆放危險廢物的高度應根據(jù)地面承載能力確定。

3襯里放在一個基礎(chǔ)或底座上。

4襯里要能夠覆蓋危險廢物或其溶出物可能涉及到的范圍。

5襯里材料與堆放危險廢物相容。

6在襯里上設(shè)計、建造浸出液收集清除系統(tǒng)。

7應設(shè)計建造徑流疏導系統(tǒng),保證能防止25年一遇的暴雨不會流到危險廢物堆里。危險廢物的堆放

1基礎(chǔ)必須防滲,防滲層為至少1米678危險廢物堆內(nèi)設(shè)計雨水收集池,并能收集25年一遇的暴雨24小時降水量。

9危險廢物堆要防風、防雨、防曬。

10產(chǎn)生量大的危險廢物可以散裝方式堆放貯存在按上述要求設(shè)計的廢物堆里。

11不相容的危險廢物不能堆放在一起。

12總貯存量不超過300Kg(L)的危險廢物要放入符合標準的容器內(nèi),加上標簽,容器放入堅固的柜或箱中,柜或箱應設(shè)多個直徑不少于30毫米的排氣孔。不相容危險廢物要分別存放或存放在不滲透間隔分開的區(qū)域內(nèi),每個部分都應有防漏裙腳或儲漏盤,防漏裙腳或儲漏盤的材料要與危險廢物相容。8危險廢物堆內(nèi)設(shè)計雨水收集池,并能收集25年一遇的暴雨68部分不相容的危險廢物部分不相容的危險廢物69危險廢物貯存設(shè)施的運行與管理

1從事危險廢物貯存的單位,必須得到有資質(zhì)單位出具的該危險廢物樣品物理和化學性質(zhì)的分析報告,認定可以貯存后,方可接收。

2危險廢物貯存前應進行檢驗,確保同預定接收的危險廢物一致,并登記注冊。

3不得接收未粘貼符合規(guī)定的標簽或標簽沒按規(guī)定填寫的危險廢物。

4盛裝在容器內(nèi)的同類危險廢物可以堆疊存放。

5每個堆間應留有搬運通道。

6不得將不相容的廢物混合或合并存放。

危險廢物貯存設(shè)施的運行與管理

1從事危險廢物貯存的707危險廢物產(chǎn)生者和危險廢物貯存設(shè)施經(jīng)營者均須作好危險廢物情況的記錄,記錄上須注明危險廢物的名稱、來源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期及接收單位名稱。

危險廢物的記錄和貨單在危險廢物回取后應繼續(xù)保留三年。

8必須定期對所貯存的危險廢物包裝容器及貯存設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)破損,應及時采取措施清理更換。

9泄漏液、清洗液、浸出液必須符合GB8978的要求方可排放,氣體導出口排出的氣體經(jīng)處理后,應滿足GB16297和GB14554的要求。7危險廢物產(chǎn)生者和危險廢物貯存設(shè)施經(jīng)營者均須作好危險71危險廢物貯存設(shè)施的安全防護

1危險廢物貯存設(shè)施都必須按GB15562.2的規(guī)定設(shè)置警示標志。

2危險廢物貯存設(shè)施周圍應設(shè)置圍墻或其它防護柵欄。

3危險廢物貯存設(shè)施應配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施、安全防護服裝及工具,并設(shè)有應急防護設(shè)施。

4危險廢物貯存設(shè)施內(nèi)清理出來的泄漏物,一律按危險廢物處理。

危險廢物貯存設(shè)施的安全防護

1危險廢物貯存設(shè)施72環(huán)境保護圖形標志固體廢物貯存(處置)場

GB15562.2-1995

環(huán)境保護圖形標志固體廢物貯存(處置)場

GB15562.2-73危險廢物貯存設(shè)施的關(guān)閉

1危險廢物貯存設(shè)施經(jīng)營者在關(guān)閉貯存設(shè)施前應提交關(guān)閉計劃書,經(jīng)批準后方可執(zhí)行。

2危險廢物貯存設(shè)施經(jīng)營者必須采取措施消除污染。

3無法消除污染的設(shè)備、土壤、墻體等按危險廢物處理,并運至正在營運的危險廢物處理處置場或其它貯存設(shè)施中。

4監(jiān)測部門的監(jiān)測結(jié)果表明已不存在污染時,方可摘下警示標志,撤離留守人員。

危險廢物貯存設(shè)施的關(guān)閉

1危險廢物貯存設(shè)施經(jīng)營者在74危險廢物填埋污染控制標準

定義填埋場廠址選擇要求填埋場入場要求填埋場設(shè)計與施工的環(huán)境保護要求填埋場運行管理要求填埋場污染控制要求封場要求監(jiān)測要求危險廢物填埋污染控制標準定義75定義填埋場處置廢物的一種陸地處置設(shè)施,它由若干個處置單元和構(gòu)筑物組成,處置場有界限規(guī)定,主要包括廢物預處理設(shè)施、廢物填埋設(shè)施和滲濾液收集處理設(shè)施。相容性某種危險廢物同其他危險廢物或填埋場中其他物質(zhì)接觸時不產(chǎn)生氣體、熱量、有害物質(zhì),不會燃燒或爆炸,不發(fā)生其他可能對填埋場產(chǎn)生不利影響的反應和變化。天然基礎(chǔ)層填埋場防滲層的天然土層。復合襯層包括一層人工合成材料襯層和一層天然材料襯層的防滲層

定義填埋場76填埋場廠址選址要求1填埋場場址的選擇應符合國家及地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求,場址應處于一個相對穩(wěn)定的區(qū)域,不會因自然或人為的因素而受到破壞。2填埋場場址的選擇應進行環(huán)境影響評價,并經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準。3填埋場場址不應選在城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物(考古)保護區(qū)、生活飲用水源保護區(qū)、供水遠景規(guī)劃區(qū)、礦產(chǎn)資源儲備區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)。4填埋場距飛機場、軍事基地的距離應在3000m以上。5填埋場場界應位于居民區(qū)800m以外,并保證在當?shù)貧庀髼l件下對附近居民區(qū)大氣環(huán)境不產(chǎn)生影響。6填埋場場址必須位于百年一遇的洪水標高線以上,并在長遠規(guī)劃中的水庫等人工蓄水設(shè)施淹沒區(qū)和保護區(qū)之外。填埋場廠址選址要求1填埋場場址的選擇應符合國家及地方城鄉(xiāng)建777填埋場場址距地表水域的距離不應小于150m。8填埋場場址的地質(zhì)條件應符合要求:

a.能充分滿足填埋場基礎(chǔ)層的要求;

b.現(xiàn)場或其附近有充足的粘土資源以滿足構(gòu)筑防滲層的需要;

c.位于地下水飲用水水源地主要補給區(qū)范圍之外,且下游無集中供水井;

d.地下水位應在不透水層3m以下,否則,必須提高防滲設(shè)計標準并進行環(huán)境影響評價,取得主管部門同意;

e.天然地層巖性相對均勻、滲透率低;

f.地質(zhì)構(gòu)結(jié)構(gòu)相對簡單、穩(wěn)定,沒有斷層;9填埋場場址選擇應避開下列區(qū)域:破壞性地震及活動構(gòu)造區(qū);海嘯及涌浪影響區(qū);濕地和低洼匯水處;地應力高度集中,地面抬升或沉降速率快的地區(qū);石灰熔洞發(fā)育帶;廢棄礦區(qū)或塌陷區(qū);崩塌、巖堆、滑坡區(qū);山洪、泥石流地區(qū);活動沙丘區(qū);尚未穩(wěn)定的沖積扇及沖溝地區(qū);高壓縮性淤泥、泥炭及軟土區(qū)以及其他可能危及填埋場安全的區(qū)域。10填埋場場址必須有足夠大的可使用面積以保證填埋場建成后具有10年或更長的使用期,在使用期內(nèi)能充分接納所產(chǎn)生的危險廢物。11填埋場場址應選在交通方便、運輸距離較短,建造和運行費用低,能保證填埋場正常運行的地區(qū)。7填埋場場址距地表水域的距離不應小于150m。78填埋物入場要求

一、可以直接入場填埋的廢物:

1.根據(jù)《固體廢物浸出毒性浸出方法》(GB5086)和《固體廢物浸出毒性測定方法》(GB/T15555.1-11)測得的廢物浸出液中有一種或一種以上有害成分濃度超過GB5085.3中的標準值并低于表5-1(見教材)中允許進入填埋區(qū)控制限值的廢物;

2.根據(jù)GB5086和GB/T15555.12測得的廢物浸出液pH值在7.0~12.0之間的廢物。填埋物入場要求

一、可以直接入場填埋的廢物:79二、需經(jīng)預處理后方能入場填埋的廢物:1.根據(jù)GB5086和GB/T15555.1-11測得廢物浸出液中任何一種有害成分濃度超過表5-1中允許進入填埋區(qū)的控制限值的廢物;2.根據(jù)GB5086和GB/T15555.12測得的廢物浸出液pH值小于7.0和大于12.0的廢物;3.本身具有反應性、易燃性的廢物;4.含水率高于85%的廢物;5.液體廢物。二、需經(jīng)預處理后方能入場填埋的廢物:80三、禁止填埋的廢物:

1.醫(yī)療廢物;

2.與襯層具有不相容性反應的廢物。三、禁止填埋的廢物:81填埋場設(shè)計與施工的環(huán)保要求1

填埋場應設(shè)預處理站,預處理站包括廢物臨時堆放、分撿破碎、減容減量處理、穩(wěn)定化養(yǎng)護等設(shè)施。2

填埋場應對不相容性廢物設(shè)置不同的填埋區(qū),每區(qū)之間應設(shè)有隔離設(shè)施。但對于面積過小,難以分區(qū)的填埋場,對不相容性廢物可分類用容器盛放后填埋,容器材料應與所有可能接觸的物質(zhì)相容,且不被腐蝕。3

填埋場所選用的材料應與所接觸的廢物相容,并考慮其抗腐蝕特性。4

填埋場天然基礎(chǔ)層的飽和滲透系數(shù)不應大于1.0×10-5cm/s,且其厚度不應小于2m。5

填埋場應根據(jù)天然基礎(chǔ)層的地質(zhì)情況分別采用天然材料襯層、復合襯層或雙人工襯層作為其防滲層。

填埋場設(shè)計與施工的環(huán)保要求1

填埋場應設(shè)預處理站,預處理站82天然材料襯層天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)小于10-7厘米/秒,且厚度大于5米時,可直接采用天然基礎(chǔ)層作為防滲層;

天然材料襯層天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)小于10-7厘米/秒,且厚83復合襯層天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)為10-7-10-6厘米/秒時,可選用復合襯層作為防滲層,人工合成襯層(高密度聚乙烯)的厚度不得低于1.5毫米復合襯層天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)為10-7-10-6厘米/秒時84雙人工合成襯層天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)大于10-6厘米/秒時,須采用雙人工合成襯層(高密度聚乙烯)作為防滲層,上層厚度在2.0毫米以上,下層厚度在1.0毫米以上。雙人工合成襯層天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)大于10-6厘米/秒時,856

填埋場必須設(shè)置滲濾液集排水系統(tǒng)、雨水集排水系統(tǒng)和集排氣系統(tǒng)。填埋場應設(shè)置雨水集排水系統(tǒng),以收集、排出匯水區(qū)內(nèi)可能流向填埋區(qū)的雨水、上游雨水以及未填埋區(qū)域內(nèi)未與廢物接觸的雨水。雨水集排水系統(tǒng)排出的雨水不得與滲濾液混排。7、

填埋場設(shè)置集排氣系統(tǒng)以排出填埋廢物中可能產(chǎn)生的氣體。8、

填埋場必須設(shè)有滲濾液處理系統(tǒng),以便處理集排水系統(tǒng)排出的滲濾液。9

填埋場周圍應設(shè)置綠化隔離帶,其寬度不應小于10m。6

填埋場必須設(shè)置滲濾液集排水系統(tǒng)、雨水集排水系統(tǒng)和集排86填埋場運行管理要求

1

在填埋場投入運行之前,要制訂一個運行計劃。此計劃不但要滿足常規(guī)運行,而且要提出應急措施,以便保證填場的有效利用和環(huán)境安全。2

填埋場的運行應滿足下列基本要求:

a.

入場的危險廢物必須符合本標準對廢物的入場要求;

b.

散狀廢物入場后要進行分層碾壓,每層厚度視填埋容量和場地情況而定。

c.

填埋場運行中應進行每日覆蓋,并視情況進行中間覆蓋;

d.

應保證在不同季節(jié)氣候條件下,填埋場進出口道路通暢;

e.

填埋工作面應盡可能小,使其得到及時覆蓋;

f.

廢物堆填表面要維護最小坡度,一般為1:3(垂直:水平);

g.通向填埋場的道路應設(shè)欄桿和大門加以控制; h.

必須設(shè)有醒目的標志牌,指示正確的交通路線。標志牌應滿足GB15562.2的要求;

?.

每個工作日都應有填埋場運行情況的記錄,應記錄設(shè)備工藝控制參數(shù),入場廢物來源、種類、數(shù)量,廢物填埋位置及環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等;j.

運行機械的功能要適應廢物壓實的要求,為了防止發(fā)生機械故障等情況,必須有備用機械;k.

危險廢物安全填埋場的運行不能暴露在露天進行,必須有遮雨設(shè)備,以防止雨水與未進行最終覆蓋的廢物接觸;l.

填埋場運行管理人員,應參加環(huán)保管理部門的崗位培訓,合格后上崗。填埋場運行管理要求

1

在填埋場投入運行之前,要制訂一個873

危險廢物安全填埋場分區(qū)原則3.1

可以使每個填埋區(qū)能在盡量短的時間內(nèi)得到封閉。3.2

使不相容的廢物分區(qū)填埋。3.3

分區(qū)的順序應有利于廢物運輸和填埋。3.4

填埋場管理單位應建立有關(guān)填埋場的全部檔案,從廢物特性、廢物傾倒部位、場址選擇、勘察、征地、設(shè)計、施工、運行管理、封場及封場管理、監(jiān)測直至驗收等全過程所形成的一切文件資料,必須按國家檔案管理條例進行整理與保管,保證完整無缺。3

危險廢物安全填埋場分區(qū)原則88填埋場污染控制要求1

嚴禁將集排水系統(tǒng)收集的滲濾液直接排放,必須對其進行處理并達到GB8978《污水綜合排放標準》中第一類污染物最高允許排放濃度的要求及第二類污染物最高允許排放濃度標準要求后方可排放。2

危險廢物填埋場廢物滲濾液第二類污染物排放控制項目為:pH值,懸浮物(SS),五日生化需氧量(BOD5),化學需氧量(CODCr),氨氮(NH3-N),磷酸鹽(以P計)。3

填埋場滲濾液不應對地下水造成污染。填埋場地下水污染評價指標及其限值按照《地下水質(zhì)量標準》GB/T14848執(zhí)行。4

地下水監(jiān)測因子應根據(jù)填埋廢物特性由當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門確定,必須具有代表性,能表示廢物特性的參數(shù)。常規(guī)測定項目為:濁度,Ph值,可溶性固體,氯化物,硝酸鹽(以N計),亞硝酸鹽(以N計),氨氮,大腸桿菌總數(shù)。5

填埋場排出的氣體應按照《大氣污染物綜合排放標準》GB16297中無組織排放的規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)測因子應根據(jù)填埋廢物特性由當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門確定,必須具有代表性,能表示廢物特性的參數(shù)。6

填埋場在作業(yè)期間,噪聲控制應按照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》GB12348的規(guī)定執(zhí)行。填埋場污染控制要求1

嚴禁將集排水系統(tǒng)收集的滲濾液直接排放89封場要求

1

當填埋場處置的廢物數(shù)量達到填埋場設(shè)計容量時,應實行填埋封場。2

填埋場的最終覆蓋層應為多層結(jié)構(gòu),應包括下列部分:

a.

底層(兼作導氣層):厚度不應小于20cm,傾斜度不小于2%,由透氣性好的顆粒物質(zhì)組成;

b.

防滲層:天然材料防滲層厚度不應小于50cm,滲透系數(shù)不大于10-7cm/s;若采用復合防滲層,人工合成材料層厚度不應小于1.0mm,天然材料層厚度不應小于30cm。其它設(shè)計要求同襯層相同;

c.

排水層及排水管網(wǎng):排水層和排水系統(tǒng)的要求同底部滲濾液集排水系統(tǒng)相同,設(shè)計時采用的暴雨強度不應小于50年;

d.

保護層:保護層厚度不應小于20cm,由粗砥性堅硬鵝卵石組成;

e.

植被恢復層:植被層厚度一般不應小于60cm,其土質(zhì)應有利于植物生長和場地恢復;同時植被層的坡度不應超過33%。在坡度超過10%的地方,須建造水平臺階;坡度小于20%時,標高每升高3m,建造一個臺階;坡度大于20%時,標高每升高2m,建造一個臺階。臺階應有足夠的寬度和坡度,要能經(jīng)受暴雨的沖刷。3

封場后應繼續(xù)進行下列維護管理工作,并延續(xù)到封場后30年封場要求

1

當填埋場處置的廢物數(shù)量達到填埋場設(shè)計容量時,90監(jiān)測要求

1

對填埋場的監(jiān)督性監(jiān)測的項目和頻率應按照有關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進行,監(jiān)測結(jié)果應定期報送當?shù)丨h(huán)保部門,并接受當?shù)丨h(huán)保部門的監(jiān)督檢查。2

填埋場滲濾液2.1

利用填埋場的每個集水井進行水位和水質(zhì)監(jiān)測。2.2

采樣頻率應根據(jù)填埋物特性、覆蓋層和降水等條件加以確定,應能充分反映填埋場滲濾液變化情況。滲濾液水質(zhì)和水位監(jiān)測頻率至少為每月一次。監(jiān)測要求

1

對填埋場的監(jiān)督性監(jiān)測的項目和頻率應按照有關(guān)環(huán)913

地下水3.1

地下水監(jiān)測井布設(shè)應滿足下列要求:

a.

在填埋場上游應設(shè)置一眼監(jiān)測井,以取得背景水源數(shù)值。在下游至少設(shè)置三眼井,組成三維監(jiān)測點,以適應于下游地下水的羽流幾何型流向;

b.

監(jiān)測井應設(shè)在填埋場的實際最近距離上,并且位于地下水上下游相同水力坡度上;

c.

監(jiān)測井深度應足以采取具有代表性的樣品。3.2

取樣頻率3.2.1

填埋場運行的第一年,應每月至少取樣一次;在正常情況下,取樣頻率為每季度至少一次。3.2.2

發(fā)現(xiàn)地下水質(zhì)出現(xiàn)變壞現(xiàn)象時,應加大取樣頻率,并根據(jù)實際情況增加監(jiān)測項目,查出原因以便進行補救。3

地下水92

4大氣4.1

采樣點布設(shè)及采樣方法按照GB16297的規(guī)定執(zhí)行。4.2

污染源下風方向應為主要監(jiān)測范圍。4.3

超標地區(qū)、人口密度大和距工業(yè)區(qū)近的地區(qū)加大采樣點密度。4.4

采樣頻率。填埋場運行期間,應每月取樣一次,如出現(xiàn)異常,取樣頻率應適當增加。4大氣93標準的實施與監(jiān)督

危險廢物貯存污染控制標準和危險廢物填埋污染控制標準由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責實施與監(jiān)督。標準的實施與監(jiān)督94謝謝大家!

保護環(huán)境愛護家園謝謝大家!

保護環(huán)境愛護家園95中華人民共和國固體廢物

污染環(huán)境防治法

(中華人民共和國主席令第三十一號)甘肅省固體廢物管理中心白亮

2011年10月中華人民共和國固體廢物

污染環(huán)境防治法

(中華人民共和國主席96《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一章總則第二章固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理第三章固體廢物污染環(huán)境的防治第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治第三節(jié)生活垃圾污染環(huán)境的防治

第四章危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定第五章法律責任第六章附則《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一章總則97新固廢法的變化原《固廢法》1996年4月1日實施,共77條。新《固廢法》2005年4月1日實施,共91條,與原《固廢法》相比,內(nèi)容增加了:(1)首次將限期治理決定權(quán)明確賦予環(huán)保部門,(2)首次引入了生產(chǎn)者責任制,全面落實污染者責任,擴大了生產(chǎn)者的責任范圍,(3)建立了強制回收制度;(4)明確提出國家促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的原則;(5)農(nóng)村固體廢物防治納入法律規(guī)制范圍,關(guān)注保護與改善農(nóng)村環(huán)境;(6)完善管理措施,嚴格防治危險廢物污染環(huán)境;(7)加強固體廢物進口分類管理。新固廢法的變化原《固廢法》1996年4月1日實施,共77條。98固體廢物的定義在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。(第八十八條)

固體廢物的定義在生產(chǎn)、生活和其他99主要內(nèi)容一、《固廢法》的基本原則二、《固廢法》的主要法律制度三、《固廢法》中法律責任的規(guī)定主要內(nèi)容一、《固廢法》的基本原則100一、《固廢法》的基本原則

1、資源化、減量化、無害化原則2、全過程控制原則3、污染者負責原則一、《固廢法》的基本原則

1、資源化、減量化、無害化原則101充分合理利用和綜合利用固體廢物資源屬性盡量減少固體廢物產(chǎn)生量和危害性對再利用不了的固體廢物進行無害化處置,使其不至于危害環(huán)境減量化資源化無害化充分合理利用和綜合利用固體廢物資源屬性盡量減少固體廢物產(chǎn)生量102

《固體廢物污染環(huán)境防治法》中的很多條款體現(xiàn)了“減量化、資源化、無害化”原則,如:第三條國家對固體廢物污染環(huán)境的防治,實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則,促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。國家采取有利于固體廢物綜合利用活動的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,對固體廢物實行充分回收和合理利用。國家鼓勵、支持采取有利于保護環(huán)境的集中處置固體廢物的措施,促進固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《固體廢物污染環(huán)境防治法》中的很多條款體現(xiàn)了“減量103第四條縣級以上人民政府應當將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。國務院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃,應當統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、促進固體廢物的綜合利用和無害化處置。

第四條1042、全過程控制原則對固體廢物的流向,即從產(chǎn)生到收集、貯存、運輸、利用、處置各個環(huán)節(jié)都做了規(guī)定,特別是對危險廢物實行了“從搖籃到墳墓”的環(huán)境管理。2、全過程控制原則對固體廢物的流向,即從產(chǎn)生到收1053、污染者負責原則第五條國家對固體廢物污染環(huán)境防治實行污染者依法負責的原則。產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者對其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔污染防治責任。

3、污染者負責原則第五條106污染者負責原則集中體現(xiàn)在第三十五條:

第一款:產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的,應當事先對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場所采取污染防治措施,并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置,防止污染環(huán)境。污染者負責原則集中體現(xiàn)在第三十五條:107第三十五條第二款:

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的,變更后的單位應當按照國家有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定對未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所進行安全處置或者采取措施保證該設(shè)施、場所安全運行。變更前當事人對工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所的污染防治責任另有約定的,從其約定;但是,不得免除當事人的污染防治義務。第三十五條第二款:108第三十五條第三款:對本法施行前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所進行安全處置的費用,由有關(guān)人民政府承擔;但是,該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,應當由土地使用權(quán)受讓人承擔處置費用。當事人另有約定的,從其約定;但是,不得免除當事人的污染防治義務。第三十五條第三款:109二、《固廢法》的主要法律制度固廢法和污染防治技術(shù)標準課件110(一)固體廢物環(huán)境管理的一般法律制度1、固體廢物污染環(huán)境信息公告制度2、環(huán)境影響評價制度3、“三同時”制度4、現(xiàn)場檢查制度5、限期淘汰制度6、工業(yè)固體廢物申報登記制度7、特殊保護區(qū)管理制度8、越境轉(zhuǎn)移行政審批制度9、進口可用作原料的固體廢物審批制度10、污染防治設(shè)施、場所停用審批制度

(一)固體廢物環(huán)境管理的一般法律制度1、固體廢物污染環(huán)境信息111

第十二條國務院環(huán)境保護行政主管部門建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測制度,制定統(tǒng)一的監(jiān)測規(guī)范,并會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息。國家環(huán)境保護總局公告2006年第33號《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導則》1、固體廢物污染環(huán)境信息公告制度第十二條國務院環(huán)境保護行政主管部門建立固112第十三條建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項目,必須依法進行環(huán)境影響評價,并遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。

2、環(huán)境影響評價制度第十三條建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項目以及建設(shè)貯存、利用113

第十四條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

3、“三同時”制度第十四條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件確定需要配套114第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門,有權(quán)依據(jù)各自的職責對管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢查機關(guān)應當為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務秘密。

4、現(xiàn)場檢查制度第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和其115

第二十八條國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門應當會同國務院有關(guān)部門組織研究、開發(fā)推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,公布限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備的名錄。生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者必須在國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。5、限期淘汰制度第二十八條國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門應當116第三十二條國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定,向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前款規(guī)定的申報事項有重大改變的,應當及時申報。6、工業(yè)固體廢物申報登記制度第三十二條國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度。6、117第二十二條在國務院和國務院有關(guān)部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。7、特殊保護區(qū)管理制度第二十二條在國務院和國務院有關(guān)部門及省、自治區(qū)、118

第二十三條轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,應當向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后,方可批準轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準的,不得轉(zhuǎn)移。

8、越境轉(zhuǎn)移行政審批制度第二十三條轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄119第二十五條禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物;對可以用作原料的固體廢物實行限制進口和自動許可進口分類管理。9、進口可用作原料的固體廢物審批制度第二十五條禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方120第三十四條禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物、場所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門核準,并采取措施,防止污染環(huán)境。10、污染防治設(shè)施、場所停用審批制度第三十四條禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體121(二)關(guān)于危險廢物的特別法律制度1、危險廢物管理備案制度2、行政代處置制度3、貯存分類、限時制度4、經(jīng)營許可證制度5、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度6、識別標志制度7、排污收費制度8、應急預案制度9、后期費用預提制度10、污染事故報告制度(二)關(guān)于危險廢物的特別法律制度1、危險廢物管理備案制度1221、危險廢物管理備案制度

第五十三條產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。1、危險廢物管理備案制度第五十三條產(chǎn)生危險廢物的單位,必1232、行政代處置制度

第五十五條產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處置的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置,處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔。2、行政代處置制度第五十五條產(chǎn)生危險廢物的單位,必須1243、貯存分類、限時制度

第五十八條收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施,并不得超過一年;確需延長期限的,必須報經(jīng)原批準經(jīng)營許可證的環(huán)境保護行政主管部門批準;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。3、貯存分類、限時制度第五十八條收集、貯存危險廢物,必須1254、危險廢物經(jīng)營許可證制度

第五十七條“從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證;從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向國務院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。”禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。4、危險廢物經(jīng)營許可證制度第1265、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度

第五十九條轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后,方可批準轉(zhuǎn)移該危險廢物。未經(jīng)批準的,不得轉(zhuǎn)移。5、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度第五十九條轉(zhuǎn)移危險1276、危險廢物識別標志制度第五十二條對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標志。6、危險廢物識別標志制度第五十二條對危險廢物的1287、排污收費制度第五十六條以填埋方式處置危險廢物不符合國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的,應當繳納危險廢物排污費。7、排污收費制度第五十六條以填埋方式處置危1298、應急預案制度第六十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應當制定意外事故的防范措施和應急預案,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案;環(huán)境保護行政主管部門應當進行檢查。

8、應急預案制度第六十二條產(chǎn)生、收集、1309、后期費用預提制度第六十五條

重點危險廢物集中處置設(shè)施、場所的退役費用應當預提,列入投資概算或者經(jīng)營成本。具體提取和管理辦法,由國務院財政部門、價格主管部門會同國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定。9、后期費用預提制度第六十五條重點危險廢物集中處13110、污染事故報告制度第六十三條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位,必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理。10、污染事故報告制度第六十三條因發(fā)生事故或132三、《固廢法》中規(guī)定的法律責任三、《固廢法》中規(guī)定的法律責任133第六十七條:縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)行政主管部門責令改正,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:1、不依法作出行政許可或者辦理批準文件的2、發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的3、有不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為的。第六十七條:縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體134第六十八條:違反本法規(guī)定,有下列行為之一

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