基本公共衛生服務項目實施方案基本公共衛生服務項目實施方案1為推進我省國家基本公共衛生服務項目實施，落實工作任務，加強項目管理，根據國家衛生和計劃生育委員會、財政部、國家中醫藥管理局《關于做好20為推進我省國家基本公共衛生服務項目實施，落實工作任務，加強項目管理，根據國家衛生和計劃生育委員會、財政部、國家中醫藥管理局《關于做好20 年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》(國衛基層發〔20 〕27號)要求，結合我省實際，制定20 年度項目實施方案。一、項目范圍一、項目范圍全省所有縣(區、市)內常住人口(包括在現居住地連續居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，按規定免費享受基本公共衛生服務。全省所有縣(區、市)內常住人口(包括在現居住地連續居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，按規定免費享受基本公共衛生服務。二二、20 年工作目標75%以上，進一步提高檔案使用率。90%以上，進一步加強流動兒童的接種工作。(三)以縣(市、區)為單位，3(三)以縣(市、區)為單位，30-685%以上。85%以85%以上。，65，6565%以上。40403550%以上，全省管理284.784.84‰，全省登記信息的嚴重精神障184‰，全省登記信息的嚴重精神障188014.440%以上。95%以上。(十)以縣(市、區)為單位，報告發現的結核病患者(包括耐90%以上，全省管理患者數(十)以縣(市、區)為單位，報告發現的結核病患者(包括耐90%以上，全省管理患者數3.8三、項目內容及主要工作任務三、項目內容及主要工作任務20 404520 404540%左右的基本公共衛生服務任務交由村衛生室承擔。檔案，根據醫療、體檢、隨訪等情況及時更新電子檔案信息，更1530息不作為績效考核與資金撥付依據。規范流動人口健康檔案信檔案，根據醫療、體檢、隨訪等情況及時更新電子檔案信息，更1530息不作為績效考核與資金撥付依據。規范流動人口健康檔案信針對性和有效性。針對性和有效性。件設置接種點，提高預防接種的可及性。合理安排接種工作日，合。進一步改善接種服務環境，強化安全注射，有效處置疑似預防接種異常反應。做好入托入學查驗接種證及日常查漏補種工作。加強預防接種信息管理，加大流動人口預防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。件設置接種點，提高預防接種的可及性。合理安排接種工作日，合。進一步改善接種服務環境，強化安全注射，有效處置疑似預防接種異常反應。做好入托入學查驗接種證及日常查漏補種工作。加強預防接種信息管理，加大流動人口預防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。和預防接種工作。基層醫療衛生機構按照兒童保健服務規范要求，開展0-6和預防接種工作。基層醫療衛生機構按照兒童保健服務規范要求，開展0-6健機構。552的醫療衛生機構提供孕產婦健康管理服務。的醫療衛生機構提供孕產婦健康管理服務。6565B病篩查和健康指導中的作用，提高老年人健康保健意識。在全省實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發現力度，及時將發現的患者納入健康管理，并規范提供服務;將慢性衛生機構門診服務相結合，提高規范管理率;根據患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。在全省實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發現力度，及時將發現的患者納入健康管理，并規范提供服務;將慢性衛生機構門診服務相結合，提高規范管理率;根據患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。(八)加強嚴重精神障礙患者管理。按照“應管盡管”原則，將發現并登記在冊的居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎上納入管理，做到發現一例、錄入一例、管理一例，做到登門要加強與公安、民政、殘聯等有關部門協作，加強與街道(鄉鎮)、居(村)委會聯系，建立日常篩查機制，及時發現嚴重精神(八)加強嚴重精神障礙患者管理。按照“應管盡管”原則，將發現并登記在冊的居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎上納入管理，做到發現一例、錄入一例、管理一例，做到登門要加強與公安、民政、殘聯等有關部門協作，加強與街道(鄉鎮)、居(村)委會聯系，建立日常篩查機制，及時發現嚴重精神類管理，根據患者病情相應增加隨訪次數，指導患者科學用藥，提高病情穩定率。類管理，根據患者病情相應增加隨訪次數，指導患者科學用藥，提高病情穩定率。教育工作，發現、報告、推介轄區內肺結核病可疑者及診斷明確理。教育工作，發現、報告、推介轄區內肺結核病可疑者及診斷明確理。處理、應急接種和預防性服藥等工作。處理、應急接種和預防性服藥等工作。童中醫調養服務，提高中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率到童中醫調養服務，提高中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率到40%。加強基層醫療衛生機構中醫藥服務能力建設，合理配置中醫人員，加強人員培訓。40%。加強基層醫療衛生機構中醫藥服務能力建設，合理配置中醫人員，加強人員培訓。范工作流程，推廣協管工作信息化，努力提升協管工作規范化、95范工作流程，推廣協管工作信息化，努力提升協管工作規范化、95相關協管工作，不斷提高衛生監督協管服務的覆蓋面。綜合的、連續的健康管理服務。突出家庭醫生核心作用，將基本合實際，盡快制訂本地基本公共衛生服務項目簽約服務實施方案，明確簽約對象、簽約服務的內容、簽約及服務的流程、簽約綜合的、連續的健康管理服務。突出家庭醫生核心作用，將基本合實際，盡快制訂本地基本公共衛生服務項目簽約服務實施方案，明確簽約對象、簽約服務的內容、簽約及服務的流程、簽約民個性化服務內容銜接整合，調動居民簽約的積極性。民個性化服務內容銜接整合，調動居民簽約的積極性。四、資金籌集、撥付、結算與監管四、資金籌集、撥付、結算與監管(一)足額落實資金(一)足額落實資金20 4536/20 4536/6.2/2.8/27/12.8/5.2/27/11.8/1/5.2/18行西部政策延伸縣標準，中央補助資金不足部分由省級財政補足。各地要按照贛財衛指〔20 〕18號文件要求，足額落實配套資金，確保資金及時足額到位。(二)規范資金撥付與結算(二)規范資金撥付與結算實行預撥、考核、結算制，結算資金撥付與項目任務完成情況掛1實行預撥、考核、結算制，結算資金撥付與項目任務完成情況掛1度項目執行和考核結果結算補助資金。20 年原則上將20 年原則上將40%左右的基本公共衛生服務任務交由村衛高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴重精高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴重精神障礙)患者健康管理(不包括實驗室和輔助檢查)、結核病患者健康管理任務和部分居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病和突發公共衛生事件報告處理、衛生監督協管(包括食源性疾80%部分，依據服務人口數先20%部分資金，根據績效考核結果結神障礙)患者健康管理(不包括實驗室和輔助檢查)、結核病患者健康管理任務和部分居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病和突發公共衛生事件報告處理、衛生監督協管(包括食源性疾80%部分，依據服務人口數先20%部分資金，根據績效考核結果結20%部分資金的，超額部分從次年項目撥付資金中扣減。(三)強化資金監管(三)強化資金監管金使用效率。縣級衛生計生、財政部門要完善資金支付方式，按照《江西省公共衛生服務補助資金暫行管理辦法》(贛財衛[20 ]3金使用效率。縣級衛生計生、財政部門要完善資金支付方式，按照《江西省公共衛生服務補助資金暫行管理辦法》(贛財衛[20 ]3本公共衛生服務所需的需方補助、工作經費和能力建設等支出。要加強項目資金監管，確保專款專用，嚴禁截留和挪用。在核定構獲得的基本公共衛生服務補助資金，可統籌用于經常性支出,同時，要按照《江西省人民政府辦公廳關于印發構獲得的基本公共衛生服務補助資金，可統籌用于經常性支出,同時，要按照《江西省人民政府辦公廳關于印發20 年全省深化醫藥衛生體制改革重點工作任務的通知》(贛府廳字[20化醫藥衛生體制改革重點工作任務的通知》(贛府廳字[20 ]91號)文件精神，落實相關績效工資制度。號)文件精神，落實相關績效工資制度。五、工作要求五、工作要求要通過報紙、廣播、電視等媒體，宣傳基本公共衛生服務項目，提高居民知曉率。進一步落實《江西省基本公共衛生服務“進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村”活動方案》要求，組織開展“六個一”的政策宣傳和健康教育。基層醫療衛生機構要在轄區顯著位置以適當形式公示基本公共衛生服務項目免費政策、服務對象、服務內容、服務數量和服務方式等，接受居民和媒體監督。要通過報紙、廣播、電視等媒體，宣傳基本公共衛生服務項目，提高居民知曉率。進一步落實《江西省基本公共衛生服務“進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村”活動方案》要求，組織開展“六個一”的政策宣傳和健康教育。基層醫療衛生機構要在轄區顯著位置以適當形式公示基本公共衛生服務項目免費政策、服務對象、服務內容、服務數量和服務方式等，接受居民和媒體監督。領導組織，完善協調機制，確定管理機構，強化組織實施。進一步落實專業公共衛生機構和中醫醫療機構對基層醫療衛生機構的指導責任，發揮其在項目績效考核、人員培訓、人群監測、效領導組織，完善協調機制，確定管理機構，強化組織實施。進一步落實專業公共衛生機構和中醫醫療機構對基層醫療衛生機構的指導責任，發揮其在項目績效考核、人員培訓、人群監測、效工作信息核查，保證項目數據真實，對弄虛作假的，取消機構服務資格，嚴肅處理責任人員。同時，進一步加強流動人口基本公工作信息核查，保證項目數據真實，對弄虛作假的，取消機構服務資格，嚴肅處理責任人員。同時，進一步加強流動人口基本公人口服務情況，定期反饋給鄉鎮(街道)計生部門。人口服務情況，定期反饋給鄉鎮(街道)計生部門。力，確保工作任務落實。各地要按照《國家基本公共衛生服務規范(20 年力，確保工作任務落實。各地要按照《國家基本公共衛生服務規范(20 年)》、《中醫藥健康管理服務規范》、《肺結核患健康管理規范》要求，開展相關業務知識考試活動，提升從業人員服務技能和水平。健康教育、衛生監督、精神衛生等專業公共衛生服務機構，要認健康教育、衛生監督、精神衛生等專業公共衛生服務機構，要認區)專業公共衛生機構對轄區基本公共衛生服務機構每季度至少1區)專業公共衛生機構對轄區基本公共衛生服務機構每季度至少1核制度，完善考核評價體系和方法，制定年度績效考核方案，考核內容要包括基本公共衛生服務的數量、質量和滿意度等情況，生計生部門會同財政部門每年要對轄區內所有承擔項目任務的機構開展一次綜合考核，年度考核工作應于20 年元月核制度，完善考核評價體系和方法，制定年度績效考核方案，考核內容要包括基本公共衛生服務的數量、質量和滿意度等情況，生計生部門會同財政部門每年要對轄區內所有承擔項目任務的機構開展一次綜合考核，年度考核工作應于20 年元月15日前完成。省、設區市每年抽查考核，并采取第三方調查、電話訪談等方式，豐富項目考核形式，設區市的年度考核報告應于20 228區)扣減資金。2要求，確保要求，確保20 年度基本公共衛生服務項目全面落實，現結合我市實際，制定20 年度項目實施方案。一、實施范圍一、實施范圍全市轄區內常住人口(包括在現居住地連續居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，均可免費享受基本公共衛生服全市轄區內常住人口(包括在現居住地連續居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，均可免費享受基本公共衛生服務。務。二、工作目標二、工作目標75%以75%以上。100%。95%以上。兒童系統管理率、0—685%以上。(五)以區為單位，60(五)以區為單位，60556565%以上。240%、35%50%以上。(七)以區為單位，嚴重精神障礙患者檢出率(報告患病率)(七)以區為單位，嚴重精神障礙患者檢出率(報告患病率)3.5--485%以上。(八)以區為單位，中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率達(八)以區為單位，中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率達40%以上。40%以上。90100%。100%。三、項目內容及主要工作任務三、項目內容及主要工作任務20 607220 607215覆蓋面，擴展服務內容，提高服務水平;同時突出重點，做好老60居民感受度。(一)提高經費補助標準，調整優化服務項目(一)提高經費補助標準，調整優化服務項目動態管理人數。二是擴大老年人健康管理覆蓋面，適當擴大至60目。三是適當增加高血壓、糖尿病、肺結核及嚴重精神障礙患者動態管理人數。二是擴大老年人健康管理覆蓋面，適當擴大至60目。三是適當增加高血壓、糖尿病、肺結核及嚴重精神障礙患者0-60-6督協管服務項目補助水平。督協管服務項目補助水平。(二)項目任務要求(二)項目任務要求1、加強居民電子健康檔案信息利用。加快市、區兩級衛生服務信息系統，促進健康檔案與基層醫療衛生服務信息有效銜息，及時更新老年人、兒童、孕產婦，高血壓、糖尿病、肺結核和重性精神疾病患者的體檢、隨訪、就診及常見病、多發病的診療等電子檔案信息，提高健康檔案利用率。1、加強居民電子健康檔案信息利用。加快市、區兩級衛生服務信息系統，促進健康檔案與基層醫療衛生服務信息有效銜息，及時更新老年人、兒童、孕產婦，高血壓、糖尿病、肺結核和重性精神疾病患者的體檢、隨訪、就診及常見病、多發病的診療等電子檔案信息，提高健康檔案利用率。2、創新重點人群健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛生服務及診療服務過程中，落實健康教育服務規范要求。導，提高健康教育的針對性和有效性。2、創新重點人群健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛生服務及診療服務過程中，落實健康教育服務規范要求。導，提高健康教育的針對性和有效性。3、鞏固和加強預防接種工作。各區要加強預防接種門診標隊擁擠，防止差錯事故發生。強化安全注射，及時有效處置疑似3、鞏固和加強預防接種工作。各區要加強預防接種門診標隊擁擠，防止差錯事故發生。強化安全注射，及時有效處置疑似防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。4、做精兒童健康管理。按照分級管理原則，市、區婦幼保及時上轉到區或市級婦幼保健所(院)，提升管理質量。4、做精兒童健康管理。按照分級管理原則，市、區婦幼保及時上轉到區或市級婦幼保健所(院)，提升管理質量。5、加強和規范婦幼健康管理。加強孕產婦信息交流，按照所(院)，提升管理質量。5、加強和規范婦幼健康管理。加強孕產婦信息交流，按照所(院)，提升管理質量。660以上老年人健康管理年度計劃，合理安排醫務人員和工作時間，660以上老年人健康管理年度計劃，合理安排醫務人員和工作時間，健康保健意識。7、強化慢性病綜合防治管理。在全市實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、醫聯體專家門診、健7、強化慢性病綜合防治管理。在全市實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、醫聯體專家門診、健率。根據患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性率。根據患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。和血壓、血糖控制率。8、加強嚴重精神障礙患者健康管理。對轄區嚴重精神障礙行用藥指導，提高服藥率和病情穩定率。8、加強嚴重精神障礙患者健康管理。對轄區嚴重精神障礙行用藥指導，提高服藥率和病情穩定率。9、落實結核病患者健康管理。開展肺結核可疑癥狀者的初及時進行絡報告;協助區級疾控中心開展病人追蹤;對肺結核患者進行督導治療隨訪管理。9、落實結核病患者健康管理。開展肺結核可疑癥狀者的初及時進行絡報告;協助區級疾控中心開展病人追蹤;對肺結核患者進行督導治療隨訪管理。1010員培訓。11積極協助做好病人醫療救治、流行病學調查、疫點疫區處理、應11積極協助做好病人醫療救治、流行病學調查、疫點疫區處理、應急接種和預防性服藥等工作。急接種和預防性服藥等工作。12度，規范工作流程。基層醫療衛生機構要認真開展巡查、信息收12度，規范工作流程。基層醫療衛生機構要認真開展巡查、信息收督協管服務的覆蓋面。四、完善績效考核四、完善績效考核(一)考核對象和方式(一)考核對象和方式機構，承擔國家基本公共衛生服務項目的實施單位。機構，承擔國家基本公共衛生服務項目的實施單位。績效考核實行分級考核，以區級考核為主、市級考核為輔，核機制。績效考核實行分級考核，以區級考核為主、市級考核為輔，核機制。1、區級績效考核。區級衛生計生、財政部門制定轄區內基1、區級績效考核。區級衛生計生、財政部門制定轄區內基推進建立第三方考核機制。區級應對轄區內所有開展基本公共衛生服務項目的實施單位至少每半年進行一次績效考核，農村社區衛生服務中心(衛生推進建立第三方考核機制。區級應對轄區內所有開展基本公共衛生服務項目的實施單位至少每半年進行一次績效考核，農村社區衛生服務中心(衛生院)每月對各社區衛生服務站(村衛生室)進行督導考核。年度績院)每月對各社區衛生服務站(村衛生室)進行督導考核。年度績1212市衛生計生、財政部門。2、市級績效考核。市級績效考核由市基本公共衛生服務項12、市級績效考核。市級績效考核由市基本公共衛生服務項150%為減少基層負擔，市財政績效評價第三方參與市級績效考核。(二)考核內容和方法(二)考核內容和方法績效考核內容包括項目組織管理、資金管理、項目執行、項目效果、項目服務創新五部分。考核總分110績效考核內容包括項目組織管理、資金管理、項目執行、項目效果、項目服務創新五部分。考核總分110所得分值另外計算。1(241(24構設置、管理機制建設和落實、績效考核機制建設和落實、問題整改等情況，考核各區專業公共衛生機構的責任分工和落實情況，考核各區衛生計生部門、專業公共衛生機構、基層醫療機構102102(15付等情況，考核衛生計生部門預算執行、績效管理、工作經費落實等情況，考核項目實施單位的資金使用、財務管理等情況。實等情況，考核項目實施單位的資金使用、財務管理等情況。33(55的情況，包括服務的數量和質量。4(164(16基層醫務人員對基本公共衛生服務項目工作的滿意程度等。其本公共衛生服務項目工作的滿意程度采用市第三方調查數據。5、項目服務創新。重點考核各區在基本公共衛生服務項目經驗和好的做法。5、項目服務創新。重點考核各區在基本公共衛生服務項目經驗和好的做法。績效考核采取聽取匯報、查閱資料(以居民健康檔案信息系統為主)、現場檢查、問卷調查、會議座談、集體訪談、入戶訪談等方式進行。績效考核采取聽取匯報、查閱資料(以居民健康檔案信息系統為主)、現場檢查、問卷調查、會議座談、集體訪談、入戶訪談等方式進行。(三)考核結果應用(三)考核結果應用1、及時公布績效考核結果。市區實行績效考核結果通報制度，市級績效考核結果向各區衛生計生局、財政局通報，抄送各同時向上級衛生計生和財政部門報送考核結果和應用情況。1、及時公布績效考核結果。市區實行績效考核結果通報制度，市級績效考核結果向各區衛生計生局、財政局通報，抄送各同時向上級衛生計生和財政部門報送考核結果和應用情況。2、考核結果與獎勵資金掛鉤。考核結果是市級財政獎勵的2、考核結果與獎勵資金掛鉤。考核結果是市級財政獎勵的的項目實施單位給予獎勵，對考核不合格單位相應核減補助資金。的項目實施單位給予獎勵，對考核不合格單位相應核減補助資金。3、落實問題整改。各區應建立問題整改機制，深入分析問題產生的原因，采取有效措施，落實責任主體，督促項目實施單違法違紀的單位和個人，要按照有關法律、法規嚴肅處理。3、落實問題整改。各區應建立問題整改機制，深入分析問題產生的原因，采取有效措施，落實責任主體，督促項目實施單違法違紀的單位和個人，要按照有關法律、法規嚴肅處理。五、保障措施五、保障措施各區要加強基本公共衛生服務項目的組織領導，完善協調機制，加強各級項目辦建設，強化組織實施。各區要加強基本公共衛生服務項目的組織領導，完善協調機制，加強各級項目辦建設，強化組織實施。季報告制度。(二)規范資金管理。各區要將基本公共衛生服務項目所需經(二)規范資金管理。各區要將基本公共衛生服務項目所需經率。合理安排項目工作經費，為工作順利開展提供資金保障。項形式擠占、套取、截留、挪用和擅自擴大資金使用范圍，確保專府購買服務項目管理方式。率。合理安排項目工作經費，為工作順利開展提供資金保障。項形式擠占、套取、截留、挪用和擅自擴大資金使用范圍，確保專府購買服務項目管理方式。心的團隊服務、簽約服務及“三位一體”綜合防治模式，將基本心的團隊服務、簽約服務及“三位一體”綜合防治模式，將基本衛生機構的指導責任，在疾病監測、培訓指導、績效考核、效果評估等方面加強指導，不斷提升服務能力，確保工作任務落實。衛生機構的指導責任，在疾病監測、培訓指導、績效考核、效果評估等方面加強指導，不斷提升服務能力，確保工作任務落實。時性和準確性。時性和準確性。是地反映項目開展情況。考核原始材料、數據應當保存，必要時是地反映項目開展情況。考核原始材料、數據應當保存，必要時應組織復核，確保考核結果公平、公正、真實、有效。3一、項目范圍一、項目范圍全縣轄區內常住人口均可免費享受基本公共衛生服務。全縣轄區內常住人口均可免費享受基本公共衛生服務。二、工作內容二、工作內容0-6650-665212三、工作目標三、工作目標按照深化醫改和國家基本公共衛生服務規范的要求，開展按照深化醫改和國家基本公共衛生服務規范的要求，開展1212管理為主要工作目標，全面推進基本公共衛生服務均等化。管理為主要工作目標，全面推進基本公共衛生服務均等化。四四、20 年主要任務各基層醫療衛生機構要按《國家基本公共衛生服務規范（20 年版各基層醫療衛生機構要按《國家基本公共衛生服務規范（20 年版《中醫藥健康管理服務技術規（20 年版項目，具體要求如下：（一）城鄉居民健康檔案管理（一）城鄉居民健康檔案管理1.各鄉鎮醫療機構要對已錄入系統電子檔案（包括一般人群、重點人群）的姓名、性別、電話號碼、身份證號碼、地址等信息進行全面核對，確保檔案信息的真實性。1.各鄉鎮醫療機構要對已錄入系統電子檔案（包括一般人群、重點人群）的姓名、性別、電話號碼、身份證號碼、地址等信息進行全面核對，確保檔案信息的真實性。2聯，將就診信息關聯到電子檔案，確保電子檔案及時更新，充分2聯，將就診信息關聯到電子檔案，確保電子檔案及時更新，充分發揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。3.電子建檔率達≥85%，合格率≥80%，健康檔案使用率≥3.電子建檔率達≥85%，合格率≥80%，健康檔案使用率≥50%。50%。（二）健康教育（二）健康教育11容，開展健康知識講座等健康教育活動。22關知識知曉率≥60％。（三）預防接種（三）預防接種1.為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻對性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發現、報告預防接種中的疑似異常反應，并協助調查處理。1.為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻對性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發現、報告預防接種中的疑似異常反應，并協助調查處理。2.62.695%，各種國家免疫規劃疫苗單苗95%。（四）0-6（四）0-621423232，4-6育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。2.新生兒訪視率≥85%，0-62.新生兒訪視率≥85%，0-680%，系統管理率≥75％。（五）孕產婦健康管理（五）孕產婦健康管理152152見問題進行指導。積極運用中醫藥知識和方法，開展優生優育、孕產婦健康管理服務。22858580（六）老年人健康管理（六）老年人健康管理1111及時反饋體檢結果并根據體檢結果做好健康指導。2.老年人健康體檢率≥70％，健康體檢表完整率≥80%。2.老年人健康體檢率≥70％，健康體檢表完整率≥80%。（七）慢性病健康管理（七）慢性病健康管理1212照規范要求，加強高血壓、糖尿病患者的篩查、隨訪評估、分類干預、健康體檢等項目。2.高血壓患者健康管理率≥402.高血壓患者健康管理率≥40尿病患者健康管理率≥25%，規范管理率≥60%。（八）重性精神疾病患者健康管理（八）重性精神疾病患者健康管理1規范管理實施方案的通知》（安衛〔20 1規范管理實施方案的通知》（安衛〔20 〕102號）文件要求對已納入健康管理的重性精神疾病患者每年開展至少四次隨訪和一次體檢工作等健康管理工作。223.5‰，規范管理率≥60%。（九）傳染病與突發公共衛生事件報告和處理（九）傳染病與突發公共衛生事件報告和處理11構，對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。22關信息報告率≥95%。關信息報告率≥95%。（十）衛生監督與協管（十）衛生監督與協管112.衛生監督協管服務開展率≥90%。2.衛生監督協管服務開展率≥90%。（十一）中醫藥健康管理（十一）中醫藥健康管理中的作用，積極開展老年人、0-36中的作用，積極開展老年人、0-3635%以上。20 年基本公共衛生服務各項目工作指標要求詳《縣20 年基本公共衛生服務各項目工作指標要求詳《縣20 年基本公共衛生服務項目工作指標》（附表年度基本公共衛生項目各項目任務指導數詳《20 年度各鄉鎮基本公共衛生服務指導數》（2）。各項目指標要求、任務指導數如有變動另行下發。五、職責分工五、職責分工（一）基層醫療衛生機構職責（一）基層醫療衛生機構職責1任務的主體應按1任務的主體應按《國家基本公共衛生服務規（20 年版、《中醫藥健康管理服務技術規范年版）》要求免費為全體12生服務任務，對其完成的數量、質量進行考核，接受縣級公共衛生機構的指導、培訓。生服務任務，對其完成的數量、質量進行考核，接受縣級公共衛生機構的指導、培訓。2212鄉鎮衛生院的指導和考核。（二）公共衛生專業機構職責（二）公共衛生專業機構職責11考核等工作。2健康教育項目技術實施方案；負責項目實施情況的監測、指導、2健康教育項目技術實施方案；負責項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作30-6導專家庫；負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督30-6導專家庫；負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。導、考核等工作。44培訓及日常督導、考核等工作。5（安衛〔20 5（安衛〔20 102號）文件要求，負責做好全縣重性精神疾病患者管理項目監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作；及時將情況構開展健康管理工作。66項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。六、績效考核六、績效考核（20（20 年版）》（安衛20 〕342號）要求對各鄉鎮衛生院、771成的數量、質量進行考核，每半年考核一次，上半年于6成的數量、質量進行考核，每半年考核一次，上半年于612七、經費保障七、經費保障（一）經費補助。203035（一）經費補助。203035服務項目補償參考標準年版）（安衛20 342號根據基層醫療衛生機構實際完成的基本公共衛生服務項目數量和質量，在績效考核后，兌現補助經費。（二）鄉村醫生補助經費。各鄉鎮醫療單位原則上要將基本30%-40各鄉鎮醫療機構按照《省基本公共衛生服務項目補償參考標準（20（二）鄉村醫生補助經費。各鄉鎮醫療單位原則上要將基本30%-40各鄉鎮醫療機構按照《省基本公共衛生服務項目補償參考標準（20 年版）》（安衛20 342號），根據鄉村醫生實際完無異議，發放鄉村醫生補助經費。（三）資金使用。各單位要嚴格按照《省財政廳、衛生廳關（三）資金使用。各單位要嚴格按照《省財政廳、衛生廳關（閩財社〔20財社〔20 〕28號）、《市衛生局、財政局關于落實并規范使用基本公共衛生服務經費的通知》（泉衛基[20 ]176用基本公共衛生服務經費的通知》（泉衛基[20 ]176號）規款專用。八、工作要求八、工作要求（一）要加強領導，健全管理組織。基本公共衛生服務項目是貫徹落實國家衛生工作方針和新醫改實施方案精神的重要措確保基本公共衛生服務落到實處。（一）要加強領導，健全管理組織。基本公共衛生服務項目是貫徹落實國家衛生工作方針和新醫改實施方案精神的重要措確保基本公共衛生服務落到實處。（二）要統籌協調，合理安排。基本公共衛生服務項目工作終，各單位要統籌協調、合理安排，既要保障基本醫療服務，又促進公共衛生與基本醫療良性互動，推動經濟效益和社會效益“雙豐收”。（二）要統籌協調，合理安排。基本公共衛生服務項目工作終，各單位要統籌協調、合理安排，既要保障基本醫療服務，又促進公共衛生與基本醫療良性互動，推動經濟效益和社會效益“雙豐收”。（三）要強化培訓，提升服務質量。縣級專業公共衛生機構要加強對基層醫療衛生機構實施國家基本公共衛生服務的技術（三）要強化培訓，提升服務質量。縣級專業公共衛生機構要加強對基層醫療衛生機構實施國家基本公共衛生服務的技術指導，加強對基層醫療衛生機構的培訓、指導力度，每年要組織指導，加強對基層醫療衛生機構的培訓、指導力度，每年要組織22按《規范》中規定的標準、內容與流程實施基本公共衛生服務項目。（四）強化督導檢查，落實績效考核20 年全縣基本公共組督導為輔。縣疾控中心、婦幼保健院、中醫院、健教中心、衛（四）強化督導檢查，落實績效考核20 年全縣基本公共組督導為輔。縣疾控中心、婦幼保健院、中醫院、健教中心、衛任，要實行領導分片掛鉤，抽調業務技術人員分片包干，定期深關基本公共衛生任務得到落實，服務質量得到保證。4市衛生監督所、市疾控中心、市婦幼保健所、市健教所、市社管中心，委相關各科室：市衛生監督所、市疾控中心、市婦幼保健所、市健教所、市社管中心，委相關各科室：一、宣傳對象一、宣傳對象4（一）轄區各級機關、企事業單位、學校工作人員；（一）轄區各級機關、企事業單位、學校工作人員；（二）轄區農貿市場、工業園區、商業區等流動人口；（二）轄區農貿市場、工業園區、商業區等流動人口；（三）轄區幼兒園、小學在園（校）的（三）轄區幼兒園、小學在園（校）的3-6村牧區留守兒童家長或監護人；（四）65（四）65疾病患者及其家屬。二、宣傳內容和目標二、宣傳內容和目標（一）宣傳基本公共衛生服務的重要意義，有針對性地解決不同職業人群因對基本公共衛生服務知曉不足而導致感受度不均衡的問題；（一）宣傳基本公共衛生服務的重要意義，有針對性地解決不同職業人群因對基本公共衛生服務知曉不足而導致感受度不均衡的問題；（二12（二1245具體內容、提供基本公共衛生服務的機構，使不同人群了解、熟悉與自身相關的服務內容和接受渠道，不斷提高兒童健康管理、的服務利用率；（三）宣傳基本公共衛生服務工作進展情況，重點宣傳基本共衛生服務；（三）宣傳基本公共衛生服務工作進展情況，重點宣傳基本共衛生服務；（四）同步宣傳家庭醫生式簽約服務新型服務模式，開展日（四）同步宣傳家庭醫生式簽約服務新型服務模式，開展日常醫療衛生常識、疾病防治知識、健康文明習慣等健康教育，提常醫療衛生常識、疾病防治知識、健康文明習慣等健康教育，提高宣傳的實效性。高宣傳的實效性。三、宣傳形式三、宣傳形式按照“十個一”要求，全面做好宣傳活動。按照“十個一”要求，全面做好宣傳活動。（一）制作一張地圖。各旗縣區衛計局制作轄區基層醫療衛電子地圖，在當地主要公共場所、居民小區顯著位置、基層醫療衛生機構宣傳欄或當地衛生計生行政部門、基層醫療衛生機構的、微博、微信進行發布，使群眾能夠方便地到居住地或工作地附近的基層醫療衛生機構接受公共衛生服務和醫療服務。（一）制作一張地圖。各旗縣區衛計局制作轄區基層醫療衛電子地圖，在當地主要公共場所、居民小區顯著位置、基層醫療衛生機構宣傳欄或當地衛生計生行政部門、基層醫療衛生機構的、微博、微信進行發布，使群眾能夠方便地到居住地或工作地附近的基層醫療衛生機構接受公共衛生服務和醫療服務。（二）發放一本手冊。向轄區居民發放基本公共衛生服務居民手冊，實現轄區常住居民（包括流動人口）“一戶一冊”，老年人、孕產婦、農民工等重點人群要“人手一冊”。手冊應包括12（二）發放一本手冊。向轄區居民發放基本公共衛生服務居民手冊，實現轄區常住居民（包括流動人口）“一戶一冊”，老年人、孕產婦、農民工等重點人群要“人手一冊”。手冊應包括1245系方式、家庭醫生簽約服務內容、健康教育知識情況等。（三（三共告示欄、在黨政機關、企事業單位張貼基本公共衛生服務（家共告示欄、在黨政機關、企事業單位張貼基本公共衛生服務（家庭醫生）聯系卡。庭醫生）聯系卡。（四）張貼一個溫馨提示卡。在入戶為重點人群提供免費服卡，提示居民何種方式、何時、何地應接受免費的服務；對同一使居民主動接受國家免費提供的基本公共衛生服務。（四）張貼一個溫馨提示卡。在入戶為重點人群提供免費服卡，提示居民何種方式、何時、何地應接受免費的服務；對同一使居民主動接受國家免費提供的基本公共衛生服務。（五）舉辦一次簽約儀式。每個社區衛生服務中心、蘇木鄉（鄉村醫生（五）舉辦一次簽約儀式。每個社區衛生服務中心、蘇木鄉（鄉村醫生生式服務契約。（六）更換一期宣傳板。社區衛生服務機構和蘇木鄉鎮衛生院、嘎查村衛生室針對宣傳活動內容，更換一期宣傳板。指導中小學校、幼兒園等出一期宣傳板（欄）。增強宣傳板內容的科學治區衛生計生委統一設計提供。（六）更換一期宣傳板。社區衛生服務機構和蘇木鄉鎮衛生院、嘎查村衛生室針對宣傳活動內容，更換一期宣傳板。指導中小學校、幼兒園等出一期宣傳板（欄）。增強宣傳板內容的科學治區衛生計生委統一設計提供。（七）懸掛一幅宣傳標語。各旗縣區衛計局要在人群集中位（七）懸掛一幅宣傳標語。各旗縣區衛計局要在人群集中位嘎查村衛生室要在門前懸拉一幅永久性宣傳標語。嘎查村衛生室要在門前懸拉一幅永久性宣傳標語。（八）舉辦一場項目大講堂。基層醫療衛生機構深入社區、形式，開展健康教育和宣傳活動。各旗縣區衛計局、專業公共衛生機構在當地報紙、電臺、電視臺開設“基本公共衛生服務項目大講堂”形式，開展政策宣傳和健康教育活動。（八）舉辦一場項目大講堂。基層醫療衛生機構深入社區、形式，開展健康教育和宣傳活動。各旗縣區衛計局、專業公共衛生機構在當地報紙、電臺、電視臺開設“基本公共衛生服務項目大講堂”形式，開展政策宣傳和健康教育活動。（九）舉辦一次宣傳板集中展示活動。