—PAGE12—附件2：2022年化肥減量增效項目實施指導意見為規范實施化肥減量增效項目，按照農業農村部種植業管理司《關于做好2022年化肥減量增效工作的通知》（農農（肥水）〔2022〕3號）要求，結合我省實際，提出如下實施意見。一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新發展理念，以保障糧食和重要農產品有效供給、促進種植業綠色高質量發展為目標，按照“高產、優質、經濟、環保”的要求，持續推進測土配方施肥，優化施肥方式，調整施肥結構，通過多種途徑替代部分化學肥料投入，提升施肥專業化、智能化、綠色化水平，提高化肥利用率，減少不合理化肥使用，千方百計降低農民用肥成本，為穩糧保供、綠色發展、鄉村振興提供有力支撐。二、項目目標繼續推進測土配方施肥向縱深發展，完成肥料效應、化肥利用率等田間試驗800個，農戶施肥調查18000戶，以縣為單位向社會公開發布肥料配方，測土配方施肥技術推廣面積1.4億畝次以上，技術覆蓋率保持在90%以上。在施肥新技術、新產品、新機具“三新”配套上實現突破，打造322萬畝次測土配方施肥升級版。項目在全省全覆蓋實施，根據各市主要農作物種植面積、所轄縣（區）個數等因素，按照項目任務與資金相匹配的原則，將項目任務分解落實到市和省財政直管縣（附件2-1），由各市進一步分解到縣（市、區）。三、重點任務（一）開展田間試驗。按照“統籌規劃、區域設點、綜合試驗”的要求，開展主要農作物肥效和化肥利用率試驗，結合實際開展中微量元素肥料、有機肥料和施肥新方式試驗，每個農業縣完成試驗示范5-7處，其中小麥或玉米肥料利用率試驗1處，“新技術、新產品、新機具”（三新）配套技術效果試驗2處，有機肥替代化肥效果試驗1處。淄博市周村區、桓臺縣、招遠市、博興縣、安丘市、平原縣、高唐縣、惠民縣、陽信縣、鄆城縣10個縣（市、區）要委托或配合省農科院完成全省肥料利用率測算和小麥、玉米氮肥使用定額制定。（二）調查施肥狀況。綜合各地種植制度、耕地質量和施肥管理水平等，選擇縣域內種植面積占比最高的5種作物開展施肥調查，并按面積比例確定調查數量。調查對象選擇既要體現代表性，又要兼顧長期性，一經選定，要登記造冊，連續跟蹤調查。每縣調查各類種植主體130-150戶，其中普通種植戶占比20%-40%，各類新型經營主體占比60%-80%。調查數據利用“施肥監測通”小程序或PC端登錄信息系統填報，并按照規范要求構建施肥數據庫。（三）開展“三新”配套技術示范。以糧食生產功能區和重要農產品生產保護區為重點，以規模化經營主體為依托，選擇基礎條件優、產業代表性強，“三新”技術推廣基礎較好的區域，因地制宜選擇輕簡化施肥、高效營養診斷、測土施肥等新技術，配方肥、緩控釋肥、水溶肥等新產品，種肥同播機、側深施肥機、噴肥無人機、水肥一體化等新機具，實施農企對接直供和統購統供統施等新服務，構建集成配套技術模式，組織示范推廣，建立“三新”技術示范區。選擇交通便利、基礎設施配套完善的區域建設核心示范區，在顯要位置設置標牌（附件2-2），突出展示主要技術內容和預期效果。通過印發技術模式資料、培訓規模經營主體、召開現場觀摩會等方式大力推廣應用“三新”配套技術模式，推進測土配方施肥轉型升級。（四）深化普及測土配方施肥技術。一是制定發布配方。以縣為單位分析整理最新的土壤測試、田間試驗等基礎數據，制定發布主要作物基肥配方，引導企業按方生產、農民按需選購。二是強化農企對接。強化農業農村部門與大型骨干肥料企業合作，幫助企業研發生產配方肥。鼓勵肥料產銷企業開展個性化、定制化、保姆式服務，推動配方肥下地。農業農村部門要積極搭建肥料生產企業與規模化經營主體對接平臺，便于供需雙方直接洽談合作，推動配方肥直供到戶。三是強化技術培訓。在主要作物施肥關鍵時期，開展系列科學施肥技術培訓，所有種植大戶、經營主體、科技帶頭戶均納入培訓對象，按需培訓。四是印發技術資料。以作物為主線，針對不同土壤養分狀況和目標產量，集成施肥配方、肥料品種以及施肥時期、方法、用量等技術形成施肥技術明白紙，做到張貼到村，發放到村委和肥料經銷網點，普通農戶就近自由索取。通過以上措施，送技術到村到店到戶，強化配方肥供應，暢通技術推廣最后一公里，確保測土配方施肥技術覆蓋率穩定在90%以上。四、有關要求（一）壓實工作責任。落實“部門指導、市負總責、縣抓落實”的責任機制，層層落實屬地責任，將項目主要任務落實到縣，細化到重點區域和主要作物，上下聯動，多方協作，形成合力。（二）加強基礎數據采集管理。嚴格數據報送制度，指定專人負責基礎數據、農戶施肥調查數據采集填報工作，市級農業農村部門要做好數據審核把關，確保數據科學合理、真實可靠。加強數據管理，確保數據安全。（三）明確補貼標準。商品有機肥原則上全額補貼，緩釋肥補貼其與常規肥料的差額部分，原則上不超過緩釋肥料價格的20%。項目招標采購的肥料必須取得農業農村部門登記證，并確保產品質量可靠。（四）規范資金使用。項目資金優先保障試驗示范、施肥調查、技術培訓指導等基礎性工作，其余部分用于示范區建設補貼。要強化資金使用監管，提升資金使用透明度，采用適當方式公示有關補貼發放情況。加快資金使用進度，及時在農業農村部轉移支付管理平臺中填報進展情況。（五）搞好宣傳培訓。深化“百名專家聯百縣”活動，充分調動部、省兩級專家資源，參與化肥減量增效宣傳培訓工作。充分發動各方力量，努力擴大技術培訓范圍。要利用各類媒體，全方位、多角度宣傳科學施肥技術和意義，總結推廣化肥減量增效典型案例，引導社會客觀評價化肥，推進科學減施化肥。附件：2-1.化肥減量增效任務分配表2-2.化肥減量增效“三新”技術模式示范片標牌（樣式）附件12-1：化肥減量增效任務分配表單位“三新”配套升級版推廣面積（萬畝次）田間試驗數量（個）農戶施肥調查數量（戶）測土配方施肥技術推廣面積（萬畝次）合計322.08001800014000一、市級215.4513120557866濟南市28.0671565858其中：商河縣2.67145189原萊蕪地區2.6714582淄博市15.036850202棗莊市15.036850548東營市13.031710375其中：利津縣2.6714598煙臺市30.5721703860其中：萊陽市2.67145146濰坊市25.56014151110濟寧市12.630710550泰安市10.024565364威海市10.025570245其中：榮成市2.6714568日照市5.01228369臨沂市15.236850477德州市13.030710774聊城市7.618425445濱州市10.024566523菏澤市5.012283370二、財政直管縣106.628759456134高青縣2.67145129沂源縣2.6714578安丘市2.67145121臨朐縣2.6714551泗水縣2.6714584金鄉縣2.67145104魚臺縣2.6714594汶上縣2.67145146梁山縣2.67145157微山縣2.6714582寧陽縣2.67145138東平縣2.67145153莒縣2.67145119五蓮縣2.6714580郯城縣2.67145146平邑縣2.6714589沂水縣2.67145125蘭陵縣2.67145225蒙陰縣2.6714572臨沭縣2.6714580夏津縣2.67145134慶云縣2.6714564樂陵市2.67145191寧津縣2.67145136臨邑縣2.67145164平原縣2.67145190莘縣2.67145226冠縣2.67145192臨清市2.67145160陽谷縣2.67145204高唐縣2.67145140惠民縣2.67145214陽信縣2.67145108無棣縣2.67145113曹縣2.67145350鄄城縣2.67145202單縣2.67145265成武縣2.67145171巨野縣2.67145201鄆城縣2.67145285東明縣2.67145247

附件2-2：化肥減量增效“三新”技術模式示范片標牌（樣式）化肥減量增效“三新”技術模式示范片標牌（樣式）彩色示意圖，長約占整個標牌長的三分之一，高約占整個標牌高的二分之一彩色示意圖，長約占整個標牌長的三分之一，高約占整個標牌高的二分之一化肥減量增效“三新”技術模式示范區化肥減量增效“三新”技術模式示范片實施區域化肥減量增效“三新”技術模式示范片實施區域（具體實施區域要明確標注）字體：黑