/r/n14/r/nADDINCNKISM.UserStyle/r/n勞動力成本上升對我國制造業的影響/r/n目錄/r/nTOC\o"1-3"\h\u/r/n9101/r/n一、勞動力成本上升的原因/r/n /r/n/r/n2/r/n4137/r/n1/r/n.勞動年齡人口數的減少/r/n /r/n/r/n2/r/n15120/r/n2.勞動力供給需求結構的不匹配/r/n /r/n/r/n3/r/n7833/r/n3.勞動力整體人力資本水平的提升/r/n /r/n/r/n3/r/n25583/r/n4.生活成本的提高與物價上漲/r/n /r/n/r/n3/r/n11786/r/n5.勞動立法和社會保障制度的完善推動了勞動力成本的上升/r/n /r/n/r/n4/r/n921/r/n二、勞動力成本上升對我國制造業的影響/r/n /r/n/r/n4/r/n8381/r/n1.勞動力成本上升對制造業績效的影響/r/n /r/n/r/n4/r/n909/r/n2.勞動力成本上升對制造業出口的影響/r/n /r/n/r/n5/r/n12631/r/n3.勞動力成本上升對制造業創新和技術進步的影響/r/n /r/n/r/n5/r/n22138/r/n4.勞動力成本上升對制造業產業結構升級的影響/r/n /r/n/r/n5/r/n2046/r/n三、勞動力成本上升的應對策略/r/n /r/n/r/n6/r/n19286/r/n（一）企業的應對策略/r/n /r/n/r/n6/r/n2453/r/n1./r/n提高勞動力/r/n基本素質和人力資本水平，提高勞動生產率/r/n /r/n/r/n6/r/n17974/r/n2.轉變利潤增長方式，/r/n鼓勵/r/n資本和/r/n技術投資/r/n /r/n/r/n6/r/n14763/r/n3.注意提升企業產品差異化的能力，著力打造國際品牌/r/n /r/n/r/n6/r/n29938/r/n4.增加創新和研發投入，促進企業轉型升級/r/n /r/n/r/n7/r/n3354/r/n（二）國家的應對策略/r/n /r/n/r/n7/r/n1497/r/n1.深化戶籍制度改革，提高適齡勞動人員的勞動參與率/r/n /r/n/r/n7/r/n14955/r/n2.為制造業企業減輕其他負擔，減小勞動力成本上升的壓力/r/n /r/n/r/n7/r/n22776/r/n3.加強政府對制造業的政策引導，推動勞動密集型制造業企業退出、轉移或轉型升級/r/n /r/n/r/n7/r/n15986/r/n4.完善科技創新體制，以技術創新推動制造業企業的產業結構升級/r/n /r/n/r/n7/r/n10448/r/n總結/r/n /r/n/r/n8/r/n引言/r/n勞動力成本，顧名思義，就是指企業或事業單位所支付給受雇勞動力的費用總和。依據國際勞工組織（ILO）的規定，勞動力成本的范圍不僅包括以貨幣形式發放的員工工資和薪金，還包括企業給予員工的各種形式的福利，如實物獎勵、社保繳費、相關培訓、公費旅游等。/r/n[1]/r/n根據測算，上世紀90年代到本世紀初，我國的單位勞動力成本只有美國的25%左右，而且低于歐洲、亞洲等地區的大多數新興工業化國家。/r/n[2]/r/n但是近年來，我國的勞動力成本逐年上升，如表1，城鎮單位就業人員的年平均工資由2006年的20856元上漲到2019年的90501元，年平均增長率為12.0%，其中制造業城鎮單位就業人員的年平均工資增長率為12.1%，更超過了所有行業的平均值。/r/n表1我國城鎮單位就業人員及制造業/r/n城鎮/r/n單位就業人員/r/n年/r/n平均工資（單位：元）/r/n年/r/n/r/n份/r/n城鎮單位就業人員平均工資/r/n制造業城鎮單位就業人員平均工資/r/n2006年/r/n20856/r/n18225/r/n2007年/r/n24721/r/n21144/r/n2008年/r/n28898/r/n24404/r/n2009年/r/n32244/r/n26810/r/n2010年/r/n36539/r/n30916/r/n2011年/r/n41799/r/n36665/r/n2012年/r/n46769/r/n41650/r/n2013年/r/n51483/r/n46431/r/n2014年/r/n56360/r/n51369/r/n2015年/r/n62029/r/n55324/r/n2016年/r/n67569/r/n59470/r/n2017年/r/n74318/r/n64452/r/n2018/r/n年/r/n82413/r/n72088/r/n2019/r/n年/r/n90501/r/n——/r/n數據來源：《中國統計年鑒》/r/n迄今為止，學界對于我國“人口紅利”是否消失、處于“劉易斯轉折點”的哪個階段的看法尚未達到一致，但勞動力成本持續攀升、名義工資水平持續上漲已經成為不可爭辯的事實。勞動力成本上升的原因是什么？這將會對我國制造業產生何種影響？如何應對勞動力成本的不斷上升？鑒于此，本文將從勞動力成本上升的原因、影響以及對策三個角度談一談勞動力成本上升對我國制造業的影響。/r/n一、勞動力成本上升的原因/r/n（一）勞動年齡人口數的減少/r/n我國的人口基數十分龐大，低廉的勞動力成本優勢推動了改革開放以來我國經濟的高速增長。然而，自本世紀初開始，東南沿海地區的企業開始出現“用工荒”的現象，很多企業因為雇傭不到低成本的勞動力而被迫退出市場，這表明我國的“人口紅利”正在逐漸地消失。由圖1可以看出，我國的勞動年齡人口數從2011年開始出現絕對下降，而后以每年平均0.6%的速度逐年下降，到2017年末，我國的勞動年齡人口數已經小于2006年的數值。/r/n來源：《中國國民經濟和社會發展統計公報》/r/n根據勞動力供給和需求理論，在勞動力需求曲線不變的前提下，供給曲線的左移（勞動力供給下降）會導致勞動力市場再均衡時的工資水平上漲，就業水平下降。而且我國的經濟現實卻是，勞動力的需求在一直上升，這更使得工資上漲。因此，我國勞動力的平均工資會呈現出上升的趨勢，且隨著勞動力絕對供給的持續下降，工資上漲的趨勢會越來越強，這也就促使了勞動力成本的不斷上升。/r/n（二）勞動力供給需求結構的不匹配/r/n企業勞動力成本上升的第二個重要原因就是勞動力市場供需的結構性問題。/r/n[4]/r/n由于經濟的發展和企業技術水平的提高，我國的大部分勞動密集型企業所需要的不再是低技能的純“體力”勞動者，而是受過一定的培訓和職業教育、有一定技術水準的勞動者。但是囿于我國的傳統觀念和教育體制，很多青年選擇接受傳統高中和大學教育，只有少數人選擇進入技術學校接受專業教育。而且大部分農村外出務工的勞動者往往是僅接受了義務教育，有的甚至未完成義務教育就進入了勞動力市場，而企業所亟需的具有一定技術水平的勞動者少之又少，技能不匹配使得勞動力供需結構出現嚴重的不平衡，這進一步推動了勞動力成本的上升。/r/n（三）勞動力整體人力資本水平的提升/r/n企業勞動力成本上升的內部推動力是勞動者自身素質水平的提高。根據人力資本理論，受教育年限的增加，會對勞動者的工資回報產生明顯的正向影響。有學者研究結論表明，農村勞動者的工資收入水平與其受教育程度有顯著的正相關關系。/r/n[3]/r/n《義務教育法》的施行，強迫勞動者必須接受九年制的義務教育。而且由于我國具有較高的教育回報率，勞動者接受教育的意愿也逐漸變大。兩者共同作用，使得勞動者總體的受教育程度提高，其基本素質和人力資本水平也逐漸提升，進而導致其平均勞動生產率的提高，最終導致工資水平的上漲并提高了企業的勞動力成本。/r/n（四）生活成本的提高與物價上漲/r/n生活成本的提高是企業勞動力成本上升的外部促進因素。對于勞動者而言，工資薪金收入是用以維持其自身及家庭生存和發展所必不可少的資源。近年來，隨著經濟的高速發展，物價也逐年上漲（如表2，除2009年外，其余每年CPI均大于1），生活資料的價格也不例外，因此，勞動者為了維持或提高自己原有的生活水平，其生活資料的消費支出必然會增加，這就會使勞動者要求更高的工資，對增加勞動報酬的欲望更強烈。因此生活資料價格的上漲會促進勞動力成本的上升。/r/n表22005年—2019年我國居民消費者價格指數（CPI）/r/n年份/r/n居民/r/nCPI/r/n（/r/n上年=100)/r/n城市居民/r/nCPI/r/n(上年=100)/r/n農村居民/r/nCPI/r/n(上年=100)/r/n2005年/r/n101.8/r/n101.6/r/n102.2/r/n2006年/r/n101.5/r/n101.5/r/n101.5/r/n2007年/r/n104.8/r/n104.5/r/n105.4/r/n2008年/r/n105.9/r/n105.6/r/n106.5/r/n2009年/r/n99.3/r/n99.1/r/n99.7/r/n2010年/r/n103.3/r/n103.2/r/n103.6/r/n2011年/r/n105.4/r/n105.3/r/n105.8/r/n2012年/r/n102.6/r/n102.7/r/n102.5/r/n2013年/r/n102.6/r/n102.6/r/n102.8/r/n2014年/r/n102/r/n102.1/r/n101.8/r/n2015年/r/n101.4/r/n101.5/r/n101.3/r/n2016年/r/n102/r/n102.1/r/n101.9/r/n2017年/r/n101.6/r/n101.7/r/n101.3/r/n2018年/r/n102.1/r/n102.1/r/n102.1/r/n2019年/r/n102.9/r/n102.8/r/n103.2/r/n數據來源：中國國家統計局/r/n除此之外，與人們日常生活息息相關的生活用品以及教育醫療費用的提升也會推動勞動力成本的上升。/r/n[4]/r/n（五）勞動立法和社會保障制度的完善推動了勞動力成本的上升/r/n企業的勞動力成本主要包括兩個部分：工資薪金和社保基金，因此不論工資的上漲還是社保基金繳納額度的提升，都會使得企業勞動力成本上升。根據張世偉和張娟的研究，勞動合同的簽訂對農民工的勞動報酬增長具有正向的促進作用。/r/n[5,6]/r/n《勞動合同法》生效后，勞動者的權益得到進一步保障，低端制造業企業的勞動力成本會有明顯的上升。/r/n[7]/r/n最低工資制度的施行，保障了低技能勞動者的最低收入水平。提升最低工資標準會使得農民工的工資變高，/r/n[8]/r/n同時也使得一些靠廉價勞動力來賺取利潤的企業的總成本上升。/r/n在我國，企業負責繳納“五險一金”的相當大的部分，隨著我國社會保障制度的完善，企業在社保和基金方面的支出也會增加，從另一個側面使得企業的勞動力成本上升。/r/n二、勞動力成本上升對我國制造業的影響/r/n（一）勞動力成本上升對制造業績效的影響/r/n企業的經濟效益與總成本呈負相關，而對于制造業企業而言，總成本的一個主要組成部分就是勞動力成本。勞動力成本的上升必然會增加企業的總成本，在短期內看似會對制造業的企業績效產生負向影響，但是結果并不一定是這樣，具體原因如下：/r/n（1）較高的勞動力成本會對制造業企業形成一種“倒逼”的機制，會通過“要素替代效應”促使企業使用更多的資本要素或者技術要素，降低勞動投入，或者是將產品由低附加值向高附加值轉變，這樣一來就會提升企業的經濟效益。/r/n（2）勞動報酬的提高會促進員工勞動生產率的提高，因此單位勞動成本可能會下降。勞動生產率的增加可能來源于兩個方面：①勞動者報酬提高會通過提高勞動者的積極性，從而提升其生產率；②勞動報酬增加會增強勞動者的企業歸屬感，降低勞動者的流動性，使企業積淀人才，保持企業的競爭力。孫佳徽等的研究表明，無論是普通員工，還是管理人員，其勞動力成本上升都會促進紡織服裝等制造業企業績效的提升，原因在于勞動報酬的提高會提高員工工作的積極性，強化員工技能。/r/n[9]/r/n還有的學者認為，目前我國的勞動力成本水平還處于“合理激勵”的區間，提高勞動者工資有利于其勞動生產率的提升。/r/n[10]/r/n（3）勞動力成本上升會使得制造業企業的研發創新投入增加，企業應用新技術和新資源的能力增強，全要素生產率也會隨之增加，因此會提高企業的績效。/r/n勞動力成本上升對不同企業績效的促進作用也有不同。相對于中西部地區的企業，勞動力成本上升對東部企業績效的促進作用會更大；/r/n[11]/r/n對于行業而言，勞動成本的上升對勞動密集型企業和非國有企業績效的促進作用要大于資本密集型企業和國有企業。/r/n[12]/r/n（二）勞動力成本上升對制造業出口的影響/r/n改革開放初期，大量農民工涌入城市，得益于廉價的勞動力優勢，我國的出口制造業一直保持著較強的國際競爭力，外資企業也紛紛到我國建起工廠。但是由于我國的出口制造業一直處于國際分工的低端加工、裝配等環節，自主創新和研發能力薄弱，/r/n[13]/r/n因此勞動力成本的上升會直接使得企業生產產品的成本上升，從而導致出口產品失去價格優勢，/r/n這是勞動力成本（主要是工資）上漲對我國制造業出口產品的直接負面影響。/r/n同時，由于勞動力成本的攀升，生產產品所需的原料開采以及中間產品生產過程中所需消耗的勞動力價格也會上升，最終也必然會將上升的成本反映到企業出口商品的價格中，這是勞動力成本上漲對出口制造業產品價格的間接負面影響。/r/n在這雙重的負面影響下，近年來我國紡織、服裝、玩具等低端傳統勞動密集型產品出口的國際市場份額明顯下降，我國制造業在低端產品市場上的優勢不斷弱化。/r/n[13]/r/n由此可見，我國制造業企業出口會受到勞動力成本不斷上升的較為嚴重的負面沖擊。/r/n（三）勞動力成本上升對制造業創新和技術進步的影響/r/n長期以來，我國的制造業企業得益于“人口紅利”的優勢，靠著低價的勞動成本維持著自己的競爭優勢，這就導致了企業的創新研發部門投入資金不足，抑制了制造業企業效益長期增長的動力。在競爭性市場下，企業不可以改變同質產品的價格。為了應對勞動力成本的上升，企業就必須不斷研發具有差異化和更具特色的新產品來提高自己在同行業的競爭力，這樣一來，就會推動“中國制造”向“中國創造”的發展之路轉變，/r/n[14]/r/n促進依靠單一的低勞動力成本的競爭優勢向依靠企業自主創新和品牌塑造等綜合的競爭優勢轉變。/r/n[15]/r/n學術界對于勞動力成本上升對制造業企業創新和技術進步的“倒逼機制”均給予了認可。/r/n[16-19]/r/n根據內生經濟增長理論，較高的勞動報酬對于企業創新和技術進步有著一種激勵作用，通過創新和技術進步可以提高企業的整體勞動生產率，來緩解勞動力成本上升對企業造成的壓力。/r/n勞動力成本上升對企業創新和技術進步的作用機制主要有以下幾種：/r/n（1）勞動力成本上升可以通過要素之間的“替代作用”來提高企業的技術創新能力。勞動力成本的上漲會使其他生產要素的相對價格降低，導致企業傾向于使用資本和技術要素來代替勞動力，從而導致技術創新水平的提高。/r/n（2）勞動力成本上升通過“偏向性技術進步”來促進企業的創新。較高的勞動報酬增長率，會迫使企業進行節省勞動力的技術創新，從而導致偏向“資本”或“技能”的技術進步，具體表現為企業在進行創新和技術研發時，更注重投入資本和高素質、高技術的勞動力。勞動力成本上升的速度越快，“偏向性技術進步”的作用效果越強。/r/n（3）勞動力成本上升促進企業創新和技術進步的第三個作用是人力資本效應。勞動報酬的增長會提高員工對企業的歸屬感和忠誠度，降低其流動率，并會使得企業加大對員工人力資本的投資力度，提高其生產率以降低單位勞動成本，這為企業的創新和技術進步積攢了更多的人力資本，促進了企業創新和技術進步能力的提升。/r/n與對企業績效的影響相類似，勞動力成本上升對不同類型的制造業企業產生的創新激勵作用也會有很大的差異。與規模較大的企業相比，規模較小的企業受到勞動力成本上升的創新激勵作用會變小，甚至出現“零激勵”，主要原因是小規模的企業受制于資金等因素，無法增加資本和技術投入、提升勞動者素質，導致無法進行創新。另外，相對于/r/n中西部企業、國有企業、外資企業及勞動密集型企業，勞動力成本上升對東部地區企業、非國有企業、內資企業和資本密集型企業創新激勵的影響更為顯著。/r/n[19]/r/n（四）勞動力成本上升對制造業產業結構升級的影響/r/n為了應對勞動力成本上升，企業必須做出相應的調整，不論退出市場還是做出何種改變，其結果必然導致產業結構的調整或者升級。傳統的依托于低勞動力成本、低附加值的制造業企業會受到勞動力成本上升的嚴重負面沖擊，要想繼續在市場中生存發展，就必須轉變利潤增長方式，顯然提升技術水平，生產高技術、高附加值的產品將成為這類企業的新出路。勞動力成本上升將促使企業使用資本代替勞動，誘使企業進行技術變遷，導致企業加大對高技能人才的需求。在加總的層面考慮，企業的這些變化的集成，就是產業升級的過程。/r/n學者們對于勞動力成本上升如何影響制造業產業結構升級的研究層出不窮，其中大多數都贊同勞動力成本上升會促進制造業產業結構升級，/r/n[20-23]/r/n主要作用機制為兩種，分別是“倒逼作用/r/n[24]/r/n”和“要素替代作用/r/n[22]/r/n”。但是劉東皇等的研究結果顯示，勞動力成本上升并未推動長三角地區制造業內部結構的升級，其原因可能是長三角地區制造業企業還未充分發揮勞動力成本上升的“要素替代效應”對制造業結構升級的促進作用。/r/n[25]/r/n勞動力成本上升對于不同類型的企業、不同地區的產業結構升級也會產生不同的影響。與資本密集型和技術密集型制造業企業相比，勞動密集型制造業企業所受到的勞動力成本上升帶來的影響會更大一些，因而勞動密集型制造業受勞動力成本上升而轉變增長方式和產業升級的傾向會更大；在地域上講，勞動力成本的上漲對我國中部區域制造業轉型升級的影響要比東部和西部區域更加明顯。/r/n[26]/r/n三、勞動力成本上升的應對策略/r/n勞動力成本的上升不僅會影響單個制造業企業的績效，還會對整個國家的經濟產生一定的影響，因此，下文將分別從企業和國家兩個角度來闡述應當如何應對勞動力成本的不斷上升。/r/n（一）企業的應對策略/r/n隨著經濟的不斷發展和全球化的推進，勞動力成本上升將逐漸成為各個國家和地區的普遍現象，依靠搬遷工廠來獲取廉價勞動力這種“治標不治本”的方法已經不可取，制造業企業要想取得長久的同行業競爭優勢，就必須從根本上提升企業的實力。具體有以下幾點：/r/n1.提高勞動力基本素質和人力資本水平，提高勞動生產率/r/n長期而言，推動一個企業維持其單位勞動力成本競爭優勢的動力就是勞動生產率的提高。為了解決當前我國制造業面臨的資源配置效率低下的問題，未來制造業企業的工作重心，是提高勞動生產率而非單純降低工資水平。為此，企業應當加大對員工人力資本投資的力度，通過技能培訓、專業培訓等方式提高員工的基本素質，增強員工對企業的歸屬感，這樣才能達到激勵員工提高勞動生產率并最終達到降低單位勞動成本的目的。制造業企業要轉變自己的增長方式，摒棄以前單純依靠低價勞動投入的方式，改為以高人力資本、高勞動生產率為核心的增長戰略，以積淀人才的方式持續推進企業的改革和創新。/r/n2.轉變利潤增長方式，鼓勵資本和技術投資/r/n勞動力成本的不斷上升，使得資本和技術的相對價格降低，從要素替代的角度來講，企業應當多使用資本和技術來代替勞動；另一方面，對于制造業企業而言，只有不斷加大對技術和設備的投入力度，促進增長方式的轉變和產業結構的升級，才能從根本上抵消勞動力成本的不斷攀升，從單一的依靠低勞動力成本增長方式轉變為以資本和技術共同推動的增長方式。/r/n3.注意提升企業產品差異化的能力，著力打造國際品牌/r/n由于差異化的產品很難被競爭對手復刻和模仿，所以產品差異化是制造業企業維持產品競爭優勢的重中之重。勞動力成本逐年上升已經成為不可逆的事實，企業應當順應當前國際產品市場激烈的競爭趨勢，增加對新的、更具差異化的產品研發生產的投資力度，提高產品的附加值。另外，對于我國制造業企業來說，要提高品牌意識，積極與國際公司合作，借助跨國公司四通八達的銷售路徑將自身產品推向國際市場；還要在知名公司進行技術合作的同時，提高企業的自主研發創新能力，進而提高自己產品的競爭力來應對勞動力成本上漲。/r/n4.增加創新和研發投入，促進企業轉型升級/r/n江澤民總書記曾說，創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。這句話對于企業來說也同樣適用。勞動力成本上升通過“倒逼機制”的作用促進了企業的創新和轉型，制造業企業為了應對勞動力成本不斷攀升帶來的總成本上升，不得不加大科研投入進行新產品和新技術的開發，維持企業在行業乃至整個國際市場的競爭地位。從長遠的眼光看，企業為提升員工素質所做的技能培訓投入以及企業更新生產設備的資本投入，都為企業創新奠定了基礎。在制造業企業創新的過程中，開發具有增長潛力的新產能，淘汰落后產能，在加總的層面上來看，就是整個制造業產業的升級。/r/n（二）國家的應對策略/r/n國家和政府作為政策的制定者，直接決定了企業所面臨的外部政策環境。為了使我國制造業獲得更好的發展，提高制造業企業的國際競爭力，穩步地進行產業優化升級，對國家和政府的政策建議如下：/r/n1.深化戶籍制度改革，提高適齡勞動人員的勞動參與率/r/n勞動力成本不斷攀升的一個重要原因就是勞動力供需關系的變化，我國的勞動力供給已經逐漸不能滿足企業的勞動力需求。因此，為了緩解勞動力成本上升的壓力，從國家層面出臺政策來擴大勞動供給是很必要的。/r/n深化戶籍制度改革，逐步打破戶籍壁壘，是在短期內提高勞動供給的有效手段。/r/n[27]/r/n農民工進城工作，會面臨落戶難、子女教育難等一系列問題，因此會導致其勞動參與率較低，而推進農民工市民化進程、使進城務工人員可以享受與當地居民均等的公共服務和社會保障水平，可以顯著提高其在城鎮企業的勞動參與率，從而達到緩解勞動力成本上升給制造業企業帶來成本壓力的效果。/r/n2.為制造業企業減輕其他負擔，減小勞動力成本上升的壓力/r/n企業所承擔的工人社會保障繳費，是除了工資薪金外的另一個勞動力成本的重要組成部分。社會保障的負擔，對于一些中小型制造業企業來說，壓力更甚。因此，國家可以在完善社會保障制度、保持勞動者社會保障權益的同時，減小一些中小型企業所需負擔的勞動者社會保障部分繳款，降低企業的用工成本。/r/n另外，國家還可以通過財政補貼、轉移支付、降稅免稅等政策來為制造業企業緩解勞動力成本不斷攀升的壓力，切實降低企業其他方面的費用，為企業進行技術創新和結構升級提供一個較為寬松的外部政治環境。/r/n3.加強政府對制造業的政策引導，推動勞動密集型制造業企業退出、轉移或轉型升級/r/n政府應當會同制造業領域的專業人員，以及產業經濟方面的專家，共同制定一個勞動密集型制造業企業的發展潛力清單，用以確定各細分行業所處的產業生命周期階段。對于一些較為落后且處于發展末期的勞動密集型產業，國家應該主動引導其退出市場，并根據其退出市場的成本、損失以及退出市場后可節約的資源，給予一定的財政補貼；對具有一定增長潛力且可以進行轉移的勞動密集型制造業企業，國家應給予支持，鼓勵其自身搬遷至勞動力成本較低的地區；對于適合轉型升級的勞動密集型制造業企業，國家可以通過財政補貼、稅收優惠、資源使用優惠等政策來推進和引導其轉型升級。/r/n4.完善科技創新體制，以技術創新推動制造業企業的產業結構升級/r/n國家和政府應當加大對企業創新轉型的政策出臺力度，利用強有力的法律、法規或政策，在約束企業正當經營的同時，推動企業技術創新的進程。如鼓勵企業建立生產研究基地、產品研究開發中心、技術創新機構等生產與科研基地，通過以科技創新獎勵、先進技術獎勵、降稅免稅等措施激勵企業自主研發與創新，進而推動整個制造業產業結構升級。/r/n對于企業申報的創新科研項目與科技成果評審，要堅持順應市場需求的導向，引入合理和充分的競爭機制，從科研立項、項目評審、科研過程、監督反饋、結果驗收到成果轉化各階段，都要堅持公平公正、公開透明、擇優選擇的原則，使科研資源可以合理分配給預期經濟效益高的科研項目，提高企業科研的創新性和經濟效益，最終以科研技術創新推動整個產業升級。/r/n總結/r/n本文從勞動力成本上升的原因、對制造業產生的影響以及如何應對勞動力成本的上升三個方面展開，使我們能更清晰的認識勞動力成本上升帶來的經濟影響。勞動力成本是企業經營總成本的重要組成部分，隨著市場經濟的發展，勞動力成本必然會隨之不斷上漲。/r/n改革開放以來，大量農民工進入城鎮，成為城鎮工人的“主力軍”，為城鎮制造業企業的發展提供了充足的廉價勞動力。但自21世紀初開始，“用工荒”的現象開始在東部沿海地區出現，并快速蔓延至其他地區，我國的“人口紅利”優勢正在逐漸消失。勞動力市場、消費市場的自發變化，以及我國的相關政策，均使得我國制造業企業勞動力成本加速上升，這必將進一步限制和削弱我國制造業部門的低成本比較優勢。/r/n對于制造業企業的發展而言，勞動力成本的上升是一把雙刃劍。首先，勞動力成本的上升會在短期內造成企業總成本的上升，因此企業的經濟效益在短期內可能會有所下降，這在一定程度上會削減我國制造業總體的增長速度，對總體經濟產生不利的影響。而且勞動力成本上升會使得一些單純依靠低勞動力成本、低產品附加值來賺取利潤的企業無法在市場中生存，最終退出市場。盡管這在一定程度上拖累了總體經濟的增長，但是反過來，淘汰落后產能，相當于優化了我國的產業結構，節約了土地、人力等資源，為未來高新產業的發展儲備了動力。/r/n再者，制造業企業為了緩解勞動力成本不斷攀升的壓力，就必學提升管理水平，節約管理費用，同時加大對人力資本和新產品開發的投入，以推出新的技術和更具差異化的產品，來取得新的利潤增長方式。/r/n此外，勞動力成本上升會對企業創新和技術進步產生一種“倒逼機制”。為了緩解勞動力成本上升帶來的壓力，維持乃至提升競爭地位，企業必然會增加研發投入，進行技術創新，從而推動整個制造業轉型升級。勞動力成本上升儼然已成為促進我國制造業結構升級的重要推動力。/r/n國家和政府應當充分發揮引導作用，積極推動制造業企業轉型升級，引導勞動密集型制造業企業向資本和技術密集型過渡；應當鼓勵制造業企業進行科技創新，并對成績突出者給予必要的獎勵承諾；還應當實施以創新為驅動的發展戰略，大力扶持技術密集型制造業企業的發展。/r/n除此之外，還應該認識到：我國制造業企業的工資水平一直處于較低的狀態，工資水平上漲的趨勢還在“合理激勵”企業績效的區間，因此工資的合理上漲會促進企業績效的提升。正確認識工資水平、單位勞動力成本和勞動生產率的關系，是研究勞動力成本上升的重要視角。/r/n參考文獻/r/n[1]勞動力成本[J].中國就業,2016(09):12./r/n[2]JanetC.,StephenG.JustHowLowareChina’sLabourCosts?[J].WorldEconomy,2007(4)./r/n[3]/r/n王廣慧,張世偉.教育對農村勞動力流動和收入的影響[J].中國農村經濟,2008(09):44-51./r/n[4]馮永琦,張驀嚴.中國勞動力成本問題研究綜述[J].人口學刊,2018,40(04):103-112./r/n[5]張世偉,張娟.簽訂和未簽訂勞動合同農民工的勞動報酬差異[J].人口學刊,2017a,39(02):78-87./r/n[6]張世偉,張娟.勞動合同對農民工勞動報酬的影響[J].吉林大學社會科學學報,2017b,57(01):22-30+202./r/n[7]/r/n李爽/r/n,/r/n譚永生/r/n,/r/n馮杰/r/n./r/n廣東省《勞動合同法》實施影響調研報告/r/n[J]./r/n宏觀經濟研究/r/n,/r/n2009/r/n,(/r/n1/r/n):/r/n36-42./r/n[/r/n8/r/n]郭鳳鳴,張世偉.最低工資標準對農民工工資和工作時間的影響[J].統計與決策,2017(19):111-115./r/n[9]孫佳徽,李軍訓,郭偉,張志芳,任霄.勞動力成本上升對企業績效的影響——基于紡織服裝上市公司的經驗數據[J].西安工程大學學報,2020,34(03):95-102./r/n[10]姚先國,曾國華.勞動力成本對地區勞動生產率的影響研究[J].浙江大學學報(人文社會科學版),2012,42(05):135-143./r/n[11]/r/n曾