2018年夏津縣加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是夏津縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要途徑，是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的必然選擇。但是，長期以來受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大的影響，夏津縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量較小，發(fā)展的道路任重而道遠(yuǎn)。一、夏津縣當(dāng)前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2018年初，夏津縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較大幅度增長。其中：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值累計(jì)完成179.38億元，位于全市第10位；同比增長26.72%，高于全市平均水平7.5個(gè)百分點(diǎn)，增速位于全市第1位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到18.37%，比去年提高1.87個(gè)百分點(diǎn)，提升幅度繼續(xù)居全市第3位。二、夏津縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題（一）產(chǎn)業(yè)低、散、弱的問題較為突出。主要表現(xiàn)為小企業(yè)成長難，龍頭企業(yè)升級(jí)慢、產(chǎn)業(yè)鏈條短、規(guī)模小、布局散，科技創(chuàng)新能力低，產(chǎn)品檔次低，附加值低，導(dǎo)致企業(yè)在產(chǎn)品市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭力。全部工業(yè)企業(yè)中僅有27家納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)范圍。（二）企業(yè)吸引人才滯后的問題較為突出。由于受諸多條件所限，人才集聚能力不強(qiáng)。企業(yè)在發(fā)展壯大過程中，很難吸引到合適的高科技人才和管理人才，尤其是懂行情、懂業(yè)務(wù)的高精尖人才更是鳳毛麟角。部分高科技企業(yè)不得不到北京、南京等地尋找人才。招才難、成本高的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。（三）企業(yè)科技創(chuàng)新能力低的問題較為突出。夏津縣高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍不強(qiáng)，關(guān)鍵技術(shù)、零配件主要靠引進(jìn)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少，產(chǎn)業(yè)附加值較低。夏津縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍處于總量擴(kuò)張階段，具有較大規(guī)模和較強(qiáng)實(shí)力的龍頭骨干高新技術(shù)企業(yè)偏少，大量企業(yè)主要從事勞動(dòng)密集程度相對(duì)較高、技術(shù)密集程度相對(duì)較低的加工裝備環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)偏低。企業(yè)不僅缺乏高附加值的產(chǎn)品、高科技項(xiàng)目，而且缺乏提升科技創(chuàng)新能力的意識(shí)。三、加快夏津縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議總體來說，建議政府及相關(guān)部門做到4個(gè)“創(chuàng)新”：（一）建議政府搭建孵化器創(chuàng)新平臺(tái)建議相關(guān)職能部門搭建企業(yè)與高校、科研院所的孵化器平臺(tái)，使雙方均能找到自己合適的合作伙伴，各取所需，實(shí)現(xiàn)共贏。（二）建議政府重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)家一個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化很大程度上受到企業(yè)家精神的影響，尤其是處于成長期的中小型企業(yè)，企業(yè)做出的重大決策均由企業(yè)家的思想眼界、知識(shí)架構(gòu)、個(gè)人能力等決定，因此建議政府相關(guān)職能部門重點(diǎn)培養(yǎng)這些成長型企業(yè)家。（三）建議針對(duì)中小型創(chuàng)新企業(yè)成立創(chuàng)業(yè)基金創(chuàng)新型企業(yè)的艱難主要是開發(fā)新項(xiàng)目過程中資金短缺、時(shí)間漫長，即使開發(fā)出成品也許要經(jīng)過很長一段時(shí)間的產(chǎn)品升級(jí)才能適應(yīng)市場(chǎng)需求，很多大型企業(yè)不愿在科研投入過多，更何況是中小型企業(yè)，即使有時(shí)有想法、有思路，也會(huì)因?yàn)橘Y金問題中斷科研項(xiàng)目，因此建議政府相關(guān)部門針對(duì)中小型創(chuàng)新型企業(yè)成立創(chuàng)業(yè)基金，同時(shí)能夠適當(dāng)降低申報(bào)條件，在申報(bào)過程中重點(diǎn)調(diào)研新項(xiàng)目的市場(chǎng)實(shí)用性及可行性。（四）建議政府出臺(tái)扶持企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新型人才的積極政策人才短缺一直是制約企業(yè)發(fā)展的主要制約因素，尤其是創(chuàng)新型人才的缺乏更是企業(yè)成長的瓶頸，尤