變電站企業安全生產資料歸檔主要內容匯編2022-2023完整版 作者:南河三月Q/EDAQ/EDA-2022變電站安全生產管理

企業資料歸檔主要內容匯編編號:Q/EDA-001d-20222022-2023版發布日期:2022-02-26實施日期:2022-03-01XX變電站TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第1章規章制度的編制說明 41.!編者按 4\o"CurrentDocument"安全規章制度的制定原則 5\o"CurrentDocument"安全規章制度的編制及管理 6\o"CurrentDocument"安全規章制度的文本及文字要求 7\o"CurrentDocument"其他 8\o"CurrentDocument"第2章編制依據 9\o"CurrentDocument"相關法規及規定 9\o"CurrentDocument"地方法規及文件 9\o"CurrentDocument"第3章全員安全生產責任制 11\o"CurrentDocument"安全機構設置與安全管理人員配備的管理制度 11\o"CurrentDocument"安全生產領導小組 12\o"CurrentDocument"安全生產領導小組工作章程 13\o"CurrentDocument"附表1:安全會議記錄 16\o"CurrentDocument"安全管理機構 18\o"CurrentDocument"變電站安全員任命通知 20\o"CurrentDocument"附表1:安全管理人員統計臺賬 21\o"CurrentDocument"安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核的管理制度 22附表1:安全生產責任制與權限培訓記錄 25附表2:安全生產責任制評審表 27附表3:安全生產責任制落實情況考核臺帳 29安全生產責任制 31站長崗位職責 31副站長崗位職責 31技術員崗位職責 32值班負責人崗位職責 33變電站正值班員崗位職責 34副值班員崗位職責 35變電站站長安全職責 36變電站副站長安全職責 37變電站技術員安全職責 37值班負責人安全職責 38正值班員安全職責 39副值班員安全職責 40第4章安全生產投入制度 41安全生產投入保障制度 41附表1:安全經費投入臺賬 442022年安全生產投入計劃 46エ傷保險管理制度 48附表1:エ傷事故臺賬 57第5章勞動防護用品管理制度 59第6章安全設備設施管理制度 616.I建設項目安全“三同時’‘管理制度 61設備設施安全管理制度 64生產設備、設施驗收管理制度 69生產設施設備檢修、維修和保養的安全管理制度 72生產設施安全拆除和報廢管理制度 75電氣設施安全管理制度 77特種設備安全管理制度匯編 84.!附表1:特種設備統計臺賬 91變電站消防器材管理制度 92變電站安全設施管理制度 93變電站危險物品管理制度 93變電站設備巡視工作規范 94變電站運行監視工作規范 96變電站設備臺帳管理制度 97變電站運行維護制度 98變電站設備驗收制度 99變電站設備定期輪換試驗制度 101變電站直流系統運行維護制度 102備品備件管理制度 102第7章安全生產教育培訓制度 104安全教育培訓管理制度 104年度安全教育培訓計劃 108附表1:三級教育 112附表2:培訓記錄 115附表3:人員持證臺賬 117第8章安全生產檢査制度 119第9章風險分級管控和隱患排査治理制度 125危險源管理制度 125附表1:危險源統計臺賬 128重大危險源識別、評價、監控及管理制度 129隱患排查和治理 132安全隱患排查治理制度 132安全生產狀況預警指數系統 154第10章危險作業管理制度 158特種（設備）作業人員管理制度 158警示標志和安全防護管理制度 161變電站電氣操作工作制度 163變電站安全エ器具管理管理制度 165變電站防誤閉鎖裝置管理制度 166變電站施工安全管理制度 167變更管理制度 168附表1:變更申請表 171附表2:變更驗收表 173三違管理制度 175附表1:三違人員記錄 180危險作業風險分析及控制措施 182第11章安全生產獎罰管理制度 192第12章應急預案管理制度 195安全生產應急救援隊伍管理制度 195!附通知:成立安全生產應急救援隊伍的通知 200安全生產事故應急救援預案 201綜合預案 201第13章事故報告、調査和和事故應急救援制度 21013.!事故報告、調查、處理制度 210附表1:事故分析報告 222附通知:事故調查處理領導小組 22313.2應急救援管理制度 224附表1：突發事件應急物資儲備臺帳 231附通知：成立安全生產應急管理機構的通知 232第1章規章制度的編制說明編者按近年來,我國經濟處于穩健上升的發展階段,第二、三產業在國民經濟中的重要性不斷提高。那么在經營過程中,企業如何做到快速、健康、穩定的發展,除了考慮企業戰略規劃之外,安全生產,無疑是重中之重。安全,是企業整個生命周期中的ー個不可或缺的環節。國家對于企業安全生產方面的管控,越來越重視,也越來越嚴格。從安全生產標準化管理、安全生產許可證審批,到安全生產風險分級管控、隱患排查治理,再到企業安全培訓、綜合應急預案,整個安全管理體系對企業的生產起到了全方位的保駕護航。然而,安全生產事故依然時有發生,往往發生事故之后,在有關部門的調查結論上總能看到本不該出現的過失,最終導致了不可逆轉的悲劇。這不得不讓人深思:到底問題出在哪兒?2019年3月3I日,鹽城響水發生化工廠特大爆炸事故,造成大量人員傷亡和經濟損失。國務院事故調查組最終認定該事故是ー起長期違法貯存危險廢物導致自燃進而引發爆炸的特別重大生產安全責任事故。2020年3月7日晚,全國上下一心共抗重大傳染病的關鍵時期,作為當地政府指定的重要嗝離點的福建省泉州市某酒店,發生樓體坍塌事故,造成29人死亡、42人受傷。造成了重大的生命財產損失和惡劣的社會影響。據有關部門調查組調查,該項目存在非法建設、違規改造等嚴重問題,對于安全隱患長期心存僥幸、違規冒險經營;同時地方相關職能部門監管不利,流于形式,最終釀成慘烈事故。筆者認為,出現安全生產事故,主要是由以下幾個原因造成的:首先,部分企業法律意識、道德意識淡薄,對于安全生產心存僥幸、把人民的生命財產當成兒戲,刀尖上踩高蹺,貪圖ー時之利。其次,相關職能部門部分公務人員監管不利,在安全生產監管方面,流于形式、疏于管理,最終對于企業安全隱患無法給出正確的指示和指導;第三,國民對于安全意識相對淡薄。發現隱患后,有相當一部分人員無法正確的做出判斷和決策,甚至不知道該如何做,最終星星之火,釀成大禍。綜上,筆者認為安全生產的規范化,應當從以下三個方面著手:第一,企業應當切實擔負起安全責任,以人為本,把人民的生命財產安全放于首位,遵守相關法律法規和政策,做到不放過任何ー個死角,不抱有任何ー絲僥幸;第二,地方相關執法部門應當加強安全生產監管カ度,杜絕形式主義,更應杜絕違規開綠燈的行為,切實以為人民服務為己任;第三,國家和社會應當逐步培養安全憂患意識,d安全是每個人的責任和義務,只有提高全民的安全意識,才能讓安全風險降到最低。安全規章制度的制定原則第一條堅持普遍性、長期性的原則。制定的安全規章制度必須是全變電站或各部門共同遵守的。第二條堅持科學性原則。制定的安全規章制度必須符合國家及行業有關政策法規及上級有關規定,并結合變電站實際,做到完善、協調、合法、適用,制度之間不沖突,無空檔,相互協調,便于操作。第三條堅持精減的原則。安全規章制度不宜太多太濫,盡量合并減少制度數量。第四條新制訂或修訂的安全管理制度,必須站在變電站全局的高度,按控制層職能分工進行有效管理,以文件形式有效落實各自的安全職責。安全規章制度的編制及管理第一條安全環保部是變電站安全規章制度的管理部門,負責各種規章制度的平衡、匯編、管理工作。第二條各有關部門按照制定安全規章制度的原則,起草（或修訂）并送相關部門會簽,再送安全環保部審核。安全環保部應與已頒布執行的安全規章制度進行平衡修改后,由經變電站領導簽發,頒布執行。第三條所有頒布的安全規章制度在執行中,如與上級政策法規相抵觸,或客觀條件發生變化,應及時對已頒布的安全規章制度進行修訂。修訂后的安全規章制度頒布實施時,相應廢止原頒布的安全規章制度。第四條各安全規章制度的制定部門應在規章制度執行期間了解本規章制度的執行情況,如有不完善之處可作補充規定,以利于安全規章制度的順利執行。第五條修訂、補充規定同樣應送相關部門會簽,安全環保部審核平衡,經變電站領導批準后頒布執行。頒布的暫行和試行安全規章制度、辦法適用期原則上不超過半年,到期需重新修訂頒布。第六條重大安全規章制度的頒布與廢止,要經變電站站長辦公會,經各相關部門討論審議后,經變電站領導批準頒布執行。第七條變電站各業務主管部門應對專業安全管理制度的執行情況進行監督、檢查、分析,并提出修訂、補充或廢止意見送安全環保部。第八條變電站頒布的安全規章制度,各部門應指定專人管理,人員變動時應認真移交,以保證各項安全規章制度貫徹執行的延續性。第九條各部門可根據變電站的管理制度,制訂、修訂內部的安全管理制度。安全規章制度的文本及文字要求第一條總的要求是條理清楚、層次分明、文字精煉。文種原則上規定為:制度、辦法、規定、規則。第二條制定或修訂制度,原則上按照安全生產標準化考評規范要求的分為十三部分,順序號先用漢字碼ー、二、三……，（-）、㈡、㈢……,再后オ是阿拉伯字1、2、3……，⑴、⑵、⑶……,進行排序。第三條使用語言文字力求做到準確、簡明、樸實、莊重。其基本要點:第一、文字表述要開門見山,刪除不必要的套話、廢話、空話;第二、結構カ求緊湊,篇幅不宜冗長;第三、正確使用標點符號和縮寫語。其他第一條各部門負責頒布的安全規章制度的執行。第二條本辦法從頒布之日起實施,并由安全環保部負責解釋。第2章編制依據相關法規及規定序號文件名文件號、頒布實施日期1《中華人民共和國安全生產法》202I年9月1日實施2《中華人民共和國消防法》2021年5月1日實施3《中華人民共和國勞動法》2018年12月29日實施4《中華人民共和國職業病防治法》2016年7月2日實施5《中華人民共和國突發事件應對法》2007年11月1日實施6《中華人民共和國特種設備安全法》2014年1月1日實施7《中華人民共和國環境保護法》2015年1月1日實施8《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》2002年5月12日實施9《特種設備安全監察條例》2009年5月1日施行10《危險化學品安全管理條例》2013年12月7日施行11《エ傷保險條例》（2010年修訂）2011年1月1日施行地方法規及文件序號文件名文件號、頒布實施日期1《XX省安全生產條例》2022年3月1日施行2《XX省安全生產事故調查暫行規定》3《XX省消防條例》自2011年1月1日起施行4《XX省安全生產應急預案管理辦法（暫行）》5《關于在全省髙危行業推行人身意外傷害保險的通知》6《XX省人民政府貫徹落實國務院關于進ー步加強企業安全生產工作通知的實施意見》

7《XX省安全生產監督管理局關于危險化學品經營行政許可有關事項的通知》8《XX省安全生產監督管理局關于做好危險化學品目錄調整后安全生產許可有關工作的通知》第3章全員安全生產責任制3.1安全機構設置與安全管理人員配備的管理制度.目的為確保變電站嚴格按照國家安全生產的相關法律法規及變電站的相關安全管理規定進行生產經營,確保變電站的安全生產,特制定本辦法。.范圍本制度適用于變電站安全管理機構的設置與人員的任命。.內容與要求變電站必須依法設立安全管理機構,依法配備、配齊專職安全管理人員;3.2變電站安全管理機構的設置、人員的任命和更新須以文件或任命書加以體現,文件或任命書應由最高管理者及接受任命人員簽字;3.3變電站最高管理者可依法在高級管理層中指定安全生產管理者;3.4變電站各級安全管理人員必須依法接受相關法律法規知識的培訓,必須持有有效資格證書上崗；變電站的安全管理機構最高組織為安全生產領導小組,安全生產領導小組每季度召開1次會議,對變電站的安全重大問題作出決策和決定。變電站按照《安全生產法》等法律法規的要求,配備數量足夠、素質較高的專兼職安全管理員,加強對變電站生產經營的安全管理。3.2安全生產領導小組關于成立安全生產領導小組的通知各部門:我變電站為加強安全生產管理工作,建設企業安全文化,實現安全生產,變電站特成立安全生產領導小組,變電站安全生產領導小組下設辦公室,變電站安全生產領導小組辦公室設在安全環保部。變電站安全生產領導小組自文件公布之日履行職責,開展工作。（一）安全生產領導小組成員組成組長:XXX站長副組長:XXX副站長成員:XXXXXXXXXXXX（二）主要工作變電站安全生產領導小組每季度召開1次會議,對安全重大問題作出決策和決定,安全生產領導小組辦公室,負責貫徹實施變電站安全生產領導小組的決策和決定行使變電站的安全管理與監督職能。（三）主要職責.貫徹執行國家和變電站安全生產方針政策、法律法規,綜合管理安全生產工作。.審議變電站安全工作長遠計劃、年度安全計劃或要點。.審批安全行政法規、規章、規程和相關標準。.分析變電站的安全形勢,及時研究和解決安全管理工作中存在的重大問題。.組織、參與或協助調查和處理生產安全事故。.組織事故應急救援工作。7.完成上級交辦的其他工作。特此通知。2022年X月X日3.3安全生產領導小組工作章程.目的為了加強變電站安全生產監督管理,有效防止和減少生產安全事故,保障變電站員工生命和變電站財產安全,特制定本章程。.范圍變電站各部門的安全生產,適用本章程。.內容安全生產管理堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針;成立變電站安全生產領導小組;設變電站專（兼）職安全員負責安全生產日常事務;實行“變電站一部門ー班組”三級安全管理體系。3.2變電站站長對變電站的安全生產工作全面負責;分管安全副站長負責安全生產工作;專（兼）職安全員負責變電站安全生產的具體工作;車間主任和部門負責人,對本車間和部門的安全生產エ作全面負責;班組長對本班組的安全生產工作全面負責。3.3變電站員工有依法獲得安全生產保障的權利,并應當依法履行安全生產方面的義務。3.4變電站鼓勵和支持安全生產技術革新改造和安全生產先進技術的推廣應用,提高安全生產水平。變電站對在改善安全生產條件防止生產安全事故,參加搶險救護等方面取得顯著成績的部門和個人,給予獎勵。3.5變電站依照中華人民共和國有關法律、行政法規的規定,實行生產安全事故的追究制度,按照“事故原因不清不放過,事故責任人或當事人未受到教育和處罰不放過,事故未采取相應的防范措施不放過”的“四不放過”原則進行事故調查和處理。3.6變電站安全生產領導小組自覺接受各級人民政府安全生產監督管理部門的工作指導和監督管理,即時傳達和執行有關安全生產的法律,行政法規和文件。3.7變電站安全生產領導小組是變電站安全生產的組織領導機構,由變電站站長和有關部門的主要負責人組成。其主要職責是:全面負責變電站安全生產管理工作,研究制定安全生產技術措施和勞動保護計劃,實施安全生產檢查和監督,調查處理事故等工作。安全生產領導小組的日常事務由安全環保部負責處理。3.8安全生產主要責任的劃分:部門行政第一把手是本部門安全生產的第一責任人,分管安全環保和分管生產的領導和專（兼）職安全生產管理員是本單位安全生產的主要責任人。3.9安全生產領導小組組織機構安全生產領導小組組長由站長擔任,副組長由分管安全副站長擔任,成員由各個部門的負責人組成。3.10變電站各部門必須設立安全員,負責對本部門的人員進行安全生產教育,制定安全生產實施細則和操作規程。實施安全生產監督檢查,貫徹執行安全小組的各項安全指令,確保生產安全。安全生產領導小組組長由各單位的領導提任,并按規定配備兼職安全生產管理人員。3.11安全人員在審核、批準技術計劃、方案、圖紙及其他各種技術文件時,必須保證安全技術和勞動衛生技術運用的準確性。3.12各職能部門必須在本職業務范圍內做好安全生產的各項工作。3.13組織開展安全標準化工作,持續有效推進、做好績效考核。3.14會議頻次變電站安全生產領導小組每季度由站長組織召開一次會議,各部門負責人參加,研究和討論當前變電站安全生產出現的問題,查找隱患,落實整改,確保安全文明生產,并作好會議記錄。3.15考核頻次變電站安全生產領導小組每季度對站長,各部門負責人按安全生產責任考核制度進行考核,各部門負責人對所屬員エ進行考核,實行獎