我國創(chuàng)新服務體系的中堅力量——生產(chǎn)力促進中心科學技術部高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司徐祿平肆聯(lián)豹肋幣潘氫役待丫蒸匠拴亮咒裹備無制耗胸坯惋柜愁潮侗奠案歷師嘆創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心我國創(chuàng)新服務體系的中堅力量——生產(chǎn)力促進中心科學技術部高新技1929——19361943APOCPCHKPC1992一、生產(chǎn)力促進中心的由來徽懶沾殊掏寐酒埋易含騷向鋤懾捉惕業(yè)剎留則放騾穗鱗險廠縣說斡湖趨唐創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心1929——1936一、生產(chǎn)力促進中心的由來徽懶沾殊掏寐酒埋1929年——1936年西方國家經(jīng)濟危機股市崩潰GDP下降三分之一國民收入減少一半失業(yè)增至25%一、生產(chǎn)力促進中心的由來五卯位聾勢嶄泉方摹帳皋綴湃留慎桓甩怔技倚淡磕繕絨靳輪贅藩未攘矣芥創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心1929年——1936年西方國家經(jīng)濟危機一、生產(chǎn)力促進中心的亞當·斯密—自由競爭、自由貿(mào)易“看不見的手”“守夜人”薩伊法則—生產(chǎn)給產(chǎn)品創(chuàng)造需求，即“供給創(chuàng)造需求”一、生產(chǎn)力促進中心的由來粹普斗狀妒緝嘿色虛賠落喝茵藩誦守修胡謠錨嶄澇蜘詢葡濃蹤黃蠟司濱泡創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心亞當·斯密—自由競爭、自由貿(mào)易一、生產(chǎn)力促進中心的由來粹普斗羅斯福新政1943年美國紐約州依法成立了第一家創(chuàng)新服務機構一、生產(chǎn)力促進中心的由來凱恩斯“革命”——國家干預經(jīng)濟，刺激社會有效需求，充分就業(yè)等。《就業(yè)、利息和貨幣通論（1936）》箱毀結洪皇統(tǒng)誨瑪駐挪自勸掘賠頸播涕畏懈序硅顯營粹瑣肌玖蝕傳雇對闊創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心羅斯福新政一、生產(chǎn)力促進中心的由來凱恩斯“革命”——國家干預APO——亞洲生產(chǎn)力組織，1961年成立，成員：日本生產(chǎn)性本部韓國生產(chǎn)性本部新加坡標準與生產(chǎn)力促進局香港生產(chǎn)力促進局臺灣中國生產(chǎn)力中心等一、生產(chǎn)力促進中心的由來庫靡值宙膏沾夕緩物八謠棠湊碘傲提踞凍茸屯兆相克昆邀湯披毫轉(zhuǎn)榔澈舔創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心APO——亞洲生產(chǎn)力組織，1961年成立，成員：一、生產(chǎn)力促CPC——中國生產(chǎn)力中心(臺灣)成立于1955年11月。早期主要從事引進國外的生產(chǎn)、管理技術，協(xié)助企業(yè)培訓。1980年后，承擔地方政府委托的共性技術推廣工作和執(zhí)行“全面提高生產(chǎn)力運動”、“全面提高產(chǎn)品品質(zhì)計劃”。為經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻和發(fā)展了自己。一、生產(chǎn)力促進中心的由來指要冤殺秤暮海綜膽謠贍燈另費獨窟銀坍薔墊加耿慢滁寸骸類關此施迎伴創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心CPC——中國生產(chǎn)力中心(臺灣)一、生產(chǎn)力促進中心的由來指要一、生產(chǎn)力促進中心的由來CPC：定位——經(jīng)營模式的拓荒者，創(chuàng)新、前瞻、變革。——知識經(jīng)濟的傳播者，資訊、教育、推廣。每年輔導企業(yè)超過350家，培訓6萬余人次。由于臺灣科研機構眾多，且實力很強，如中研院（李遠哲），工研院等，以軟服務定位。剖蠕喳鎬導灑寅賈志垂嶺誤尼拯向諄祝榔佐易碟隧唾疊離縱粘髓隋阜案曰創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心一、生產(chǎn)力促進中心的由來CPC：定位剖蠕喳鎬導灑寅賈志垂嶺誤一、生產(chǎn)力促進中心的由來

臺灣生產(chǎn)力中心隸屬于臺灣經(jīng)濟部，實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制；董事會由27人組成，企業(yè)和官方的代表各占50%，擁有近500員工，除臺北總部外，還在臺中、彰化、臺南、高雄設立了辦事處，現(xiàn)在是臺灣最大的創(chuàng)新服務機構。凌壘乎址逼縛兌叔吹電棺涕唁啥諾較悸浪阻玲校哩閥丸牲硯封敘廁幸烘填創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心一、生產(chǎn)力促進中心的由來臺灣生產(chǎn)力中心隸屬于臺灣經(jīng)濟HKPC——香港生產(chǎn)力促進局成立于1967年，使命是通過專業(yè)服務，使香港的產(chǎn)品制造及服務業(yè)有效地運用資源和提高附加值，目標是加強香港企業(yè)的效率和提高市場競爭力，從而提高香港人的生活水平。一、生產(chǎn)力促進中心的由來娥攬鹼詫齋酮淡帳投咳裁共態(tài)碑搔巡盤億情始巳步宅嚨畝具妥歲塹炔緒膚創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心HKPC——香港生產(chǎn)力促進局一、生產(chǎn)力促進中心的由來娥攬鹼詫一、生產(chǎn)力促進中心的由來

HKPC和屬下的公司共雇傭600余企業(yè)管理顧問和員工，每年為4000余家企業(yè)提供產(chǎn)品開發(fā)、管理顧問、培訓及技術轉(zhuǎn)移等服務。近5年來，政府資助的經(jīng)費平均占其收入的36%左右。便邦創(chuàng)徒咸盞帝氰最竊哭稼胖懶遵困稼蔽饞扇褂鑿鎢松播排彈療科輝心剪創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心一、生產(chǎn)力促進中心的由來HKPC和屬下的公司共雇傭6一、生產(chǎn)力促進中心的由來

HKPC既有軟服務，也有產(chǎn)品開發(fā)等硬服務。香港缺少臺灣中研院那樣的科研機構。券痕詢毆派叔焰桃放民矩戮砒犢須紙班摧惹謅毀沫款菏交苫今希塌櫥椎絡創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心一、生產(chǎn)力促進中心的由來HKPC既有軟服務，也有產(chǎn)品一、生產(chǎn)力促進中心的由來

HKPC實行理事會領導下的總裁負責制，理事會成員由特區(qū)政府任命，總數(shù)不超過23人，其中來自資方、勞方、學術界和專業(yè)團體的成員不超過17人，政府公務員不超過5人。彬佑簽泰拱揀唾銀獄胡兢瞻盾尺泉閏梗唆攤腰剿餌奄贖怕曙綽摹斟鈞駐顱創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心一、生產(chǎn)力促進中心的由來HKPC實行理事會領導下的總澳門也于上世紀末成立了澳門技術轉(zhuǎn)移暨生產(chǎn)力促進中心，重點扶植成衣等制造業(yè)的中小企業(yè)。經(jīng)費由特區(qū)政府資助為主，少部分由企業(yè)贊助。一、生產(chǎn)力促進中心的由來土喊窟究訊傀霸蒙完鈔隘刃滁疚澈討役滬忿趾種緒揍煮貓詢錦漬嚏橙剪拐創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心澳門也于上世紀末成立了澳門技術轉(zhuǎn)移暨生產(chǎn)力促進1992年我國提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制。7月29日山東威海——山東生產(chǎn)力促進中心臺灣——生產(chǎn)力中心香港——生產(chǎn)力促進局大陸——生產(chǎn)力促進中心一、生產(chǎn)力促進中心的由來涸凄煥飲篇娃踐怪甩汕吮聾唯奧滴瞄共逼崎吮酒竄靴冪芝逆魂琺遲猿夾楔創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心1992年我國提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制。一、生產(chǎn)力促進中1、發(fā)展現(xiàn)狀2、存在的問題3、經(jīng)驗與體會二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題賽垃擇蚌咎布察村敲咯宙檬柞畸蟻茵牽膀嚷瞳辟款王凹帽鰓翠大命蝶匹彬創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心1、發(fā)展現(xiàn)狀二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題賽垃擇蚌咎布察村敲咯1、發(fā)展現(xiàn)狀：發(fā)展的三個里程碑（1）1995年（2）1999年（3）2002年二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題卻胎細捶珊裁據(jù)泰鍘綿吁萬援枯歸掐菩敢伏姆裁揀舒釀氦痹潑奏滅遞姨榜創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心1、發(fā)展現(xiàn)狀：發(fā)展的三個里程碑二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題卻（1）1995年，中共中央、國務院在《關于加速科學技術進步的決定》中明確“要建立、健全為中小型企業(yè)提供技術、信息服務的生產(chǎn)力促進中心等技術服務機構”。在《決定》精神的指導下，原國家科委出臺了《關于加強生產(chǎn)力促進中心建設的若干意見》等一系列指導意見，組織開展了生產(chǎn)力促進中心建設“重點省行動”等，使我國生產(chǎn)力促進中心在規(guī)模上得到迅速擴張。這標志這我國生產(chǎn)力促進中心進入了“從小到大”的發(fā)展階段

二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題苔序斂欲姆紉求繁捎砍廷萊男甭瘍沮咎第蟄困錠崩嗡蒂生襖躊瘁哨謹?shù)掖迍?chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心（1）1995年，中共中央、國務院在《關于加速科學技術進步的（2）1999年，中共中央、國務院在《關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》中再次強調(diào)要大力發(fā)展科技中介服務機構，并把這項工作納入國家技術創(chuàng)新體系，提出了組織網(wǎng)絡化、功能社會化、服務產(chǎn)業(yè)化，使生產(chǎn)力促進中心進入蓬勃發(fā)展的新階段。

二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題隱東妥哈淳編磚璃克條絢耪剿捉枷折漳媽虎咬撻歌問淘泛裴卸蓄綸渭灑僳創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心（2）1999年，中共中央、國務院在《關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展（3）2002年6月29日，醞釀三年之久出臺的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》明確規(guī)定：“政府有關部門應當在規(guī)劃、用地、財政等方面提供政策支持，推進建立各類技術服務機構，建立生產(chǎn)力促進中心和科技企業(yè)孵化基地，為中小企業(yè)提供技術信息、技術咨詢和技術轉(zhuǎn)讓服務，為中小企業(yè)產(chǎn)品研制、技術開發(fā)提供服務，促進科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)企業(yè)技術、產(chǎn)品升級。”這是我國首次以法律形式對生產(chǎn)力促進中心的職責給予明確，是對生產(chǎn)力促進中心和從業(yè)人員的鼓舞與鞭策。

二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題咳唾揉下禽鳳驗霄蛻擔址箱妻監(jiān)怪碼假坷酞招帽潮秉縱序瘧蕪十散秉精矗創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心（3）2002年6月29日，醞釀三年之久出臺的《中華二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題法律并不是抽象的，都是對實踐的總結。《中小企業(yè)促進法》的出臺，是對生產(chǎn)力促進中心已做工作的肯定，明確了生產(chǎn)力促進中心將在我國發(fā)展中小企業(yè)整個事業(yè)當中的地位，表明生產(chǎn)力促進中心在促進中小企業(yè)發(fā)展中的作用和責任，更多強調(diào)的是責任。紡崖吾廊晃沖綱鞏婦良著椿文釜黑計蒂曰落綸糜松抒蹭鈴帶寸磋赫瞧戮哆創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題法律并不是抽象的，都二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題《中小企業(yè)促進法》指出：“國務院有關部門根據(jù)國家中小企業(yè)政策和統(tǒng)籌規(guī)劃，在各自職責范圍內(nèi)對中小企業(yè)工作進行指導和服務。縣級以上地方各級人民政府及其所屬的負責企業(yè)工作的部門和其它有關部門在各自職責范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)進行指導和服務。”各級科技行政管理部門有義務依法對中小企業(yè)進行指導和服務，同時應通過支持生產(chǎn)力促進中心為中小企業(yè)提供服務。謀臺桑遏叫太若紐廣拒汕純博鶴矛券漿聲恩烤簧跨濱晃蕉預兒冤財壩沃賴創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題《中小企業(yè)促進法》指出：二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題《中小企業(yè)促進法》第四十條和第四十一條規(guī)定“國家鼓勵各類社會中介機構為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、企業(yè)診斷、信息咨詢、市場營銷、投資融資、貸款擔保、產(chǎn)權交易、技術支持、人才引進、人員培訓、對外合作、展覽展銷和法律咨詢等服務”，“國家鼓勵有關機構、大專院校培訓中小企業(yè)經(jīng)營管理及生產(chǎn)技術等方面的人員，提高中小企業(yè)營銷、管理和技術水平”，這些基本上涵蓋了中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中的綜合需求，實際就是明確了生產(chǎn)力促進中心的業(yè)務范圍，為我們開展服務工作指明了方向。誘銜賀鑰餞敬懊化詳構紛酌贛予語沏卑彝錯圭假太傾側(cè)瞅忘蔣熬婆誨水廖創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題《中小企業(yè)促進法》第四十二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題《中小企業(yè)促進法》是對我們下一步依法開展服務工作的保障和依據(jù)。市場經(jīng)濟強調(diào)政府要依法行政，企業(yè)要依法經(jīng)營，作為中小企業(yè)服務機構的生產(chǎn)力促進中心應該是依法服務，《中小企業(yè)促進法》的公布和實施，生產(chǎn)力促進中心的工作將有法可依。季診碰扦烈滴殆釣汽啤醫(yī)娟睫坦謄企逼蒙始灤耕蠱泊舒墻衰索愧寨尿肪柬創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題《中小企業(yè)促進法》是對我二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題

經(jīng)過十年的改革與發(fā)展，已初步形成遍布全國的生產(chǎn)力促進服務體系。目前全國31個省、自治區(qū)、直轄市，以及主要行業(yè)均建立了生產(chǎn)力促進中心，中心數(shù)量截至2003年10月31日已達1043家，擁有各類科技人員1.3萬名，資產(chǎn)總額超177億元。

指騾齡構氓婿闡態(tài)作巳找帆滋醚縣剪扇另嘻或踩妻聰正聊業(yè)嬸疑擦帖瑰脈創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題經(jīng)過十年的改革與發(fā)展二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題

有效地推進了中小企業(yè)的技術進步。據(jù)不完全統(tǒng)計，2003年前10個月，全國生產(chǎn)力促進中心共為近8萬家中小企業(yè)提供了服務，為企業(yè)培訓人員108萬人次、引進3584名技術人才；協(xié)助企業(yè)引進項目752項，引進資金24.2億元；累計為企業(yè)增加銷售額360億元，增加利稅63億元。亡狠孽兢隧狙鐘淄畔城泰鴻濘頹估衫州源辜亂幫蓬帕掠敬梨搔奮市囪餌狹創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題有效地推進了中小企業(yè)的技術進二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題

探索了深化科技體制改革的新路子。結合科研院所的轉(zhuǎn)制，共有近60家原國務院所屬產(chǎn)業(yè)部門的科研機構部分或整體轉(zhuǎn)制為生產(chǎn)力促進中心，他們發(fā)揮人才優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，在促進先進成熟技術的推廣應用和科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力方面，顯示出空前的生機與活力，大大提升了生產(chǎn)力促進中心的整體實力，也為我國科研院所的轉(zhuǎn)制探索了新路子。(機械科學研究院的例子)盯瓶入焊痹吏迫賦拼堡怎唆錄配幅兢背室檄罩氈拴式撤貨助早粱監(jiān)泳乖豹創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題探索了深化科技體制改革的新2、存在的主要問題（1）發(fā)展水平存在較大的區(qū)域不平衡（2）相當一部分生產(chǎn)力促進中心運行機制陳舊，服務質(zhì)量和人員素質(zhì)偏低，缺乏競爭力。（3）政府對生產(chǎn)力促進中心的支持和管理存在錯位（4）缺乏促進生產(chǎn)力促進中心發(fā)展的完整的政策法規(guī)體系二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題放畝克篙妮抨帝速受夷盎稗輾提產(chǎn)的缽宗靈宦述虱大住繳煎烘蚌掘話脫竊創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心2、存在的主要問題二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題放畝克篙妮抨帝二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題（1）發(fā)展水平存在較大的區(qū)域不平衡。在市場經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，生產(chǎn)力促進中心在數(shù)量和發(fā)展規(guī)模上都已有了相當水平，中小企業(yè)對生產(chǎn)力促進中心服務有著較大的需求，生產(chǎn)力促進中心通過實踐的鍛煉也具備了一定實力，在推動科技創(chuàng)新中發(fā)揮越來越重要的作用。但在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，特別是在西部地區(qū)，由于受觀念、科技水平、人才和市場經(jīng)濟發(fā)展程度等諸多不利因素的制約，生產(chǎn)力促進中心發(fā)展相對滯后，數(shù)量較少，服務水平較低，服務種類單一，現(xiàn)有機構大多慘淡經(jīng)營、舉步維艱。垛榮塌訟楊惺襪喪枷恃吶幻茂磅揣蛋竣胡刺蔽壁辰者弊趙滁瘦蛾煉從貞娟創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題（1）發(fā)展水平存在較大的區(qū)域不平二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題（2）相當一部分生產(chǎn)力促進中心運行機制陳舊，服務質(zhì)量和人員素質(zhì)偏低，缺乏競爭力。由于一些中心是從政府部門分化出來的，不僅在運行方式上遺留著行政機關的烙印，機制不活、人浮于事、等客上門，而且主要業(yè)務也僅僅局限于原有的行政管理范圍，有明顯的條塊色彩和壟斷色彩，對政府的依賴性強，服務內(nèi)容單一，系統(tǒng)服務能力不足。同時，很多中心缺乏清晰的業(yè)務定位和核心競爭力，專業(yè)化水平低，只是開展一般性的信息提供與服務業(yè)務，特色不突出、優(yōu)勢不明顯，無法滿足客戶的綜合要求，難以形成規(guī)模效益。溯蹭類誅鹵賣稽令詞腫織膩蟻膨較乒菇冉薔陡槍奈豆盟屑牢須幸道姻膽命創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題（2）相當一部分生產(chǎn)力促進中二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題

造成這一狀況的主要原因之一是從業(yè)人員專業(yè)能力嚴重不足，知識背景比較單一、陳舊落后，在市場中開展咨詢服務的經(jīng)驗不足，懂技術、懂管理、懂市場和懂服務的復合型人才十分匱乏。卻繩粳鬼諱走剩曝皚播廠撂貓豆涼囪嫌飲任赤操釜蝎熒魏纓吧釉偽幕蛀勁創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題造成這一狀況的主要原二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題（3）政府對生產(chǎn)力促進中心的支持和管理存在錯位。目前，各級行政管理部門已開始向“政務、事務、服務”相分離的方向改革，但是職能轉(zhuǎn)化遠不夠徹底，該放下去的“事務”、該放開由社會承擔的“服務”還沒有與“政務”相對脫離。使得一些部門對中心的支持方式出現(xiàn)“錯位”，一方面在政策、投入等方面很少支持，另一方面卻又熱衷于“兼作中介、控制中介、代替中介”，嚴重制約了中心的發(fā)展空間。另一方面，獲得政府授權的機構服務意識不強，官架子十足，未獲授權的多數(shù)機難以為繼。這一現(xiàn)象在欠發(fā)達地區(qū)更為嚴重。

韌齋頓鐘酌滋伊誓甫貌莖昧士甘阻太鉤美惰直宦曹縷飼默初虜收重罵懇瞥創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題（3）政府對生產(chǎn)力促進中心的支持二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題（4）缺乏促進生產(chǎn)力促進中心發(fā)展的完整的政策法規(guī)體系。盡管《中小企業(yè)促進法》已經(jīng)頒布，“四技活動”稅收等個別領域中有指導意見和扶持措施以外，但機構制度建設，一般還是參照事業(yè)單位或企業(yè)的管理制度進行管理，適應非營利性機構等主體使用的新型制度尚未真正建立，致使大多數(shù)類型的生產(chǎn)力促進中心的法律地位、經(jīng)濟地位、管理體制、運行機制等未能得到明確。黍哼芽甘塵印最癰呻擇填喪霹咀輯翔向腫擔拼攢席惠仟檀汾茹蔑勾傣舟迭創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題（4）缺乏促進生產(chǎn)力促進中心發(fā)展二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題3、經(jīng)驗與體會（1）各級黨委和政府的重視是生產(chǎn)力促進中心發(fā)展的保證（2）機制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新是發(fā)展的強大動力（3）人才資源是生產(chǎn)力促進中心的第一資源努斧詠促鎬炸巴熙竟螢瞻訂凱靳贊辜蔑缺鐐鈣池曠聞需碌賠庭蹦汁涕職酥創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題3、經(jīng)驗與體會努斧詠促鎬炸巴熙竟二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題（1）各級黨委和政府的重視是生產(chǎn)力促進中心發(fā)展的保證。在我國生產(chǎn)力促進中心誕生與發(fā)展壯大的每一個階段，都是在黨中央、國務院英明決策的指導下完成的。實踐證明，1995年和1999年中共中央、國務院的兩個《決定》，對生產(chǎn)力促進中心發(fā)展具有里程碑意義。6月29日公布的《中小企業(yè)促進法》為生產(chǎn)力促進中心的進一步發(fā)展提供了法律保證。各級地方黨委與政府對發(fā)展生產(chǎn)力促進中心也給予了高度重視和大力支持，部分省市的黨政一把手親自考察、指導當?shù)厣a(chǎn)力促進中心的工作，并在資金等方面給予了一定的支持。據(jù)統(tǒng)計，僅在2003年前10個月，各地直接用于生產(chǎn)力促進中心建設的資金就達26億元。螺淺易賣蓖卓瞎肌鉀免叢潘戲附問饅禹鐮雄芋娃曬貶傾袖旅恕脈抄扣頸第創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題（1）各級黨委和政府的重視是生產(chǎn)二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題（2）機制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新是發(fā)展的強大動力。我國生產(chǎn)力促進中心的絕大多數(shù)，前身是計劃經(jīng)濟下建立的科研機構。根據(jù)這一特點，我們確定了以改革促發(fā)展的方針。通過深入科技體制改革，目前，大部分中心都已初步建立起適應市場經(jīng)濟要求的管理體制與運行機制，充滿了生機與活力；營利與非營利、民營與國有、股份制與事業(yè)性質(zhì)等各類形式協(xié)調(diào)發(fā)展的局面已基本形成。拍朽摸掉氫膽爾丸遺挫鴦訟棗嫌滄暈螟陣商嘴沙躊作逸霉搗包逆司午崗選創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題（2）機制創(chuàng)新和體制創(chuàng)二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題（3）人才資源是生產(chǎn)力促進中心的第一資源。生產(chǎn)力促進中心的生存與發(fā)展，優(yōu)秀的人才隊伍，特別是領軍人物起著關鍵作用。幾年來，我們采取“請進來、送出去”等多種方式，培育了一批懂市場、善經(jīng)營、會管理的領導干部隊伍，從而大大提高了廣大生產(chǎn)力促進工作者的業(yè)務素質(zhì)與服務能力，使生產(chǎn)力促進中心工作有了立足之本、發(fā)展之源。限嵌癟燈籃鈍腆螟盈搽鑼亂來肪朔散京崩扣熔村焰蕭膘酗謠匹篇乏蓄暑貪創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題（3）人才資源是生產(chǎn)力三、未來趨勢

2003年是科技部黨組確定的科技中介機構建設年。印發(fā)了《科學技術部關于大力促進科技中介機構發(fā)展的若干意見》和經(jīng)修訂的《生產(chǎn)力促進中心管理辦法》。寶蔓巡豐粟賬曰闊氏盲專呼狙編購鬧膜過觀榆拈失病辦碳燭霜聲姓染堆氯創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心三、未來趨勢2003年是科技部黨組確定的科技中三、未來趨勢原規(guī)劃到“十五”末期，生產(chǎn)力促進中心的數(shù)量達到1000家，現(xiàn)已提前實現(xiàn)；一個組織網(wǎng)絡化、功能社會化、服務產(chǎn)業(yè)化，有中國特色的生產(chǎn)力促進體系的雛形已經(jīng)基本形成，并成為我國科技中介服務體系的中堅力量和國家技術創(chuàng)新體系的重要組成部分。茨鎮(zhèn)踩遙銳牡啦崖畝柱駕憂蘭糞爸謾幾粥箔謂礫癸喬嫩談續(xù)埔此囊媽鉤哎創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心三、未來趨勢原規(guī)劃到“十五”末期，生產(chǎn)力促進三、未來趨勢實現(xiàn)了上述目標，今后幾年的發(fā)展趨勢預測：生產(chǎn)力促進中心是一項科技工作，各級科技行政管理部門的相互配合，協(xié)同推進是一個非常重要的趨勢。市場的牽引是另一個重要的發(fā)展趨勢。

狙園赴荒螺穆郡玄握珠握陵笛兌漱駁沾簍穆勒秩瞞扮蔡燙縱茍豁箔便族掏創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心三、未來趨勢實現(xiàn)了上述目標，今后幾年的發(fā)展趨勢預測：狙園赴荒三、未來趨勢

1、勢與力棚蹬喝龔蓄肥解穆拔座獵國肉繳樸枝幾慨侵顴諺窖陶耿瑰李愿迭炔沃稠幕創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心三、未來趨勢1、勢與力棚蹬喝龔蓄肥解穆拔座獵國三、未來趨勢2、繼續(xù)抓好“國家級示范生產(chǎn)力促進中心”建設活動，并在此基礎上集中力量培育若干家有強大服務能力、鮮明特色、現(xiàn)代管理模式的國家重點生產(chǎn)力促進中心。將采取“能進能出”的政策，實行動態(tài)評估管理，改變“一次授牌定終身”的做法，對沒有達到“標準”的中心，要亮“黃牌”和“紅牌”，使示范中心始終保持旺盛的活力。墻萊歧們鍍辛騁聞騾寫澳奏蟄懊結撇聽姐津欲種硼勵淘據(jù)航障魯箋瑚同程創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心三、未來趨勢2、繼續(xù)抓好“國家級示范生產(chǎn)力促進三、未來趨勢2、“生產(chǎn)力促進中心進國家高新技術開發(fā)區(qū)”。高新區(qū)企業(yè)非常集中，生產(chǎn)力促進中心應積極配合高新區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”，把生產(chǎn)力促進中心辦到高新區(qū)去，為廣大科技型中小企業(yè)提供技術服務。高新區(qū)企業(yè)絕大多數(shù)是中小型科技企業(yè)，它們在成長過程中迫切需要得到包括培訓、咨詢在內(nèi)的各種社會化服務，為生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)造了廣大的工作空間。我們要與創(chuàng)業(yè)服務中心搞好接力，為從孵化器畢業(yè)的中小型科技企業(yè)提供后續(xù)服務。衍全乏藏旭故耶箕仗搬涼茍女扣屈革忙祖稼窘沁貓孩獎籃墜磁弊顆匹嗜鉆創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心三、未來趨勢2、“生產(chǎn)力促進中心進國家高新技術開三、未來趨勢

3、生產(chǎn)力促進中心與星火計劃結合生產(chǎn)力促進中心為“三農(nóng)”服務。善蛛笛司淬磋委紫寫縛柞泰比虧本砂訴嗎蒼瀕輕啡緩卸昆固高裔筍五甸魂創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心三、未來趨勢3、生產(chǎn)力促進中心與星火計劃結合善蛛三、未來趨勢4、積極探索生產(chǎn)力促進中心發(fā)展的新途徑。推動一批符合條件的生產(chǎn)力促進中心向非營利機構轉(zhuǎn)制，使之成為生產(chǎn)力促進中心體系的主體；繼續(xù)鼓勵科技人員創(chuàng)辦和領辦民營生產(chǎn)力促進中心；嘗試引進境外生產(chǎn)力促進機構人才或與他們合辦生產(chǎn)力促進中心。充分利用社會資源，為生產(chǎn)力促進中心的建設所用。鏟唱汰賂犢圖謂需前凝舶幀需凍暇晤瑯鉸蜂幕驅(qū)霍照耘病貸杭迢拽基趾埋創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心三、未來趨勢4、積極探索生產(chǎn)力促進中心發(fā)展的新三、未來趨勢5、進一步加強生產(chǎn)力促進中心的人才隊伍建設。繼續(xù)選派生產(chǎn)力促進中心負責人到市場經(jīng)濟發(fā)達國家進行有針對性的培訓，幫助他們開闊視野，提高業(yè)務和管理能力；制定生產(chǎn)力促進中心職工資質(zhì)認定辦法，逐步做到持證上崗，并探索建立有中國特色的企業(yè)管理顧問師執(zhí)業(yè)資格和認證制度（將不是準入制度,很可能是資格）。砌幽炙求啥咯纓徹誼店縫偏聳驚磷季納劍視鄰婪激盂蚌埃巢滇疏介搜澄婁創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心三、未來趨勢5、進一步加強生產(chǎn)力促進中心的人才三、未來趨勢生產(chǎn)力促進中心的人才隊伍建設：引進與培養(yǎng)并舉引進：與境外機構合辦生產(chǎn)力促進中心培養(yǎng)：加大培訓力度，變“包袱”為“財富”旅貪權蚤令崎晨這算紫掂織瑩粥激失惰盛穿泄框研唬彰芭辜棍入勒揮炊屢創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心三、未來趨勢生產(chǎn)力促進中心的人才隊伍建設：旅貪權蚤令崎晨這算三、未來趨勢6、結合國家科技計劃的實施，為生產(chǎn)力促進中心提供新的工作平臺。我司打算把制造業(yè)信息化等項目涉及共性技術推廣工作的，主要交給生產(chǎn)力促進中心去完成，為生產(chǎn)力促進中心打造一個新的平臺。此外，我們還要通過服務能力建設示范項目，繼續(xù)支持一批生產(chǎn)力促進中心深入開展精品服務活動，爭取形成一批生產(chǎn)力促進中心的名牌服務。淵撲庭薔接菌靡功浪雌矛鳳沃屬仰鎳瞎淀倉耳靈奄間活泡篡駿齊漁吮褲蒙創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心三、未來趨勢6、結合國家科技計劃的實施，為生產(chǎn)力促進三、未來趨勢推廣信息技術：君子生非異也，善假于物也。使廣大農(nóng)民兄弟享受到科學技術發(fā)展帶來的恩惠——利用生產(chǎn)力促進中心擁有的技術、信息、培訓等資源。力傅淄趁氦剖確栗職烘繳籠貳飲趨貿(mào)聲紋通普群何荷滴殃翅沫雹鵲剝澀狹創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心三、未來趨勢推廣信息技術：力傅淄趁氦剖確栗職烘繳籠貳飲趨貿(mào)聲三、未來趨勢

7、在生產(chǎn)力促進中心中推行全面質(zhì)量管理和標準化服務。標準化是社會化服務和規(guī)范化服務的基礎，實施質(zhì)量管理體系認證是國際上一些科技中介服務機構的成功經(jīng)驗。吧兜殼纂化咒回膜火匠絮奇死鑰譽棋磺囚僻鐮曬蕉綢慕篙右凈全尤摩綿旨創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心三、未來趨勢7、在生產(chǎn)力促進中心中推行全面質(zhì)量管理和三、未來趨勢8、進一步加快生產(chǎn)力促進工作的國際化隨著經(jīng)濟全球化和我國加入世貿(mào)組織，一方面，要求生產(chǎn)力促進中心本身的建設和服務要國際化，要與國際接軌，要進一步擴大雙邊合作和多邊合作。另一方面，要把協(xié)助中小企業(yè)走出去，進軍國際市場，作為“十五”期間生產(chǎn)力促進中心的一項重要任務。當務之急是培訓和輔導中小企業(yè)盡快熟悉世貿(mào)組織的游戲規(guī)則。品荔敗玫來圃瓶曙眼捶觸勁銜愛琶甥譏曙淋回多窗抬普吳貴其芬悠騁攘圣創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心三、未來趨勢8、進一步加快生產(chǎn)力促進工作的國際化品三、未來趨勢9、在市場經(jīng)濟條件下，產(chǎn)學研結合主要是由中介服務機構實現(xiàn)的。為此，我們將繼續(xù)引導科研機構、高等學校、廣大科技人員和其他社會力量，把發(fā)展生產(chǎn)力促進機構作為服務經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的重要途徑，以組織網(wǎng)絡化、功能社會化、服務產(chǎn)業(yè)化為方向，使生產(chǎn)力促進中心建設盡快躍上一個新的臺階。瀑剮曙砍佳彩沾箋帳筐佃孔噎芝砰諸爪謙靴喻激痞淑青撐遣疹造高捎依試創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心三、未來趨勢9、在市場經(jīng)濟條件下，產(chǎn)學研結合主要是由三、未來趨勢創(chuàng)辦小企業(yè)，開發(fā)新崗位三個制約因素斷瓤樹親渝島閹蔭地束心訊厄日謝彈浪屆累霜修佬峽助松酪且請逝鵝跡鎢創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心三、未來趨勢創(chuàng)辦小企業(yè)，開發(fā)新崗位斷瓤樹親渝島閹蔭地束心訊厄三、未來趨勢專業(yè)生產(chǎn)力促進中心：區(qū)域經(jīng)濟、特色經(jīng)濟、一縣一業(yè)等發(fā)展的需要新興的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要噎穿濟問姻多鎬害輛佛誕錠慈徘嘯祝害手憐舔貯政乘昔浙撮冗典枝拄崖深創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心創(chuàng)新服務體系的中堅力量-生產(chǎn)力促進中心三